Sammanträdesdatum 2012-10-16



Relevanta dokument
Läsanvisningar till förslaget till ändringar i plan- och byggförordningen (2011:338), PBF, hösten 2012

Nedsättning ska kunna ske till hälften eller en fjärdedel.

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

Bygglov Det krävs vanligtvis bygglov för nybyggnad, tillbyggnad och vissa andra ändringar av en byggnad än tillbyggnad. Bygglov krävs även för andra

DYRT ATT GLÖMMA BYGGLOV. Information om nya byggsanktionsavgifter

Byggsanktioner från och med den 1 juli Yvonne Svensson Rättschef

Frågor och svar till webbseminarium byggsanktioner och viten, 29 mars 2012

Handläggare Datum Ärendebeteckning Catrin Thörnvall

Olika syften med olika ingripanden

PM 2012:156 RIII (Dnr /2012)

Bygg- och miljöavdelningen föreslår bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta att:

VÄRMDÖVIK 1:36: Olovliga markåtgärder; byggsanktionsavgift

Svensk författningssamling

Byggsanktionsavgift avseende Tjugan 1, Lunds kommun

Välkommen till. Informationsträff. Hörnstenen

Jävsnämnden

Tillsyn - föreskrifter

Kjell Rempler (Socialdepartementet) Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

RIKTLINJER FÖR OCH INFORMATION OM HANDLÄGGNING AV OLOVLIGT UPPFÖRDA BYGGNADER I VÅRGÅRDA KOMMUN

Taxetabeller för lov, anmälan mm

Välkommen till. Informationsträff. Löddeköpinge

Taxetabeller för lov, anmälan mm

Taxetabeller för lov, anmälan mm

DOM Stockholm

Ansökan om bygglov för fasadändring samt beslut om byggsanktionsavgift

Svensk författningssamling

PLAN- OCH BYGGLAGEN PBF M M

Taxetabeller för lov, anmälan mm

1 Bygglov och teknisk kontroll för en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader. 1.2 Liten avvikelse kr 1.3 Utanför planlagt område kr

kr kr. 1.3 Reducering av bygglovsavgift i ärenden med gällande förhandsbesked där förhandbeskedets villkor följs.

Avgifter bygglov (fr o m )

Byggtaxa för Vansbro kommun

Välkommen till. Informationsträff. Kävlinge

CIRKULÄR 14:21. Information om lagändringar gällande nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov

Kyrkogården 7:71, olovlig butik samt idrottsplats

A 1 Tidsuppskattning. Bygglov och teknisk kontroll för en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader. Till Översikt. Ärendetyp.

Svensk författningssamling

Taxa för bygglov. Kumla kommun. Vision. Program. Policy. Regler. Handlingsplan. Riktlinjer Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Nämnd

TAXA FÖR BYGGLOV. Karlskoga - Storfors kommuner

Behöver jag söka bygglov, rivningslov eller marklov? Bygglov så fungerar det

Taxetabeller. 1 Bygglov och teknisk kontroll för en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader. Avgift. Ärendetyp

Behöver jag bygglov Behöver jag kontrollansvarig

PLAN- OCH BYGGLAGEN PBF M M

4. Avgift fastställs till kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för avgiften skickas separat.

En ny plan- och byggförordning

112 Delegeringsbeslut för redovisning i november Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat installation

1.1 Förhandsbesked per beviljad bostad kr kr. 1.5 Tillbyggnad av huvudbyggnad utan tekniskt samråd kr kr kr

Kontrollansvariga och deras uppgifter

Tillsyn och påföljder 11 kap. PBL

Punkt Beslut Delegat Ändring

Bygglovstaxa för Lilla Edets kommun 2019

Kompetensinsatser gällande ny plan- och bygglag M 2010:01. Innehållsförteckning

Sammanträdesdatum D C) Motion om avgiftsbefrielse för bygglov av solceller

Svensk författningssamling

Dnr Mbn KON Tillägg till miljö- och bygglovsnämndens delegeringsordning

delegeringsordning Delegeringsordning för lovärenden som handläggs enligt ÄPBL

Jonas Nyberg (S) Anna Ahlin (C) Viktoria Wennberg (S) Jenny Lundström (MP) Jim Blomstedt (M)

Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala 14 juni 2013 kl ANSLAG/BEVIS

delegeringsordning Delegeringsordning för lovärenden som handläggs enligt ÄPBL

Fastighet BERGVIKEN 5:38 Ärendenr L 0450/12 Fast.adress Ankomstdat

BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER FRÅN 2 JULI 2014

Att bygga på prickad mark

Dnr Mbn KON Tillägg till miljö- och bygglovsnämndens delegeringsordning

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

DOM Stockholm

DOM Stockholm

Jävsnämnden

Information om. Plan- och bygglagen i din vardag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

SAlA Bilaga KS 2012/277/1

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström

Promemoria. Vissa plan- och byggfrågor. Promemorians huvudsakliga innehåll

T AXA FÖR B YGGLOVSVERKSAMHET ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE GÄLLER FRÅN OCH MED

SOLLENTUNA KOMMUN Miljö- och byggnadskontoret

DOM i Stockholm

Svensk författningssamling

Sammanträdesprotokoll Byggnadsnämnden

Lena Karlsson, nämndsekreterare Kristofer Röjerås, bygglovhandläggare 13. Samhällsbyggnadskontoret, bygg och miljö Sala 18 februari 2013 kl. 09.

Ylva Mozis (L) Ordförande Mikael Carlgren Sekreterare Tfn:

Byggnadsnämndens beslut om delegering

PLAN- OCH BYGGLAGEN PBF M M

När får man bygga? FAQ OM BYGGLOV OCH SÅNT

Taxa för Bygglov Strandskyddsdispens Nybyggnadskarta Utstakning m.m.

Kommunhuset, sammanträdesrum Karpen kl Anders Westerlund (S) Nils-Börje Jönsson (C) Bo Dahlqvist (PF) Kjell Carlström (PF)

Byggnadsnämndens beslut om delegering

Information från Älvrummet 19 maj Beatrice Udén, Mari von Sivers, Sven Boberg

Delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om delegering av plan- och byggverksamheten

Byggnadsnämndens beslut om delegering underlag för lokala bedömningar

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Byggnadsnämnden. Innehåll

DOM Stockholm

Information om bygglovavgift i Strängnäs kommun

Jävsnämnden

Svensk författningssamling

SKARPNÄS 6:1 (SNICKARVÄGEN 5) Anmälan om att industrilokal används för bostäder

Ny plan- och bygglagstiftning. Anders Larsson, jurist

Frågor av utredningskaraktär inkomna i chatt vid websändningen onsdagen den 18 juni 2014.

