EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd 12.7.2012 2011/0438(COD) ÄNDRINGSFÖRSLAG 469-763 Förslag till betänkande Marc Tarabella (PE483.468v01-00) Offentlig upphandling (COM(2011)0896 C7-0006/2012 2011/0438(COD)) AM\908711.doc PE492.858v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_LegReport PE492.858v01-00 2/159 AM\908711.doc
469 Cristian Silviu Buşoi Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led b (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. (b) Den juridiska personen utför 100 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. För att skydda konkurrensen ska detta undantag begränsas i så hög grad som möjligt. Det bör därför fastställas att all verksamhet, det vill säga 100 % av den juridiska personens verksamhet, ska utföras för den upphandlande myndighetens räkning. 470 Marian Harkin Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led b (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av all sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. Den bakomliggande verksamheten hos en offentlig myndighet skapar illojal konkurrens då myndigheten direkt eller indirekt är verksam på marknaden. Konkurrensundantag bör AM\908711.doc 3/159 PE492.858v01-00
begränsas till kontrakt som tilldelas offentliga myndigheter som helt kontrolleras av den tilldelande myndigheten, och inget privat deltagande i dessa enheter bör tillåtas. Detta direktiv innebär en möjlighet att förtydliga och förenkla regler som garanterar bästa användning av offentliga medel. 471 Riikka Manner Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led b (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. (b) Den juridiska personen utför 100 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. innebär att enheten inom den offentliga sektorn direkt kan tilldelas ett kontrakt av den enhet inom offentliga sektorn som den kontrolleras av, för att sedan gå in på marknaden med en andel på 10 %. Dessa 10 % kan givetvis röra sig om miljoner euro, vilket skulle leda till en grov snedvridning av konkurrensen på många affärsområden. Om en enhet inom den offentliga sektorn kan sälja tjänster och produkter på samma konkurrensutsatta marknad som privata enheter innebär det att utgångsläget inte är rättvist. 472 Toine Manders Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led b (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. (b) Den juridiska personen utför minst 50 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. PE492.858v01-00 4/159 AM\908711.doc
Or. nl 473 Françoise Castex Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led b (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. (Berör inte den svenska versionen.) Or. fr 474 Christel Schaldemose Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led b (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. (b) Den juridiska personen utför minst 90 % av sin verksamhet för den upphandlande myndighetens räkning eller för andra juridiska personers räkning som den upphandlande myndigheten utövar kontroll över. För avfallsförbränningsanläggningar fastställs denna minimigräns till 50 %. Or. da 475 Marian Harkin AM\908711.doc 5/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. utgår Den bakomliggande verksamheten hos en offentlig myndighet skapar illojal konkurrens då myndigheten direkt eller indirekt är verksam på marknaden. Konkurrensundantag bör begränsas till kontrakt som tilldelas offentliga myndigheter som helt kontrolleras av den tilldelande myndigheten, och inget privat deltagande i dessa enheter bör tillåtas. Detta direktiv innebär en möjlighet att förtydliga och förenkla regler som garanterar bästa användning av offentliga medel. 476 Heide Rühle Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska person som står under kontroll. (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska person som står under kontroll, med undantag för lagstadgade former av privat deltagande. Det måste finnas en tydlig skillnad mellan offentligt-offentligt samarbete och offentligt-privat partnerskap. Men i vissa medlemsstater kan privat deltagande vara en skyldighet som är fastställd i lagen. 477 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c PE492.858v01-00 6/159 AM\908711.doc
