PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Nils Falks sal, Forum, samt Oskarshamnsalen, kl. 10:00 15.45, ajournering kl. 13.20-13.25 samt kl. 14.35-14.45. Beslutande Anita Hultgren (S), Ordförande Göte Pettersson (M) 1:e vice ordförande Lena Fyhr (V) 2:e vice ordförande Mona Tegel (S) Berth Karlsson (S) Lena Blomander (S) Gunnar Westling (MP) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Lennart Hellström (M) Laila Johansson (SD) Icke tjänstgörande ersättare Tommy Skoog (C), Stellan Lindeberg (S), Veronika Guljas (V), Ingmarie Söderblom (MP) samt Lars- Göran Hansson (M) 61-74 Övriga deltagare Socialchef Anna Lindquist och nämndsekreterare Monica Karlsson. Alkoholhandläggare Hugo Persson 62, 68-69, förvaltningsekonom Tobias Åstrand 63-64, verksamhetscontroller Catharina Sabelström 65 och 84, MAS Jenny Olsson 66, enhetschef IFO Mikael Edlund 74, områdeschef OF Harriet Hveen Hugosson 75, HR-specialist Ingela Rälg och områdeschef ÄO Helena Steen 78, myndighetschef ÄO/OF Cecilia Wahlström 79-81. Paragrafer 61-85 62 Omedelbart justerat. 68 Votering Justeringens plats och tid Socialförvaltningens administration 2018-06-07 Underskrifter Anita Hultgren (S) Ordförande Göte Pettersson (M) Justerare Monica Karlsson, Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2018-06-07 Anslaget tas ned: 2018-06-28 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 61 Kallelse och dagordning SN 3 62 Dataskyddsombud inom Oskarshamns kommun 4 63 Budgetuppföljning april månad 2018 6 64 Socialförvaltningens förslag till Budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 7 65 Uppföljning av socialförvaltningens löften 2018 8 66 Patientsäkerhetsberättelse 2017 10 67 Försäkringskassans bedömningar och förhållningssätt 11 68 Säsongstillstånd servering - Gunnarsö Bistro 12 69 Stadigvarande serveringstillstånd - Restaurang Kupolen 15 70 Uppföljning organisationsöversyn IFO 16 71 Förstärkt familjehemsvård 18 72 Svar på Granskning av kvaliteten i arbetet med intern kontroll 19 73 Socialchefen informerar maj 2018 21 74 Ekonomiskt bistånd terial 1 2018 22 75 Uppföljning daglig verksamhet Tjuståsa Green Care 24 76 Genomförandeplaner tertial 1, OF 26 77 Uppföljning Stödteam inom Omsorg för personer med funktionsnedsättning, OF 27 78 Heltidsresan Socialförvaltningen 29 79 Boende och utskrivningsklara dagar april 2018 31 80 Boendekedjan inom Äldreomsorgen februari - april 2018 32 81 Ej verkställda beslut inom 3 månader kvartal 1 2018 34 82 Genomförandeplaner inom ÄO tertial 1 2018. 35 83 Information från kontaktpolitikeruppdrag 36 84 Information om förbättringshjulet 37 85 Utveckla arbetssätt i hemtjänsten 38
PROTOKOLL Sida 3 61 Dnr SN 2018/000002 Kallelse och dagordning SN beslutar 1. Utskickad kallelse fastställes, med komplettering av ett ärende: - Dataskyddsombud inom Oskarshamns kommun.
PROTOKOLL Sida 4 62 Dnr SN 2018/000107-1 Dataskyddsombud inom Oskarshamns kommun beslutar 1. För utses Anders Danielsson på kommunalförbundet Sydarkivera till Dataskyddsombud mellan den 25 maj till den 15 augusti 2018. 2. Therese Jigsved på kommunalförbundet Sydarkivera utses som dataskyddsombud från den 15 augusti 2018 för. 3. Förvaltningschefen erhåller delegation att teckna personuppgiftsbiträdesavtal inom socialförvaltningens områden. 4. Denna paragraf förklaras omedelbart justerat. Dataskyddsförordningen eller General Data Protection Regulation (GDPR) träder i kraft inom EU:s samtliga medlemsländer 2018-05-25. En EU-förordning blir direkt tillämplig i medlemsländerna till skillnad från EU-direktiv. Genom att nya regler träder i kraft upphör nuvarande personuppgiftslag (PuL). Syftet med den nya förordningen är att skydda fysiska personers integritet vid behandling av personuppgifter samt att det ska vara fritt flöde av personuppgifter inom EU. Kommunalförbundet Sydarkivera har tagit fram en gemensam funktion som Dataskyddsombud för de som ansluter sig till tjänsten genom avtal. Ett team inom Sydarkivera med olika kompetenser utgör tillsammans funktionen Dataskyddsombud. Sydarkivera står för funktionen Dataskyddsombud för samtliga personuppgiftsansvariga inom avtalsslutande part. Varje personuppgiftsansvarig behöver bygga upp en lokalt anpassad organisation som gör t ex inventeringar och förteckningar enligt avtalet. Oskarshamns kommun har tecknat ett övergripande avtal med Sydarkivera för denna tjänst och finansiering sker inom Kommunstyrelseförvaltningens ram. Den nya förordningen bygger på tidigare regler på området, men innehåller också en del nyheter. En nyhet är att varje personuppgiftsansvarig som är en myndighet måste utse ett Dataskyddsombud. Tidigare PuL-ombud var frivilliga för kommunerna. PuL-ombudens uppdrag upphör genom att PuL upphör att gälla när dataskyddsförordningen träder i kraft. Ett Dataskyddsombud ska informera och ge råd och stöd till de personuppgiftsansvariga och till de anställda som hanterar personuppgifter om deras skyldigheter enligt dataskyddsförordningen och andra dataskyddsbestämmelser. Vidare ska Dataskyddsombud övervaka efterlevnaden, hjälpa till att ta fram riktlinjer och policys på området, samarbeta med tillsynsmyndigheten Datainspektionen och vara kontaktperson till de som är registrerade. Uppgifterna som Dataskyddsombud kan utföras av en eller flera personer i grupp. Inom kommunen är varje myndighet (styrelse eller nämnd) personuppgiftsansvarig. Detta innebär att respektive styrelse eller nämnd är ansvarig för att de registrerades rättigheter upprätthålls, bland annat genom: - att vidta åtgärder för att säkerställa att förordningen följs och kunna visa att förordningen följs - att tillräcklig säkerhet upprätthålls vid behandlingar av personuppgifter - att anmäla personuppgiftsincidenter - att ett uppdaterat register över behandlingar finns - att utse ett Dataskyddsombud
