Sammanträdesprotokoll 1 (77) Plats och tid Fullmäktigesalen, kl. 14:00-17:30 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 4 Paragrafer 254-303 Utses att justera Liselotte Fager (KD), Ellen Aguirre (S) Sekreterare Marie Nikonoff Ordförande Helena Balthammar (S) Justerande Liselotte Fager (KD) Ellen Aguirre (S) Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2017-09-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, 2016-03-07 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande
Sammanträdesprotokoll 2 (77) Beslutande Helena Balthammar (S) ordförande Niklas Nåbo (S) 1:e vice ordförande Astrid Brissman (M) 2:e vice ordförande Lena Micko (S) Paul Lindvall (M) Mikael Sanfridson (S) Madelaine Erlandsson (M) Tanja Mitic (S) Evelina Alsén (MP) Jonas Andersson (SD) Georg Hellgren (L) - ersätter Monika Broman (L) 254-256 Monika Broman (L) - 257-303 Muharrem Demirok (C) Jakob Björneke (S) Birgitta Rydhagen (MP) Sonny Persson (SD) Daniel Andersson (L) Christian Gustavsson (M) - 254-265 Petter Norström (M) - ersätter Christian Gustavsson (M) 266-303 Yvonne Svalin (KD) Jessica Eek (V) Elisabeth Gustafsson (S) Jerry Broman (M) Per Larsson (KD) Elisabet Strömfelt (V) Marita Töråsen (S) - ersätter Eva Lindh (S) 254-265 Eva Lindh (S) - 266-303 Klas Ahlberg (SD) Elmer Jansson (M) Mari Hultgren (S) Gunnar Broman (L) Gösta Gustavsson (C) Niklas Borg (M) - 254-265 Kjell Brissman (M) - ersätter Niklas Borg (M) 266-303 Christoffer Olsson (S) - 254-265 Nicolina Friström (S) - ersätter Christoffer Olsson (S) 266-303 Rebecka Hovenberg (MP) Lotta Bäckman (S) Hans Ericson (SD) Josefin Leone (M) Magnus Engström (KD)
Sammanträdesprotokoll 3 (77) Eva Lindblad (V) Joe Mayer (S) Karin Granbom Ellison (L) Lars Vikinge (C) Kristina Edlund (S) Birgitta Ståhl-Öckinger (S) Anita Jonasson Kroon (M) Lottie Routh Brissle (MP) Richard Bremer (S) Christer Johansson (SD) Ali Hajar (S) Rutger Starwing (M) Gunn Bredstedt (S) Claes Almén (L) Christoffer Rosendahl (C) Erik Östman (M) Liselotte Fager (KD) Johan Pettersson (SD) Tommy Ählström (M) Stefan Erikson (M) Ulf Lindh (S) Thomas Bystedt (L) Andreas Williamsson (S) David Ekholm (MP) Marie Gren (C) Kim Öhman (S) Anna Steiner Ekström (M) Rolf Edelman (M) Ellen Aguirre (S) Birgitta Wallberg (S) Fredrik Lundén (M) - 254-266 Oskar Strömblad (M) - ersätter Fredrik Lundén 267-303 Almaz Abdulla (S) Frida Kindeland (S) - ersätter Ranko Simic (S) Elias Aguirre (S) - ersätter Jan Österlind (S) Kärstin Brattgård (S) - ersätter Andreas Ählström (S) Per Wretman (S) - ersätter Mikael Scheibel Julin(S) Gunnar Gustafsson (MP) - ersätter Gert Franzén (MP) Cecilia Gyllenberg Bergfasth (MP) - ersätter Johan Bergstedt (MP) Susanne Andersson (M) - ersätter Catharina Rosencrantz (M) Petter Nordström (M) - ersätter Magnus Redin (M) 257-265 Mohammad Al Zoghbi (M) - ersätter Magnus Redin (M) 266-303
Sammanträdesprotokoll 4 (77) Claes Strömberg (M) - ersätter Kjell Cederlund (M) Agneta Lantz (M) - ersätter Björn Bergdahl (M) Elza Gunnarsson (C) - ersätter Yvonne de Martin (C)
Sammanträdesprotokoll 5 (77) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Kerstin Johnsson (S) Sonny Härold (S) Lisa Nåbo (S) Peter Hult (S) Maud Ericsson (L) Inger Sjöge (M) Ylva Bjerke (M) Mikael Larsson (C) Hans Eneroth (C) Magnus Landberg (KD) Berit K-Lehnér (KD) Emil Broberg ((V)) Kent Johansson (V) Gunnar Franzén (SD) Torsten Svärdström (SD) Övriga Skyttedal Sara, kommunalråd (KD) Mård Christer, kommunalråd (L) Andersson Maria, administrativ assistent Nikonoff Marie, sekreterare
