Västra Götalandsregionen 1 (7) Tjänsteutlåtande Datum 2015-06-15 Västra Götalandsregionen Miljösekretariatet Handläggare: Hanna Jönsson Telefon: 0702-502405 E-post: hanna.m.jonsson@vgregion.se Till miljönämnden Medel till projektet Förstudie av biogasanläggning för hästgödsel i Göteborgsregionen Förslag till beslut 1. Miljönämnden avsätter 35 procent eller högst 120 000 kr för medfinansiering av projektet Förstudie av biogasanläggning för hästgödsel i Göteborgsregionen. 2. Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i villkorsbilagan uppfylls. Särskilda villkor för projektet är att den kontanta medfinansieringen från privat part ska uppgå till samma belopp som Västra Götalandsregionens andel. Sammanfattning av ärendet Sökanden: Agroväst Livsmedel AB Sökt belopp: 120 000 kronor Projektperiod: 2015-06-15 till och med 2016-06-15 Projektet är en förstudie som ska ta fram ett beslutsunderlag om investering i en biogasanläggning för hästgödsel i Göteborg med omnejd. Förstudien ska föreslå en lösning som minskar hästägarnas kostnader för hanteringen av hästgödsel, ger en miljövänligare gödselhantering och ett bra substrat till samrötning med matavfall samt bidrar till en ökad produktion av biogas som förnybart drivmedel. I projektet ingår även att göra en marknadsanalys för avsättningen av biogasen samt hitta de aktörer ska investera i byggnation och drift av anläggningen. Bakgrunden är att 75% av Sveriges hästar finns i tätortsnära områden och utan närhet till åkermark innebär hästgödselhanteringen ett ekonomiskt och miljömässigt problem. Samtidigt är hästgödseln ett möjligt substrat för biogasproduktion, under förutsättning att det går att samla in på ett effektivt sätt och blanda med andra substrat som t ex matavfall. Bakom ansökan står ett konsortium av aktörer, däribland Hästföretagarna i Göteborg. Kungälv Energi vill bygga ut sin produktion av förnybar energi och ser en potential i att förädla lokal hästgödsel till biogas. På Chalmers bedrivs forskning inom hästhantering och stallmiljö. Deras insats i projektet är att hitta en logistisk lösning för hästgödselinsamlingen. SP och JTI deltar med kompetens Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se/miljo E-post: info.miljo@vgregion.se
Datum 2015-06--15 2 (7) och erfarenhet från tidigare närliggande projekt. Deltar gör även Floda Biogas och Technofarm. Ett samarbete kommer även ske med GR (Göteborgsregionen) som koordinerar samarbetet om insamling av matavfall mellan kommuner i länet, inom ramen för Smart Energi. Agroväst samordnar projektet inom ramen för Energigården som Västra Götalandsregionen redan stöttar. Därför tas Agrovästs arbetsinsats i projektet inte upp som en kostnad i detta projekt. Förväntade aktivitets- och resultatindikatorer inom projektperiodens ram Indikatorer Kvinnor Män Totalt Antal förstudier 1 Antal nya metoder, verktyg och arbetssätt 2 Antal nya nätverk eller samarbetsprojekt 2 Antal tillfällen för resultatspridning 5 Antal företag eller organisationer som arbetar för att miljöanpassa sin verksamhet (främst hästföretagare) 100 Kostnader och finansiering Stödberättigade kostnader (kr) 2015 2016 2017 Totalt Lönekostnader 0 0 0 Externa tjänster, direktfinansierade offentliga 55 000 50 000 105 000 Externa tjänster, direktfinansierade privata 33 000 17 000 50 000 Externa tjänster, köpta 193 000 33 500 226 500 Resor 8 000 2 000 10 000 Marknadsföring 1 000 1 000 2 000 Övrig kommunikation (telefon, porto, 1 000 500 1 500 datakommunikation osv.) Lokaler 2 000 3 000 5 000 Övrigt Summa 293 000 107 000 400 000 Finansiering (kr) 2015 2016 Totalt % Offentlig kontantfinansiering Västra Götalandsregionen 100 000 20 000 120 000 35 % Offentlig direktfinansiering Chalmers Tekniska Högskola - examenarbete Chalmers Tekniska Högskola arbetsmöten och rådgivning 40 000 40 000 80 000 23 % 15 000 10 000 25 000 7 % Summa offentlig finansiering 155 000 70 000 225 000 Privat kontantfinansiering Kungälv Energi AB 100 000 20 000 120 000 35 % Privat direktfinansiering Hästföretagarna i Göteborg (arbetsmöten, utredning m.m.) 21 000 9 000 30 000
