Utbildningar och seminarier inför Sveriges ordförandeskap i EU i Vervas regi 2008/2009
INNEHÅLL INLEDNING... 3 ANSÖKAN...4 INFORMATION OM UTBILDNINGSLOKAL, TIDER M.M....4 AVGIFTER OCH AVBOKNINGSREGLER...4 GRUNDUTBILDNING EUROPAKOMPETENS STOCKHOLM... 5 EUROPAKOMPETENS STOCKHOLM-BRYSSEL... 6 EU UPPFÖLJNINGSSEMINARIUM... 7 EG-RÄTT EN INTRODUKTION... 8 EU:s BESLUTSPROCESSER... 9 KOMMISSIONENS KOMMITTÉVÄSENDE - KOMMITTOLOGI... 10 PÅBYGGNADSUTBILDNING ATT UTFORMA EU:s POLITIK COMMITTEES AND COMITOLOGY... 11 EUROPEISKA FÖRHANDLINGAR... 12 RÄTTSUTVECKLINGEN VID EG-DOMSTOLEN... 13 UPPDRAGSUTBILDNING EG-RÄTT 7,5 P... 14 EU-RÄTT FÖRDJUPNING 7,5 POÄNG... 15 EU-KUNSKAP 7,5 POÄNG... 16 EU-KUNSKAP PÅBYGGNAD 7,5 POÄNG... 17 SEMINARIER INFÖR DET SVENSKA ORDFÖRANDESKAPET i EU 2009... 18 ATT VARA EU:s ORDFÖRANDE... 19 AKTUALITETSSEMINARIER... 20 FRUKOSTSEMINARIER...Fel! Bokmärket är inte definierat. THE EUROPEAN RECIPROCAL TRAINING PLUS UTBILDNING PÅ PLATS I ANDRA EU-LÄNDER... 22 UTBILDNINGSKALENDARIUM MED PRISER... 24 2
INLEDNING Hösten 2009 skall Sverige för andra gången inneha ordförandeskapet i EU. Detta ställer stora krav på den svenska statsförvaltningen eftersom den, förutom det dagliga arbetet, också ansvarar för att driva EU:s processer framåt. De många framgångarna och goda erfarenheterna från det tidigare ordförandeskapet 2001 gör Sverige väl rustat för att axla detta ansvar ännu en gång. Sedan förra ordförandeskapet har en hel del tjänstemän slutat och flera nyanställts. Eftersom förutsättningarna för det kommande ordförandeskapet på flera punkter skiljer sig från tidigare erfarenheter krävs generella utbildningsinsatser riktade till tjänstemän på alla nivåer oberoende av tidigare erfarenheter. EU har utvecklats väsentligt i förhållande till hur det var 2001. Unionen består idag av 27 medlemsstater, samarbetet har stärkts inom ett flertal politikområden och Europaparlamentet har fått ett ökat inflytande eftersom fler ärenden idag omfattas av medbeslutandeproceduren. Det svenska ordförandeskapet sker i en institutionellt turbulent tid med val till Europaparlamentet, tillsättandet av en ny kommission och, beroende på ratificeringsprocesserna, ikraftträdandet av EU:s nya reformfördrag. EU har nu också en tydligare roll i världen och Sverige kommer att vara dess representant i en rad internationella sammanhang. De generella EU-utbildningar som tidigare erbjudits statsförvaltningen kommer att löpa fram till ordförandeskapet. Många av dessa utbildningar har kompletterats med ett ordförandeskapsperspektiv. Verva har dessutom gjort en särskild satsning på löpande ordförandeskapsförberedande seminarier samt aktualitetsseminarier på teman med direkt eller nära anknytning till det svenska ordförandeskapet. Under hösten 2008 kommer vi också att erbjuda ett antal frukostseminarier där vi diskuterar relevanta och aktuella ämnen. Vervas utbildningar riktar sig till tjänstemän i hela statsförvaltningen. För de personer som kommer att sitta ordförande erbjuder regeringskansliet särskilda utbildningsinsatser. För ytterligare info kontakta regeringskansliet, RK Kompetens. En närmare beskrivning av vad utbildningarna innehåller och till vilken målgrupp respektive utbildning vänder sig framgår av den beskrivning som finns för varje utbildning. 3
Ansökan Ansökan till utbildningarna görs på www.verva.se. En bekräftelse på att vi tagit emot din ansökan skickas via e-post. Sista anmälningsdag är, om inget annat anges, 4 veckor före respektive utbildnings startdatum. Därefter är anmälan bindande. Utbildningsbekräftelse skickas 4 veckor före respektive utbildningens startdatum. Information om utbildningslokal, tider m.m. Program, praktiska anvisningar m.m. skickas ut ca 2 veckor före utbildningens start. Utbildningarna genomförs om inget annat anges på externat i centrala Stockholm. På www.verva.se finns uppdaterad information för respektive utbildning. Avgifter och avbokningsregler I utbildningsavgiften för utbildningar som genomförs på externat ingår lunch och kaffe. Om inget annat anges får avbokning fram till 4 veckor före utbildningens startdatum ske utan avgift. Därefter tar Verva ut en avbokningsavgift. Vid avbokning senare än 3 veckor före utbildningens start debiteras 1000 kr. Vid avbokning senare än 1 vecka före utbildningens start debiteras hela kursavgiften. Utbildningsplats kan överlåtas inom den egna myndigheten om personen uppfyller kraven på förkunskaper och målgrupp. Reservation för förändringar Vi förbehåller oss rätten att ställa in utbildningen av orsaker som exempelvis att inte tillräckligt deltagarantal uppnås. Vi svarar gärna på frågor om de olika utbildningarna. På varje utbildningsbeskrivning finns namn, e-postadress och telefonnummer till kontaktpersoner. Välkommen med din ansökan! 4
