Sammanträdesdatum Plats och tid Wennerbergsrummet kl. 12:55-16:00 Ledamöter Karl Wiktorsson (S) (ordförande) Rolf Andersson (S) (vice ordförande) 83-88 Marianne Bonnevier (MP) Björn Gustafsson (V) Kenneth Svensson (M) (2:e vice ordförande) Jerry Nyberg (KD) Greger Ulleryd (L) Christer Karlsson (S) 89-93 ersätter Rolf Andersson (S) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Christer Karlsson (S) 83-88 Diana Svensk (S) Knut Åmark (M) Enar Svensson (C) Albert Lundgren (L) Övriga närvarande Thomas Björkstål (Bredbandschef) 83-88 Pernilla Bratt (VA-chef) Fredrik Hasselgren (Ekonom) Anette Andersson (Verksamhetsutvecklare) Jan Westin (Renhållningschef) 83-88 Ann-Charlotte Williamson (Miljö-Hälsoskyddschef) 89 Lisa Thorstensson (HMS-ingenjör) 86-88 Annelie Andersson (Redovisningsekonom) 83-88 Utses att justera Kenneth Svensson Justeringens plats och tid Stadshuset, 2018-11-12 15:00 Protokollet omfattar 83-93 Underskrifter Sekreterare... Kerstin Lööf Ordförande.... Karl Wiktorsson Justerande.... Kenneth Svensson Page 1 of 15
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Teknisk servicenämnd Sammanträdesdatum 2018-11-08 Datum för anslags uppsättande 2018-11-12 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Teknisk Service protokollet Underskrift... Kerstin Lööf 2018-12-04 Page 2 of 15
ÄRENDELISTA 83 Taxa för anslutning till Lidköpings Bredband 84 Utredningsuppdrag om eventuellt övertagande av VA-grävlag från Park-Gata 85 Revisionsrapport Intern styrning och kontroll, Teknisk servicenämnd 2018/150 86 Information VA - rutin för frånkoppling vid brister i anläggning 87 Information Renhållningen - Avstämning ny renhållningstaxa och renhållningsordningen 88 Information Bredband 89 Information Miljö-Hälsa - återrapportering avloppsinventeringen 90 Anmälan delegationsbeslut TSN 2018-11-08 91 Anmälan TSN 8 november 2018 92 Rapport från Folkhälsorådet 93 Övrigt Page 3 of 15
83 Taxa för anslutning till Lidköpings Bredband (TSN 2018/128) Teknisk servicenämnd beslutar att godkänna Taxa för anslutning till Lidköpings Bredband att gälla från och med 2019-03-01. Teknisk servicenämnd beslutar föreslå Kommunfullmäktige att anta Taxa för anslutning till Lidköpings Bredband att gälla från och med 2019-03-01. Lidköpings Bredbands taxa för fiberanslutning är för närvarande uppdelad i olika avgifter för olika kundtyper utifrån exempelvis var kundens fastighet är belägen inom kommunen samt om det sedan tidigare finns eller saknas kanalisation för bredband i området där fastigheten är belägen. Anslutningsavgiften utgörs för närvarande av en grundavgift och i förekommande fall en kundspecifik avgift. Efterkalkyler för investeringsprojekt har visat att den faktiska investeringskostnaden i områden med kundtypen Kund i fjärrvärmeområde eller nyetableringsområde med komplett kanalisation inte är lägre än de två andra kundtyperna. Med anledning av detta föreslår enheten att begreppet kundtyp upphör och att en enhetlig konstruktion av avgiften för anslutning till bredbandet innanför verksamhetsområdet införs. Samtidigt föreslås att grundavgiften för anslutning till bredbandet höjs från 11 440 kr exkl. moms till 13 120 kr exkl. moms, 16 400 kr inkl. moms. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 4 of 15
84 Utredningsuppdrag om eventuellt övertagande av VA-grävlag från Park- Gata (TSN 2018/142) Teknisk servicenämnd ger Vatten-Avlopp i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett eventuellt övertagande av VA-grävlaget från Samhällsbyggnad, Park-Gata. Kommunfullmäktige beslutade 2003 att kommunen skulle vara organiserad som en beställare/utförarorganisation. Detta innebär att ett av VA-grävlag organisatoriskt tillhört utförarorganisationen Park-Gata, trots att de i princip enbart utför mindre VA-arbeten, inte VA-arbeten inom exploateringsområden där ett annat lag inom Park- Gata utför dessa. Vatten-Avlopp har fått frågan från Park-Gata om man inte skulle kunna ta över detta arbetslag då arbetslaget då skulle få en mer logisk tillhörighet samt att underlätta planeringen för Vatten-Avlopp. Park-Gata