PROTOKOLL Sida 5 Forts. 62. Arbetet med att förteckna personuppgiftsbehandlingar, bestämma ändamål och syfte med behandlingen, göra inventeringar för att se vilka lagliga grunder myndigheten har för sin behandling av personuppgifter landar in på varje nämnd och styrelse. Dataskyddsombudets uppgift är att övervaka detta arbete och att ge råd och stöd, men inte att utföra t ex förteckningar och inventeringar. I samband med att dataskyddsförordningen träder i kraft 2018-05-25 behöver ett Dataskyddsombud vara utsett och det ska också anmälas till Datainspektionen. I socialnämndens delegationsordning införs ett nytt delegationsområde 14 Avtal och upphandling. 14:1 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal Delegat: Förvaltningschef. s behandling Socialförvaltningen föreslår att för utses Anders Danielsson på kommunalförbundet Sydarkivera till Dataskyddsombud mellan den 25 maj till den 15 augusti 2018 och därefter Therese Jigsved på kommunalförbundet Sydarkivera från den 15 augusti 2018. Socialförvaltningen föreslår även att förvaltningschefen erhåller delegation att teckna personuppgiftsbiträdesavtal inom socialförvaltningens områden. Dagens sammanträde Samordnare för Dataskyddsförordningen Hugo Persson föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta, samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Tjänsteutlåtandedaterat. Skickas till För kännedom: Dataskyddsinspektionen Socialchef och samtliga områdeschefer Samordnare för Dataskyddsförordningen
PROTOKOLL Sida 6 63 Dnr SN 2018/000034-11 Budgetuppföljning april månad 2018 beslutar 1. Budgetuppföljning april månad 2018 läggs till handlingarna. En budgetuppföljning skall redovisas till socialnämnden varje månad. Budgetuppföljningen för april månad visar på ett driftsutfall mot budget på 98,7 % innan justeringar är gjorda. Efter justeringar visar socialförvaltningen totalt ett underskott med 1 826 tkr, fördelat på ett underskott på verksamheterna med - 720 tkr och ett underskott på ekonomiskt bistånd med 1 105 tkr. Prognosen för socialförvaltningens helårsresultat visar på ett överskott med totalt + 700 tkr, fördelat på ett överskott på verksamheterna med + 4 000 tkr och ett underskott på ekonomiskt bistånd med 3 300 tkr. Prognosen från föregående månad var ett överskott med + 1 200 tkr. Sjukfrånvaron för januari mars 2018 är 11,49 % och för motsvarande period 2017 var sjukfrånvaron 11,44 %. Antal övertidstimmar för hela socialförvaltningen under perioden januari april 2018 är 9 599 timmar, en minskning med ca 800 timmar mot samma period föregående år. Kostnad för övertiden för januari-april 2018 är 2 400 tkr exklusive sociala avgifter s behandling Socialförvaltningen föreslår att budgetuppföljning april månad 2018 läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Tobias Åstrand föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Power-Point presentation: Månadsuppföljning april SN20180523. Tjänsteutlåtande daterat 2018-05-16.
PROTOKOLL Sida 7 64 Dnr SN 2018/000059-6 Socialförvaltningens förslag till Budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 beslutar 1. Informationen noteras som delgiven. Information om socialförvaltningens budgetförslag för år 2019 och verksamhetsplan 2020-2021. s behandling Till dagens sammanträde har de fackliga organisationerna inom SocSam kallats för information enligt 19 MBL, Medebestämmandelagen. Förhandling enligt 11 MBL kommer att hållas den 14 juni. Likaså har Kommunala Pensionärsrådet, KPR, inbjudits till dagens sammanträde för att få information om socialförvaltningens budgetförslag för år 2019 och verksamhetsplan 2020-2021. Presidiet kommer att träffa representanter från KPR den 13 juni för att ta emot synpunkter på socialförvaltningens budgetförslag. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Tobias Åstrand redogör för förutsättningarna inför budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021. Socialchef Anna Lindquist redogör för socialförvaltningens äskanden om totalt 10 400 tkr till budget 2019. Ordförande ställer proposition på förslaget att notera informationen som delgiven och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Ordförande informerar vidare att s budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 kommer att behandlas på socialnämndens sammanträde den 20 juni 2018. Socialförvaltningens budgetförslag 2019 och verksamhetsplan 2020-2021.
PROTOKOLL Sida 8 65 Dnr SN 2018/000098-1 Uppföljning av socialförvaltningens löften 2018 beslutar 1. Socialförvaltningens förslag till uppföljning av förvaltningens fyra övergripande löften antas. Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-21, 156, att kommunens övergripande balanserad styrkort skulle revideras och ersattes med löften och tillitsstyrning. Löftenas syfte är att minska onödig kontroll, tillvarata medarbetarens kompetens samt bidra till kvalitet i tjänsterna till invånaren. Fokus ska vara på verksamhetens syfte och brukarens behov. Löftena ska utgå från, och direkt beröra brukaren. Uppföljning och mätetal Mätetalet ska följa upp om brukarens behov uppfyllts. Bra mätetal hjälper oss att förstå och förbättra processen och våra insatser. För uppföljningen 2017, har Socialförvaltningen analyserat de undersökningar som redan genomförs, både nationellt och internt, och hittat mätetal för alla områden (ÄO, OF, HSE, IFO) men i olika undersökningar. Blankett med löften, uppföljning/mätetal samt utfall har tagits fram och ska fungera både som ett arbetsmaterial i området samt vid rapport till nämnd. Uppföljningsperioder Vid helårsrapporten redovisas uppföljningsparametrarna från de nationella brukarundersökningarna samt de avvikelser och synpunkter, som är kopplat till de aktuella löftena och dess utfall. Vid delårsrapporten redovisas de verksamhetsnära aktiviter som arbetsgrupperna har kommit fram till att de ska arbeta med under året, samt avvikelser och synpunkter för januari-juni. I maj gör förvaltningen en utvärdering av mätetalen samt uppföljning på utfallen. s behandling Socialförvaltningen föreslår att förslaget till uppföljning av förvaltningens fyra övergripande löften antas. Dagens sammanträde De balanserade styrkorten har ersatts av Socialförvaltningens övergripande löften: - Vi lovar att möta dig, och dina anhöriga, i din situation och sätta dina behov i centrum. - Vi lovar att bemöta dig respektfullt och professionellt. - Vi lovar att vara ett tryggt stöd, med kontinuitet i vårt arbete och att värna om din delaktighet. - Vi lovar personal som samarbetar för ditt bästa och som är lätta att nå. Verksamhetscontroller Catharina Sabelström och socialchef Anna Lindquist redogör för hur förvaltningen skall följa upp löftena samt hur och när det skall redovisas till nämnden. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 9 Forts. 65. Socialförvaltningens löften. Uppföljning/Mätetal för Socialförvaltningens löften. Tjänsteutlåtande daterat 2018-05-16. Skickas till För kännedom: Områdeschefer för ÄO, OF, IFO och HSE För åtgärd: Verksamhetsutvecklare för ÄO, OF och IFO samt MAS.
