Plats och tid Inredia, måndagen den 24 april 2017 kl 18:00-21:40 ande Se närvarolista på sida 2 Övriga deltagande Kristina Lundgren, kommunchef Josefin Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera Anna-Karin Johansson (C) Per-Olof Qvick (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2017-04-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 36-64 Ordförande Justerare Josefin Karlsson Laila Neck (S) Anna-Karin Johansson (C) Per-Olof Qvick (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum 2017-04-24 Anslagsdatum 2017-04-27 Anslag tas ner 2017-05-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Josefin Karlsson
Sida 2 (44) Närvarolista ande Ledamöter Rolf Eriksson (S) Anne-Marie Wahlström (S) Claes Jägevall (L) PeO Andersson (M) Per Gren (S) Anna-Karin Johansson (C) Maria Marić (KD) Jan Holm (S) Alda Danial (L) Ove Emanuelsson (M) Daniel Larsson (S) Bengt Andersson (C) Torbjörn Andersson (L) Gunnel Johansson (S) Hans Dahm (S) Kenth Wengholm (M) Susanne Johansson (S) Åse Nicklasson (SD) Thomas Carlsson (S) Jan Hanna (S) Stefan Grad (C) Rasmus Hägg (S) Orvar Andersson (KD) Per-Olof Qvick (M) Inge Fransson (L) Laila Neck (S), ordförande Tjänstgörande ersättare Bengt Ferm (S) ersätter Améle Jaiem (S) Annika Singleton (KD) ersätter Peter Eclund (KD) Martin Toresson (V) ersätter Cecilia Welleman (V) Siw Malmsten (L) ersätter Ann Ohlsson (L) Maria Sundqvist (S) ersätter Devinia Larsson-Fatalla (S)
Sida 3 (44) Innehållsförteckning KF 36 Upprop på kommunfullmäktige... 5 KF 37 Val av protokolljusterare och fastställande av dag och plats för justering av protokollet... 6 KF 38 Fastställande av dagordning... 7 KF 39 KF 40 KF 41 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp... 8 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp... 10 Svar på medborgarförslag om att stoppa nedläggningen av Fågelviksgymnasiet... 12 KF 42 Svar på medborgarförslag om att Fågelviksgymnasiet ska finnas kvar... 14 KF 43 Svar på medborgarförslag om att ompröva beslutet gällande nedläggningen av Fågelviksgymnasiet... 16 KF 44 Svar på medborgarförslag om att behålla Fågelviksgymnasiet... 18 KF 45 Svar på medborgarförslag om att bl a utreda hur Tibroungdomar som står utan gymnasieplats påverkats av nedläggningen av Fågelviksgymnasiet.... 20 KF 46 Projekt Nybyggnation skola 1 - placering av skolan... 22 KF 47 KF 48 Svar på interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående säkra skolvägar... 24 Svar på motion om att Tibro kommun ska köpa in jackor med ordet "Kommunpolitiker" tryckt på jackan... 25 KF 49 Svar på motion om barnrättsombud... 27
Sida 4 (44) KF 50 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, april 2017... 29 KF 51 Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg 2017... 30 KF 52 Försäljning av fastigheten Tibro Bordet 3... 32 KF 53 Årsredovisning 2016 Räddningstjänsten östra Skaraborg RÖS.... 33 KF 54 Årsredovisning 2016 Avfallshantering östra Skaraborg, AÖS.... 34 KF 55 Årsredovisning 2016 Miljösamverkan östra Skaraborg MÖS... 35 KF 56 Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter... 36 KF 57 Anmälan av motion om Kafé Fullmäktige... 37 KF 58 Anmälan av motion om skolnära boende... 38 KF 59 Anmälan av motion om miljöstrateg i Tibro kommun... 39 KF 60 KF 61 KF 62 Anmälan av interpellation till kommunstyrelsens ordförande om elevers frånvaro i grundskolan... 40 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om riskbedömning vid beslutet att avveckla Fågelviksgymnasiet... 41 Begäran om entledigande samt val till politiska uppdrag Tibro kommun 2017... 42 KF 63 Skrivelser och meddelanden 2017... 43 KF 64 Allmänpolitisk debatt 2017... 44
Sida 5 (44) Dnr 2017-000006 000 KF 36 Upprop på kommunfullmäktige På dagens sammanträde genomförs upprop av närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga.
Sida 6 (44) Dnr 2017-000065 000 KF 37 Val av protokolljusterare och fastställande av dag och plats för justering av protokollet Anna-Karin Johansson (C) och Per-Olof Qvick (M) väljs att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum onsdagen den 26 april klockan 16.00 på kommunledningskontoret.