EUROPAKOMPETENS STOCKHOLM Utbildningen syftar till att öka kunskapen om EU och få en samlad bild av institutionerna och deras roll samt att öka förståelsen för de komplicerade beslutsprocedurerna och samspelet mellan institutionerna. Utbildningen syftar även till att ge en inblick i hur det är att vara tjänsteman i institutionerna och få en bild av de likheter och skillnader som finns mellan EU och den svenska statsförvaltningen för att öka förståelsen för EU:s komplexitet. Utbildningen ger grundläggande kunskaper om den europeiska unionens historia och dess institutioner. En stor del av utbildningen behandlar EU:s beslutsprocedurer med inriktning på samspelet mellan EU-institutionerna i beslutsprocessen, svenska erfarenheter av EU-förhandlingar efter medlemskapet. Var, när och hur kan Sverige bäst påverka? Utbildningen tar även upp myndigheternas roll i EU-arbetet och kommissionens kommittéväsende. Vi får träffa föreläsare med egna erfarenheter av rådsarbetet och arbetet på Sveriges representation. Utbildningen tar också upp EU-samordningen i den svenska statsförvaltningen och vad som är aktuellt i EU just nu. Utbildningen motsvarar i stort sett kursen Europakompetens Stockholm-Bryssel. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som arbetar med eller kommer att arbeta med EU frågor samt det svenska EU-ordförandeskapet 2009. Inga särskilda förkunskaper krävs. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 5
EUROPAKOMPETENS STOCKHOLM-BRYSSEL Utbildningen syftar till att öka kunskapen om EU och få en samlad bild av institutionerna och deras roll på plats i Bryssel samt att öka förståelsen för de komplicerade beslutsprocedurerna och samspelet mellan institutionerna. Utbildningen syftar även till att ge en inblick i hur det är att vara tjänsteman i institutionerna och få en bild av de likheter och skillnader som finns mellan EU och den svenska statsförvaltningen för att öka förståelsen för EU:s komplexitet. Utbildningen inleds med en introduktionsdag i Stockholm för att ge deltagarna en gemensam kunskapsgrund om den europeiska unionens historia, institutioner och beslutsprocedurer. Under utbildningens andra del besöker vi Sveriges representation för att få en bild av hur deras roll ser ut och samspelet mellan Sverige och Bryssel. Till exempel hur en utsänd tjänsteman arbetar och aktuella frågor inom EU. Var, när och hur kan Sverige bäst påverka? Utbildningen tar också upp EU-samordningen i den svenska statsförvaltningen och samspelet mellan EU, regeringskansliet och myndigheterna. Vi besöker dessutom Kommissionen, Ministerrådet och Europaparlamentet för att på plats se hur rollfördelningen ser ut mellan institutionerna, hur generalsekretariatet arbetar med sittande ordförandeskap, hur en rådsarbetsgrupp fungerar, kommissionens kommittéer och hur medbeslutandeproceduren som gett parlamentet mer makt fungerar. Deltagarna träffar också EU-tjänstemän som delar med sig av sina erfarenheter om hur det är att arbeta i institutionerna. Aktuella EU-frågor behandlas utifrån deltagarnas önskemål och behov. Under utbildningen finns tid avsatt för att boka egna möten med tjänstemän inom EU:s institutioner och/eller Sveriges representation. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som arbetar med eller kommer att arbeta med EU frågor samt det svenska EU-ordförandeskapet 2009. Inga särskilda förkunskaper krävs. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 6