(c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns bara passivt privat deltagande, dvs. deltagande som inte möjliggör något inflytande över den operativa verksamheten i den juridiska enhet som står under kontroll. Or. de Detta undantag bör endast gälla aktivt privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll, som kan påverka operativa beslut. Detta ändringsförslag kommer endast att möjliggöra kapitaldeltagande i den juridiska enheten, t.ex. passivt kapital, utan att påverka undantaget för interna konstellationer. Endast kapitaldeltagande bör fortfarande vara möjligt för att kommuner ska kunna erbjuda medborgarna tjänster till rimliga priser. 478 Andreas Schwab, Frank Engel, Sirpa Pietikäinen Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll, såvida inte detta är ett rättsligt krav i medlemsstaterna i fråga. Or. de Privat deltagande är ett rättsligt krav i vissa medlemsstater, vilket hänger samman med den historiska utvecklingen och etablerade strukturer. Dessa samarbetsformer bör vara möjliga även i fortsättningen, men allt annat privat deltagande bör uteslutas i enlighet med domstolens rättspraxis. 479 Wim van de Camp AM\908711.doc 7/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns inget aktivt privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. Or. nl 480 Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska person som står under kontroll. (c) Det privata deltagandet i den juridiska person som står under kontroll överskrider inte 50 % av dess röstberättigade aktier. Privata investerare kan endast påverka beslut om förvaltning om de innehar över 50 % av den kontrollerade juridiska personens röstberättigade aktier. Syftet med detta ändringsförslag är att göra rena kapitalinvesteringar möjliga utan att interna upphandlingar och horisontellt samarbete påverkas. 481 Pablo Arias Echeverría Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c led i (nytt) i) Den kontrollerade juridiska personens intressen skiljer sig inte från intressena för de offentliga myndigheter som påverkar densamma. PE492.858v01-00 8/159 AM\908711.doc
Or. es 482 Pablo Arias Echeverría Artikel 11 punkt 1 stycke 1 led c led ii (nytt) ii) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen för de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med den upphandlande myndigheten. Or. es 483 Heide Rühle Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. utgår Led (a) i punkt 1 är tillräckligt tydligt, så någon upprepning behövs inte. 484 Wim van de Camp AM\908711.doc 9/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. utgår Or. nl 485 Philippe Juvin Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. utgår Or. fr et syftar till att förtydliga artikeln. Se ändringsförslaget till artikel 11.1 a. 486 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen PE492.858v01-00 10/159 AM\908711.doc
Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. utgår Or. de För att det uttalade målet med förenklad lagstiftning ska kunna nås bör alltför utförliga förklaringar undvikas i lagtext och i stället ges i separata riktlinjer. Detta avsnitt bör därför utgå. En förklaring som är mer långtgående än domstolens tillämpliga rättspraxis är olämplig här. 487 Peter Simon Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. utgår Or. de 488 Marian Harkin AM\908711.doc 11/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. utgår Den bakomliggande verksamheten hos en offentlig myndighet skapar illojal konkurrens då myndigheten direkt eller indirekt är verksam på marknaden. Konkurrensundantag bör begränsas till kontrakt som tilldelas offentliga myndigheter som helt kontrolleras av den tilldelande myndigheten, och inget privat deltagande i dessa enheter bör tillåtas. Detta direktiv innebär en möjlighet att förtydliga och förenkla regler som garanterar bästa användning av offentliga medel. 489 Andreas Schwab, Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. (Berör inte den svenska versionen.) Or. de PE492.858v01-00 12/159 AM\908711.doc
(Berör inte den svenska versionen.) 490 Evelyne Gebhardt Artikel 11 punkt 1 stycke 2 En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. En upphandlande myndighet ska anses utöva kontroll över en juridisk person motsvarande den kontroll som den utövar över sin egen förvaltning i den mening som avses i led a första stycket om myndigheten utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som bolagets viktiga beslut. Ovanstående villkor ska uppfyllas när en upphandlande myndighet tilldelar ett offentligt kontrakt till en juridisk person som den utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter. Or. de 491 Cristian Silviu Buşoi Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns utgår AM\908711.doc 13/159 PE492.858v01-00
något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. Undantaget för interna upphandlingar bör begränsas i så hög grad som möjligt. Detta omvända undantag för interna upphandlingar är en otillbörlig utvidgning av EU-domstolens avgörande i fallet Teckal och bör därför utgå. 492 Marian Harkin Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. utgår Den bakomliggande verksamheten hos en offentlig myndighet skapar illojal konkurrens då myndigheten direkt eller indirekt är verksam på marknaden. Konkurrensundantag bör begränsas till kontrakt som tilldelas offentliga myndigheter som helt kontrolleras av den tilldelande myndigheten, och inget privat deltagande i dessa enheter bör tillåtas. Detta direktiv innebär en möjlighet att förtydliga och förenkla regler som garanterar bästa användning av offentliga medel. 493 PE492.858v01-00 14/159 AM\908711.doc