ser inte heller att de kan hålla sig ajour med regelverk samt ha kunskap gällande de utbildningskrav som krävs av den personalgruppen idag. Vatten-Avlopp behöver utreda vad detta innebär för befintlig personal samt ev ny personal. Ekonomiska konsekvenser, såsom ny placering av arbetslaget, kostnad för lager då Vatten- Avlopp behöver ta över sin del av förråd/lagerhållning. Även VA-beredskapen behöver ses över om det kan får påverkan långsiktigt om VA-grävlaget tas över. Vatten-Avlopp får i uppdrag att utreda om ett eventuellt övertagande av VA-grävlaget från Park-Gata. Vatten- Avlopp återkommer med en redovisning av utredningen senast 31 dec 2018. Page 5 of 15
85 Revisionsrapport Intern styrning och kontroll, Teknisk servicenämnd 2018/150 (TSN 2018/150) Teknisk Servicenämnd beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för de områden som påvisades i rapporten som förbättringsområden. Uppföljning av arbetet med handlingsplanen presenteras för nämnden i maj 2019. Teknisk Service redovisar resultatet av den enkät som PwC på uppdrag att kommunens revisorer har genomfört gällande Intern kontroll och styrning. Enkäten lämnades till ledamöter/ersättare samt chefer inom förvaltningen under hösten 2018. Viktigt för en god intern kontroll är det finns en medvetenhet kring olika risker och att de analyseras utifrån de olika målen med den interna kontrollen. Den interna kontrollen ska omfatta alla verksamheter och processer. Syftet med granskningar är att revisorerna får ett underlag för en översiktlig bedömning avseende den intern styrning och kontrollen inom nämnderna. Granskningen ska också ge underlag för prioriteringar av fördjupade granskningar. Enkätresultatet för Teknisk Servicenämnd visar på starka eller relativt starka resultat för flertalet påståenden och ett bättre resultat jämfört med 2015 års granskning. Resultat visar också på ett visst behov av analys på förbättringsområden inom: Mål och övergripande styr- och kontrollmiljö Kommunicerad krav, mål Värdegrunder och etiska värderingar Kompetensförsörjning Tydlighet i roller och ansvar IT-relaterade risker Uppföljning och utvärdering Uppföljning av rutiner Expedieras till Revisionen Page 6 of 15
86 Information VA - rutin för frånkoppling vid brister i anläggning Informationen läggs till protokollet. Rutin för hantering av återströmningsskydd. Krav på återströmningsskydd/brutet vatten. ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande av Lidköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning) säger att ansluten fastighet eller verksamhet där livsmedelssäkerheten kan äventyras på grund av risk för smittspridning, ska ha ett godkänt återströmningsskydd installerat. Detta krav gäller oavsett om du ansöker om undermätare eller inte. Vi har tagit fram en rutin för kontroll av återströmningsskydd. VA personal åtar sig att kontrollera att ett återströmningsskydd är installerat och är godkänt för ändamålet. Fastighetsägaren/abonnenten intygar genom underskrift att ledningsdragningarna före och efter återströmningsskydd är korrekt installerade att funktionen på återströmningsskyddet är korrekt att undermätare är korrekt anslutna och enbart levererar vatten till godkända ändamål. I de fall som man finner brister i en anläggning kan det förekomma att vi måste begära om frånkoppling. Page 7 of 15
87 Information Renhållningen - Avstämning ny renhållningstaxa och renhållningsordningen Informationen läggs till protokollet. Jan Westin informerade om inriktning och hur långt enheten har kommit gällande ny taxa. Utformningen och att bestämma nivå på taxan är komplicerad. Anledning är att det nya hämtningssystemet innebär utmaningar på flera plan. Dels är det separat insamling av olika fraktioner, och det innebär nya hämtnings intervaller och nya distrikt. En annan försvårande aspekt är att systemet införs under ett antal år. Lisa Thorstensson informerade om nuläget i arbetet med Renhållningsordningen och hur tidplanen ser ut framöver. Page 8 of 15
