Plats och tid: Furåsen Färgelanda tisdag 11 juni 2019, kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Sammanträdesprotokoll 1(21) Plats och tid: Furåsen Färgelanda tisdag 11 juni 2019, kl Beslutande Sandra Hallberg (C), ordf. Elisabeth Örn (C) ers för Tomasz Galbas (C) Astrid Berggren (L) ers för Birger Byström (L) Hans-Göran Palmquist (M) Tommy Larsson (S) Bengts Svedberg ers för Peter Höög 53 Ann-Britt Dahl (S) ers för Peter Höög (S) 54 ff Hans Johansson (SD) Närvarande icke tjänstgörande ersättare Bengt Svedberg (M) Hanna Clemens (SD) Övriga närvarande Helena Kronberg, skolchef Lars Bäcker, ekonom Anna Gunnervik, skolchef Marianne Martinsson, sekreterare Se i övrigt resp. Jäv och ersättare vid jäv anges i resp. Utses att justera: Tommy Larsson (S) Paragrafer Underskrifter Ordföranden: Sandra Hallberg person: Tommy Larsson Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande: Anslags nedtagande: Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift Marianne Martinsson

2 Sammanträdesprotokoll 2(21) Innehåll UN 53 Dnr UN 2019/ Konsekvensbeskrivning av förslaget till ramar för utbildningsnämnden under samt synpunkter på målen i mål och resursplanen... 3 UN 54 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Järbo friskola den ideella föreningen Järbo.com... 5 UN 55 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Stigens friskola AB... 7 UN 56 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. enskild pedagogisk omsorg Barnens Lek och Lär UN 57 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Järbo friskola den ideella föreningen Järbo.com UN 58 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Stigens friskola AB UN 59 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Enskild Pedagogisk omsorg Barnens Lek och Lär UN 60 Dnr UN 2019/ Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Natur Montessori i Väst AB UN s anmälan av avvikelse från tidigare prognos för utfallet UN 62 Dnr 2019/ Revidering av delegationsordningen ekonomiärenden UN 63 Dnr UN 2019/ Överklagande av beslut om elevpeng baserat på budget 2019 Barnens Lek och Lär

3 Sammanträdesprotokoll 3(21) UN 53 Dnr UN 2019/29 Konsekvensbeskrivning av förslaget till ramar för utbildningsnämnden under samt synpunkter på målen i mål och resursplanen s beslut avger följande yttrande över förslaget till ramar Förslag på sparkravet är att lägga det på 3 år ( ) och att nämnden utformar det tillsammans med skolchefen. Förslag läggs då vi haft kort tid på oss för att sätta oss in i siffrorna som har kommit till oss väldigt sent eller inte fått alls. Detta gör att vi skulle ha större möjlighet att göra besparingar som inte påverkar kvaliteten på våra skolor och sänker skolresultaten mer. Beträffande arbetsutskottets fråga avseende nämndens förslag till svar på motionen om mellanmål i skolan uttalar nämnden att man vill införa frukt som mellanmål när det finns ekonomiska förutsättningar. Reservation Hans Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet. Deltar inte i beslutet Tommy Larsson (S) deltar inte i beslutet och meddelar att socialdemokraterna avser att komma med synpunkter senare under budgetprocessen. Yrkande Hans Göran Palmquist (M) yrkar att nämnden avger följande yttrande över förslaget till ekonomiska ramar. Förslag på sparkravet är att lägga det på 3 år ( ) och att nämnden utformar det tillsammans med skolchefen. Förslag läggs då vi haft kort tid på oss för att sätta oss in i siffrorna som har kommit till oss väldigt sent eller inte fått alls. Detta gör att vi skulle ha större möjlighet att göra besparingar som inte påverkar kvaliteten på våra skolor och sänker skolresultaten mer.

4 Sammanträdesprotokoll 4(21) Forts UN 53 Efter ställd proposition finner ordföranden att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Hans-Göran Palmquists förslag. Ärendebeskrivning Arbetsutskottet har beslutat att uppdra åt nämnderna att inkomma med en plan och konsekvenser av föreslagna ekonomiska ramar 2020 senast den 26 juni I arbetet ingår även att diskutera mål för Beslutsunderlag Sektor utbildnings konsekvensanalys varav bland annat framgår följande: Analysen gäller besparingskravet 2020 eftersom det bör innebära budget i balans även Indexuppräkning kan vi bortse ifrån eftersom det innebär indexuppräkning också på våra kostnader. Sektor utbildning har bara två stora påverkbara poster, personal och lokaler. Övriga kostnader har verksamheterna sparat på i flera år så där finns inget ytterligare att hämta in. För varje år ökar andelen barn med stora behov av stöd, såväl inlärningssvårigheter som beteendeproblematik inkl. trauma och Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (NPF). Avgående skolchefen informerar. Skickas till kommunstyrelsen

5 Sammanträdesprotokoll 5(21) UN 54 Dnr UN 2019/87 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Järbo friskola den ideella föreningen Järbo.com s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på faktiskt utfall för 2017 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2017 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com, fastslå barn- och elevpeng för 2017 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Järbo.com kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ekonomen informerar.

6 Sammanträdesprotokoll 6(21) Forts UN 54 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

7 Sammanträdesprotokoll 7(21) UN 55 Dnr UN 2019/88 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Stigens friskola AB s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på faktiskt utfall för 2017 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2017 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för Stigens skola, Stigens friskola AB fastslå barn- och elevpeng för 2017 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Stigens Friskola AB kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ekonomen informerar.