Heide Rühle Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet eller de enheter som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet, med undantag för lagstadgade former av privat deltagande. 494 Wim van de Camp Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet eller de enheter som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. Or. nl 495 Andreas Schwab, Anja Weisgerber AM\908711.doc 15/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. (Berör inte den svenska versionen.) Or. de Ändringen berör endast den tyska versionen. 496 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet eller de enheter som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det bara finns passivt privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet, dvs. deltagande som inte möjliggör något inflytande över den operativa verksamheten i den juridiska person som står under kontroll. Or. de PE492.858v01-00 16/159 AM\908711.doc
Här behövs bestämmelser även för fall där offentliga kontrakt fullgörs gemensamt av flera upphandlande myndigheter. 497 Peter Simon Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet eller de enheter som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. Or. de 498 Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 2 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det inte finns något privat deltagande i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet. 2. Punkt 1 gäller också när den myndighet som står under kontroll är en upphandlande myndighet, och myndigheten tilldelar ett kontrakt till den enhet som utövar kontroll över den eller till en annan juridisk person som kontrolleras av samma upphandlande myndighet, förutsatt att det privata deltagandet i den juridiska person som tilldelas det offentliga kontraktet inte överskrider 50 % av dess röstberättigade AM\908711.doc 17/159 PE492.858v01-00
aktier. Privata investerare kan endast påverka beslut om förvaltning om de innehar över 50 % av den kontrollerade juridiska personens röstberättigade aktier. Syftet med detta ändringsförslag är att göra rena kapitalinvesteringar möjliga utan att interna upphandlingar och horisontellt samarbete påverkas. 499 Evelyne Gebhardt Artikel 11 punkt 3 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utan att tillämpa detta direktiv till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: (a) De upphandlande myndigheterna utövar gemensamt kontroll över den berörda juridiska personen motsvarande den som de utövar över sina egna förvaltningar. (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. För tillämpningen av led a ska upphandlande myndigheter anses utöva gemensam kontroll över en juridisk person om följande kumulativa villkor är utgår PE492.858v01-00 18/159 AM\908711.doc
uppfyllda: (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (b) Dessa upphandlande myndigheter utövar ett bestämmande inflytande såväl avseende den kontrollerade juridiska personens strategiska mål som avseende dess viktiga beslut. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. Or. de 500 Marian Harkin Artikel 11 punkt 3 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utan att tillämpa detta direktiv till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: (a) De upphandlande myndigheterna utövar gemensamt kontroll över den berörda juridiska personen motsvarande den som de utövar över sina egna utgår AM\908711.doc 19/159 PE492.858v01-00
förvaltningar. (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska person som står under kontroll. För tillämpningen av led a ska upphandlande myndigheter anses utöva gemensam kontroll över en juridisk person om följande kumulativa villkor är uppfyllda: (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (b) Dessa upphandlande myndigheter utövar ett bestämmande inflytande såväl avseende den kontrollerade juridiska personens strategiska mål som avseende dess viktiga beslut. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. Den bakomliggande verksamheten hos en offentlig myndighet skapar illojal konkurrens då myndigheten direkt eller indirekt är verksam på marknaden. Konkurrensundantag bör begränsas till kontrakt som tilldelas offentliga myndigheter som helt kontrolleras av den tilldelande myndigheten, och inget privat deltagande i dessa enheter bör tillåtas. Detta direktiv innebär en möjlighet att förtydliga och förenkla regler som garanterar bästa användning av offentliga medel. PE492.858v01-00 20/159 AM\908711.doc