TAXA INOM PLAN- OCH BYGGLAGEN

PLAN- OCH BYGGLAGEN PBF M M

Information om bygglovavgift i Strängnäs kommun 2017

Transkript:

l SALA KOMMUN i SALA KOMMUN Kommunstvrelsens förvaltning il nk 2012 ~lo- 2 5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTIET Sammanträdesdatum 2012-10-16 7 [13) 26 Dnr 2012/246, SBU 2012-000075 Svar på internremiss gällande ändringar i Plan- och bygglagen samt Plan- och byggförordningen INLEDNING Remissen innehåller förslag till ändring av Plan- och bygglagen (PBL) (2010:900) och Plan och byggförordningen (2011:338). I Plan- och bygglagen föreslår regeringen att en bestämmelse om jämkning av en byggsanktionsavgift införs. Vidare föreslås att några förtydliganden i PBL:s sanktionsbestämmelser införs. I Plan- och byggförordningen föreslår regeringen en ändring av en definition i 1 kap., ändringar av några bestämmelser om anmälan i 6 kap., ändringar av sanktionsavgiften i 9 kap. samt ändringar av ett par bemyndiganden i 1 O kap. Beredning Se internremiss med promemorior och lagtext, 2012-09-05, bilaga l. Se yttrande, 2012-10-05, bilaga 2. stadsarkitekt föredrar ärendet. BESLUT Samhällsbyggnadsutskottet beslutar, att ställer sig bakom byggenhetens förslag till yttrande angående ändringar i Plan- och bygglagen samt i Plan- och byggförordningen. Utdrag Kommunstyrelsens förvaltning Akten Utdragsbestyrkande

1 (l) 2012-10-05 DIARlEN R: 2012/246 SBU 2012-00075 SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Dan Ola Norberg Samhällsbyggnadsutskottet Svar på internremiss gällande ändringar i plan- och bygglagen samt plan- och byggförordningen. Byggenheten och samhällsbyggnadsutskottet anser att de föreslagna ändringarna i plan- och bygglagen, med införande av en möjlighet att i ett enskilt fall sätta ned en avgift som inte står i proportion till överträdelsen, verkar rimliga. Också de föreslagna ändringarna i plan- och byggförordningen, med förtydliganden och i de flesta fall en sänkning av byggsanktionsavgifterna, anser byggenheten och samhällsbyggnadsutskottet verkar rimliga. Formuleringarna i l kap 7 behöver dock ses över och förtydligas. En olovlig åtgärd kan många gånger omfatta både brutto- och öppenarea. Den i förslaget angivna formuleringen, att sanktionsarean "motsvarar brutto- eller öppenarean", innebär att man vid beräkningen av sanktionsavgiften kan välja att utgå ifrån antingen bruttoarean eller öppenarean vilket kan ge väldigt olika resultat. Avsikten måste vara att avgiften ska baseras på summan av bruttoarea och öppenarea. Samhällsbyggnadskontoret /1rv n ~. D>oOill No<b"g ~ stadsarkitekt SALAKOMMUN Samhällsbyggnadskontoret Box 304 733 25 SALA Dan Ola Norberg stadsarkitekt Dan-Ola.Norberg@sala.se

Sofia Nilsson Från: Skickat: Till: Kopia: Ämne: Bifogade filer: Bilaga KS 2012125811 Linda Asp <linda.asp@social.ministry.se> den 5 september 2012 11:03 svea.hovratt@dom.se; vanersborgs.tingsratt@dom.se; mmd.ostersund@dom.se; registratur@kommarkollegiet.se; sfv@sfv.se; kronofogdemyndigheten@kronofogden.se; fortv@fortifikationsverket.se; registrator@statskontoret.se; registrator@aklagare.se; rikspolisstyrelsen@polisen.se; blekinge@lansstyrelsen.se; dalarna@lansstyrelsen.se; gotland@lansstyrelsen.se; gavleborg@lansstyrelsen.se; halland@lansstyrelsen.se; jamtland@lansstyrelsen.se; jonkoping@lansstyrelsen.se; kalmar@lansstyrelsen.se; kronoberg@lansstyrelsen.se; norrbotten@lansstyrelsen.se; skane@lansstyrelsen.se; sodermanland@lansstyrelsen.se; stockholm@lansstyrelsen.se; uppsala@lansstyrelsen.se; varmland@lansstyrelsen.se; vasterbotten@lansstyrelsen.se; vasternorrland@lansstyrelsen.se; vastmanland@lansstyrelsen.se; vastragotaland@lansstyrelsen.se; orebro@lansstyrelsen.se; ostergotland@lansstyrelsen.se; registrator@kth.se; registrator@bth.se; chalmers@chalmers.se; registraturen@boverket.se; kundcenter@lm.se; konkurrensverket@kkv.se; kontakt@transportstyrelsen.se; trafikverket@trafikverket.se; tillvaxtverket@tillvaxtverket.se; riksant@raa.se; regelradet@regelradet.se; arboga.kommun@arboga.se; kommun@avesta.se; kommun@eksjo.se; eskilstuna.kommun@eskilstuna.se; kommun@falkenberg.se; info@falun.se; regiongotland@gotland.se; gavle.kommun@gavle.se; goteborg@goteborg.se; kommun@hallsberg.se; halmstads.kommun@halmstad.se; kommun@harnosand.se; kommunstyrelse@jonkoping.se; kommun@kalmar.se; karlskrona.kommun@karlskrona.se; karlstadskommun@karlstad.se; kom :r. u n @korr: m u n.!~iru;,a. ss; infc@kristianstad. se; 1 id i;,go. 3tad@lldingo.se; lulea.kommun@lulea.se; malmostad@malmo.se; motala.kommun@motala.se; norrkoping.kommun@norrkoping.se; kommunen@oskarshamn.se; Kommun lnfo; kommun@sandviken.se; kommunstyrelsen@skovde.se; kommunstyrelsen@stockholm.se; sodertalje.kommun@sodertalje.se; timra.kommun@timra.se; umea.kommun@umea.se; uppsala.kommun@uppsala.se; kansliet@vaxholm.se; kommunen@varnamo.se; info@vasteras.se; kommunstyrelsen@vaxjo.se; are.kommun@are.se; kommun@orebro.se; kommunstyrelsen@ostersund.se; info@skl.se; infocenter@svensktnaringsliv.se; info@svenskhandel.se; info@foretagarna.se; info@lrf.se; byggklokt@nhr.se; mats.bjors@byggherre.se; kansli@byggherre.se; info@fastighetsagarna.se; kansli@planering.org; lisa.backlund@kristinehamn.se; beliw@hos.sandnet.se; regionen@regionhalland.se; regionforbundet@regionjonkoping.se; hilkka.eskelinen@smakom.se; info@bygg.org; dag.johansson@norrkoping.se; info@villaagarna.se S PBB Remiss: Förslag till ändringar i plan- och bygglagen (201 0:900) samt plan- och byggförordningen 12011 :338). Dnr S2012/5994/PBB 2011-338- ändring av sanktionsbestämmelserna mm.pdf; Jämkning av en byggsanktionsavgift mm.pdf; Läsanvisningar till förslag om ändringar i PBF.PDF; Remissmissiv PBF(1).pdf Översänder förslag till ändringar i plan- och bygglagen (2010:900) samt plan- och byggförordningen (2011:338) på remiss. Remissvaren ska ha kommit in till Socialdepartementet senast den 7 december 2012. Vi ser helst att ni skickar remissvaren i elektronisk form och då både i word- och pdf-format. Remissvaren skickas till följande e-postadresser: registrator@social.min istry.se och s.pbb@socia l. m inistry.se Med vänliga hälsningar Maria Edlund Plan-, bygg- och bostadsenheten l l e.u. linda Asp ---------------------- * ---------------------- Socialdepartementet/Ministry of Health & Social Alfairs l