EU UPPFÖLJNINGSSEMINARIUM t med detta seminarium är att vi vill inspirera till att fortsätta öka kunskapen och förståelsen för EU och dess komplexitet samt att ge deltagarna information om aktuella frågor inom EU just nu. Seminariet är en uppföljning av utbildningarna Europakompetens Stockholm och Stockholm-Bryssel som tar upp aktuella och viktiga frågeställningar inom EU just nu. Exempel på områden som kan belysas är: Lissabonagendan, utvidgningen, klimatfrågan och EU:s reformfördrag. Till seminarierna kommer vi att bjuda in kunniga föreläsare, forskare och experter med direkt erfarenhet från de olika områdena. Utbildningen riktar sig i första hand till tjänstemän i statsförvaltningen som har deltagit i utbildningen Europakompetens Stockholm och Europakompetens Stockholm-Bryssel. Utbildningarna Europakompetens Stockholm och Europakompetens Stockholm-Bryssel eller motsvarande kunskap. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 7
EG-RÄTT EN INTRODUKTION t är att genom EG-rätten ge en inblick i hur EU fungerar i praktiken, dess strukturer och uppbyggnad, men också insikt i men också insikt i vad de politiska processerna faktiskt resulterar i. Utbildningen syftar vidare till att ge en förståelse för dynamiken i den rättsordning som vuxit fram som resultat av det europeiska samarbetet och hur det påverkar den svenska lagstiftningen. Utbildningen ger en bred introduktion till EG-rättens uppbyggnad utifrån fördragen och de tre pelarna. Utbildningen introducerar rättskällorna, primär- och sekundärrätt, samt behandlar centrala EG-rättsliga begrepp, viktiga EG-rättsliga principer och praxis. Utbildningen behandlar andra och tredjepelaren Utbildningen behandlar EG-domstolens och det europeiska rättsystemets uppbyggnad i vilket också de nationella rättsystemen inkluderas, samt medlemsstaternas och de nationella domstolarnas aktörsskap i EG-rättsliga processer. En central del i utbildningen är fokus på den EG-rättsliga kärnan: den inre marknaden och de fyra friheterna, samt de åtaganden detta medför för nationell politik och de nationella rättsordningarna. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som arbetar med eller kommer att arbeta med EU frågor samt det svenska EU-ordförandeskapet 2009. Inga särskilda juridiska förkunskaper krävs. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 8
EU:s BESLUTSPROCESSER Utbildningen syftar till att ge en grundläggande förståelse för EU:s beslutsprocesser. Genom att belysa ett ärendes gång med en enskild, fiktiv, fråga får deltagaren följa hela processen från början till slut. Därigenom får deltagaren en heltäckande bild av beslutsgången och samspelet mellan de olika EU-institutionerna. Utbildningen är utformad som ett förhandlingsspel. Tonvikt ligger på samspelet mellan institutionerna och på att ge kunskap om hur man röstar och agerar i EU:s ministerråd och kommittéväsende. Förutom en allmän genomgång av EU:s institutioner handlar kursen huvudsakligen om hur svenska tjänstemän kan bidra till att maximera det svenska inflytandet i EU. Kursen vänder sig till tjänstemän i statsförvaltningen som är nya i EU-arbetet. Inga särskilda förkunskaper krävs. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 9
KOMMISSIONENS KOMMITTÉVÄSENDE - KOMMITTOLOGI Utbildningen syftar till att ge deltagaren en introduktion till, en samlad bild av, och ökad kunskap om kommissionens olika kommittéer och alla dess olika skepnader. Efter genomgången utbildning skall deltagaren ha en god känsla för vad kommittologin är, hur beslut fattas och hur arbetet bedrivs i kommittéerna. Utbildningen belyser kommittéernas funktion och roll i de olika delarna av Kommissionens arbete. Under utbildningen presenteras de olika typer av kommittéer som finns, alltifrån expertgrupperna i det förslagsförberedande arbetet till Rådgivande kommittéer och Förvaltningskommittéer i genomförandefasen. Utbildningen behandlar kommittologins framväxt, rättsliga grund och roll i EU:s beslutsprocess, 2006 års kommittologireform och de föreskrivande kommittéerna med kontrollförfarande. En viktig del av utbildningen är att tydliggöra vikten av förankring, instruktionsskrivande och förberedelser på hemmaplan samt kommunikation mellan regeringskansliet och berörda myndigheter. Genom förhandlingssimulering och verkliga exempel från arbetet i en föreskrivande kommitté ges en realistisk bild över arbetet i Kommittologin varvat med konkreta råd och analys av framgångsfaktorer såväl i förberedelsefasen som i den konkreta förhandlingssituationen. Kursen riktar sig dels till tjänstemän i statsförvaltningen som är nya i kommittéarbetet samt till personer som kommer att utse delegater till kommissionens kommittéarbete. Goda kunskaper om EU:s beslutsprocedurer. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 10