501 Heide Rühle Artikel 11 punkt 3 stycke 1 inledningen 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utan att tillämpa detta direktiv till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utanför detta direktivs tillämpningsområde till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: 502 Wim van de Camp Artikel 11 punkt 3 stycke 1 inledningen 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utan att tillämpa detta direktiv till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utanför detta direktivs tillämpningsområde till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: Or. nl 503 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen, Andreas Schwab AM\908711.doc 21/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 3 stycke 1 inledningen 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utan att tillämpa detta direktiv till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: 3. En upphandlande myndighet som inte utövar kontroll över en juridisk person i den mening som avses i punkt 1 kan emellertid tilldela ett kontrakt utanför detta direktivs tillämpningsområde till en juridisk person som den gemensamt utövar kontroll över tillsammans med andra upphandlande myndigheter om följande villkor är uppfyllda: Or. de Formuleringen antyder att upphandlande myndigheter kan välja om direktivet ska tillämpas eller inte. Det måste klargöras att de fall som beskrivs inte ligger inom direktivets tillämpningsområde. 504 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led a (a) De upphandlande myndigheterna utövar gemensamt kontroll över den berörda juridiska personen motsvarande den som de utövar över sina egna förvaltningar. (a) Den juridiska personens ändamål är fullgörande av en allmännyttig uppgift som tilldelats samtliga offentliga myndigheter. Or. de I sina resolutioner av den 10 maj 2010 och den 5 oktober 2011 ansåg parlamentet att samarbete mellan offentliga aktörer inte borde omfattas av bestämmelserna om offentlig upphandling, förutsatt bl.a. att syftet med partnerskapet var att fullgöra en allmännyttig uppgift som tilldelats samtliga berörda offentliga myndigheter. PE492.858v01-00 22/159 AM\908711.doc
505 Philippe Juvin Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led a a) De upphandlande myndigheterna utövar gemensamt kontroll över den berörda juridiska personen motsvarande den som de utövar över sina egna förvaltningar. a) De upphandlande myndigheterna utövar gemensamt kontroll över den berörda juridiska personen motsvarande den som de utövar över sina egna förvaltningar, dvs. de utövar en avgörande påverkan i fråga om såväl strategiska mål som viktiga beslut som fattas av den juridiska person som står under kontroll. För att avgöra om sådan kontroll utövas kan bland annat faktorer som exempelvis representationsnivå i förvaltnings-, lednings- och kontrollorgan, stadgans bestämmelser om detta och ägandeförhållanden bedömas. Or. fr et syftar till att förtydliga kriterierna för gemensam intern kontroll vilka ligger till grund för uteslutandet av sådana avtal från direktivets tillämpningsområde. Begreppet motsvarande kontroll omfattas av EU-domstolens rättspraxis och stärker det kontrollkriterium som tillämpas av den upphandlande myndigheten över den enhet som står under kontroll. Begreppet motsvarande kontroll förtydligas även genom de faktorer som anges i förordning (EG) nr 1370/2007 (kollektivtrafik) i syfte att göra det lättare att fastställa om kontroll utövas. 506 Marc Tarabella Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b AM\908711.doc 23/159 PE492.858v01-00
b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. utgår Or. fr 507 Heide Rühle Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Minst 80 % av den juridiska personens av kontraktet berörda verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. 508 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen, Hans-Peter Mayer Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Minst 80 % av den juridiska personens verksamhet som omfattas av kontraktet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Or. de PE492.858v01-00 24/159 AM\908711.doc