Sida 7 (44) Dnr 2017-000007 000 KF 38 Fastställande av dagordning godkänner dagordningen.
Sida 8 (44) Dnr 2016-000486 08 KF 39 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp beslutar att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas eller rivas upp. Ett medborgarförslag har inkommit om att riva upp beslutet gällande kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställaren anser att beslutet ska rivas upp eftersom det på lång sikt innebär en negativ utveckling av Tibro kommun. De antal miljoner som tilldelats för att avveckla skolan ska istället användas för att vända trenden och locka nya elever, exempelvis genom satsning på idrott. fattade 2016-03-29 beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott 2016-02-10 i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till s beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen
Sida 9 (44) gymnasieskola, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att riva upp beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. Omröstning begärs är överens om att en ja-röst innebär ja till kommunstyrelsens förslag och att en nej-röst innebär ja till Åse Nicklassons (SD) förslag. Med 30 ja-röster mot 1 nejröst finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. Se omröstningsbilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-20 Medborgarförslag, 2016-11-29 s protokoll 2016-03-29 24 delges Förslagsställaren
Sida 10 (44) Dnr 2016-000485 08 KF 40 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp beslutar att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas eller rivas upp. Ett medborgarförslag har inkommit om beslutet gällande Fågelviksgymnasiets nedläggning. Förslagsställaren anser att beslutet är förödande för kommunens fortlevnad och utveckling och vill att beslutet rivs upp. fattade 2016-03-29 beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver vissa sådana program på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott 2016-02-10 i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva egen gymnasieutbildning, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria
Sida 11 (44) skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att riva upp beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-20 Medborgarförslag, 2016-11-29 s protokoll 2016-03-29 24 delges Förslagsställaren
Sida 12 (44) Dnr 2016-000488 08 KF 41 Svar på medborgarförslag om att stoppa nedläggningen av Fågelviksgymnasiet beslutar att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Ett medborgarförslag har inkommit om beslutet gällande kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställaren vill stoppa nedläggningen av de nationella programmen på Fågelviksgymnasiet, och menar att oavsett om färre elever väljer Tibro som utbildningsort så måste skolan få finnas kvar. Det är viktigt att kommunen erbjuder gymnasieutbildningar med god kvalitet även om få elever väljer att gå på skolan. Förslagsställaren anser att kommunen ska fortsätta satsa resurser på en egen gymnasieskola med idrottsinriktningar, bland annat i syfte att få ungdomar att stanna kvar i hemkommunen. fattade 2016-03-29 beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott 2016-02-10 i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen
Sida 13 (44) gymnasieutbildning, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att stoppa nedläggningen av Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-20 Medborgarförslag, 2016-11-30 s protokoll 2016-03-29 24 delges Förslagsställaren
Sida 14 (44) Dnr 2016-000489 08 KF 42 Svar på medborgarförslag om att Fågelviksgymnasiet ska finnas kvar beslutar att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Ett medborgarförslag har inkommit om att Fågelviksgymnasiet ska få vara kvar. fattade 2016-03-29 beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott 2016-02-10 i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till s beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen gymnasieskola, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att ompröva beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås.
Sida 15 (44) Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-20 Medborgarförslag, 2016-11-30 s protokoll 2016-03-29 24 delges Förslagsställaren
Sida 16 (44) Dnr 2016-000521 08 KF 43 Svar på medborgarförslag om att ompröva beslutet gällande nedläggningen av Fågelviksgymnasiet beslutar att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Ett medborgarförslag har inkommit om beslutet gällande kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställaren anser att beslutet om Fågelviksgymnasiet ska omprövas och redogör för ett antal farhågor som beslutet medför. fattade 2016-03-29 beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott 2016-02-10 i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till s beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva egen gymnasieutbildning, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria
Sida 17 (44) skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att ompröva beslutet gällande Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-21 Medborgarförslag, 2016-12-14 s protokoll 2016-03-29 24 delges Förslagsställaren
Sida 18 (44) Dnr 2016-000540 08 KF 44 Svar på medborgarförslag om att behålla Fågelviksgymnasiet beslutar att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Ett medborgarförslag har inkommit gällande beslutet kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställarna anser att deras barn inte kommer ha möjlighet att kombinera sina gymnasiestudier med sitt idrottsutövande, och vill att beslutet om Fågelviksgymnasiet omprövas och att de nationella programmen behålls. fattade 2016-03-29 beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver vissa sådana program på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott 2016-02-10 i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i samma omfattning då kostnaden för denna måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, exempelvis behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen gymnasieskola, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Därtill ansågs det inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt.