PROTOKOLL Sida 10 66 Dnr SN 2018/000067-2 Patientsäkerhetsberättelse 2017 beslutar 1. Patientsäkerhetsberättelse 2017 godkännes och läggs till handlingarna. Vårdgivaren ska varje år sammanställa en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits föregående år. Patientsäkerhetsberättelsen beskriver organisation och ansvar. De antagna övergripande målen och målen med verksamheten ska beskrivas tillsammans med uppföljning och åtgärder. Under 2017 har förvaltningens målsättning varit att skapa en god säkerhetskultur för att öka helhetssynen kring patient/ brukare och bidra till en personcentrerad vård. Ett förvaltningsövergripande avvikelsesystem och en gemensam rutin för hantering av avvikelser infördes i verksamheterna under året. Inom Socialförvaltningen pågår ett ständigt förändrings- och förbättringsarbete för att stärka patientsäkerheten. Under 2017 har resurser lagts på införandet av en gemensamt digital dokumentation för att förbättra informationsöverföringen mellan omsorgpersonal och legitimerad personal. I samverkan med primärvård och slutenvård har en ny arbetsform, bedömningsteam, utarbetats för att möta den nya lagens krav på samverkan vid utskrivning från slutenvården. Bedömningsteamets representanter möts dagligen, via digitala pulsmöten, för en gemensam planering för patienten. Socialförvaltningen har under 2017 genomfört egenkontroll via kvalitetsregistren Senior Alert, Svenska palliativregistret och BPSD. Kvalitetsgranskningar av läkemedelshanteringen i särskilda boenden har genomförts via avtal med Apoteket AB. Utifrån resultaten av kontroller och granskningar har åtgärder vidtagits i syfte att förbättra patientsäkerheten. Inventering och revidering av rutiner har pågått under 2017. s behandling Socialförvaltningen föreslår att patientsäkerhetsberättelse 2017 godkännes och läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Tf. MAS, Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska, Jenny Olsson redogör för patientsäkerhetsberättelsen. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare år 2017. Tjänsteutlåtande daterat 2018-05-16.
PROTOKOLL Sida 11 67 Dnr SN 2018/000063-4 Försäkringskassans bedömningar och förhållningssätt beslutar 1. Information om skrivelsen Synpunkter om socialförsäkringen, läggs till handlingarna. och socialförvaltningen ser med oro på den utveckling som sker i samhället med anledning av Försäkringskassans bedömningar för bland annat målgruppen personer med psykisk ohälsa. Socialförvaltningen har fått i uppdrag att göra en skrivelse som uppmärksammar detta och skicka till berörd instans. s behandling s arbetsutskott beslutade 2018-05-07 198 att ställa sig bakom skrivelsen Synpunkter om socialförsäkringen samt skicka den till Inspektionen för socialförsäkringen. Dagens Sammanträde Socialchef Anna Lindquist redogör för ärendet och skrivelsen. Några små korrigeringar kommer att göras i skrivelsen innan den skickas till Inspektionen för socialförsäkringen. Ordförande ställer proposition på förslaget att lägga informationen om skrivelsen: Synpunkter om socialförsäkringen till handlingarna, och finnar att socialnämnden beslutar bifalla detta. Skrivelse: Synpunkter om socialförsäkringen Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 198. Skickas till För kännedom: Inspektionen för socialförsäkringar Personliga ombuden
PROTOKOLL Sida 12 68 Dnr SN 2018/000096-1 Säsongstillstånd servering - Gunnarsö Bistro beslutar 1. Lilla Krogen Oskarshamn HB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid serveringsstället Gunnarsö Bistro, Oskarshamn. 2. Serveringstillståndet är ett säsongstillstånd avsett att gälla från och med 1 april till och med 30 september med serveringstiden från och med kl. 11:00 till och med kl. 02:00. 3. Ägaren till Lilla Krogen Oskarshamn HB ska kontakta näringslivsutvecklaren inom kommunen för att få hjälp. Lilla Krogen Oskarshamn HB, Bäckgatan 14, Oskarshamn med organisationsnummer 969712-3868 har hos den 2018-04-09 ansökt om stadigvarande serveringstillstånd, servering till allmänheten enligt 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och AJA-drycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är ett säsongstillstånd avsett att gälla från och med 1 april till och med 30 september med serveringstiden från och med kl. 11:00 till och med kl. 02:00. En utredning har gjorts avseende lokalernas belägenhet och ändamålsenlighet, verksamhetens inriktning och omfattning, sökandens personliga lämplighet, kunskap i svensk alkohollagstiftning. Ansökan har varit på remiss till polismyndigheten, skatteverket, räddningstjänsten och samhällsbyggnadsnämnden. I utredningen konstateras att sökande bolag haft ett högt antal betalningsuppmaningar under de senaste 3 åren, samt tilldelats en Varning utav i Oskarshamn den 2017-10-20. Det sökta serveringstillståndet har även avstyrkts utav Samhällsbyggnadsnämnden, då det inte finns någon registrerad livsmedelsanläggning på serveringsstället. s behandling Alkoholhandläggare samt socialnämndens arbetsutskott 2018-05-07 202, föreslår att ansökan om serveringstillstånd från Lilla Krogen Oskarshamn HB enligt 8 kap 2 Alkohollagen, vid serveringsstället Gunnarsö Bistro, Oskarshamn, ska avslås. Dagens Sammanträde Ägaren till Lilla Krogen Oskarshamn HB företräder inför socialnämnden. Han omtalar att han inte har några betalningsuppmaningar längre, att han förstår allvaret i uppkomna situation och att han kommer att sköta sin ekonomi framöver. Alkoholhandläggaren informerar att det sedan den 8 maj finns en registerad livsmedelsanläggning på serveringsstället Gunnarsö Bistro. Den nya informationen som erhållits idag förändrar inte alkoholhandläggarens förslag till beslut att ansökan om serveringstillstånd bör avslås utifrån Alkohollagen.