, REGERI NGSKANSLIET Promemoria 2012-09-05 SALA KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Socialdepartementet Rättssekretariatet Patrik Lidin Telefon 08-405 34 80 E-post patrik.lidin@social.ministry.se Jämkning av en byggsanktionsavgift m.m. l. Förslag Dag~ll.S gpiflder fnr befriplst:> från byggsanln;on~8_vgift i r lan- och bygglagen kompletteras med en möjlighet att i ett enskilt fall sätta ned en avgift som inte står i rimlig proportion till den aktuella överträdelsen. Vid denna prövning ska särskilt beaktas sådana omständigheter som anges i 11 kap. 53 PBL och om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Nedsättning ska kunna ske till hälften eller en fjärdedel. Några förtydliganden införs i plan- och bygglagens sanktionsbestämmelser efter förslag från Boverket. Det handlar bl.a. om bestämmelserna om när en avgift ska tas ut och regeringens föreskrifter om byggsanktionens storlek. Il. Skälen för förslagen Författningsreglering Tillsynsmyndigheten ska enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12,om någon bryter mot en bestämmelse i 8-1 O kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-10 eller mot en bestämmelse i en ED-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter. Byggsanktionsavgiftens storlek ska enligt Il kap. 52 PBL framgå av de föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12.Avgiften får uppgå till högst 50 prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkrings balken. När avgiftens storlek bestäms, ska hänsyn tas

2 till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Enligt 11 kap. 53 första stycket PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt andra stycket behöver dock inte avgiften tas ut om det är oskäligt med hänsyn till l. att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte har förmått att själv eller genom någon annan fullgöra sin skyldighet, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. En byggsanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt detta kapitel har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten (11 kap. 54 PBL) eller om överträdelsen har medfört att ett vite har dömts ut (11 kap. 55 PBL). En byggsanktionsavgift ska inte heller tas ut om överträdelsen avser rivning av en byggnad och rivningen har l. gjorts med stöd av annan lag eller författning, 2. varit nödvändig för att undanröja risk för människors liv eller hälsa eller för att avvärja eller begränsa en omfattande skada på annan egendom, eller 3. gjorts på grund av att byggnaden till väsentlig del var skadad till följd w en e kisvåda eller någon annan liknande händelse (11 kap. 56 PBL). Regeringen har med stöd av 16 kap. 12 PBL meddelat föreskrifter om byggsanktionsavgifter i 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338), förkortad PBF. Bedömning Det finns idag befrielsegrunder i 11 kap. 53 PBL som avser omständigheter som i huvudsak är hänförliga till den avgiftsskyldige själv. Vid utformningen av denna bestämmelse övervägde regeringen ett system med en allmänt hållen reglering av befrielsefallen. Regeringen valde en lösning som motsvarar den som finns i miljöbalken och som innebär en uttömmande uppräkning av situationer där befrielse är möjlig (prop. 2009/10:170 s. 346 f.). Ett skäl för ett system med en allmänt Mllen reglering är dock att det är förenat med stora svårigheter att utforma klart preciserade undantagsregler. Ett annat sådant skäl är att det inte är möjligt att förutse alla situationer där befrielse bör vara möjligt. Under arbetet med att utforma sanktionsbestämmelserna i PBF har frågan om befrielseregelns utformning på nytt kommit upp. Vidare har,

3 trots den korta tid som förflutit sedan PBF trädde i kraft, en del tillämpningssvårigheter med sanktionssystemet aktualiserats. När regeringen i PBF bestämmer en byggsanktionsavgifts storlek, tas hänsyn till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Regleringen är dock generell och en avgiftsbestämmelse kan komma att träffa ett stort antal situationer av mycket skiftande karaktär. Det är svårt att föreställa sig att regeringens föreskrifter skulle kunna utformas på ett sätt som medför en rimlig avgift i varje enskilt fall. Det går alltså inte att komma ifdn att en avgiftsbestämmelse-trots att den är utformad med hänsyn till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser- i ett enskilt fall kan medföra en oskäligt hög avgift. Vidare finns det situationer där den avgiftsskyldiges förhållanden är liknande dem som skulle kunna utgöra skäl för avgiftsbefrielse med stöd av 11 kap. 53 PBL. I en sådan situation skulle det dock kunna anses oskäligt att ta ut en avgift med fullt belopp. Det kan också tänkas finnas situationer där en överträdelse p.g.a. särskilda förhållanden framstår som mindre allvarlig. Ä ven i ett sådant fall skulle det kunna anses oskäligt att ta ut en avgift med fullt belopp. Regeringen gör mot denna bakgrund bedömningen att det finns skäl att införa ytterligare möjligheter tili avgifts befrielse. Det bör enligt regeringens mening finnas en möjlighet att sätta ned en avgi.ft i ett s~ dant enskilt f"!l där avgiften inte kan sägas stå i rimlig proportion till den aktuella överträdelsen. Vid denna prövning ska särskilt beaktas sådana omständigheter som anges i 11 kap. 53 PBL och sådana omständigheter som i ett enskilt fall medför att den aktuella överträdelsen framstår som mindre allvarlig, såsom att överträdelsen inte h ' o l. 11 1 1 ar skett uppsat 1gen euer av oaktsamhet. Ett exempel på när denna jämkningsbestämmelse kan tillämpas är när den avgiftsskyldige har byggt en carport till sin villa och följt gällande plan- och bygglag vad gäller ansökan och erhållande av bygglov samt inväntat startbesked från byggnadsnämnden innan bygget av carporten påbörjades. Carporten är uppförd i enlighet med gällande byggregler och de krav som ställs i plan- och bygglagen, men den avgiftsskyldige råkar av misstag parkera sin bil i carporten innan byggnadsnämnden har utfärdat slutbes ked. Det är således i situationer där den avgiftsskyldige har följt gällande byggregler och genomfört åtgärden på ett korrekt sätt så att det inte finns risk för människors liv eller hälsa, men där den avgiftsskyldige av misstag missar någon administrativ formalitet och den föreskrivna sanktionen därför framstår som orimligt hög i förhållande till överträdelsens allvar, som jämkningsbestämmelsen bör tillämpas.