Sida 19 (44) Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att ompröva beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-23 Medborgarförslag, 2016-12-20 s protokoll 2016-03-29 24 delges Förslagsställaren
Sida 20 (44) Dnr 2016-000487 08 KF 45 Svar på medborgarförslag om att bl a utreda hur Tibroungdomar som står utan gymnasieplats påverkats av nedläggningen av Fågelviksgymnasiet. beslutar att avslå medborgarförslaget. Det är inte aktuellt att genomföra föreslagen utredning då det inte finns någon problematik med Tibroungdomar som på grund av beslutet om att lägga ner de nationella programmen på Fågelviksgymnasiet nu står utan gymnasieplats. Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska genomföra en utredning över hur många Tibroungdomar som på grund av nedläggningen av Fågelviksgymnasiet står utan gymnasieplats eller har hoppat av gymnasiet. Förslagsställaren anser att utredningen bör svara på vad planen är för dessa ungdomar, vad kostnaden blir för kommunen för dessa ungdomar och hur många platser på Fågelviksgymnasiet som hade kunnat bekostas med dessa pengar. Enligt Barn- och utbildningsförvaltningen fick alla Tibroelever som sökte en gymnasieutbildning inför läsåret 2016/2017 en plats. Alla elever kom dock inte in på sitt förstahandsval, men detta är ingen skillnad från tidigare år. Hittills har endast en elev i årskurs 1 avslutat sina gymnasiestudier. Tidigare år brukar det vara några procent som av olika anledningar avslutar sina studier, och för dessa elever har kommunen ett särskilt ansvar. Sammanfattningsvis finns alltså ingen problematik gällande Tibroungdomar som på grund av beslutet om att lägga ner de nationella programmen på Fågelviksgymnasiet nu står utan gymnasieplats, varför det inte anses motiverat att genomföra föreslagen utredning. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S) och Martin Toresson (V) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget.
Sida 21 (44) sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-23 Medborgarförslag, 2016-11-30 delges Förslagsställaren
Sida 22 (44) Dnr 2016-000414 20 KF 46 Projekt Nybyggnation skola 1 - placering av skolan beslutar att den nya F-6 skolan, skola 1, ska placeras på placering 4, Baggebolet. beslutade 2016-11-28, 121, att godkänna projektbeställningen av den första av två planerade F-6 skolor (Skola 1) som ska ersätta befintliga Smulebergsskolan. Projektgruppen för nybyggnationen av skola 1 har tillsammans med stadsarkitekten och tjänstemän från berörda förvaltningar utrett möjliga placeringar för den nya skolan. Projektets uppgift har varit att utreda var den bästa placeringen för skola 1 är. I utredningsarbetet har berörda förvaltningar, politik och allmänhet fått möjlighet att komma med idéer och synpunkter. Elva förslag har inkommit och efter en första gallring arbetade projektet vidare med tre alternativ som slutade i två alternativa placeringar; Baggebolet och Fågelviksskogen. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Marie Wahlström (S), Alda Danial (L), PeO Andersson (M), Martin Toresson (V) och Anna-Karin Johansson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår att skolan ska placeras på placering 8, Fågelviksskogen. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att skolan ska placeras på placering 4, Baggebolet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-04-07 Utvärdering möjliga placeringar skola 1 Trafikutredning inför placering av skola 1, 2017-04-07 Riskutredning avseende transporter av farligt gods utanför planerad skola Baggebolet i Tibro
Sida 23 (44) Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2017-04-03 41 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2017-03-28 36 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2017-04-10 33 s protokoll, 2016-11-28, 121 delges Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Byggnads- och trafiknämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunchef Samhällsbyggnadschef Barn- och utbildningschef Kultur- och fritidschef Ekonomichef Fastighetschef Stadsarkitekt
Sida 24 (44) Dnr 2017-000141 08 KF 47 Svar på interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående säkra skolvägar noterar interpellationssvaret. En interpellation angående säkra skolvägar har inkommit till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Per Gren (S) från Maria Marić (KD). Per Gren (S) svarar på interpellationen. sunderlag Interpellation angående säkra skolvägar, 2017-03-21 Svar på interpellation om säkra skolvägar, 2017-04-13