PROTOKOLL Sida 13 Forts. 68. föranleder mycket diskussioner, och frågor om man bland annat kan göra delavslag, ge tillfälligt beslut för sommaren, hur länge ett tillfälligt beslut gäller, om man har beaktat turismnäringen med mera. Ingemar Lennartsson (KD) yrkar för Kristdemokraternas räkning bifall till arbetsutskottets förslag, dvs. avslag på ansökan om serveringstillstånd från Lilla Krogen Oskarshamn HB vid serveringsstället Gunnarsö Bistro. Anita Hultgren (S) yrkar för majoritetens räkning (Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet) avslag på arbetsutskottets förslag och att ansökan om serveringstillstånd från Lilla Krogen Oskarshamn HB vid serveringsstället Gunnarsö Bistro skall beviljas. Ägaren till Lilla Krogen Oskarshamn HB ska kontakta näringslivsutvecklaren inom kommunen för att få hjälp. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden besluta bifalla Anita Hultgrens/majoritetens förlag om att bevilja serveringstillstånd till Lilla Krogen Oskarshamn HB vid serveringstället Gunnarsö Bistro. Votering begärd och skall genomföras. Ingemar Lennartssons yrkande/arbetsutskottets förslag ställs mot Anita Hultgren/Majoritetens förslag. JA-röst är för Ingmar Lennartssons yrkande/arbetsutskottets förslag och Nej-röst är för Majoritetens förslag. Med 6 Nej-röster för majoritetens förslag och 5 Ja-röster för Ingemar Lennartssons förslag, beslutar socialnämnden att bifalla majoritetens förslag. Beslutet innebär att Lilla Krogen Oskarshamn HB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid serveringsstället Gunnarsö Bistro, Oskarshamn. Serveringstillståndet är ett säsongstillstånd avsett att gälla från och med 1 april till och med 30 september med serveringstiden från och med kl. 11:00 till och med kl. 02:00. Ägaren till Lilla Krogen Oskarshamn HB ska kontakta näringslivsutvecklaren inom kommunen för att få hjälp. UTREDNING -Säsongstillstånd servering Gunnarsö Bistro.pdf Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 202. Skickas till För kännedom: Sökande Alkoholhandläggare
PROTOKOLL Sida 14 Omrösningsresultat ansökan från Lilla Krogen Oskarshamn HB om serveringstillstånd vid serveringsställe Gunnarsö Bistro. JA-röst till förmån för Ingemar Lennartsson/Arbetsutskottets förslag - avslår ansökan från Lilla Krogen Oskarshamn HB om serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen vid serveringstället Gunnarsö Bistro, Oskarshamn. NEJ- röst till förmån för Anita Hultgren/Majoritetens förslag - Lilla Krogen Oskarshamn HB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid serveringsstället Gunnarsö Bistro, Oskarshamn. - Serveringstillståndet är ett säsongstillstånd avsett att gälla från och med 1 april till och med 30 september med serveringstiden från och med kl. 11:00 till och med kl. 02:00. - Ägaren till Lilla Krogen Oskarshamn HB ska kontakta näringslivsutvecklaren inom kommunen för att få hjälp. LEDAMOT JA-Röst NEJ-röst Avstår Anita Hultgren (S) X Mona Tegel (S) X Berth Karlsson (S) X Lena Blomander (S) X Lena Fyhr (V) X Gunnar Westling (MP) X Lisbeth Karlsson (L) X Ingemar Lennartsson (KD) X Göte Pettersson (M) X Lennart Hellström (M) X Laila Johansson (SD) X SUMMA 5 6 0
PROTOKOLL Sida 15 69 Dnr SN 2018/000095-1 Stadigvarande serveringstillstånd - Restaurang Kupolen beslutar 1. Ostkust Restaurang AB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid serveringsstället Restaurang Kupolen, Drottninggatan 1, 572 30 Oskarshamn. 2. Serveringstillståndet gäller året runt med serveringstiden från 11.00 till och med kl. 01.00 Ostkust Restaurang AB, Rönnåsavägen 14, Oskarshamn med organisationsnummer 559117-4635 har hos den 2018-03-20 ansökt om stadigvarande serveringstillstånd, servering till allmänheten enligt 8 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och AJA-drycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden från och med kl. 11:00 till och med kl. 01:00. En utredning har gjorts avseende lokalernas belägenhet och ändamålsenlighet, verksamhetens inriktning och omfattning, sökandens personliga lämplighet, kunskap i svensk alkohollagstiftning. Ansökan har varit på remiss till polismyndigheten, skatteverket, räddningstjänsten och samhällsbyggnadsnämnden. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 10, att Ostkust Restaurang AB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid serveringsstället Restaurang Kupolen, Drottninggatan 1, 572 30 Oskarshamn, och att serveringstillståndet gäller året runt med serveringstiden från 11.00 till och med kl. 01.00. Dagens Sammanträde Alkoholhandläggare Hugo Persson föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. UTREDNING - Stadigvarande Serveringstillstånd Restaurang Kupolen.pdf Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 201 Skickas till För kännedom: Sökande Alkoholhandläggare
PROTOKOLL Sida 16 70 Dnr SN 2017/000093-13 Uppföljning organisationsöversyn IFO beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. 2. Översyn av eventuella samordningsvinster vid samlokalisering av Barn och Familj sker tidigast i mars 2019. I juni 2017 tog socialnämnden i Oskarshamn beslut om att genomföra en organisationsöversyn av Individ och familjeomsorgen. I översynen ingick att inkludera f.d. område Etablering, anpassa ledningsstrukturen utifrån minskning av budgetram samt att se över eventuella samordningsvinster i och med centraliseringen av Individ och familjeomsorgen till Åsa-området. Översynen gjordes genom intervjuer med medarbetare, chefer och politiker. All personal erbjöds samtal där syftet var att få fram mönster kring vad som fungerade bra respektive mindre bra med dåvarande organisation. Det mest framträdande mönstret från personal var behovet av fortsatt verksamhetsnära ledning i form av 1:e socialsekreterare och/eller enhetschefer. Efter beslut i socialnämnden i december 2017 togs sektionschefsledet bort och IFO:s ledningsstruktur består idag av sex enheter med enhetschefer som är direkt underställda områdeschefen på IFO. Enheterna är; - Utredningsenhet Barn och familj - Placeringsenhet Barn och familj inklusive EKB, Enhetschef Catharina Högstedt ensamkommande barn Enhetschef Monica Wimmergren - Råd och stöd Barn och familj - Ekonomi och stöd Enhetschef Barbro Jönsson Enhetschef Michael Edlund - Missbruk och beroende - Stödboendeenheten Enhetschef Anette Roth Enhetschef Therese Fjärem Direkt under områdeschefen finns fyra professioner: verksamhetsutvecklare, utredningssekreterare, boendekonsulent och alkoholhandläggare. Genomförandeprocess Under årets första kvartal har förändringen av ledningsstrukturen enligt beslut genomförts. Sektionschefsledet har tagits bort och enhetschefer är tillsatta. På fd område Etablering har en avveckling av HVB Viken och stödboende Hamnen genomförts. En anpassning av ungdomshandledartjänster har gjorts, från 18 till 7 och de övertaliga har erbjudits och fått andra tjänster. Anpassningen av socialsekreterartjänster utifrån minskning av verksamheten har skett naturligt då några har valt att söka sig till andra arbeten.
