Sidan 1 av 15 Plats och tid Röda rummet, Grästorp, kl 08.30 12.00 Beslutande Närvaro/Frånvaro Ordinarie N/F Tjänstgörande ersättare Carina Torpenberg (M) N Tobias Svensson (S) F Kent Hansson (M) N Annica Johansson (M) N Tobias Leverin (C) 165-174 N Rose-Marie Edvardsson (C) N Emma Andersson (S) N Övriga deltagande Hans Ekensskär, socialchef Lena Hallén, utvecklingschef Carina Arvidsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Inger Axelsson, sjuksköterska Pia Malmqvist, sjuksköterska Jennie Sterner, enhetschef Susanne Svantesson, enhetschef Marie Jarnelid, enhetschef Pia Gidensmed, 1:e socialsekreterare Laila Mällinen, socialsekreterare Anne Arvidsson, socialsekreterare Frida Gustavsson, socialsekreterare Ann Fransson, sekreterare Paragrafer 169-181 173-174 173-176 175 175 175 177 176 165-167, 177 168-170 171 172 165-181 Utses att justera Kent Hansson (M) Tid och plats för justering Medborgarkontoret, 2015-10-13, kl 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 165-181 Ann Fransson Ordförande Justerande Carina Torpenberg (M) Kent Hansson (M)
Sidan 2 av 15 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2015-10-13 Anslaget tas ner 2015-11-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Ann Fransson
Sidan 3 av 15 Innehållsförteckning 165-172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 Personärenden, sekretess Rapport och avvikelser, social verksamhet Kvalitetsredovisning av Ugglans hemhjälp AB Palliativ vård i kommunen Plan för socialpsykiatrin i Grästorps kommun 2015-2015 Samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem och till deras föräldrar MINI MARIA Information om asylsökande och nyanlända Redovisning av synpunktshanteringen, social verksamhet Sammanträdesplan 2016 Ändring av sammanträdesdag i december för sociala utskottet
Sidan 4 av 15 Su 173 Dnr 24/2015 Rapport och avvikelser, social verksamhet s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Arvidsson och utvecklingschef Lena Hallén redovisar varje månad avvikelsestatistik för sociala utskottets ledamöter. En kort redovisning lämnades på dagens möte men september månads avvikelsestatistik är inte färdig att redovisas i sin helhet eftersom analys och utvärdering av avvikelser måste genomföras innan slutlig redovisning. Socialstyrelsen har beslutat om nya föreskrifter och allmänna råd om utredning av vårdskador. De träder i kraft den 1 januari 2016 och ersätter Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om anmälningsskyldighet enligt Lex Maria. Information om denna förändring kommer att lämnas vid ett senare tillfälle till sociala utskottet. Social verksamhet håller på att informera personalen om de nya reglerna.
Sidan 5 av 15 Su 174 Dnr 17/2015 Kvalitetsredovisning av Ugglans hemhjälp AB s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Utvecklingschef Lena Hallén och Medicinskt ansvarig sjuksköterska Carina Arvidsson informerar sociala utskottet om den kvalitetsgranskning av Ugglans hemhjälp AB som är genomförd. Ugglans hemhjälp AB har 2015-09-29 sagt upp sitt avtal med Grästorps kommun vad avser hemtjänst och omvårdnad.
Sidan 6 av 15 Su 175 Palliativ vård i kommunen s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Information om regionalt vårdprogram Palliativ vård, Tjänsteskrivelse Carina Arvidsson Palliativ vård Regionalt vårdprogram, Västra Götalandsregionen Medicinsk ansvarig sjuksköterska Carina Arvidsson och sjuksköterskorna Inger Axelsson, Pia Malmqvist tillsammans med enhetschef Jennie Sterner informerar sociala utskottet om Grästorps kommuns palliativa vård. Det vårdprogram Grästorps kommun arbetar efter när det gäller palliativ vård gäller fr o m 150101. Sjuksköterskorna Inger Axelsson och Pia Malmqvist har en särskild högskoleutbildning i palliativ vård tillsammans med en lång erfarenhet av att arbeta med svårt sjuka personer. Man arbetar utifrån fyra hörnstenar enligt WHO:s och socialstyrelsens modell Symptomlindring, Samarbete, Kommunikation och relation och Stöd till närstående. Förhållningssättet inom palliativ vård bygger på en helhetssyn och att förebygga och lindra. Man har en önskan om att utöka med ytterligare en palliativ arbetsgrupp. Den palliativa arbetsgruppen känner att man med snabba förändringar och korta beslutsvägar gör allt för den enskildes bästa och att arbetet är väldigt givande.