Sammanträdesprotokoll 6 (77) Innehållsförteckning Sida 254 Justering av dagordning...9 255 Interpellation (M) - Allvarliga anklagelser om marktilldelning, svar på interpellation...10 256 Interpellation (SD) - Vilka värderingar normaliserar Linköpings kommun egentligen, svar på interpellation...11 257 Interpellation (C) - Idrottsanläggningar i Ekängen...12 258 Motion (C) - Förvärv och detaljplaneanläggning av gamla Vretagymnasiet...13 259 Interpellation (M) - Kommunens beredskap kring ny lagstiftning angående välfärdsföretag...14 260 Enkel fråga (C) - Trädgårdsfiket, svar på frågan...15 261 Enkel fråga (SD) - Ska Linköpings kommun stödja verksamhet för illegala invandrare? svar på frågan...16 262 Sommaröppna fritidshem, svar på motion (V)...17 263 Rätt till tid på fritidshem för barn till arbetssökande, svar på motion (V)...19 264 Mat på lika villkor, svar på motion (M)...21 265 Stärk luciafirandet som tradition i kommunen, svar på motion (SD)...24 266 Ny politisk organisation i Linköpings kommun från och med kommande mandatperiod...26 267 Inrättande av arbetsmarknadsutskott under kommunstyrelsen samt revidering av kommunstyrelsens reglemente...35 268 Kultur- och fritidsnämndens hemställan om omfördelad investeringsbudget 2017...37 269 Dagvattenpolicy för Linköpings kommun, antagande...38 270 Kapitalisering samt avyttring av aktier i Västervik Biogas AB...40 271 Valkrets- och valdistriktindelning inför valet 2018...42 272 Beslut om överlåtelse av tillsynsansvar för ytvattentäkten Stångån...44
Sammanträdesprotokoll 7 (77) 273 Fusion mellan Näringslivsutveckling i Linköping AB och Linköpings Stadshus AB...45 274 Nyköping-Östgötalänken AB, Linköpings kommuns avveckling av ägarandelar...47 275 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden (KD)...49 276 Avsägelse av uppdrag som ledamot/ordförande i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (S)...50 277 Avsägelse av uppdrag som ledamot/vice ordförande i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (M)...51 278 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (MP)...52 279 Avsägelse av uppdrag som ledamot i Näringslivsutveckling i Linköping AB (Nulink) (M)...53 280 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (S)...54 281 Avsägelse av uppdrag som extern ledamot i Science Park Mjärdevi AB...55 282 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (C)...56 283 Avsägelse av uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden samt som ledamot i Stiftelsen Linköpings Trädgårdsförenings Park (C)...57 284 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (KD)...58 285 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (S)...59 286 Avsägelse av uppdrag som styrelseledamot i Näringslivsutveckling i Linköping AB (Nulink) (L)...60 287 Avsägelse av uppdrag som ersättare i Näringslivsutveckling i Linköping ABs styrelse (Nulink) (S)...61 288 Avsägelse av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M)...62 289 Avsägelse av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M)...63
Sammanträdesprotokoll 8 (77) 290 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i utförarnämnden (S)...64 291 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i äldrenämnden (S)...65 292 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i Sankt Kors Fastighets AB:s styrelse (M)...66 293 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i AB Stångåstadens styrelse (L)...67 294 Val av tjänstemannastyrelse för Näringslivsutveckling i Linköping AB...68 295 Fyllnadsval av uppdrag som extern styrelseledamot i Science Park Mjärdevi AB...69 296 Val och föredelning av socialdemokraternas (S) kommunalrådsprocent...70 297 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M)...71 298 Fyllnadsval av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M)...72 299 Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden (M)...73 300 Fyllnadsval av uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden (M) från och med 1 oktober 2017...74 301 Inkomna ärenden till kommunfullmäktige...75 302 Handlingar för kännedom...76 303 Allmänhetens frågestund...77
Sammanträdesprotokoll 9 (77) 254 Justering av dagordning Dnr KS 2017-4 Den utskickade dagordningen kompletteras med följande ärenden: - Enkel fråga (SD) - Ska Linköpings kommun stödja verksamhet för illegala invandrare? - Avsägelse av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden (M) 1. Dagordningen fastställs. -