4 Ett annat exempel är när den avgiftsskyldige har gjort fel bedömning huruvida en åtgärd är befriad från lov- eller anmälningsplikt. Enligt 6 kap. 5 första stycket punkt 3 i plan- och byggförordningen (2011:338) krävs det t.ex. en anmälan vid väsentlig ändring av en eldstad. Eftersom det är en bedömningsfråga vad "väsentlig ändring" innebär, kan det i vissa situationer vara svårt för den avgiftsskyldige att avgöra om den aktuella åtgärden är anmälningspliktig eller ej. Om den avgiftsskyldige inte har anmält en åtgärd som byggnadsnämnden bedömer innebära en väsentlig ändring, kan jämkningsbestämmelsen tillämpas om förhållandena även i övrigt gör att sanktionen framstår som orimlig. En förutsättning för en jämkning i ett sådant fall bör vara att ändringen av eldstaden har utförts på ett korrekt sätt och därmed inte utgör någon fara för liv eller hälsa. Nedsättning bör kunna ske till hälften eller en fjärdedel, d. v. s. på liknande sätt som vid delvis befrielse från etr skattetillägg. Denna nya jämkningsbestämmelse bör föras in i en ny paragraf, 11 kap. 53 a, i PBL. I samband med denna lagändring bör vissa förtydliganden göras i 11 kap. 51 och 52, efter förslag från Boverket. Boverket har lämnat följande synpunkt angående 11 kap. 51 PBL: Enligt denna bestämmelse ska tillsynsmyndigheten ta ut byggsanktionsavgift om någon bryter mot lagen på sätt som anges. Enligt 11 kap 55 ska byggsanktionsavgift inte tas ut om vite dömts ut. Ordet "ska" i respektive paragraf kornmer i konflikt och bidrar till en osäkerhet vad byggnadsnämnden ska göra. 'r ' h u ' o l J o ET T r.. J. v 1aare ar.vovert{et pata at att uet 1nle ex1ste1ar nagon u-tororun1ng som uttryckligen ställer krav på byggnadsverk och att omnämnandet i paragrafen av "ED-förordning som ställer krav på byggnadsverk" därför bör utgå. Boverket har lämnat följande synpunkt angående 11 kap. 52 PBL: När avgiftens storlek bestäms, ska hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Denna mening har felaktigt tolkats av vissa byggnadsnämnder på så sätt att den riktar sig till byggnadsnämnden att de får sätta ner sanktionsavgiften om överträdelsen inte är så allvarlig. Ett tillägg i paragrafens sista mening så att det framgår vem som beslutar om avgiftens storlek. Förslag: "När avgiftens storlek bestäms av regeringen, tas hänsyn till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser."

5 III. Författningsförslag Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) Härigenom föreskrivs att i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) dels att 11 kap. 51 och 52 ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 11 kap. 53 a, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-1 O kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-1 O eller mot en bestämmelse i en EUförordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktions avgift) enligt föreskrifter sorr1 har meddelats med stöd av 16 kap. 12. 11 kap. 51 1 Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-1 O eller mot en bestämmelse i en EUförordning om krav på byggprodukter, ska om inte annat anges i detta kapitel tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (bygg;;anktivnsavgif t) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12. 52 Byggsanktionsavgiftens storlek ska framgå av de föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12. A v giften får uppgå till högst 50 prisbasbelopp enligt 2 Byggsanktionsavgiftens storlek ska framgå av de föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 16 kap. 12. Avgiften får uppgå till högst 50 prisbasbelopp 1 Senaste lydelse 2011:335.

6 Nuvarande lydelse kap. 6 och 7 socialförsäkrings balken. När avgiftens storlek bestäms, ska hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Föreslagen lydelse enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkrings balken. När regeringen bestiimmer avgiftens storlek, ska hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. 53 a Omen byggsanktionsavgift i ett ens.kilt fall inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts,får tillsynsmyndigheten sätta ned avgiften till ha"lften eller en fjiirdedel. Vid denna prövning sk~ särskilt bcahtas sådan,1 oms/dndigheter som anges i 53 och om övertriide/sen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

--- ~ REGERI NGSKANSLIET Promemoria 2012-09-05 SALA KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Ink. 2012-08- 2 9 Socialdepartementet Rättssekretariatet Patrik Lidin Plan-, bygg- och bostadsenheten Sara Benjamin Läsanvisningar till förslaget till ändringar i plan- och byggförordningen (2011:338), PBF, hösten 2012 I författningsförslaget har forslag till nya bestämmelser och ändringar i befintliga bestämmelser gråmarkerats, för att underlätta för läsaren. l kap. 7 Begreppet sanktionsarea kompletteras med öppenarea fdr att även t ex olovliga carportar eller större skärmtak ska kunna hanteras. Ä ven en carport eller ett skärmtak är enligt definitionen i 1 kap. 4 plan- och bygglagen (20 l 0:900), PBL, en byggnad. 6 kap. 5 Enligt 9 kap. 7 plan- och bygglagen (20 l 0:900) får en kommun i en detaljplan eller i områdesbestämmelser bygglovbefria uppförande av t.ex. nya fritidshus. Sådana åtgärder enligt den gamla plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL, var inte befriade från bygganmälan G fr 9 kap. 2 första stycket l). För att anmälan ska krävas även enligt de nuvarande reglerna kompletteras 6 kap. 5 PBF med en bestämmelse om detta (ny punkt 2). Övriga ändringar i första stycket är rena foljdändringar. Om det vid en anmälningspliktig åtgärd kan antas uppkomma rivningsmaterial med farligt avfall ska detta framgå av anmälan. Detta bör gälla i alla de situationer som anges i forsta stycket. 6 kap 6 Boverket har påtalat tolkningsproblem med punkten l och ifrågasatt om den verkligen behövs mot bakgrund av skillnaderna i utformning av bestämmelserna i PBF om anmälningsplikt järnfort med bestämmelserna om bygganmälan enligt ÄPBL. A v sikten med regleringen i PBF av anmälningsplikten har inte varit att allmänt utöka eller inskränka de situationer där anmälan krävs, i forhållande till äldre rätt. Mot den bakgrunden bedöms att punkt l bör utmönstras. Detta innebär en omnumrering av övriga punkter. Ang. punkt l: Punkten ändras språkligt for att bättre överensstämma med övriga punkter. Ang. punkt 2: Även 5 forsta stycket 6 bör omfattas av undantaget for statens och landstingens byggnader. Vidare rättas hänvisningen till 5 forsta stycket. Ang. punkt 3: Ändringen är en följd av att punkt J tas bort. 9 kap. 2 Paragrafen förtydligas for att det tydligare ska framgå att en sanktionsavgift for en viss överträdelse dubbleras vm:je gång den tas ut, fram till dess rättelse sker eller maxbeloppet 50 prisbasbelopp uppnås.