Sida 25 (44) Dnr 2016-000187 08 KF 48 Svar på motion om att Tibro kommun ska köpa in jackor med ordet "Kommunpolitiker" tryckt på jackan beslutar att avslå motionen att ta tillvara på motionärens intentioner genom att ge kommunledningskontoret i uppdrag att köpa in 10 stycken västar med trycket Kommunpolitiker. Dessa kan sedan användas vid olika typer av arrangemang där förtroendevalda deltar utifrån uppdraget som företrädare för Tibro kommun. En motion om att kommunen ska köpa in jackor med ordet Kommunpolitiker tryckt på jackan har inkommit från Torbjörn Andersson (L). Motionären skriver att jackorna ska köpas in för att utveckla medborgarkonceptet och att jackorna ska användas i sammanhang där man verkar som kommunpolitiker. Kommunens informatör har undersökt möjligheten att köpa in jackor enligt motionärens önskemål och vilken kostnad detta inledningsvis skulle innebära. Därtill har uppgifter tagits fram gällande inköp av så kallade ordensband, som ett alternativ till jackor. Utredningen innehåller också en beskrivning av fördelar respektive nackdelar med de två olika produkterna. Sammanfattningsvis anser kommunledningskontoret att förslaget med ordensband är mer anpassningsbart och prisvärt, varför detta alternativ förordas framför inköp av jackor. Inköpet är möjligt att finansiera inom kommunfullmäktiges driftsbudget 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-03-21 78 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att köpa in västar istället för jackor. Förslag till beslut på sammanträdet Torbjörn Andersson (L) föreslår bifall till motionen, men med förändringen att det ska stå Folkvald på västen i stället för Kommunpolitiker. Rolf Eriksson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.
Sida 26 (44) sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Torbjörn Anderssons (L) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Motion om att Tibro kommun ska köpa in jackor med ordet Kommunpolitiker tryckt på jackan, 2016-04-12 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-02-22 delges Motionären Administrativ chef
Sida 27 (44) Dnr 2016-000281 08 KF 49 Svar på motion om barnrättsombud beslutar att avslå motionen. Arbetet med att implementera barnperspektivet i kommunens verksamheter ska hanteras av befintlig organisation. Att utreda förutsättningarna för inrättandet av ett särskilt barnrättsombud är därmed inte motiverat. En motion om att utreda förutsättningarna för att inrätta ett barnrättsombud har inkommit från kristdemokraterna genom Maria Marić. Motionären föreslår att en ansvarig person (fristående i förhållande till förvaltningar och nämnder) ges i uppdrag att bevaka barn och ungdomars rättigheter, behov och intressen genom att granska kommunala åtgärder och program. Personen ska också ha i uppdrag att informera och utbilda politiker och tjänstemän om barnkonventionen, övervaka och föra barns talan i frågor som berör deras arbetsmiljö samt stärka barns och ungdomars ställning i samhället. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträde 2016-08-23 om att överlämna motionen till kommunledningskontoret för beredning. Sammanfattningsvis anser kommunledningskontoret att arbetet med att införliva barnperspektivet i verksamheten tveklöst är en viktig utmaning för kommunen som helhet. Kommunledningskontoret är dock inte av den uppfattningen att inrättandet av ett kommunalt barnrättsombud är lämpligaste sättet att ta sig an uppgiften, varför fortsatt utredningsarbete inte anses motiverat. Arbetet med att implementera barnperspektivet i verksamheterna bör hanteras av befintlig organisation, för att på så vis bli en naturlig del av det dagliga arbetet. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-03-14 beslutades att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för ytterligare beredning. Detta för att få en beskrivning av hur arbetet med att implementera barnperspektivet i verksamheterna ska hanteras av befintlig organisation. Kommunledningskontoret har berett ärendet ytterligare genom diskussion i kommunens ledningsgrupp. Det är kommunchefen, tillsammans med ledningsgruppen, som ansvarar för genomförandet av arbetet med barnrättsfrågor. En särskild samordnare kommer att utses på kommunledningskontoret med ansvar för de övergripande samordningsinsatserna. Därtill kommer det inom varje förvaltning att utses en samordnare för barnrättsfrågor, som har mandat från förvaltningens ledningsgrupp att samordna frågorna i förvaltningen.