Att sammanföra verksamheter i olika sektorer i en gemensam ägandestruktur ger viktiga synergieffekter för kommunala företag, och dessa bör inte undermineras av lagstiftning om offentlig upphandling. Den omsättning som bedöms som relevant för tillämpningen av kriteriet om huvudsaklig verksamhet bör därför endast avse den verksamhet som omfattas av kontraktet. 509 Barbara Weiler Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Minst 85 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Or. de 510 Wim van de Camp Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Merparten av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Or. nl 511 Andreas Schwab, Frank Engel, Jürgen Creutzmann AM\908711.doc 25/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Den juridiska personen utför huvudsakligen verksamhet för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Den juridiska personen anses huvudsakligen utföra verksamhet för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över om minst 90 % av dess verksamhet som omfattas av kontraktet utförs för den juridiska personen eller de juridiska personerna. Or. de Detta förslag innebär att domstolens rättspraxis i mål C-107/98 kombineras med en skyddsklausul avseende presumtion om intern verksamhet om inte motsatsen bevisas. 512 Malcolm Harbour, Edvard Kožušník Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Minst 80 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. PE492.858v01-00 26/159 AM\908711.doc
513 Philippe Juvin Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. b) Minst 90 % av den juridiska personens genomsnittliga sammanlagda omsättning utgörs av verksamhet som utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Or. fr et syftar till att förtydliga definitionen av gemensam intern kontroll som ligger till grund för uteslutandet av sådana avtal från direktivets tillämpningsområde. Genom formuleringen 90 % av verksamheten förtydligas en av rättspraxisens definitioner ( verksamheten utförs huvudsakligen för ) medan den andra definitionen fortfarande är otydlig, varav förslaget att lägga till 90 % av omsättningen. 514 Peter Simon Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Minst 80 % av den juridiska personens verksamhet som omfattas av kontraktet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Or. de 515 AM\908711.doc 27/159 PE492.858v01-00
Małgorzata Handzlik, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Rafał Trzaskowski Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Den juridiska personens verksamhet utförs huvudsakligen för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Denna formulering återspeglar EU-domstolens avgöranden. 516 Cristian Silviu Buşoi Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) 100 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. För att skydda konkurrens ska detta undantag begränsas i så hög grad som möjligt. Det bör därför fastställas att all verksamhet, det vill säga 100 % av den juridiska personens verksamhet ska utföras för den upphandlande myndighetens räkning. 517 Riikka Manner PE492.858v01-00 28/159 AM\908711.doc
Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) 100 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. innebär att enheten inom den offentliga sektorn direkt kan tilldelas ett kontrakt av den enhet inom offentliga sektorn som den kontrolleras av, för att sedan gå in på marknaden med en andel på 10 %. Dessa 10 % kan givetvis röra sig om miljoner euro, vilket skulle leda till en grov snedvridning av konkurrensen på många affärsområden. Om en enhet inom den offentliga sektorn kan sälja tjänster och produkter på samma konkurrensutsatta marknad som privata enheter innebär det att utgångsläget inte är rättvist. 518 Toine Manders Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b (b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (b) Minst 50 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. Or. nl 519 Françoise Castex Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led b AM\908711.doc 29/159 PE492.858v01-00
b) Minst 90 % av den juridiska personens verksamhet utförs för de upphandlande myndigheterna eller för andra juridiska personer som samma upphandlande myndigheter utövar kontroll över. (Berör inte den svenska versionen.) Or. fr 520 Heide Rühle Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll, med undantag för lagstadgade former av privat deltagande. 521 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns bara passivt privat deltagande, dvs. deltagande som inte möjliggör något inflytande över den operativa verksamheten i den juridiska enhet som står under kontroll. Or. de PE492.858v01-00 30/159 AM\908711.doc