PROTOKOLL Sida 17 Forts. 70 När det gäller eventuella samordningsvinster i samband med Barn och familjs flytt till Åsa-området kommer denna översyn att göras i samband med den faktiska flytten som är planerad till kvartal 1 2019. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 204 att informationen läggs till handlingarna, samt att översyn av eventuella samordningsvinster vid samlokalisering av Barn och Familj sker tidigast i mars 2019. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Organisationsskiss IFO 2018 Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 204. Skickas till För åtgärd: Områdeschef IFO
PROTOKOLL Sida 18 71 Dnr SN 2018/000094-1 Förstärkt familjehemsvård beslutar 1. Den omarbetade handlingsplanen för förstärkt familjehemsvård antas. Förvaltningen fick i uppdrag av socialnämndens arbetsutskott 2013-10-07, 317, att lämna ett förslag till handlingsplan för att möta konkurrensen från de privata familjehemsföretagen samt att möta människors behov i närmiljön. En handlingsplan arbetades fram av förvaltningen och två av tre aktiviteter i handlingsplanen antogs av socialnämnden 2014-04-23. Handlingsplanen som presenteras nu har i vissa delar reviderats och i andra delar omarbetats för att möta behoven på så bra sätt som möjligt utifrån gällande förutsättningar. Målen med förstärkt familjehemsvård är att: Utifrån barn, ungdomar och föräldrars behov finna individuella lösningar med stöd av familjehem och interna resurser inom Oskarshamns kommun samt inom Kalmar läns landsting. De interna resurserna ska samspela på bästa tänkbara sätt med individens behov i centrum. Undvika placeringar i konsulentstödda familjehem. Behålla kvalificerade familjehem. Marknadsföra Oskarshamns familjehemsverksamhet s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 203 att den omarbetade handlingsplanen för förstärkt familjehemsvård antas. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Omarbetad handlingsplan för förstärkt familjehemsvård. Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 203. Skickas till För åtgärd Enhetschef Placeringsenheten Barn och familj Enhetschef Utredningsenheten Barn och familj Familjehemssekreterargruppen
PROTOKOLL Sida 19 72 Dnr SN 2018/000061-3 Svar på Granskning av kvaliteten i arbetet med intern kontroll beslutar 1. Svar på revisionsrapport Granskning av kvaliteten i arbetet med internkontroll godkännes. På uppdrag av revisorerna i Oskarshamns kommun har PwC genomfört en granskning av internkontroll. Revisionsrapporten bedömer att socialnämnden till stora delar säkerställer att den interna kontrollen är tillräcklig. Det baseras på att nämnden både år 2016 och 2017 bedrivit ett systematiskt arbete med internkontroll i form av internkontrollplan och uppföljning av densamma. Ett förbättringsområde som har identifierats är att nämnden bör inleda internkontrollarbetet med att ta fram en dokumenterad riskanalys varifrån granskningsområden väljs ut till internkontrollplanen. Det påpekas även att nämnden bör bredda området som omfattas av internkontrollarbetet så att även verksamhetsrelaterade risker omfattas. Revisorerna önskar svar på revisionsrapporten om vad socialnämnden avser att göra för att åtgärda de påpekanden som görs i den revisionella bedömningen. Svar på revisionsrapport. Förvaltningen delar revisorernas utlåtande om att området för internkontrollarbetet bör breddas så att mer verksamhetsrelaterade risker omfattas. Den diskussionen förekom tidigt i förarbetet med interkontrollplanen för år 2018 och ligger till grund för några av de punkter som är upptagna i årets internkontrollplan. Förvaltningen anser att arbetet med internkontrollplanen fortsättningsvis kan inledas inom respektive verksamhetsområde för att på bästa sätt fånga upp de mest aktuella riskerna. Förvaltningsledningen påbörjar tidigt på året förarbetet med internkontrollen genom att respektive områdeschef får i uppdrag att identifiera påtagliga risker inom den egna verksamheten. Denna lista arbetas sedan igenom i ett gemensamt forum med socialchef och områdeschefer med öppna diskussioner, och konkretiseras så småningom i en risklista. Punkterna bedöms utifrån två faktorer, vilken sannolikhet att de ska inträffa samt vad konsekvensen blir i så fall., och erhåller därmed VoRvärden. Genom detta systematiska arbete fångar förvaltningsledningen upp de mest aktuella punkterna inom varje ansvarsområde och det gemensamma arbetet resulterar även i en rad fördelar när det gäller informations- och erfarenhetsutbyte mellan cheferna. De punkter med högst VoR-värde tas sedan upp som förslag till som aktiviteter i internkontrollplanen. Som beslutsunderlag till internkontrollplanen framgår även risklistan i syfte att delge information om vilka fler punkter som varit aktuella i förarbetet. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 199 att svar på revisionsrapport Granskning av kvaliteten i arbetet med internkontroll godkännes.
PROTOKOLL Sida 20 Forts. 72. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Revisionsrapport - Granskning av kvaliteten i arbetet med intern kontroll. Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 199 Skickas till För kännedom: Kommunrevisorerna.