Sida 28 (44) sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-03-28 Kommunstyrelsens protokoll, 2017-03-14 27 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, 2017-02-22 Motion om barnrättsombud, 2016-06-17 delges Motionären
Sida 29 (44) Dnr 2017-000134 08 KF 50 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, april 2017 beslutar att notera redovisningen av inlämnade men inte besvarade motioner och medborgarförslag. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska motioner och medborgarförslag som inte är besvarade redovisas två gånger per år. Dagens redovisning omfattar 18 motioner och 12 medborgarförslag, inklusive de motioner och medborgarförslag som besvaras vid dagens sammanträde. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-16
Sida 30 (44) Dnr 2017-000159 70 KF 51 Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg 2017 beslutar att godkänna Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg i Tibro kommun 2017. Socialnämnden har reviderat reglementet gällande avgifter för vård och omsorg i Tibro kommun och föreslår i beslut 2017-03-20 15 kommunfullmäktige att godkänna reglementet. Socialtjänstens möjlighet att ta ut avgifter inom vård- och omsorgsenheten regleras i socialtjänstlagen 8 kap. Avgifterna för vård och omsorg i Tibro kommun debiteras enligt prop. 2000/01:149 och socialutskottets betänkande 2001/2002:SouU3, SFS 2001:847 om regler för avgifter för vård och omsorgen. Tibro kommun tillämpar nivå fri taxa, vilket innebär att avgiftens storlek endast bestäms av det nationellt fastställda avgiftstaket och kommunens självkostnad för att utföra insatsen. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt Andersson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Åse Nicklasson (SD) föreslår avslag på reglementet. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, att godkänna reglementet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-29 Socialnämndens protokoll 2017-03-20 15 Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg i Tibro kommun 2017 Förbehållsbelopp särskilt boende 2017
Sida 31 (44) delges Socialnämnden
Sida 32 (44) Dnr 2017-000127 29 KF 52 Försäljning av fastigheten Tibro Bordet 3 beslutar att godkänna försäljningen av Tibro Bordet 3 till Tibro Elnät AB för 50 000 kronor, att delegera slutförandet av försäljningen till samhällsbyggnadschefen. Fastigheten Tibro Bordet 3 nyttjas sedan länge av Tibro Elnät AB, men ägs av Tibro kommun. Tibro Elnät AB önskar nu köpa fastigheten och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna försäljningen. Priset är satt till 50 000 kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-14 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2017-03-06 23 Köpekontrakt, 2017-03-13 delges Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef
Sida 33 (44) Dnr 2017-000130 04 KF 53 Årsredovisning 2016 Räddningstjänsten östra Skaraborg RÖS. beslutar att direktionen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att årsredovisningen och revisionsberättelsen noteras. Räddningstjänsten Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning avseende verksamhetsåret 2016. Revisorerna har granskat direktionens protokoll och handlingar, delårsrapport, årsredovisning inklusive resultat- och balansräkning och noter samt underlagen till dessa. Revisorerna bedömer att direktionen bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att räkenskaperna är rättvisande och att den interna kontrollen är tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-14 Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse 2016 Granskningsrapport 2016 delges Räddningstjänsten Östra Skaraborg
Sida 34 (44) Dnr 2017-000158 04 KF 54 Årsredovisning 2016 Avfallshantering östra Skaraborg, AÖS. beslutar att direktionen för Avfallshantering Östra Skaraborg och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att årsredovisningen och revisionsberättelsen noteras. Avfallshantering östra Skaraborg, AÖS, har inkommit med årsredovisning avseende verksamhetsåret 2016. Revisorerna bedömer att direktionen sammantaget har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande, att den interna kontrollen har varit tillräcklig samt att målen i allt väsentligt har uppnåtts. Revisorerna tillstyrker att direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-30 Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse 2016 Granskningsrapport 2016 delges Avfallshantering Östra Skaraborg