Sidan 7 av 15 Su 176 Dnr 279/2013 Plan för socialpsykiatrin i Grästorps kommun 2015-2016 s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna plan för socialpsykiatrin i Grästorps kommun 2015-2016 tillsammans med bilagan Handlingsplan 2015-2016. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2014-10-21, 202 2014-09-10, 179 Kommunstyrelsen 2014-03-18, 67 2014-02-26, 41 2013-10-30, 198 Beslutsunderlag Plan för socialpsykiatrin i Grästorps kommun 2015-2016 Handlingsplan 2015-2016 Bakgrund 2013 genomfördes en inventering avseende personer med psykisk funktionsnedsättning i Grästorps kommun vilken redovisades för 2013-10-30. Rapporten innehöll förslag på åtgärder som underlag för verksamhetsplanering/utveckling kommande år. gav uppdrag till verksamheten att ta fram en handlingsplan i enlighet med de förslag till åtgärder som presenterades i inventeringen. En handlingsplan presenterades på sociala utskottet 2014-02-26. Därefter har verksamheten arbetar vidare och reviderat handlingsplanen. 2014-09-10 presenterades handlingsplanen senast för sociala utskottet samt i KS 2014-10-21 där den antogs. Beskrivning Utifrån den nationella psykiatriöverenskommelsen (PRIO-planen 2012-2016) har under året arbete pågått i social verksamhet med att uppfylla de grund- och prestationskrav som ställs för att erhålla ersättning inom området. Tidigare handlingsplan har uppdaterats och fyllts på med nya punkter utifrån nya krav. I prestationsmålet B3 Inventering i 2015 års överenskommelse ställs det krav på att kommunen tydligt lyfter fram frågan om systematiskt inhämtande av brukares och anhörigas erfarenheter och synpunkter, vilket
Sidan 8 av 15 forts 176 ska redovisas i en nyupprättad eller reviderad handlingsplan. Handlingsplanen ska innehålla: en strategi för hur målsättningen att antalet upprättade individuella planer stämmer överens med invånarnas behov av sådana planer, en strategi för hur den enskildes, och i förekommande fall dennes närståendes, inflytande och delaktighet kan stärkas vid upprättande av samordnade individuella planer, en strategi för hur individernas tillgång till arbete- och sysselsättning kan öka i syfte att höja sysselsättningsgraden för målgruppen, (denna del ska tas fram i samverkan med Arbetsförmedling och Försäkringskassan) en strategi för hur den enskildes inflytande kan stärkas i de boende- och sysselsättningsinsatser som tillhandahålls av kommunen och hur patienters och brukares synpunkter på verksamhetsnivå kan inhämtas, följas upp och användas för fortsatt kvalitetsutveckling, en strategi för hur kommunen i större utsträckning ska kunna tillhandahålla de insatser som rekommenderas i Socialstyrelsens Nationella Riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni, samt angett datum och plan för när och hur handlingsplanen för 2016 och 2017 ska följas upp. En revidering har därför gjorts i aktuell handlingsplan då vissa delar redan är åtgärdade eller inte längre bedömts vara aktuella. För att förtyd liga alla delar har verksamheten tagit fram två olika dokument; Plan för socialpsykiatrin i Grästorps kommun 2015-2016 och en bilaga: handlingsplan för socialpsykiatrin 2015-2016. Planen är ett övergripande dokument medan handlingsplanen mer förtydligar vad som ska göras, vem som ska åtgärda vad och när. Sammanfattning och slutsatser Socialpsykiatrin har inte varit en prioriterad målgrupp i kommunens verksamhetsplan och har heller inga starka företrädare i form av brukarorganisationer eller anhöriga. Därför är det angeläget att utifrån den gjorda inventeringen 2013 arbeta vidare med de områden som bedömts mest angelägna. Flera av dessa områden har också lyfts i den nationella PRIO-planen.
Sidan 9 av 15 forts 176 informerades också om att Samordningsförbundet kommer att starta Trampolinen i Grästorp. Trampolinen är till för ungdomar mellan 20 och 29 år med någon form av funktionsnedsättning/ohälsa och som har behov av extra stöd för att nå arbetsmarknaden. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 10 av 15 Su 177 Dnr 339/2015 Samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem och till deras föräldrar MINI MARIA s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att Grästorps kommun går samman med VGR om en gemensam mottagning för ungdomar och deras föräldrar enligt utredningens förslag och bidrar till samfinansiering av verksamheten med 8,07 kronor per invånare. Beslutsunderlag Beslut om utskick av remiss gällande Samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem och till deras föräldrar, Skaraborgs kommunalförbund Samordnat stöd till ungdomar med missbruksproblem och till deras föräldrar, Vårdsamverkan Skaraborg Bakgrund Styrgruppen Vårdsamverkan Skaraborg beslutade vid sitt möte den 22 maj 2014 att det finns ett gemensamt intresse att utreda frågan för målgruppen ungdomar 13-21 år med missbruksproblematik, hur deras behov av stöd och vårdinsatser ser ut och hur våra verksamheter på bästa sätt kan möta detta. Samverkansgruppen Barn och unga fick uppdraget av vårdsamverkans styrgrupp att tillsätta en tillfällig utredningsgrupp med kompetens från kommuner/vgr för att kunna lämna ett underlag till vårdsamverkans styrgrupp. Utredningens förslag till samordnat stöd i Skaraborg Med utgångspunkt i den alkohol och narkotikakonsumtion som ungdomar uppger I CAN-undersökningen i jämförelse med vad socialtjänsten redovisar i antalet mottagna anmälningar förmodar vi att det finns ett mörkertal av ungdomar som inte uppsöker befintliga verksamheter inom landsting och kommuner och därmed inte erbjuds tidiga stöd och vårdinsatser idag. För att erbjuda en jämlik vård bör vår delregion, Skaraborg, tillsammans med kommunerna i Skaraborg på samma sätt som i Göteborg kunna erbjuda ungdomar och deras vårdnadshavare en lågtröskelverksamhet. De insatser som varje kommun via socialtjänsten erbjuder ungdomar i öppenvård är mycket skiftande till sitt innehåll.