PROTOKOLL Sida 21 73 Dnr SN 2018/000003-7 Socialchefen informerar maj 2018 beslutar 1. Informationen noteras som delgiven. Socialchef Anna Lindquist informerar om aktuella frågor inom socialförvaltningen. Rapporterande nämnd till Kommunstyrelsen I samband med att Kommunstyrelsen erhåller redovisning av månadsbokslut för hela kommunen skall en nämnd redovisa sin budgetuppföljning. Socialchefen och förvaltningsekonomen redovisade 22 maj socialnämndens budgetuppföljning april månad för kommunstyrelsen. Socialförvaltningens chefsdag Torsdag 24 maj har socialförvaltningen en chefsdag: Kommundirektören kommer att informera vad som är på gång inom kommunen, andra pass kommer bland annat att handla om heltidsresan löften - rehabilitering ekonomi. Dessutom kommer Ann-Sofie Jarnheimer att ha en föreläsning om konflikter utifrån ett ledarperspektiv. Utlån av HR-specialist Under en period kommer socialförvaltningen att låna ut 50 % HR-specialist till bildningsförvaltningen.
PROTOKOLL Sida 22 74 Dnr SN 2018/000071-1 Ekonomiskt bistånd tertial 1 2018 beslutar 1. Rapporten Ekonomiskt bistånd tertial 1 2018 läggs till handlingarna. har beslutat att en rapport över ekonomiskt bistånd skall lämnas per tertial i samband med delårsbokslut i april och augusti månad samt årsbokslut i december månad. Arbetslösheten i Oskarshamn har ökat marginellt med 0,1 % jämfört med mars 2017 och låg på 6 % i mars 2018. Arbetslösheten bland ungdomar, 18-24 år, uppgick till 8 %. Av totalt 950 arbetslösa personer är 171 ungdomar mellan 18 24 år. Antalet hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd har ökat markant och under 1:a tertialet var det i genomsnitt 179 hushåll per månad som uppbar ekonomiskt bistånd. Den negativa trenden med ökade kostnader som påbörjades i oktober 2017 fortsatte under 2018. Under årets 1:a tertial utbetalades cirka 5 350 000:- vilket är en ökning med ca 870 000:- jämfört med 1:a tertialet 2017 (4 482 000), Utöver att antalet ärenden har ökat markant så förklaras den kraftiga kostnadsökningen, jämfört med tertial 1 2017, bl. a av en höjning av riksnormen och kostnader för bredband, (nytt sedan maj 2017). Även bostadbristen har bidragit till ökade kostnader, dels p.g.a. att det har var tvunget att acceptera oskäligt höga hyror och dels kostnader för tillfälliga boenden för att inte Oskarshamns kommuninvånare ska stå utan tak över huvudet. Kostnaderna för ekonomiskt bistånd flykting uppgick till ca 1 232 000:- under 1:a tertialet, vilket är en minskning med ca 200 000:- jämfört med motsvarande period 2017. Prognos helår 2018,verksamhet 57510 (ekonomiskt bistånd), ca 16 500 000:- (bruttokostnad). Prognos helår 2018,verksamhet 60040 (ekonomiskt bistånd flykting), ca 3 300 000:- bruttokostnad). s behandling Socialförvaltningen föreslår att rapporten Ekonomiskt bistånd tertial 1 2018 läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Enhetschef Ekonomi och stöd Michael Edlund redogör för ärendet. Årsprognosen för ekonomiskt bistånd är ett underskott på ca 3 300 tkr. Orsaken till detta är bland annat att arbetslösheten har ökat och ca 20 familjer mer per månad än föregående år erhåller ekonomiskt bistånd. För nyanlända är handläggningstiden vid försäkringskassan och arbetsförmedlingen långa, vissa ersättningar erhålls retroaktivt men inte t.ex. barnbidrag. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 23 Forts. 74 Sammanfattning Ekonomiskt bistånd tertial 1 2018 Tjänsteutlåtande daterat 2018-05-15.
PROTOKOLL Sida 24 75 Dnr SN 2018/000092-1 Uppföljning daglig verksamhet Tjuståsa Green Care beslutar 1. Förvaltningen får i uppdrag att säga upp avtalet med Tjuståsa Green Care innan 2018-06-30. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda behovet av sysselsättning i lantlig miljö. Bakgrund Oskarshamns kommun ingick ett avtal med Tjuståsa Green Care 2011-01-01, gällande daglig verksamhet och sysselsättning i lantlig miljö. Avtalet har förlängts vid två tillfällen, det har även gjorts en ny upphandling under denna tid. Verksamheten har riktats till målgruppen som deltar i daglig verksamhet och sysselsättning som har behov av strukturerade arbetsuppgifter, som vill vara fysiskt aktiva och önskar arbetsuppgifter i närhet av djur och natur. Andra grupper från daglig verksamhet skulle också få möjligheten att komma ut till gården för planerade aktiviteter. Avtalet säger att det ska finns utrymme att ta emot 8-10 brukare per dag. Förvaltningen har en bemanning på 2,0 tjänst, ca 1 mkr och hyr verksamheten av entreprenören till en kostnad av 420 tkr per år. Avtalet med Tjuståsa Green Care går ut 2018-12-31 och då måste en ny upphandling ske om förvaltningen önskar ha denna verksamhet kvar. Uppsägningstid på 6 månader. Verksamheten har varit uppskattad av de brukare som deltagit. Tyvärr har det visat sig de senaste åren att deltagarantalet har sjunkit trots att arbetscoachen arbetat för att fler personer ska få ta del av denna verksamhet. Sedan 2017 har endast ca 5-6 platser av 10 utnyttjats. Sedan förvaltningen tecknade ett gemensamt avtal med landstinget gällande Nymålen, en liknande verksamhet i lantlig miljö för målgruppen med psykisk- och neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, har antalet deltagare sjunkit ytterligare. Vi har försökt att ändra inriktning på Tjuståsa Green Care så även personer med större kognitiva funktionsnedsättningar skulle få möjlighet att kunna delta, men där sätter den fysiska miljön lite hinder, det är inte tillräckligt handikappanpassat. Gruppaktiviteterna har heller inte kommit igång som planerat. Daglig verksamhet har fått en stor volymökning av beslut under de senaste åren, men trots det, är behovet och intresset för Tjuståsa Green Care inte så stort. Målgrupperna som ökar mest är inom psykiatrin och neuropsykiatrins område. Verksamheten på Nymålen har utvecklats mycket senaste året, utbudet av arbetsguppgifter är stort och utvecklande för deltagarna, det finns också utrymme för att ta emot fler brukare. Nymålen planerar också för att en dag per vecka ta emot grupper från OF:s verksamheter för aktiviteter samt att det ska ges möjlighet att få vistas i naturen och nära djuren. Enligt arbetscoachens bedömning i dagsläget kan de deltagare som är på Tjuståsa Green Care idag erbjudas annan verksamhet utifrån sina individuella behov. Likaså kan personalen omfördelas till andra tjänster inom daglig verksamhet.