2 9 kap. 6-15, 17 och 18 Det väsentliga med sanktionsreglerna avseende lovplikten är att åtgärder inte ska vidtas utan lov. Det viktiga i sammanhanget är alltså att lov erhålls, inte att lov söks. För att tydliggöra detta justeras 9 kap. 6 och flera andra paragrafer i kapitlet. Vidare har det framkommit att nuvarande nivåer på sanktionsavgifterna har satts alltfor högt. DärfOr sker en sänkning av nivåerna enligt denna och flera paragrafer i kapitlet. Justering sker även avseende vissa andra skrivningar, såsom t.ex. att begreppet sanktionsarea används mer konsekvent. l O a och 12 a är nya. Reglering av byggsanktionsavgifterna får dessa överträdelser finns idag i 19. Nuvarande 19 ersätts i övrigt med 6 andra stycket; 7 andra stycket; 14 andra stycket; samt 17 andra stycket. Anledningen är att regleringen av sanktionsavgifterna för överträdelser avs. anmälningsplikten ska bli tydligare. Avgiftsnivåerna har i samband med detta setts över och justerats. Rimligen ska anmälningsfallen hanteras på liknande sätt som lovfall en. I den mån det finns liknande sanktionsbestämmelser bör sanktionerna i anmälningsfallen, så långt möjligt, varajämförbara med lovfallen. 9 kap. 19-33 Ä ven bestämmelserna om sanktionsavgifter för överträdelser avs. startbesked behöver förtydligas och justeras vad gäller avgiftsnivåer. Nuvarande 9 kap. 20 ersätts därför med femton nya paragrafer, som i större utsträckning än tidigare speglar motsvarande bestämmelser när det gäller lov- och anmälningsplikten Uämfdr 9 kap. 6-15. 17 och 18 ). 9 k~p. 34-41_ ~ På samma sätt som ang. startbesked finns behov av en tydligare reglering avs. sanktionsavgift vid överträdelser ang. slutavgift Nuvarande 9 kap. 21 ersätts därför med åtta nya paragrafer. Till skillnad från startbeskedsbestämmelserna införs här inga bestämmelser om avgifter avs. t.ex. murar, plank, markåtgärder, rivning och skyltar. Anledningen till detta är att det inte går att ta dessa i bruk. 10 kap. 6 och 7 Boverket har tidigare framfört att det är lämpligt att till Trafikverket överfora toreskriftsrätten för järnvägar inklusive järnvägstunnlar vad gäller kraven i PBF 3 kap 7-10 och 13. Rimligen ska föreskriftsrätten ang. järnvägar och järnvägstunnlar hanteras på samma sätt som vägar och vägtunnlar. Föreskriftsrätten överförs därfår till Trafikverket när det gäller järnvägar och till Transportstyrelsen när det gäller järnvägstunnlar.

SALAKOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Ink. 2012-08- 2 9 Svensk författningssamling Förordning om ändring i plan- och byggförordningen (2011 :338); SFS 2012: Utkom frä.n trycket den utfardad den x xx 20 13. Regeringen föreskriver i fråga om plan- och byggförordningen (2011 :338) dels att 9 kap. 19-21 ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast fåre 9 kap. 19 och 20 ska utgå, dds a!t 1 ka;j.?, 15 b~. 5 och 6, 9 kar\ 2, 6-t 5, 17 c~h! 8, 10 ~~fl 6 och 7 samt rubrikerna närmast fdre 9 kap. 6, 8, 12 och 14 ska ha fdljande lydelse, dels att det i fårordningen ska införas 25 nya paragrafer, 9 kap. lo a, 12 a, 19-41,samt närmast fdre 9 kap. 12 a, 19, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 36, 39, 40 och 41 och närmast efter 9 kap. 18 och 33 nya rubriker av f6!jande lydelse. l kap. 7 Med sanktionsarea avses i denna forordning den area som i fråga om I.- en bygg- eller rivningsåtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean minskad med 15 kvadratmeter, eller 2. en markåtgärd motsvarar den area som åtgärden avser. 6 kap. 5 För åtgärder som inte kräver lov krävs det en anmälan vid l. rivning av en byggnad eller del av en byggnad som inte är a) en komplementbyggnad. eller b) en ekonomibyggnad fdr jordbruk, skogsbruk eller annan liknande näring, 2. nybyggtrad eller tillbyggnad som enligt 9 kap. 7 plan- och bygglagen (2010:900) har undantagits från krav på bygglov, 3. en ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, 4. en installation eller väsentlig ändring av en hiss, eldstad, rökkanal eller anordning fdr ventilation i byggnader, 5. en installation eller väsentlig ändring av en anläggning fdr vattenfårsärjning eller avlopp i en byggnad eller inom en tomt, 6. en sådan ändring av- en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden,

SFS 2012: 7. underhåll av ett sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 eller 42 forsta stycket 5 c plan- och bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, eller 8. nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk. Om det vid sådana byggnadsåtgärder som avses i första stycket kan antas uppkomma rivningsmaterial som innehåller sådant farligt avfall som avses i plan- och bygglagen eller miljöbalken, ska detta framgå av anmälan. 6 Kravet på anmälan enligt 5 gäller inte 1. åtgärder som rör ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller annan liknande näring inom områden som inte omfattas av en detaljplan, 2. sådana åtgärder som avses i 5 forsta stycket 3--6 i fråga om byggnader eller tomter som tillhör staten eller ett landsting, och 3. åtgärder som rör sådana byggnader eller andra anläggningar som är avsedda för totalförsvaret och som är av hemlig natur. 9kap. 2 {)m en byggsanknonsavgiit nar beslutats för en överträdeise och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse ska en ny avgift får överträdelsen tas ut Vmj e sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda avgiften for överträdelsen f'ar dock uppgå till högst 50 pris basbelopp. En ny avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fat-t skälig tid att vidta rättelse. l Bygglov och anmälan vid nybyggnad och tillbyggnad 6 Byggsanktionsavgiften för att utan bygglov uppfora en ny byggnad eller flytta en tidigare uppförd byggnad trots att det krävs lov enligt 9 kap. 2 första stycket l eller 8 forsta stycket 2 a eller 3 plan- och bygglagen (20 l 0:900) är l. för ett en- eller tvåbostadshus, 2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea, 2. för en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea, 3. fcir en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,125 prisba<;belopp och 4. för en annan byggnad än de som avses i l-3, 1,75 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,02 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Första stycket ska också tillämpas om en ny byggnad uppförs eller en tidigare upprord byggnad flyttas utan anmälan trots att anmälan krävs enligt 6 kap. 5 forsta stycket 2. 7 Byggsanktionsavgiften for att utan bygglov göra en tillbyggnad trots att det krävs lov enligt 9 kap. 2 fårsta stycket 2 eller 8 första stycket 3 plan- och bygglagen (20 l 0:900) är 2