ATT UTFORMA EU:s POLITIK COMMITTEES AND COMITOLOGY Utbildningen syftar till att ge deltagarna fördjupad förståelse för EU:s policy processer dvs. de processer i vilken EU lagstiftning skapas och genomförs. Utbildningen syftar även till att belysa EU:s kommittéväsende och dess roll i berednings- och beslutsprocessen. Deltagare som deltar i kommittéarbetet skall ges insikt om olika kommittéers och aktörers roll och inflytande i processens olika skeenden. Efter genomgången utbildning skall deltagaren ha fått konkreta verktyg för att kunna förbättra och effektivisera arbetsmetoder såväl inom EU som på hemmaplan. Seminariet belyser EU:s kommittéväsende och roll i berednings- och beslutsprocessen. Seminariet behandlar arbetet med förslag, beslutsfattande, verkställighet och tillämpning av EU-regler. Deltagarna kommer inledningsvis att introduceras i kommittologisystemet med tonvikt på implementering av EU beslut. En kort historisk bakgrund till kommittologin kommer att ges, där den utdragna konflikten mellan institutionerna betonas. Nuvarande regler och procedurer för de tre olika kommittéerna kommer att förklaras och illustreras genom förhandlingsspel. Särskild tyngdpunkt ges Europaparlamentet och kraven på transparens och öppenhet. Avslutningsvis kommer kommittédeltagares möjligheter till inflytande på beslut att analyseras och diskuteras. Utbildningen ges på engelska och leds av föreläsare från EIPA. Kursen vänder sig till tjänstemän i statsförvaltningen som deltar i Kommissionens kommittéer, expert och/eller arbetsgrupper. Goda kunskaper om EU:s beslutsprocedurer och motsvarande utbildningen Kommissionens kommittéväsende kommittologi. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 11
EUROPEISKA FÖRHANDLINGAR Utbildningen syftar till att öka deltagarens förutsättningar att nå framgång i förhandlingsarbetet, för att maximera det svenska inflytandet över utformandet av EU:s politik. Utbildningen ger en realistisk bild av hur en EU-förhandling går till och visar metoder och tekniker som är effektiva i förhandlingarna. Med teoretisk och praktisk träning ges stöd till deltagaren att bli säkrare i sin roll som förhandlare i en internationell miljö. Under utbildningen betonas de olika komponenterna i förhandlingsarbetet och själva förhandlingsprocessen. Stor vikt läggs också på betydelsen av informella kontakter och lobbying i förhandlingsarbetet samt på komplexiteten i Rådsförhandlingar. Inför det svenska ordförandeskapet läggs extra vikt vid ordföranden respektive delegatens olika roller under en förhandling. De förhandlingsspel som ingår i seminariet är hämtade ur EU-miljön. De spelas in på video varefter både förloppet och det individuella agerandet analyseras. Deltagarna uppmärksammas på faktorer som är avgörande för att lyckas i EU-förhandlingar och får insikt i hur den egna förhandlingstekniken kan effektiviseras. Seminariet innehåller övningar, analyser och diskussioner kring faktorer av avgörande betydelse för EU-förhandlingar, bland annat relationer i förhandlingarna, mervärde i förhandlingssituationer och komplexitet och konfliktsituationer i förhandlingar. Utbildningen ges på engelska och leds av Robert Weibel, CENAD. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som idag deltar i förhandlingar eller kommer att delta i förhandlingsarbete under det svenska EU-ordförandeskapet. Utbildningen förutsätter kunskaper motsvarande utbildningen EU:s beslutsprocesser. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 12
RÄTTSUTVECKLINGEN VID EG-DOMSTOLEN Utbildningen syftar till att hålla deltagarna uppdaterade med den senaste utvecklingen inom EG-rätten med särskild tonvikt på EG-domstolens rättspraxis. Utbildningen presenterar och analyserar de senaste och viktigaste målen från EGdomstolen och Förstainstansrätten. Under utbildningen presenteras och analyseras viktiga domar som utvecklar EG-domstolens rättspraxis och med betydelse för gemenskapsrättens tillämpning. De pågående reformerna i domstolen redovisas och gemenskapsrättens påverkan på nationell rätt genomlyses. Fokus i utbildningen sätts på domar med hög aktualitet och uppdateras inför varje utbildningstillfälle. Kursen vänder sig till jurister i statsförvaltningen som arbetar med EU-rättsliga frågor. Goda kunskaper i EG-rätt. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 13