PROTOKOLL Sida 25 Forts. 75 Avtalet med Tjuståsa Green Care går ut 2018-12-31. Förvaltningen föreslår att man inte gör någon nu upphandling av sysselsättning i lantlig miljö, vilket innebär att förvaltningen för en besparing på drygt 1,1 miljoner kronor. s behandling Socialförvaltningen föreslår att 1) förvaltningen får i uppdrag att säga upp avtalet med Tjuståsa Green Care innan 2018-06-30 och 2) Någon ny upphandling av sysselsättningsverksamhet i lantlig miljö skall inte göras. s arbetsutskott beslutade 2018-05-07 208 att hänskjuta ärendet till socialnämnden. Dagens Sammanträde Områdeschef OF Harriet Hveen Hugosson föredrar ärendet. Lisbeth Karlsson (L) yrkar för Liberalernas räkning att förvaltningen får i uppdrag att göra en ny upphandling där hänsyn tar till nyttjandegraden, varvid hyreskostnader bör bli halverad mot tidigare kostnad. Bemanning minskas i motsvarande grad. Ingemar Lennartsson för Kristdemokraterna KD); Göte Pettersson för Moderaterna (M) samt Laila Johansson för Sverigedemokraterna (SD) instämmer i yrkandet. Anita Hultgren (S) yrkar för majoritetens räkning (Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet) att 1) Förvaltningen får i uppdrag att säga upp avtalet med Tjuståsa Green Care innan 2018-06-30, samt 2) Förvaltningen får i uppdrag att utreda behovet av sysselsättning i lantlig miljö. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden beslutar bifalla Anita Hultgrens/majoritetens förlag om att förvaltningen får i uppdrag att säga upp avtalet med Tjuståsa Green Care innan 2018-06-30 samt att förvaltningen får i uppdrag att utreda behovet av sysselsättning i lantlig miljö. Reservation Lisbeth Karlsson (L), Ingemar Lennartsson (KD), Göte Pettersson (M) och Laila Johansson (SD) reserverar sig för sitt egna yrkande. Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 208. Skickas till För kännedom Områdeschef OF Enhetschef Daglig verksamhet/sysselsättning
PROTOKOLL Sida 26 76 Dnr SN 2018/000072-1 Genomförandeplaner tertial 1, OF beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150 att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Omsorg för personer med funktionsnedsättning skall redovisas per tertial i samband med delårsbokslut i april, augusti och december månad till socialnämnden. Vid genomgång av upprättade genomförandeplaner 2018-04-18 saknades det genomförandeplaner i några nya ärenden på daglig verksamhet och sysselsättning samt i boendestödet psykiatri. På våra boenden har alla en genomförandeplan. Inom personlig assistans saknas det genomförandeplaner i två ärenden, där platsen köps externt. Inom boendestödet i psykiatrin är det 5 ärenden som har en handlingsplan istället för en genomförandeplan, anledningen är att personerna i fråga vägrar medverka till en genomförandeplan. En handlingsplan är endast en arbetsbeskrivning för personalen, där den enskilde inte är delaktig. OF har tagit fram rutiner för genomförandeplaner. Alla brukare ska ha en aktuell genomförandeplan, GF. Utsedd kontaktperson har ansvar för att upprätta en GF inom 14 dagar efter att man fått ett nytt ärende. GF ligger till grund för kvalitetssäkring för den enskilde. GF uppdateras vid förändrat utförande, förändrat uppdrag, förändrat behov hos den enskilde, eller minst var sjätte månad. GF ligger till grund för resursmätningen som genomförs en gång per år. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 209 att informationen läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Redovisning Genomförandeplaner OF 180418.doc Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 209 Skickas till För kännedom: Områdeschef OF
PROTOKOLL Sida 27 77 Dnr SN 2017/000057-5 Uppföljning Stödteam inom Omsorg för personer med funktionsnedsättning, OF beslutar 1. Uppföljningen av stödteam inom OF läggs till handlingarna. 170901 anställde OF en samordnare för Stödteamet, en mycket kompetent person som efter några månader hade kontroll på alla beslut som icke var verkställda, felaktigheter i utbetalningar och anställningar. Uppföljning av ärenden tillsammans med ansvariga handläggare, resulterade i att en del ärenden avslutades där behovet hade upphört. Samordnaren startade rekrytering av ny personal genom annonsering i tidningar, via facebook och instagram. Har även varit med på Oscarsgymnasiet för att marknadsföra verksamheten vid flera tillfällen under hösten och våren. Detta har gett gott resultat, med många intresseanmälningar. Samordnaren tar tag i ärenden så snart de kommer, startar upp processen med kontakter med brukaren/familjen och tilltänkt personal. Stödteamet består endast av en samordnarfunktion. Tanken var att stödteamet skulle bestå förutom samordnaren av 2-3 personal som skulle rymmas inom befintlig budget. Enligt samordnaren fungerar det bra idag med att hitta lämplig och kompetent personal utifrån brukarnas behov och önskemål, utan att 2-3 personal enbart arbetar med dessa uppdrag. Med tanke på heltidsresan framöver så kan dessa uppdrag vara ett sätt att höja personalens sysselsättningsgrad. Verkställigheten ser ut enligt följande i dagsläget: Kontaktpersoner: Allt är verkställt förutom två nya ärenden som är på gång. Ledsagning: Alla beslut verkställda Avlösarservice: Alla ärenden är verkställda, i några ärenden har det varit svårt att verkställa alla timmar i beslutet på grund av familjens övriga situation. Stöd och kontaktfamilj: Tre beslut som icke är verkställda, varav ett är helt nytt ärende, de andra två är det oklart vad familjen önskar eller är i behov av, men samordnaren arbetar aktivt med dessa just nu. Sedan årsskiftet har Inspektionen för vård och omsorg; IVO aviserat om viten i ytterligare tre ärenden, där beslutet togs under 2016. Dessa ärenden verkställdes så snart samordnaren började hösten 2017. Bakgrund Omsorg för personer med funktionsnedsättning, OF har under de senaste åren haft svårt att verkställa beslut som rör avlösarservice, ledsagarservice och kontaktperson enligt lagen om stöd och servicetill vissa funktionshindrade (LSS) och Socialtjänstlagen (SoL). Om ett beslut inte verkställts inom tre månader ska kommunen rapportera till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. 2016 fick OF vite på 48tkr för två beslut av kontakperson som icke var verkställt inom skälig tid enligt förvaltningsrätten.