Långvarigt samarbete mellan upphandlande myndigheter och privata aktörer bör inte undermineras av lagstiftning om offentlig upphandling. 522 Wim van de Camp Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns inget aktivt privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. Or. nl 523 Andreas Schwab, Frank Engel Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll, såvida inte detta är ett rättsligt krav i medlemsstaterna i fråga. Or. de Privat deltagande är ett rättsligt krav i vissa medlemsstater, vilket hänger samman med den historiska utvecklingen och etablerade strukturer. Dessa samarbetsformer bör vara möjliga även i fortsättningen, men allt annat privat deltagande bör uteslutas i enlighet med domstolens rättspraxis. 524 Jürgen Creutzmann AM\908711.doc 31/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 3 stycke 1 led c (c) Det finns inget privat deltagande i den juridiska enhet som står under kontroll. (c) Det privata deltagandet i den juridiska enhet som står under kontroll överskrider inte 50 % av dess röstberättigade aktier. Privata investerare kan endast påverka beslut om förvaltning om de innehar över 50 % av den kontrollerade juridiska enhetens röstberättigade aktier. Syftet med detta ändringsförslag är att göra rena kapitalinvesteringar möjliga utan att interna upphandlingar och horisontellt samarbete påverkas. 525 Heide Rühle Artikel 11 punkt 3 stycke 2 För tillämpningen av led a ska upphandlande myndigheter anses utöva gemensam kontroll över en juridisk person om följande kumulativa villkor är uppfyllda: (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (b) Dessa upphandlande myndigheter utövar ett bestämmande inflytande såväl avseende den kontrollerade juridiska personens strategiska mål som avseende dess viktiga beslut. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. utgår PE492.858v01-00 32/159 AM\908711.doc
(d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. Denna långtgående tolkning av EU-domstolens beslut är onödig och bidrar inte till att göra texten kort och precis. 526 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Artikel 11 punkt 3 stycke 2 För tillämpningen av led a ska upphandlande myndigheter anses utöva gemensam kontroll över en juridisk person om följande kumulativa villkor är uppfyllda: (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (b) Dessa upphandlande myndigheter utövar ett bestämmande inflytande såväl avseende den kontrollerade juridiska personens strategiska mål som avseende dess viktiga beslut. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. utgår AM\908711.doc 33/159 PE492.858v01-00
Or. de till följd av samma författares ändringsförslag till artikel 11.3 a. 527 Wim van de Camp Artikel 11 punkt 3 stycke 2 För tillämpningen av led a ska upphandlande myndigheter anses utöva gemensam kontroll över en juridisk person om följande kumulativa villkor är uppfyllda: (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (b) Dessa upphandlande myndigheter utövar ett bestämmande inflytande såväl avseende den kontrollerade juridiska personens strategiska mål som avseende dess viktiga beslut. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. utgår Or. nl 528 Peter Simon PE492.858v01-00 34/159 AM\908711.doc
Artikel 11 punkt 3 stycke 2 För tillämpningen av led a ska upphandlande myndigheter anses utöva gemensam kontroll över en juridisk person om följande kumulativa villkor är uppfyllda: (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (b) Dessa upphandlande myndigheter utövar ett bestämmande inflytande såväl avseende den kontrollerade juridiska personens strategiska mål som avseende dess viktiga beslut. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. utgår Or. de 529 Andreas Schwab, Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led a (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från de deltagande upphandlande myndigheterna. AM\908711.doc 35/159 PE492.858v01-00
Or. de 530 Sari Essayah Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led a (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter. (a) Den kontrollerade juridiska personens beslutsorgan består av representanter från samtliga deltagande upphandlande myndigheter, men en representant kan representera en eller flera deltagande upphandlande myndigheter. 531 Marc Tarabella Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led c c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. utgår Or. fr 532 Françoise Castex Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led c PE492.858v01-00 36/159 AM\908711.doc
c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. utgår Or. fr 533 Frank Engel, Philippe Juvin, Anna Maria Corazza Bildt, Sirpa Pietikäinen Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led c (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något eget intresse som står i konflikt till intressen hos de offentliga myndigheter som är anslutna till den. 534 Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led c (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något särskilt eget intresse i förhållande till de offentliga myndigheter som är anslutna till den. (c) Den kontrollerade juridiska personen har inte något eget intresse som står i konflikt till intressen hos de offentliga myndigheter som är anslutna till den. Dotterbolag grundas ofta för att säkerställa intressen utöver intressen hos den kontrollerande enheten. Det bör därför vara tillräckligt om intressena inte är motstridiga. AM\908711.doc 37/159 PE492.858v01-00