EG-RÄTT 7,5 P Utbildningen som är en uppdragsutbildning genomförs i samarbete med Uppsala Universitet och syftar till att ge en introduktion till EG-rättens grunder samt lära sig tillämpa EG-rätt och anlägga EG-rättsliga perspektiv på frågor som är av nationell rättslig karaktär. Utbildningen som är en distansutbildning omfattar seminarier och föreläsningar fördelade på fem heldagar och bygger på en problemorienterad undervisningsform. Utbildningen behandlar EU:s historia och institutioner, beslutsfattande inom EG, EGdomstolens roll samt EU- och EG-rättens särskilda karaktärsdrag. Viktiga grundläggande EG-rättsliga principer såsom företräde, direkt effekt, skadestånd samt de fyra friheterna introduceras. Dessutom behandlas reformfördraget och mänskliga rättigheter inom Europa. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som vill ha fördjupade kunskaper inom EG-rättsområdet. Inga särskilda förkunskaper krävs. Om man vill ta ut 7,5 högskolepoäng krävs det att man uppfyller krav på allmän behörighet. Lämnas av Anette Pihlström, anette.pihlstrom@verva.se, 08-55 05 57 40 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 14
EU-RÄTT FÖRDJUPNING 7,5 POÄNG Utbildningen som är en uppdragsutbildning genomförs i samarbete med Uppsala Universitet och syftar till att ge fördjupade färdigheter i EG-rätt med riktning mot EUrätten. Utbildningen som är en distansutbildning omfattar seminarier och föreläsningar fördelade på fem heldagar och bygger på en problemorienterad undervisningsform. Fokus ligger på kärnområdet fri rörlighet och EU:s sociala dimension men också på EUfördragets uppbyggnad och den andra och tredje pelaren. Vidare fördjupas deltagarens insikt om offentlighet, medborgarskap och områden som den av EU valda politiken påverkar. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som vill ha fördjupade kunskaper inom EG-rättsområdet. Det är inget krav att ha deltagit i grundkursen men förkunskaperna skall motsvara de kunskapskrav som sätts ut i EG-rätt 7,5 p. Om man vill ta ut 7,5 högskolepoäng krävs det att man uppfyller krav på allmän behörighet. Lämnas av Anette Pihlström, anette.pihlstrom@verva.se, 08-55 05 57 40 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 15
EU-KUNSKAP 7,5 POÄNG Utbildningen som är en uppdragsutbildning och genomförs i samarbete med Stockholms Universitet syftar till att ge att ge fördjupade kunskaper om det europeiska samarbetet och dess effekter och framtida utmaningar. Utbildningen som är en distansutbildning omfattar seminarier och föreläsningar fördelade på fem heldagar. Utbildningen ger en bred översikt över EU:s idémässiga grund, dess historia och samarbetets framväxt, EU:s institutionella uppbyggnad och systemets dynamik, politikområden, beslutsprocesserna, aktuella förändringsprocesser samt nutida utmaningar och framtidsfrågor. Undervisningen syftar dessutom till att ge viss fördjupad kunskap inom politikområden och institutionella problem som kan bli aktuella under det svenska ordförandeskapet hösten 2009. Ämnen som belyses är EU:s utveckling och uppbyggnad, EU:s politiska och juridiska system. Vidare behandlas EU:s politikområden, beslutsprocesser och systemets inre dynamik samt EU:s framtidsfrågor. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som vill ha en bred kunskapsbas inom EU-område Inga särskilda förkunskaper krävs. Om man vill ta ut 7,5 högskolepoäng krävs det att man uppfyller krav på allmän behörighet. Lämnas av Anette Pihlström, anette.pihlstrom@verva.se, 08-55 05 57 40 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 16
EU-KUNSKAP PÅBYGGNAD 7,5 POÄNG Utbildningen som är en uppdragsutbildning genomförs i samarbete med Uppsala Universitet och syftar till att ge fördjupade kunskaper om det europeiska samarbete och dess effekter och framtida utmaningar. Upplägget syftar till att djupare problematisera och diskutera aspekter av den europeiska integrationen. Utbildningen är en distansutbildning och omfattar seminarier och föreläsningar fördelade på sex heldagar. De teman som introducerades i utbildningen EU-kunskap 7,5 fördjupas samt breddas med nya områden som den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, det europeiska försvarssamarbetet och terroristbekämpning. Utbildningen riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen som vill ha fördjupade kunskaper inom EU-området. EU-kunskap 7,5 p eller motsvarande kunskaper. Om man vill ta ut 7,5 högskolepoäng krävs det att man uppfyller krav på allmän behörighet. Lämnas av Anette Pihlström, anette.pihlstrom@verva.se, 08-55 05 57 40 Lämnas av Anita Majstorovic, anita.majstorovic@verva.se, 08-55 05 57 53 17