8 Sammanträdesprotokoll 8(21) Forts UN 55 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

9 Sammanträdesprotokoll 9(21) UN 56 Dnr UN 2019/89 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer enskild pedagogisk omsorg Barnens Lek och Lär. s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på faktiskt utfall för 2017 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2017 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för enskild pedagosgisk verksamhet Lek och Lär, fastslå barn- och elevpeng för 2017 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Barnens Lek och Lär kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ekonomen informerar.

10 Sammanträdesprotokoll 10(21) Forts UN 56 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

11 Sammanträdesprotokoll 11(21) UN 57 Dnr UN 2019/90 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer Järbo friskola den ideella föreningen Järbo.com s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2018 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2018 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för Järbo skola, den ideella föreningen Järbo.com fastslå barn- och elevpeng för 2018 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Järbo friskola kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ekonomen informerar.

12 Sammanträdesprotokoll 12(21) Forts UN 57 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

13 Sammanträdesprotokoll 13(21) UN 58 Dnr UN 2019/91 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer Stigens friskola AB s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2018 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2018 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för Stigens skola, Stigens friskola AB fastslå barn- och elevpeng för 2018 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Stigens friskola AB kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ekonomen informerar.

14 Sammanträdesprotokoll 14(21) Forts UN 58 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

15 Sammanträdesprotokoll 15(21) UN 59 Dnr UN 2019/92 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer Enskild Pedagogisk omsorg Barnens Lek och Lär s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2018 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2018 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för Barnens Lek och Lär fastslå barnoch elevpeng för 2018 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barnoch elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Barnens Lek och Lär kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Ekonomen informerar.

16 Sammanträdesprotokoll 16(21) Forts UN 59 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

17 Sammanträdesprotokoll 17(21) UN 60 Dnr UN 2019/93 Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 fastställande av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Natur Montessori i Väst AB s beslut beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2018 enligt nedanstående. Barn -och elevpeng 2018 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad beslutar att för huvudmannen för Natur Montessori i Väst AB fastställa barn- och elevpeng för 2018 i tillämpliga delar i enlighet med ovanstående. Beslutet ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017 och grundar sig på faktiskt utfall Natur Montessori i Väst AB kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Pengarna anvisas ur sektor Barn- och Utbildnings ekonomiska ram i 2019 års budget. Beslutet kan överklagas.

18 Sammanträdesprotokoll 18(21) Forts UN 60 Besvärshänvisning För att överklaga s beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Skickas till Enskilda verksamheten Ekonomiavdelningen Skolchefen

19 Sammanträdesprotokoll 19(21) UN 61 s anmälan av avvikelse från tidigare prognos för utfallet 2019 beslut beslutar att meddela kommunstyrelsen att den prognos som nämnden lämnat som pekar på ett 0-resultat för 2019 inte längre är aktuell. Kommunstyrelsens beslut att överlämna slutreglering av elevpengarna 2017 och 2018 till fristående enheter till utbildningsnämnden beräknas belasta nämndens budget med ca 2 mkr. Dessa pengar är helt orealistiskt att nämnden ska kunna betala inom ramen för sin budget under innevarande budgetår. Under den aktuella perioden har sektor utbildning lämnat ett stort överskott och nämnden beklagar att slutregleringen av elevpengen inte har bokats upp för rätt år. Skickas till kommunstyrelsen

20 Sammanträdesprotokoll 20(21) UN 62 Dnr 2019/2 Revidering av delegationsordningen ekonomiärenden s beslut Den reviderade delegationsordningen godkänns. Nämndens tidigare beslut avseende delegering av ekonomiärenden upphävs härmed. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har godkänt revidering av styrelsens delegationsordning avseende ekonomiärenden. är budget och redovisningsansvariga för sin verksamhet och har därför att för sin del godkänna en motsvarande revidering. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse daterad 6 maj Delegationsordning avseende ekonomiärenden, upphandling, inköp och investering daterad 2 maj Skickas till Nämndsekreteraren för revidering av nämndens delegationsordning

21 Sammanträdesprotokoll 21(21) UN 63 Dnr UN 2019/80 Överklagande av beslut om elevpeng baserat på budget 2019 Barnens Lek och Lär. s beslut Rättidsprövning: Överklagandet har inkommit under överklagningstiden. Nämndens förtydligande: Färgelanda kommun bedriver ingen egen pedagogisk omsorgsverksamhet. Nämnden har därför inget kommunalt jämförelsematerial. Uppräkning av elevpengen till enskild pedagogisk verksamhet har gjorts utifrån den elevpeng som har gällt sedan 2017 dvs det år motsvarande verksamhet har upphört i kommunal regi. Uppräkningen av elevpengen till den enskilda pedagogiska omsorgen, Barnens Lek och Lär är beräknad med samma procentsats som gäller för riksprislistan för gymnasieskolan. Ärendebeskrivning s beslut , 40 om elevpeng baserad på budget 2019 har överklagats. Nämnden har att göra en rättidsprövning har överklagandet kommit in i rätt tid. Nämnden har också möjlighet att lämna upplysningar till domstolen. Nämnden har därefter att överlämna överklagandet till domstolen för prövning. Skickas till Förvaltningsrätten i Göteborg. Skolchefen Skolekekonomen