l. för ett en~ eller tvåbostadshus, 0,4 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea, 2. för en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea, 3. for en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea, och 4. för en annan byggnad än de som avses i 1-3, 1,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0.02 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea. Första stycket ska också tillämpas om en tillbyggnad görs utan anmälan trots att anmälan krävs enligt 6 kap. 5 forsta stycket 2. SFS 2012: l Bygglov och anmälan vid annan ändring av en byggnad än tillbyggnad 8 Byggsanktionsavgiften för att utan bygglov göra en sådan ändring som innebär ändrad användning trots att det krävs lov enligt 9 kap. 2 första st~ d(;:t 3 c p!~'1- oc!:l byg:;hgcn (20 l 0:900) ä:" 1. får ett en~ eller tvåbostadshus, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av Ol005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, 2. for en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,1 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, 3. för en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,05 prisbasbelopp, och 4. för en annan byggnad än de som avses i 1-3, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0125 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser. 9 Byggsanktionsavgiften for att utan bygglov göra en sådan ändring av en byggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 forsta stycket 3 b plan- och bygglagen (20 l 0:900) är 1. för en sådan ändring som innebär att det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prishasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, och 2. för en sådan ändring som innebär att det i hyggnaden inreds någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, 0,25 prisbasbelopp med ett titlägg av 0.005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser. lo Byggsanktionsavgiften for att utan bygglov göra en sådan ändring av en byggnads yttre utseende som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket 3 c eller 8 forsta stycket 2 a eller c plan- och bygglagen (2010:900) är l. fdr ett en- eller tvåbostadshus, 0,25 prisbasbel opp, 2. för en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, O, l prisbasbelopp, 3. for en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,05 prisbasbelopp, och 3

SFS 2012: 4. for en annan byggnad än de som avses i 1-3, l prisbasbelopp. 10 a Byggsanktionsavgiften for att utan anmälan ändra en byggnad trots att anmälan krävs enligt 6 kap. 5 forsta stycket 3 är l. ror ett en- eller tvåbostadshus, O, 125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sankriansarea som ändringen avser, 2. ror.en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,1 prisbasbelopp med ett tillägg av0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den-sanktionsarea som ättdrirtgen avser, 3. for~nbyggnad som. är högst 15 kvadratmeter, 0,05 prisbasbelopp, och 4. for en annan byggnad än de som avses i 1-3, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0125 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sankriansarea söm ändrihgen avser. Il Byggsanktionsavgiften fdr att utan bygglov vidta en åtgärd trots att det krävs lov enligt detaljplan eller områdesbestämmelser är l. l prisbasbelopp i fall som avses i 9 kap. 8 forsta stycket 2 b plan- och byggiagen, 2. 0,5 prisbasbelopp i fall som avses i 9 kap. 8 första stycket 4 plan- och bygglagen, och 3. 1,5 prisbasbelopp i fall som avses i 9 kap. 8 första stycket 5 plan- och bygglagen. l Bygglov och anmälan för andra anläggningar än byggnader 12 Byggsanktionsavgiften for att utan bygglov vidta en åtgärd avseende en annan anläggning än en byggnad trots att det krävs lov enligt 6 kap. l eller anmälan enligt 5 forsta stycket 8 är l. 5 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l l eller 4, 2. 2,5 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l 2, 3, 5 eller 6 eller 5 flirsta stycket 8, 3. 0,125 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l 7 när det gäller en mur eller ett plank med en längd om högst 5 meter, och 0,25 prisbasbelopp när det gäller en mur eller ett plank som är längre än 5 meter, 4. 0,5 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l 8 eller 9, och 5. 1,5 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l 10. l Anmälan i vissa fall vid åtgärder avseende ett byggnadsverk 4 12 a Byggsanktionsavgiften flir att utan anmälan vidta en åtgärd avseende ett byggnadsverk trots att anmälan krävs enligt 6 kap. 5 forsta stycket 4-7 är L 0,25 prisbasbelopp for installation eller väsentlig ändring av en hiss i en byggnad, 2. O, l prisbasbelopp flir installation eller väsentlig ändring av en eldstad. rökkanal eller anordning for ventilation i en byggnad, 3. 0,1 prisbasbelopp for installation eller väsentlig ändring av en anläggning for vattenforsörjning eller avlopp i en byggnad eller inom en tomt,

4. 0.25 prisbasbelopp för en sådan ändring av en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden. och 5. 0,5 prisbasbelopp för underhåll av ett sådant byggnadsverk med särskilt bevararidevärde som -omfattas av SkyddSbestämrilelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 eller 42 första stycket 5 cplan- och bygglagen (2010:900) eller motsvarande äldre :föreskrifter. SFS 2012: 13 Byggsanktionsavgiften för att utan bygglov vidta en åtgärd avseende en skylt trots att det krävs lov enligt 6 kap. 3 eller 4 är l. 0,0625 prisbasbelopp för en skylt med en yta på maximalt 5 kvadratmeter, 2. 0,125 prisbasbelopp för en skylt med en yta pil över 5 och maximalt 20 kvadratmeter, och 3. 0,25 prisbasbelopp för en skylt med en yta på över 20 kvadratmeter. Byggsanktionsavgiften får att utan bygglov vidta en åtgärd avseende en ljusanordning trots att det krävs lov enligt 6 kap. 3 eller 4 är 0,0625 prisbasbelopp. l Rivningslov och anmälan om rivning 14 Byggsanktionsavgiften får att utan rivningslov riva ett en- eller tvåbostadshus eller en del av en sådan byggnad trots att lov krävs enligt 9 kap. 10 plan och bygglagen (2010:900) är 0,75 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. För en sådan byggnad som avses i första stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör bevaras är byggsank.1:ionsavgiften i stället 2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. Första och andra styckena ska också tillämpas om ett en- eller tvåbostadshus eller en del av en sådan byggnad rivs utan anmälan trots att anmälan krävs enligt 6 kap. 5 första stycket l. 15 Byggsanktionsavgiften får att utan rivningslov riva en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter eller en del av en sådan byggnad trots att lov krävs enligt 9 kap. l O plan- och bygglagen (2010:900) är 0,375 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna hyggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. För en sådan byggnad som avses i forsta stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör bevaras är byggsanktionsavgiften i stället l prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. 17 Byggsanktionsavgiften for att utan rivningslov riva en annan byggnad än de som avses i 14-16 eller en del av en sådan byggnad trots att lov krävs enligt 9 kap. l O plan och bygglagen (20 l 0:900) är l prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. 5