SEMINARIER INFÖR DET SVENSKA ORDFÖRANDESKAPET i EU 2009 Hösten 2009 ansvarar den svenska statsförvaltningen för att leda arbetet i EU:s ministerråd. Att svenska tjänstemän har goda kunskaper om EU:s funktionssätt och komplexa processer är en förutsättning för ett framgångsrikt ordförandeskap. EU har utvecklats väsentligt sedan 2001 då Sverige senast var EU:s ordförande. Idag består EU av 27 medlemsstater. Samarbetet har stärkts inom en rad lika politikområden. Den institutionella balansen har förändrats bland annat genom att Europaparlamentet har fått större inflytande i opinionsbildning och beslutsfattande. EU har en tydligare roll i världen och Sverige kommer att vara dess representant i en rad internationella sammanhang. Den internationella miljökonferensen i Köpenhamn, där Kyotoprotokollet skall revideras, är bara ett av de sammanhang där Sverige skall leda EU:s arbete. Med anledning av detta, och för att upprätthålla en fortsatt hög kompetensnivå inom EU-området i statsförvaltningen, fortsätter Verva sin satsning på seminarieverksamhet kopplat till ordförandeskapet 2009. Verksamheten kommer att bestå av återkommande ordförandeskaps-, aktualitets- samt frukostseminarier. Ordförandeskapsseminarier Verva fortsätter under hösten 2008 samt våren 2009 att ge seminariet Att vara EU:s ordförande. Seminariet syftar till att ge en ingående bild över vad ordförandeskapet innebär för den svenska statsförvaltningen, förutsättningarna för ordförandeskapet samt vad som gör ett ordförandeskap framgångsrikt. Teori varvas med praktiska tips och övningar. Seminariet kommer att utvecklas och uppdateras i takt med att förberedelsearbetet går framåt Aktualitetsseminarier Två seminarier är planerade att äga rum under hösten 2008 på två olika teman: Att representera EU ordförandeskapet och EU:s externa relationer samt Att påverka EU seminarium om lobbying och inflytande. Seminarierna skall ge deltagarna möjlighet att diskutera och fördjupa sig komplexa frågor och frågeställningar relaterade till specifika ämnen. Seminarierna kommer att vara endagsaktiviteter där vi samlar kunniga föreläsare, forskare och experter med direkt erfarenhet från de olika områdena Frukostseminarier Under hösten 2008 introducerar Verva en satsning på frukostseminarier på teman med nära anknytning och direkt relevans till det svenska ordförandeskapet i EU. Intressanta ämnen som Triosamarbetet, utvecklingen kring Lissabonfördraget samt svenska prioriteringar som Miljö, klimat och energi kommer att diskuteras över frukost tillsammans med experter och sakkunniga från universitet och statsförvaltning 18
ATT VARA EU:s ORDFÖRANDE Seminariet syftar till att ge en ingående bild över vad det innebär att inneha ordförandeskapet i EU:s ministerråd och vad detta betyder för den svenska statsförvaltningen. Seminariet tydliggör olika centrala aspekter om vad det innebär att vara ordförande i EU:s ministerråd samt kopplar detta till de särskilda förutsättningar som föreligger för det kommande svenska ordförandeskapet 2009. Särskilt fokus ligger på hur man bäst förbereder sig inför ett ordförandeskap, hur man genomför det väl och vilka faktorer som ger ordförandeskapet ett bra genomslag. Seminariet återkopplar mot erfarenheter från det svenska ordförandeskapet 2001 och kontrasterar detta mot de nya förutsättningar som föreligger 2009. Seminariet kommer att behandla förberedelseaspekter, ansvarsfördelning och behoven av samarbetsorganisering mellan olika nivåer av statsförvaltningen. Vidare behandlas bland annat hantering av strategiska kontakter med nyckelpersoner och institutioner på europeisk nivå, samarbetet med rådssekretariatet, rådets arbetsordning, kommunicering av svenska mål och arbetsmetoder, behovet av förhandlingsteam, förberedelser av skrivningar och kompromisstexter, samt rollfördelningen mellan ordföranden och övriga svenska delegater. Seminariet ges i föreläsningsform, i arbetsgrupper och diskussionsgrupper. Det kommer att utvecklas och uppdateras i takt med att förberedelsearbetet går framåt Tjänstemän i statsförvaltningen. Inga särskilda förkunskaper krävs. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 www.verva.se 19