Sida 35 (44) Dnr 2017-000152 04 KF 55 Årsredovisning 2016 Miljösamverkan östra Skaraborg MÖS beslutar att direktionen för Miljösamverkan Östra Skaraborg och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att årsredovisningen och revisionsberättelsen noteras. Miljösamverkan Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning avseende verksamhetsåret 2016. Revisorerna bedömer att direktionen sammantaget har haft en tillfredsställande styrning och uppföljning av sin verksamhet samt tillräcklig uppsikt över Miljönämndens verksamhet. De bedömer även att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att måluppfyllelsen är god och att god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Revisorerna tillstyrker att direktionen och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-28 Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse 2016 Granskningsrapport 2016 delges Miljösamverkan Östra Skaraborg
Sida 36 (44) Dnr 2017-000153 40 KF 56 Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter beslutar att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. i Miljösamverkans medlemskommuner har tidigare antagit var sin taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som gäller för Miljösamverkans verksamhet. Tibro kommunfullmäktige antog denna taxa 2014-04-24 5, att gälla från och med 1 mars 2014. Numera utövar miljönämnden kontroll av nedgrävning av häst och kontroll av andra animaliska biprodukter hos miljöstörande verksamheter enligt miljöbalken. Kontrollen av animaliska biprodukter hos livsmedelsanläggningar utför nämnden i samband med livsmedelskontrollen. Dessa kontroller finansieras av taxan för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område och taxan för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen. Miljösamverkan Östra Skaraborgs direktion föreslår Miljösamverkans medlemskommuner att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-03-28 Miljösamverkan Östra Skaraborg, Direktionens protokoll 2017-03-17 5 delges Miljösamverkan Östra Skaraborg
Sida 37 (44) Dnr 2017-000172 08 KF 57 Anmälan av motion om Kafé Fullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. En motion om kafé fullmäktige har inkommit från Maria Marić (KD). sunderlag Motion om Kafé Fullmäktige, 2017-04-04
Sida 38 (44) Dnr 2017-000180 08 KF 58 Anmälan av motion om skolnära boende beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. En motion om skolnära boende har inkommit från Maria Marić (KD), PeO Andersson (M) och Ann Ohlsson (L). sunderlag Motion om skolnära boende, 2017-04-12
Sida 39 (44) Dnr 2017-000185 08 KF 59 Anmälan av motion om miljöstrateg i Tibro kommun beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. En motion om miljöstrateg i Tibro kommun har inkommit från Maria Marić (KD), Alda Danial (L) och PeO Andersson (M). sunderlag Motion om miljöstrateg i Tibro kommun, 2017-04-19
Sida 40 (44) Dnr 2017-000191 08 KF 60 Anmälan av interpellation till kommunstyrelsens ordförande om elevers frånvaro i grundskolan noterar inkommen interpellation. En interpellation om elevers frånvaro i grundskolan har inkommit till kommunstyrelsens ordförande Rolf Eriksson (S) från Åse Nicklasson (SD) och Stefan Eriksson (SD). Interpellationen kommer att besvaras på kommunfullmäktiges sammanträde 2017-05-29. sunderlag Interpellation om elevers frånvaro i grundskolan, 2017-04-21
Sida 41 (44) Dnr 2017-000131 08 KF 61 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om riskbedömning vid beslutet att avveckla Fågelviksgymnasiet godkänner att följande fråga får ställas: Fråga till kommunstyrelsens ordförande Rolf Eriksson (S) från Åse Nicklasson (SD) om riskbedömning vid beslutet att avveckla Fågelviksgymnasiet. Åse Nicklasson (SD) har lämnat in en fråga till kommunstyrelsens ordförande Rolf Eriksson (S) om riskbedömning vid beslutet att avveckla Fågelviksgymnasiet. Rolf Eriksson (S) svarar på frågan. sunderlag Fråga till kommunstyrelsens ordförande om riskbedömning vid beslutet att avveckla Fågelviksgymnasiet, 2017-03-12
Sida 42 (44) Dnr 2017-000019 11 KF 62 Begäran om entledigande samt val till politiska uppdrag Tibro kommun 2017 Ingen begäran om entledigande från politiska uppdrag har inkommit till dagens sammanträde och inga nya val behövde göras.
Sida 43 (44) Dnr 2017-000003 000 KF 63 Skrivelser och meddelanden 2017 noterar delgiven skrivelse och meddelanden. Följande skrivelse delges kommunfullmäktige: Kvartalsrapport 1 2017 till IVO över ej verkställda beslut inom socialtjänsten Ordförande Laila Neck (S) påminner om Politikernas trygghetsundersökning från Brottsförebyggande rådet samt informerar om projektet Kulturvän och att det finns en brist på svenska kulturvänner.
Sida 44 (44) Dnr 2017-000125 08 KF 64 Allmänpolitisk debatt 2017 noterar den allmänpolitiska debatten. Rolf Eriksson (S), Alda Danial (L), Anna-Karin Johansson (C), Martin Toresson (V), Maria Marić (KD), Åse Nicklasson (SD), PeO Andersson (M), Orvar Andersson (KD), Rasmus Hägg (S), Bengt Andersson (C), Siw Malmsten (L), Gunnel Johansson (S), Kenth Wengholm (M), Jörgen Strende (S), Annika Singleton (KD), Torbjörn Andersson (L), Stefan Grad (C), Anne-Marie Wahlström (S), Ann-Britt Danielsson (M), Per Gren (S), Claes Jägevall (L) och Bengt Ferm (S) yttrar sig.