SFS 2012: För en sådan byggnad som avses i forsta stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör bevaras är byggsanktionsavgiften i stället 6 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. Första och andra styckena ska också tillämpas om en sådan byggnad som avses i forsta stycket eller en del av en sådan byggnad rivs ufan anmälan trots att anmälan kråvs enligt 6 kap. 5 forsta stycket l. 18 Byggsanktionsavgiften för att utan marklov vidta en markåtgärd trots att lov krävs enligt 9 kap. Il, 12 eller 13 plan- och bygglagen (20 l 0:900) är l. 0,5 prisbasbelopp fdr schaktning eller fyllning inom en tomt, 2. l,25 prisbasbelopp för schaktning eller fyllning inom en allmän plats, 3. 0,5 prisbasbelopp får schaktning eller fyllning i ett område utanför detaijplan, 4. 0,25 prisbasbelopp per träd for trädfallning, och 5. 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter f6r skogsplantering. i startbesked l Bygglov och anmälan vid nybyggnad och tillbyggnad 19 Byggsanktionsavgiften för att trots forbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (20 10;900) påbörja en lov- eller anmälningspliktig nybyggnad innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är l. for ett en- eller tvåbostadshus, O, 75 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea, 2, for en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,05 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadrattneter av byggnadens sanktionsarea, 3. ior en byggnad som Iif högst i5 kv<tdratmeter, 0,05 pfisbasue1opp och 4. fdr en annan byggnad än de som avses i 1-3, 2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sank:tionsarea. l 20 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 3 plan- och bygglagen (20i0:YOO) påbölja en lov- eller anmälningspliktig tillbyggnad innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är l. for ett en- eller tvåbostadshus, 0,2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadrattneter av tillbyggnadens sanktionsarea, 2. flir en komplementbyggnad som är större än 15 kvadrattneter, 0,0625 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadrattneter av tillbyggnadens sanktionsarea, 3. for en byggnad som är högst 15 kvadrattneter, 0,0625 prisbasbelopp med ett tillägg av 0;0025 prisbasbelopp per kvadrattneter av tillbyggnadens sanktionsarea. och 4. for en annan byggnad än de som avses i 1-3, 0,75 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per kvadrattneter av tillbyggnadens sanktionsarea. 6

l Bygglov och anmälan vid annan ändring av en byggnad än tillbyggnad 21 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påhölja en lov- eller atnnälningspliktig ändring som innebär ändrad användning innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är l. för ett en- eller tvåbostadshus, 0;0625 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp pet kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, 2. för en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,05 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktip:q._sarea soril ändrifigen avser. 3. för en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,025 prisbasbelopp, och 4. för en annan byggnad än de som avses i 1-3, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,00625-prisbaSbelopp per kvadratmeter av den sånktionsarea som ändringen avser. SFS 2012: 22 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 3 plan- och tygglagccn (2010:900) y:lböij;;: e!i s!:dw.;lc ipektig ~'1d:ir.g ~v er. b)'g.:g:.a::!. som avses i 9 kap. 2 första stycket 3 b plan- och bygglagen innao byggnadsnänmden har gett ett startbesked är 1. for eh- sådan ändring som innebär att det i byggnaden inreds någon yttetlig31'e bostad, 0,0625 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisba.sbelo_i>p per kvadfatmeter av den sanktionsarea som äfldringen avser, och 2. for en sådan ändring som innebär att del i byggnaden inreds någon ytterligare.lokal för haodel, hantverk eller industri, O, 125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0;0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser. 23 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan lovpliktig ändring av en byggnad som avses i 9 kap. 2 första stycket 3 c eller 8 första stycket 2 a eller c plan- och bygglagen innan byggnadsnänmden har gett ett startbesked är l. for ett en- eller tvåbostadshus, O, 125 prisbasbelopp, 2. fdr en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,05 pris basbelopp, 3. for en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,025 prishasbelopp, och 4. för en annan byggnad än de som avses i 1-3, 0,5 prisbasbelopp. 24 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påhölja en sådan aomälningspliktig ändring av en byggnad som avses i 6 kap. 5 första stycket 3 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är L for ett en- eller tvåbostadshus, 0,0625 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, 7

SFS 2012: 2. for en komplementbyggnad som är större än 15 kvadratmeter, 0,05 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, 3. for en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,025 prisbasbelopp, och 4. for en annan byggnad än de som avses i 1-3, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,00625 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser. l Bygglov i vissafall enligt krav i detaljplan eller områdesbestämmelser 25 Byggsanktionsavgiften får att trots forbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (201 0:900) påhölja en lovpliktig åtgärd avseende en byggnad innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är l. 0,5 prisbasbelopp i fall som avses i 9 kap. 8 forsta stycket 2 b planoch bygglagen, 2. 0,25 prisbasbelopp i fall som avses i 9 kap. 8 fårsta stycket 4 planoch bygglagen, och 3. 0,75 prisbasbelopp i fall som avses i 9 kap. 8 forsta stycket 5 plan- 1 och b:~:gg!agzr:. l Bygglav och anmälan for andra anläggningar än byggnader 26 Byggsanktionsavgiften for att trots fiirbudet i 1 O kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påhölja en lov- eller anmälningspliktig åtgärd avseende en annan anläggning än en byggnad innan byggnadsnänmden har gett ett startbesked är l. 2,5 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l l eller 4, 2. 1,25 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. I 2, 3, 5 eller 6 eller 5 forsta stycket 8, 3. 0,0625 när det gäller en mur eller ett plank som är högst 5 meter långt, Ol:h O, 1~5 prisbasbelopp när Jet gäilc:r en mm dle1 ett pl<:ll1k [)Ont är längre än 5 meter, 4. 0,25 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l 8 eller 9, och 5. 0,75 prisbasbelopp i fall som avses i 6 kap. l 10. l Anmälan i vissafall vid åtgärder avseende ett byggnadsverk 27 Byggsanktionsavgiften for att trots forbudet i l O kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbö;ja en sådan ai1mä1;ingspliktig åtgärd avseende ett byggnadsverk som avses i 6 kap. 5 forsta stycket 4-7 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är l. 0,125 prisbasbelopp for installation eller väsentlig ändring av en hiss i en byggnad, 2. 0,05 prisbasbelopp för installation eller väsentlig ändring av en eldstad, rökkanal eller anordning f6r ventilation i en byggnad, 3. 0,05 prisbasbelopp får installation eller väsentlig ändring av en anläggning for vattenförsörjning eller av lopp i en byggnad eller inom en tomt, 4. O, 125 prisbasbelopp for en sådan ändring av en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden, och 8