ATT PÅVERKA EU - LOBBYING OCH INFLYTANDE Seminariet tar sin utgångspunkt i det europeiska systemets uppbyggnad med ett särskilt fokus på den roll som lobbying, nätverk och informalitet spelar. Detta problematiseras utifrån ett statstjänstemannaperspektiv och frågeställningar om vad detta ställer för krav på den svenska statsförvaltningen. Är det lämpligt att en regering eller en myndighet överhuvudtaget bedriver lobbying mot exempelvis en folkvald institution såsom Europaparlamentet? Seminariet belyser nyckelfaktorer för att maximera det svenska inflytandet över EU:s politik och visar på hur man kan öka inflytandet inom EU genom nätverk och informella kanaler. Även ansvarsfördelningen mellan Regeringskansliet och myndigheter berörs. EU:s EXTERNA RELATIONER I och med att EU:s roll och inflytande kontinuerligt ökat i utomeuropeiska sammanhang ställs också allt högre krav på ordförandeskapens förmåga att agera och föra EU:s talan internationellt. Ett ordförandeskap kan också tvingas att hantera plötsliga internationella kriser och konflikter, som exempelvis krisen i Georgien under det franska ordförandeskapet, eller utbrottet av fågelinfluensa för några år sedan. Seminariet tar upp olika aspekter av ordförandeskapets aktörsskap i internationella sammanhang. Ordförandeskapets roll som EU:s representant och samordnare i internationella organisationer och forum kommer att belysas. Hur förbereder man sig för något man inte vet kommer att hända? Hur ser den svenska krishanteringsförmågan och organisationen ut? Vad gör EU? Vad gör Sverige? Tjänstemän i statsförvaltningen. Inga särskilda förkunskaper krävs. Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 www.verva.se 20
FRUKOSTSEMINARIUM Att uppmärksamma tjänstemän i statsförvaltningen på aktuella frågor inom EU som direkt eller indirekt berör det svenska ordförandeskap i EU 2009. Tre seminarier är planerade att äga rum under hösten 2008 på tre olika teman: Triosamarbetet, Miljö, klimat och energi samt Lissabonfördraget. Seminarierna kommer att vara korta och intensiva. De inleds med frukostbuffé och mingel innan förmiddagens aktiviteter inleds. Vi bjuder in föreläsare, forskare och experter med direkt erfarenhet från de olika områdena för att informera och inbjuda till diskussion med deltagarna. Separata inbjudningar med program kommer att skickas ut inför varje seminarium. Verva kommer kontinuerligt att utarbeta nya seminarier och information kan fortlöpande återfinnas på Vervas hemsida. www.verva.se Tjänstemän i statsförvaltningen. Inga särskilda förkunskaper krävs. Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 eller Daniel Bergvall, daniel.bergvall@verva.se, 08-55 05 57 78 Lämnas av Annica Adolfsson, annica.adolfsson@verva.se, 08-55 05 57 37 www.verva.se 21
THE EUROPEAN RECIPROCAL TRAINING PLUS UTBILDNING PÅ PLATS I ANDRA EU-LÄNDER Verva har i samarbete med andra EU-länders motsvarande organisationer tagit fram utbildningsprogram som äger rum i respektive EU-land under 3-5 dagar. Dessa utbildningsprogram ger en unik möjlighet att på plats få lära känna andra länders politiska och administrativa system, få inblick i rättsväsendet och EU-systemet samt få möjlighet att ta del av ländernas historiska och kulturella begivenheter. En mycket viktig del i programmet är de individuella besöken, där du får träffa en tjänsteman i administrationen som arbetar inom ditt arbetsområde. Detta gör att utbildningsprogrammen ger en fantastisk möjlighet till att knyta nya kontakter och skapa nätverk i det fortsatta europeiska samarbetet. Inte minst inför ett lands EU-ordförandeskap ger dessa utbildningar en enastående möjlighet att få följa förberedelsearbetet på plats i huvudstaden. Värdlandets politiska, ekonomiska och administrativa system samt rättsväsendets utformande. Vidare ingår värdlandets EU-samordning och hur arbetet med EU-frågorna bedrivs. I programmet ingår även kulturella aktiviteter samt individuella möten för att stärka kontakten tjänstemän inom EU emellan. Datum 2008 och 2009 Irland NYHET! 22-24 okt. 2008 Österrike 22-24 april 2009 Italien NYHET! 27-31 okt. 2008 Portugal 15-17 juni 2009 Storbritannien 3-5 nov. 2008 Finland Juni 2009 Tyskland 24-28 nov. 2008 Storbritannien 2-4 nov. 2009 Spanien 23-27 feb. 2009 Tyskland 23-27 nov 2009 Frankrike 23-25 mars 2009 Italien Oktober 2009 Språk Samtliga seminarier utom Spanien, Frankrike och Italien genomförs på engelska. I Spanien genomförs seminariet på spanska (castellano), i Frankrike på franska och i Italien på italienska. Avgift Finland 1450 Storbritannien 850 Portugal 450 Irland, ej fastställt ännu. Kostnad för resa och uppehälle tillkommer. Övriga länder har ingen kursavgift, men resa och uppehälle tillkommer. 22