88 Information Bredband Informationen läggs till protokollet. Thomas Björkstål informerade: Utbyggnad av Bredband Pågående projekt är Solhaga, Gillstad, Tun, Hasslösa E1, 2, 3, Kartåsens industriområde, Centrala Lidköping, Källstorp, Marbogården, Roo, Siggetorp och Godås. Beroende på när och om vintern kommer är helt avgörande för när grävningarna kommer att vara klara. Även om det blir 3 månaders stillestånd kommer den stora utrullningen av bredband till allt och alla som inleddes augusti 2016 att vara klar under 2019. Remiss av förslag till föreskrifter om Incidentrapportering. PTSFS 2012:2 Post- och telestyrelsen (PTS) ger förslag till föreskrifter och allmänna råd om rapportering av störningar eller avbrott av betydande omfattning. "Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst ska utan onödigt dröjsmål till tillsynsmyndigheten rapporter störningar eller avbrott av betydande omfattning". Lidköpings Bredband är som nätägare skyldig att rapportera enligt ovan, viket görs redan i dag. Nyheten i ovan remiss är tidsaspekterna, för att kunna fylla myndigheternas krav måste processen för att fånga incidenter automatiseras. Vi har tillsatt ett projekt tillsammans med Göliska IT för i steg ett göra en nulägesanalys och steg två titta på processerna för att fånga incidenter och dokumentera dem. Remiss av förslag till föreskrifter om fredstida planering. PTSFS 1995:1 Fredstida planering Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst enligt lagen om elektronisk kommunikation ska i fredstid planera för att vid höjd beredskap och i krig kunna Fortsätta driften av verksamheten och så långt det är möjligt tillhandahålla samma tjänster so mi fredstid Styra och överföra nationell trafik inom Sverige Ställa personal för samverkan på central, högre och lägre regional nivå till förfogande i den omfattning som krävs, Fortsätta verksamheten i ordinarie lokaler med de funktioner som inte har särskilt förberedda och skyddade arbetsplatser för verksamheten vid höjd beredskap och i krig. Stadsnätets roll i totalförsvaret ställer nya krav i frågan om tillgänglig personal, extra resurser, material, lokaler, beredskap och försörjning av el och drivmedel. Page 9 of 15
Page 10 of 15
89 Information Miljö-Hälsa - återrapportering avloppsinventeringen Informationen läggs till protokollet. Ann-Charlotte Williamson, Miljö-och Hälsoskyddschef, och Per Sandén informerar om avloppsinventeringen i Kallnets VA-förening. Per Sandén har utfört inspektionerna och rapporterat till Miljö-Hälsa. Inventeringen kommer att följas upp. Page 11 of 15
90 Anmälan delegationsbeslut TSN 2018-11-08 (TSN 2018/151) Teknisk servicenämnd beslutat att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Intern lånerevers Teknisk Service Bredband Intern lånerevers Teknisk Service Elnät Page 12 of 15
91 Anmälan TSN 8 november 2018 (TSN 2018/148) Teknisk Servicenämnd godkänner redovisningen av inkomna handlingar. 2018-10-01, Delegationsbeslut nr LIBYGG 2018-917, Slutbesked, nybyggnad av två nätstationer, Härebacka 7:4 2018-10-05, Förslag sammanträdesdagar 2019 för KSAU, KS och KF 2018-10-05, KF 139, Sammanträdesdagar för KF 2019 2018-10-05, KS 198, Sammanträdesdagar för KSAU, KS och KF 2019 2018-10-05, KF 135, Detaljtaxa Elnät 2019 2018-10-05, KF 136, Detaljtaxa VA 2019 2018-10-05, KF 140, Svar på motion (L) om att införa fastighetsnära insamling av grovsopor 2018-10-05, KF 147, Redovisning av inkomna medborgarförslag KF 24 september 2018 Page 13 of 15
92 Rapport från Folkhälsorådet Informationen läggs till protokollet. Karl Wiktorsson har inte deltagit i något möte sedan förra nämndmötet. Karl föreslår att Folkhälsorådets protokoll ska bifogas kallelsen till nämnden så det finns tid att läsa igenom det inför sammanträdet. Page 14 of 15
93 Övrigt Informationen läggs till protokollet. Karl Wiktorsson och Kenneth Svensson informerar från tisdagens möte med Reppe Pernilla Bratt informerar om arbetet med Eu-projektet Pernilla Bratt informerade att Boverket beviljat ett bidrag till Ängsbäcken Informerades att nästa nämndsammanträde den 6/12 är flyttat till förmiddagen och till Sockerfabrikens lokaler. Page 15 of 15