Datum 2015-06--15 3 (7) Kungälv Energi AB 14 000 6 000 20 000 (arbetsmöten, utredning m.m.) AgroVäst (lokaler m.m.) 3 000 2 000 5 000 Summa privat finansiering 138 000 37 000 175 000 Total summa 293 000 107 000 400 000 Motivering Projektet ligger i linje med Västra Götaland 2020 där Västra Götaland ska vara en modell för hållbar landsbygdsutveckling och samspel stad/land och där kretsloppsinriktad avfallshantering ingår. Projektet stärker programmet för biogasutveckling i Västra Götaland 2014-2016 där biogas från lantbrukets gödsel och restprodukter samt biogas från matavfall är två utpekade fokusområde för att öka produktionen av biogas. Projektet är ett samverkansprojekt och bygger på ett starkt konsortium mellan energibolag, hästföretagare, forskare och institut. Det kombinerar de olika deltagarnas intressen och kompetenser för att hitta en gemensam lösning på deltagarnas olika utmaningar. Det är en styrka att projektet samordnas av Agroväst och Energigården som är en etablerad plattform i Västra Götaland. Det bidrar till att säkerställa kvaliteten i projektet och att resultaten sprids till aktörer i hela länet. Om projektet går vidare i nästa steg finns troligen en möjlighet att söka lokalt klimatinvesteringsstöd som regeringen kommer införa hösten 2015 enligt förslag i vårändringsbudgeten. Stödet ska gå till klimatinvesteringar i kommuner och regioner och kan exempelvis finansiera biogasanläggningar. Det ökar chanserna att förstudiens resultat leder vidare efter projektperioden. Miljönämndens bidragsandel på 35 % beräknas på offentlig medfinansiering (kontant och i annat än pengar) samt privat kontantfinansiering. Handläggaren rekommenderar beslutet. Beslutet fattas på delegation av miljöchefen. Miljöavdelningen Peter Holmberg Miljöchef Beslutet skickas till John Andersson, john.andersson@agrovast.se
Datum 2015-06--15 4 (7) Agroväst Livsmedel AB Box 234 532 23 Skara Gustaf Zettergren, handläggare för Energigården, gustaf.zettergren@vgregion.se Lena Wingård, lena.wingard@vgregion.se
Datum 2015-06--15 5 (7) Villkorsbilaga Miljönämnden har beviljat stöd till projektet: Förstudie av biogasanläggning för hästgödsel i Göteborgsregionen, diarienummer MN 87-2015 Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i denna villkorsbilaga uppfylls. Allmänt Villkorsbilagans original ska undertecknas av behörig firmatecknare samt projektledaren och återsändas till Västra Götalandsregionen inom 2 månader efter beslutsdatum. I annat fall återgår medlen till Västra Götalandsregionen. Beslutet baserar sig på den projekt- och kostnadsplan som presenterats i ansökan. Ändringar kan ha gjorts av miljönämnden och finns då i beslutet. Utöver miljönämndens beslut och de villkor som anges i denna bilaga, gäller det som anges i ansökan. Ändringar i projektet får inte göras utan Västra Götalandsregionens miljönämnds godkännande, med undantag av förskjutningar mellan kostnadsslagen upp till 10 procent. Miljönämnden förutsätter att övrig finansiering sker enligt beslutet. Projektet ska beakta de ekonomiska, sociala och miljömässiga konsekvenserna av olika aktiviteter. Bland annat ska projektet sträva efter att minimera den egna miljöpåverkan. Särskilda villkor Vissa projekt har särskilda villkor kopplade till sitt beslut. Dessa anges i så fall i beslutet och ska följas av projektet. Redovisning I stödmottagarens bokföring ska projekt som får stöd redovisas separat så att projektets intäkter, kostnader och utfall kan utläsas direkt i redovisningen oavsett om annan verksamhet pågår samtidigt. Originalverifikationer ska sparas hos stödmottagaren i tio år efter slutredovisning av projektet. Stödmottagaren ska till Västra Götalandsregionen skriftligen rapportera om projektet avbryts eller försenas eller om annan väsentlig ändring inträffar. Utbetalning av medel Utbetalning av medel, motsvarande miljönämndens procentandel av totalkostnaden i projektet, sker efter det att projektägaren lämnat rekvisition med redovisning av nedlagda kostnader. Observera att för nedlagd arbetstid ges endast projektmedel till den verkliga lönekostnaden, inklusive sociala avgifter och semesterersättning. Lönekostnaderna ska kunna styrkas. Övriga kostnader i projektet ska kunna styrkas med fakturaunderlag. Till rekvisitionen ska bifogas en projektspecifik huvudbok.