Villkor och sista anmälningsdag Anmälan görs 6 veckor före respektive kursstart och skickas med e-post till Petra Göransson; petra.goransson@verva.se. Upplysningar om innehåll och praktisk information Lämnas av Petra Göransson, petra.goransson@verva.se, 08-55 05 57 38 23
Antal Utbildningar hösten 2008 dagar Aug Sept Okt Nov Dec Pris Sid Europakompetens i Stockholm 2 7-8 2-3 5 800 kr 5 Europakompetens i Stockholm-Bryssel *) 3 2+8-10 6+13-15 25 nov + 8-10 dec 13 000 kr 6 EU uppföljningsseminarium 1 3 200 kr 7 EG-rätt en introduktion 2 23-24 3-4 5 800 kr 8 EU:s beslutsprocesser 1 22 18 3 200 kr 9 Kommissionens kommittéväsende kommittologi 1 15 24 3 200 kr 10 Att utforma EU:s politik committees and comitology 2 16-17 7 500 kr 11 Europeiska förhandlingar 3 10-12 8 500 kr 12 Rättsutveckling vid EG-domstolen 1 26 3 200 kr 13 EG-rätt 7,5 poäng ***) 5 15 000 kr 14 EU-rätt fördjupning 7,5 poäng 5 17 3+17/12 12/1-09 5/2-09 15 000 kr 15 EU-kunskap 7,5 poäng 5 1+8 12+26 10 15 000 kr 16 EU-kunskap påbyggnad 7,5 poäng ***) 6 6-7 3+4 15+16 15 000 kr 17 Ordförandeskapsseminarium - Att vara EU:s ordförande 1 16 11 3 200 kr 19 Aktualitetsseminarium Att påverka EU - Lobbying och inflytande 1 13 3 200 kr 20 Aktualitetsseminarium EU:s externa relationer 1 18 3 200 kr 20 Frukostseminarium 0,5 27 22 20 4 500 kr 21 The European Reciprocal Training Plus utbildning på plats i 3-5 Se utbildningsbeskrivningen för information om ansökan, datum och andra EU-länder priser. 22 *) Sista ansökningsdag är 5 veckor före respektive utbildningstillfälle. Utbildningens första dag genomförs i Stockholm och resterande två dagar i Bryssel. Utbildningen är tre dagar + en resdag till Bryssel. Avgiften inkluderar resa, hotell, transfer, guidad tur samt en middag. **) Datum är ej klart. Nästa tillfälle startar våren 2009. ***) Inställt hösten 2008. ****) Datum är ej klar, tillfällen kommer att annonseras ut efterhand. för information. OBS! Sista ansökningsdag är, om inget annat anges, 4 veckor före respektive utbildnings startdatum. För information och ansökan gå in på www.verva.se. 24
Antal Utbildningar våren 2009 dagar Jan Feb Mars April Maj Juni Pris Sid Europakompetens i Stockholm 2 16-17 16-17 4-5 5 800 kr 5 Europakompetens i Stockholm-Bryssel *) 3 9-11 11-13 15 000 kr 6 EU uppföljningsseminarium 1 28 3 200 kr 7 EG-rätt en introduktion 2 4-5 6-7 5 800 kr 8 EU:s beslutsprocesser 1 26 30 1 3 200 kr 9 Kommissionens kommittéväsende kommittologi 1 23 3 200 kr 10 Att utforma EU:s politik committees and comitology**) 2 7 500 kr 11 Europeiska förhandlingar 3 5-6 5 800 kr 12 Rättsutveckling vid EG-domstolen **) 1 3 200 kr 13 EG-rätt 7,5 poäng ***) 5 15 000 kr 14 EU-rätt fördjupning 7,5 poäng 5 12 5 15 000 kr 15 EU-kunskap 7,5 poäng ***) 5 15 000 kr 16 EU-kunskap påbyggnad 7,5 poäng ***) 6 15 000 kr 17 Ordförandeskapsseminarium - Att vara EU:s ordförande 1 25 19 3 200 kr 19 Aktualitetsseminarium ****) 1 3 3 200 kr 20 Frukostseminarium ****) 1 20 20 24 10 500 kr 21 The European Reciprocal Training Plus utbildning på plats i andra 3-5 22 Se utbildningsbeskrivningen för information om ansökan, datum och priser. EU-länder *) Sista ansökningsdag är 5 veckor före respektive utbildningstillfälle. Utbildningens första dag genomförs i Stockholm och resterande två dagar i Bryssel. Utbildningen är tre dagar + en resdag till Bryssel. Avgiften inkluderar resa, hotell, transfer, guidad tur samt en middag. **) Datum är ej klart. ***) Ges ej 2009 ****) Tema ej klart. Inbjudan skickas ut efterhand. Se också www.verva.se för information. OBS! Sista ansökningsdag är, om inget annat anges, 4 veckor före respektive utbildnings startdatum. För information och ansökan gå in på www.verva.se. 25