5. 0,25 prisbasbelopp flir underhåll av ett sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som Omfattas- av skyddsbestämmelser sotn har beslutats med stöd av 4 kap. 16 eller 42 flirsta stycket 5 c plan- och bygglagen (2010:900) eller motsvarande llldre föreskrifter. SFS 2012: l Bygglov for skyltar och ljusanordningar 28 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 3 plan- och bygglagen {2010:900) påbölja e11 lov- eller anmälningspliktig åtgärd avseende- eh Skylt eller en ljusariordriing innan 'byggnadsnämnden har gett ett startbesked är L 0,03125 prisbasbelopp för en skylt med en yta på maximalt 5 kvadratmeter, 2. 0,0625 prisbasbelopp flir en skylt med en yta på över 5 och maximalt 20 kvadratmeter, 3. 0,125 prisbasbelopp for en skylt med en yta på över 20 kvadratmeter, och 4. 0,03125 prisbasbelopp för en ljusanordning. l Rivningslov och anmälan om rivning l 29 Byggsanktionsavgiften för att trots flirbudet i lo kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) päbörj~ en lov- eller anmlllningspliktig rivning av ett en- eller tvåbostadshus. ellet en del av en sådan byggnad innan byggnadsnämnden har gett ett.startbesked är 0,375 prisbasbelqpp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktio!lsarea. För en sådan byggnad som åvses i första stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör beyaras är byggsanktionsavgiften i stället l prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av Jen rivna Uyggnacic:ns ~;;Her byggnadsddcns sarll..iion:;arta. 30 Byggsanktionsavgiften flir att trots flirbudet i l O kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) p~börja en lovpliktig nvnmg av en komplementbyggnad som är större än 15 kvadnitmeter eller en del av en sådan byggnad innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,1875 prisbasbelopp med ett tiilägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea För en sådan byggnad som avses i första stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör bevaras är byggsanktionsavgiften i stället 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnadsdelens sanktionsarea. 31 Byggsanktionsavgiften för att trots forbudet i l O kap. 3 plan- och bygglagen (20 l 0:900) pål5örja en lovpliktig nvrung av en komplementbyggnad som är högst 15 kvadratmeter eller en del av en sådan byggnad innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,0625 prisbasbelopp. 9

SFS2012: För en sådan byggnad som avses i första stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör bevaras är byggsanktionsavgiften i stället 0,5 prisbasbelopp. 32 Byggsaoktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan' och byggl~geh (2010:900) påbörja en lov- eller ånmälttingspliktig rivning av en -an b~ggnm äo de som avses i 29-3I eller en del av en sådan byggnoo innan byggnadsnämnden har gett ett st)!rtbesked är 0,5 prisbasbelopp med ett.. tillägg. av 0;0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnooens eller by~a~sdelens sanktionsarea För ensådan byggnad som avses i f'örsta stycket och som enligt 9 kap. 34 2 plan- och bygglagen bör bevaras.är byggsanktionsavgiften i stället 3 prisbasbelopp med etttillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens eller byggnoosdelens sanktionsarea. l Marklov [ 33 Byggsanktionsavgiften för att trots forbudet i l O kap. 3 plan- och. byg'glagec (20!0:90~) på!xjja ~:: bv;likt!g n:a:kitgärd ir... :m.o1 by~adsnämndenhar gett ett startbesked är t 0,25prisbasbelopp för schilining eller fyllning inom en tomt, 2, 0,625 prisbasbelopp för schilining eller fyllning inom en alhnäo plats, 3. (),25.ptisbasbelopp för sch~ning eller fyllning i ett område utanför detaljplan, 4. 0,125 prisbasbelopp per träd för trädflillning, och 5. 0,00125 prisbasbelopp per kvooratmeter för skogsplantering. l Sintbesked l Bygglov och anmälan vid nybyggnad och tillbyggnad 34 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 4 plan- och bygglagen {2010:900) ta en byggnoo i bruk efter nybyggnad innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked är l. för ett en- eller tvåbostadshus, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0015 prisbasbelopp per kvmratmeter av byggnooens sanktionsarea, 2. för m kcmp!ementbyggnad scm är större fui 15 kvadratmeter, 0.015 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0015 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea, 3. för enbyggnoo som är högst 15 kvadratmeter, O,Q15 prisbasbelopp och 4. for en annan byggnm än de som avses i 1-3, 0,7 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0015 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea Om endast en del av en byggnad tas i bruk i strid med lo kap. 4 plan och bygglagen ska det som i första stycket anges om en byggnads storlek tillämpas på den area som tas i bruk. 35 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 4 plan- och bygglagen (2010:900) ta en byggnad i bruk efter tillbyggnoo innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked är 10

J. för ett en- eller tvåbostadshus, O,o7 prisbasbelppp m'd ett tillägg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea, 2. för en komplementbyggnad som är större än IS kvadratmeter, 0,02 prisbasbelopp med ett tillligg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggriadens sariktiortsarea,- 3. för en byggnad som är högst 15 kvadratmeter, 0,02 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,00 l prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktioh~ea, och 4. för en annan byggnad än de.som avses i l-3, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg äv 0,003 prisbasb<;lopp per kvadratruelyr av tillbyggnadens sanktionsarea. Om endast en del av en byggnad tas i bruk i strid!lled 10 kap. 4 planoch bygglagen ska det som i första stycket anges om en byggnads storlek tillämpas på den area som tas i bruk. SFS 2012: l Bygglov och anmalan vid annan ändring av en byggnadan tillbyggnad 36 Byggsanktionsavgiften for att trots forbudet i!o kap. 4 plan- och 'byggbg<:n (2010:9QO) ta en by&:,"i!~ i b:.-ul: ~ft'er- en 5-t!dring som: intebär ändrad anvämlning inn.en byggnadsnänmden har gett ett slutbesked är L for ett en- eller tvåbostadshus, 0,002 prisbasbel~pp med ett tillligg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, 2. for en komplementbyggnad som är större än l5kvadratmeter, oms prisbasbelopp med ett tillägg av 0,00 l prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringe-n avser, 3, flir en byggnad som är högsils kvadratmeter, 0,01 prisbasbelopp, och 4. for en annan byggnåd än de som avses i 1-3, 0,04 pri~basbelopp med ett tillägg av 0,002 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser. Om endast en del av en byggnad tas.i bruk i strid med. 10 kap. 4 planoch bygglagen ska det som i första stycket anges om en byggnads storlek tillämpas på den area som tas i bruk. 37 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i lo kap. 4 plan- och byggla~en!2010:900) ta en byggnad i bruk efter en sådan ändrin!' som avses i 9 kap. 2 första stycket 3 b plan- och bygglagen innan byggnadsnämnden bar gett ett slutbe,,ked är l. för en sådan ändring som innebär att det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad, 0,02 prisbasbelopp med ett tillligg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser, och 2. för en sådan ändring som innebär att det i byggnaden inreds någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, 0,04 prisbasbelopp med ett tillligg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser. Om endast en del av en byggnad tas i bruk i strid med 10 kap. 4 planoch bygglagen ska det som i forsta stycket anges om en byggnads storlek tillämpas på den area som tas i bruk. "