Datum 2015-06--15 6 (7) Rekvisition ska lämnas minst en gång per halvår. Slutredovisning av projektet ska ske inom två månader från projektets slutdatum. Resultatet av projektet, d. v. s. utfallet av valda indikatorer med mera ska ingå i slutredovisningen. Del- och slutrekvisitioner ska undertecknas av projektledaren. Lägesrapport respektive slutrapport av projektets verksamhet ska lämnas vid delrespektive slutrekvisition. Rapporteringen ska ske på Västra Götalandsregionens blanketter. Informationsskyldighet I informationsmaterial, vid anordnande av informationsevenemang och på plats där projektet bedrivs ska det framgå tydligt att Västra Götalandsregionen är en av finansiärerna. Detta görs genom att använda Västra Götalandsregionens logotyp enligt särskilda regler. Pressmeddelanden ska utformas i samråd med Västra Götalandsregionen. Logotyp och uppgift om att projektet är del-/finansierat av Västra Götalandsregionen ska anges på plats där projektet bedrivs, i nyhetsbrev, annonser, broschyrer, affischer, videos, webbplatser m.m. vid konferenser, seminarier, mässor, utbildningar och utställningar m.m. Klisterdekal bifogas till beslutet. Uppgift om logotyp för t ex webb och broschyrer finns på http://www.vgregion.se/loggamiljo. Stödmottagaren ska vid kontakter med media och allmänhet informera om att projektet är del-/finansierat av Västra Götalandsregionen. Granskningsrätt Representanter för Västra Götalandsregionen har rätt att följa arbetet och ta del av alla handlingar som kan ge upplysning om projektet. Omprövning av beslut Beslut om stöd kan hävas och utbetalt stöd kan återkrävas om: - projektet inte har påbörjats inom sex månader från beslutsdatum - förutsättningar för projektets finansiering har ändrats - projektarbetet inte bedrivs enligt den överenskomna projektplanen - stödet har beviljats på grund av oriktig eller ofullständig uppgift från stödmottagaren - stödmottagaren inte fullgör skyldigheterna angående Västra Götalandsregionens rätt att granska handlingar om projektet samt projektredovisningen - stödmottagaren inte anger att Västra Götalandsregionen är en av finansiärerna enligt ovanstående krav på informationsskyldighet - stödmottagaren inte i övrigt uppfyller de villkor som gäller för beslutet om stöd, eller om - projektägaren inte rekvirerar medel i enlighet med villkoren
Datum 2015-06--15 7 (7) Undertecknad stödmottagare har av Västra Götalandsregionen för ovan angivet projekt beviljats stöd enligt angivna villkor och förbinder sig att följa projektplan från ansökan och villkor. Undertecknad medger enligt 10 personuppgiftslagen, SFS 1998:204, att de personuppgifter om undertecknad, som har lämnats i ansökan, får behandlas på sådant sätt och i sådan omfattning som är nödvändig för Västra Götalandsregionens hantering av ärendet (registrering i diarium och liknande) och att de publiceras på Internet i information om projektet. Ort Datum Stödmottagare (organisation) Underskrift av behörig firmatecknare Underskrift av projektledare Organisationsnummer Namnförtydligande Namnförtydligande En undertecknad villkorsbilaga returneras till: Västra Götalandsregionen, Regionens Hus, Miljöavdelningen, Diariet, 462 80 Vänersborg