Sidan 11 av 15 Forts 177 Utredningsgruppen är enig om att en öppenvårdsmottagning liknande Mini-Maria i Göteborg behövs också i Skaraborg. Avståndet mellan Regionens beroendevård och socialtjänstens insatser för ungdomar är stort och inte samordnat idag. Det behövs en samlad spetskompetens i Skaraborg som kan erbjuda tidiga insatser till ungdomar och deras vårdnadshavare och stöd till andra verksamheter; ungdomsmottagningar, socialtjänsten, Barn- och ungdomspsykiatrin, skolan och vårdcentraler. I de fall abstinensbehandling och slutenvårdsinsatser bedöms nödvändiga ska det finnas ett kontinuerligt samarbete med avdelning 306 i Göteborg. Uppdraget att arbeta uppsökande och förebyggande riktat till ungdomarna och deras föräldrar ska ligga kvar på varje kommunnivå. Mål för verksamheten Att erbjuda ungdomar och föräldrar/närstående en möjlighet till samordnade tidiga insatser för att bryta ett riskbruk/missbruk. Kostnad Samfinansiering med 8,07 kronor per invånare/år. Grästorps kommun Situationen i Grästorps kommun skiljer sig inte från den beskrivning av ungdomars alkohol- och drogvanor som redovisas i utredningen. Kompetens och resurser saknas att möta de behov som finns och som förefaller öka. Kommunen är dessutom för liten för mer specialiserad vård i egen regi. Kostnaden ca 48 000 kronor per år, är låg jämfört med de kostnader som placering på institution innebär. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 12 av 15 Su 178 Information om asylsökande och nyanlända s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialchef Hans Ekensskär informerar om läget i Grästorps kommun när det gäller asylsökande och nyanlända. Information lämnas till sociala utskottet om det regelverk som styr hur vi som kommun måste agera. Lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare styr situationen av nyanlända som fått uppehållstillstånd. Kommunerna ansvarar för mottagandet i kommunen, bostadsförsörjning, undervisning i svenska (SFI), samhällsorientering, skola, barnomsorg och insatser inom social området. P g a flyktingsituationen har beredskapen höjts från myndigheternas sida och det är möjligt att nya lagar kan komma.
Sidan 13 av 15 Su 179 Dnr 6/2015 Redovisning av synpunktshanteringen, social verksamhet s beslut beslutar godkänna redovisningen och lägga redovisningen till handlingarna. beslutar att redovisning av inkomna synpunkter avseende social verksamhet redovisas löpande vid sociala utskottets sammanträden Beslutsunderlag Inkommen synpunkt Kommunledningsgruppen har beslutat om synpunktshantering i Grästorps kommun. Inkomna synpunkter ska redovisas två gånger om året till kommunstyrelsen. har också en redovisning av inkomna synpunkter. Vid dagens sammanträde redovisas ärende 2993, den enda synpunkt som kommit in hittills i år gällande social verksamhet.
Sidan 14 av 15 Su 180 Dnr 338/2015 Sammanträdesplan 2016 s beslut beslutar att tillstyrka förslaget samt att överlämna det till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Mötesplan 2016 Förslag till mötesplan styrs i mångt och mycket av beslutsprocesserna för budget (ram, budget) och uppföljning (T1, T2 och årsberättelse). Utskottens möten har i så stor utsträckning som möjligt anpassats till kommunstyrelsens möten för att berednings-ärenden ska hinna med i KS-kallelsen. Det samma gäller Miljö- och Byggnämnden. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 15 av 15 Su 181 Ändring av sammanträdesdag i december för sociala utskottet s beslut beslutar att flytta sociala utskottets sammanträde från den 9 december till den 14 december kl 12.00 Det föreligger förhinder att genomföra sociala utskottets sammanträde den 9 december. Sammanträdet flyttas till den 14 december kl 12.00 då alla vid dagens sammanträde närvarande ledamöter har möjlighet att närvara. Beslutsexp: Mail till frånvarande ledamöter (ordinarie och ersättare) med info om nytt datum