535 Sari Essayah Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led d (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. utgår 536 Françoise Castex Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led d d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. utgår Or. fr 537 Sirpa Pietikäinen Artikel 11 punkt 3 stycke 2 led d (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen (d) Den kontrollerade juridiska personen erhåller inga vinster förutom ersättningen PE492.858v01-00 38/159 AM\908711.doc
av de faktiska kostnaderna för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. av de faktiska kostnaderna, och det som är nödvändigt för investeringar i utveckling av fortsatta tjänster av hög kvalitet, för de offentliga kontrakt som ingåtts med de upphandlande myndigheterna. 538 Heide Rühle Artikel 11 punkt 4 inledningen 4. Ett avtal som ingåtts mellan två eller flera upphandlande myndigheter ska inte anses utgöra ett offentligt kontrakt i den mening som avses i artikel 2.6 i detta direktiv, om följande kumulativa villkor är uppfyllda: 4. Ett avtal som ingåtts mellan två eller flera upphandlande myndigheter ska inte anses utgöra ett offentligt kontrakt i den mening som avses i artikel 2.7 i detta direktiv och faller därmed utanför detta direktivs tillämpningsområde, om följande kumulativa villkor är uppfyllda: 539 Peter Simon Artikel 11 punkt 4 led a (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. utgår Or. de AM\908711.doc 39/159 PE492.858v01-00
540 Heide Rühle Artikel 11 punkt 4 led a (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. (a) Syftet med partnerskapet är att utföra en gemensam uppgift som tilldelas alla deltagande offentliga myndigheter, eller utförandet av en gemensam uppgift som är nödvändig för att fullborda den gemensamma uppgift som tilldelas alla de offentliga myndigheterna. 541 Anja Weisgerber, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Artikel 11 punkt 4 led a (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. (a) Syftet med partnerskapet är fullgörandet av en gemensam uppgift i det allmännyttiga intresset som tilldelats offentliga myndigheter, eller genomförandet av stödverksamheter för inköp enligt artikel 2.17, som är nödvändigt för fullgörandet av den gemensamma uppgiften i det allmännyttiga intresset. En sammanslagning av uppgifter ska också anses föreligga om en kommun endast är skyldig att betala, förutsatt att samarbetet gör det möjligt för kommunen att fullgöra sina egna förpliktelser mer ekonomiskt eller effektivt. Or. de PE492.858v01-00 40/159 AM\908711.doc
I kommissionens förslag klargörs inte frågan om vad som ska avses med konkret samarbete. Det bör dock klarläggas att detta måste innefatta en allmännyttig uppgift som tilldelats upphandlande myndigheter. Det måste även innefatta stödverksamheter för inköp (it, infrastruktur osv.) som är nödvändiga för att de upphandlande myndigheterna ska kunna fullgöra sina uppgifter. 542 Andreas Schwab, Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 4 led a (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift. Or. de 543 Philippe Juvin Artikel 11 punkt 4 led a a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. (Berör inte den svenska versionen.) Or. fr 544 Evelyne Gebhardt AM\908711.doc 41/159 PE492.858v01-00
Artikel 11 punkt 4 led a (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för utförande av en gemensam uppgift, gemensamt eller för varandra. Or. de 545 Cristian Silviu Buşoi Artikel 11 punkt 4 led a (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna för gemensamt utförande av en gemensam uppgift och omfattar ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. (a) Avtalet utgör ett konkret samarbete mellan de deltagande upphandlande myndigheterna som agerar som en behörig myndighet för att gemensamt garantera organisationen av ett gemensamt uppdrag. Förtydligande av definitionen av horisontellt samarbete. 546 Heide Rühle Artikel 11 punkt 4 led b (b) Avtalet styrs endast av faktorer som utgår PE492.858v01-00 42/159 AM\908711.doc
har att göra med det allmännyttiga intresset. 547 Wim van de Camp Artikel 11 punkt 4 led b (b) Avtalet styrs endast av faktorer som har att göra med det allmännyttiga intresset. utgår Or. nl 548 Evelyne Gebhardt Artikel 11 punkt 4 led b (b) Avtalet styrs endast av faktorer som har att göra med det allmännyttiga intresset. utgår Or. de 549 Andreas Schwab, Jürgen Creutzmann Artikel 11 punkt 4 led b (b) Avtalet styrs endast av faktorer som har (b) Avtalet styrs endast av faktorer som har AM\908711.doc 43/159 PE492.858v01-00