PROTOKOLL Sida 28 Forts. 77 Förvaltningen hade svårigheter att hitta utförare med rätt kompetens för uppdraget. Under v 17 2017 hade OF totalt 86,5 timmar/vecka avlösarservice och ledsagning samt 10 kontaktpersonsuppdrag som icke var verkställt. OF fick i uppdrag att tillsätta ett stödteam för verkställighet av insatserna avlösarservice, ledsagning och komplexa kontaktpersonsuppdrag inom befintlig budget. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 207 att uppföljningen av stödteam inom OF läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 207. Skickas till För kännedom Områdeschef OF Samordnare för stödteamet
PROTOKOLL Sida 29 78 Dnr SN 2018/000030-7 Heltidsresan Socialförvaltningen beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. Heltidsresan Oskarshamns övergripande mål är att andelen medarbetare som är tillsvidareanställda på heltid och arbetar heltid ska öka. Detta enligt Kommunals avtal HÖK16 samt Oskarshamns kommuns plan Aktiva åtgärder för jämställdhet, antagen i Kommunfullmäktige 12 december 2016. Kommundirektören har fått i uppdrag att genomföra Heltidsresan Oskarshamn, att erbjuda samtliga tillsvidareanställda 100 % i sin grundanställning till den 30 juni 2019. beslutade 2018-03-28 38 att en uppföljning av Heltidsresan skall ske till varje nämnd med början i maj månad 2018. Dagens sammanträde HR-specialist Ingela Rälg och områdeschef ÄO Helena Steen informerar. De övergripande målen i Heltidsresan är: - Alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid. - Alla deltidsanställda ska erbjudas heltid. - Fler av de som redan en heltidsanställning med av olika anledningar jobbar deltid, ska eftersträva heltidsarbete. Det betyder att socialförvaltningen skall gå FRÅN en organisation som är byggd för deltid TILL en organisation där heltid är norm. Arbetet med införande av heltid kommer att starta i tre pilotgrupper: - 1) Kristdala hemtjänst samt alla boenden på Nyhem - 2) Inom OF ännu ej klart - 3) Ekbacken och Ekoxen gruppboende samt Svallidens hemtjänst. Det är mycket förarbete som skall göra, som - Alla arbetsgrupper ska arbeta enligt årsarbetstid innan juni månads utgång. - Schemaperioderna skall synkas, dvs schemana skall ha samma veckolängd. - Planerad ledighet skall schemaläggas. - Förbättra schemaverktyget efter de behov förvaltningarna har. - Kommunövergripande beslut angående resor mellan olika arbetsplatser. - Introduktion på flera arbetsplatser inte möjligt ekonomiskt och personellt utan bra bemötande på arbetsplatser.
PROTOKOLL Sida 30 Forts. 78. Farhåga är fortfarande ekonomi, då heltidsresan skall rymmas inom befintlig budgetram. Som ett led i förarbetet kommer Myrna Palmgren att hålla föreläsningar om bemanningsoptimering den 29 augusti 2018. Målgrupp för föreläsningen är chefer, arbetsplatsombud/andra medarbetarrepresentanter, HR, verksamhetsutvecklare, bemanningsenheter samt politiker. Föreläsningen kommer att hållas både för- och eftermiddag. Forts. 78. Dessutom diskuterar förvaltningen om man skall köpa in en utbildning i bemanningsekonomi till arbetsgrupperna.
PROTOKOLL Sida 31 79 Dnr SN 2018/000017-8 Boende och utskrivningsklara dagar april 2018 beslutar 1. Information om Boende och utskrivningsklara dagar april 2018 läggs till handlingarna. Varje månad ska den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilt boende och korttidsboende redovisas. Den 30 april fanns det 26 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var elva över tre månader, varav fem har tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. Det fanns ett beslut om särskilt boende med inriktning psykiatri och svar inväntas på erbjudande. Det fanns två beslut om bostad med särskild service enligt LSS. Båda är över tre månader och båda har tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. En av personerna har fått ett nytt erbjudande och svar inväntas. Det fanns två beslut om korttidsboende som ej var verkställt och båda avser växelboende. Av 37 korttidsplatser användes sju för växelboende, nio för utredning och 18 för personer som väntade på särskilt boende. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 210 att information om Boende och utskrivningsklara dagar april 2018 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Myndighetschef ÄO/OF Cecilia Wahlström informerar att kommunen inte blev betalningsskyldig för några utskrivningsklara dagar april månad. Diskussion förs fortfarande om februari månad. Ett diagram är framtaget över antal personer som står i kö till särskild boende ÄO och OF samt bostad med särskild service LSS. Detta diagram kommer att biläggas ärendet framöver. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Lägesrapport Boende April. Diagram personer i kö till särskilt boende ÄO och OF samt bostad med särskild service LSS. Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 210 Skickas till För kännedom Myndighetschef ÄO/OF, Boendesamordnare
PROTOKOLL Sida 32 80 Dnr SN 2018/000025-4 Boendekedjan inom Äldreomsorgen februari - april 2018 beslutar 1. Information om boendekedjan februari april 2018 läggs till handlingarna. Var tredje månad ska förvaltningen lämna en redovisning av boendekedjan innefattande samtliga hyreslediga lägenheter och hur länge de står tomma innan ny hyresgäst flyttar in. Även flödet mellan sjukhus korttidsboende särskilt boende ska redovisas. För de lägenheter som står tomma över 40 dagar ska orsaken anges. Redovisningen avser februari till april 2018. Under perioden har 27 lägenheter varit hyreslediga, varav tre från tidigare rapporteringstillfället. Samtliga lägenheter har blivit uthyrda under perioden. Tiden tills ny hyresgäst flyttat in har varierat mellan åtta till 60 dagar, medeltal 29 dagar. Fem lägenheter har över 40 dagar till inflyttning beroende på renovering, sent flyttstäd, juridisk byrå samt beroende på anhörig. Under perioden har 14 personer flyttat från korttidsboende till särskilt boende. Antal dagar i korttidsboende varierar mellan 14 och 197 dagar, medeltal 113 dagar. De personer som vistats på korttidsboende har kommit både från sjukhuset och från det egna hemmet. s behandling s arbetsutskott föreslår 2018-05-07 211 att information om boendekedjan februariapril 2018 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Myndighetschef ÄO/OF Cecilia Wahlström informerar att ett diagram är framtaget över genomsnittligt antal dagar en lägenhet står tom mellan två hyresgäster. Detta diagram kommer att biläggas ärendet framöver. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Boendekedjan Februari - April 2018. Diagram boendekedjan.docx Protokollsutdrag AU, 2018-05-07, 211