Sammanträdesprotokoll 10 (77) 255 Interpellation (M) - Allvarliga anklagelser om marktilldelning, svar på interpellation Dnr KS 2017-672 Christian Gustavsson (M) ställer i interpellation daterad den 7 september 2017 följande frågor: 1. Ser ansvarigt kommunalråd att det finns någon grund för dessa anklagelser i Linköping? 2. Är ansvarigt kommunalråd beredd att granska anklagelserna för att klarlägga om det finns någon grund för dem? Elias Aguirre (S) besvarar interpellationen. Yttranden Kristina Edlund (S), Muharrem Demirok (C) och Anna Steiner Ekström (M) yttrar sig. 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen är besvarad. Christian Gustavsson (M)
Sammanträdesprotokoll 11 (77) 256 Interpellation (SD) - Vilka värderingar normaliserar Linköpings kommun egentligen, svar på interpellation Dnr KS 2017-676 Jonas Andersson (SD) ställer i en interpellation den 7 september 2017 följande frågor: 1. Anser borgmästaren att Linköpings kommun ska marknadsföra sig med värderingar likt de som redogörs för interpellation? 2. Anser borgmästaren att det är förenligt med kommunens antagna styrdokument och värdegrund att Linköpings kommun marknadsför sig på det sätt som redogörs för i interpellation? 3. Vilka åtgärder kommer borgmästaren att vidta för att förhindra att värderingar likt de som redogörs för i interpellation inte ska normaliseras av kommunen? Helena Balthammar (S) besvarar interpellationen. Jonas Andersson (SD) tackar för svaret. Yttranden Sonny Persson (SD) och Richard Bremer (S) yttrar sig. 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen är besvarad. Jonas Andersson (SD)
Sammanträdesprotokoll 12 (77) 257 Interpellation (C) - Idrottsanläggningar i Ekängen Dnr KS 2017-698 Muharrem Demirok (C) ställer i interpellation den 13 september 2017 följande frågor: 1. Vilka politiska initiativ har tagits under 2017 för att lösa situationen med idrottsanläggningar i Ekängen? 2. Har majoriteten som ambition att lösa ut frågan med idrottsanläggningar under 2017? 1. Interpellationen får ställas och kommer att besvaras på nästa kommunfullmäktigesammanträde den 24 oktober. Kansligruppen
Sammanträdesprotokoll 13 (77) 258 Motion (C) - Förvärv och detaljplaneanläggning av gamla Vretagymnasiet Dnr KS 2017-731 Gösta Gustavsson (C) föreslår i en motion den 21 september 2017 fullmäktige besluta att: Kommunfullmäktige uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att skyndsamt förvärva och inleda arbete med att detaljplanelägga området. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsens för beredning. Kommunstyrelsens diarium (motion)
Sammanträdesprotokoll 14 (77) 259 Interpellation (M) - Kommunens beredskap kring ny lagstiftning angående välfärdsföretag Dnr KS 2017-733 Jerry Broman (M), Erik Östman (M), Fredrik Lundén (M) ställer i interpellation den 21 september 2017 följande fråga till ansvarigt kommunalråd: - Har Linköpings kommun, i formella eller informella sammanhang, informerat regeringen om att välfärdsföretag utgör en betydande del av den välfärd kommunen levererar till sina medborgare? - Hur ser majoritetens backup plan ut, om Linköpings kommun inom kort inte längre har möjlighet att leverera välfärdstjänster genom välfärdsföretag? - Hur många nya skolor, på grund-, mellan-, högstadie-, samt gymnasienivå, och andra lokaler för välfärdsverksamhet måste byggas om Linköpings kommun inte längre kan leverera välfärdstjänster genom välfärdsföretag? - Vilka ekonomiska konsekvenser får detta för Linköpings kommun på kort respektive lång sikt? 1. Interpellationen får ställas och kommer att besvaras på nästa kommunfullmäktigesammanträde den 24 oktober. Kansligruppen
Sammanträdesprotokoll 15 (77) 260 Enkel fråga (C) - Trädgårdsfiket, svar på frågan Dnr KS 2017-732 Muharrem Demirok (C) ställer följande enkla fråga daterad den 21 september: 1. Kommer Kamal få möjlighet att driva vidare sin verksamhet på Trädgårdstorget även 2018? Christer Mård (L) besvarar frågan. 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Frågeställaren
Sammanträdesprotokoll 16 (77) 261 Enkel fråga (SD) - Ska Linköpings kommun stödja verksamhet för illegala invandrare? svar på frågan Dnr KS 2017-749 Jonas Andersson (SD) ställer följande enkel fråga till ansvarigt kommunalråd: 1. Anser kommunalrådet att Linköpings kommun ska stödja verksamhet för illegala invandrare? 2. Hur kommer kommunalrådet att hantera situationen framöver om det visar sig att verksamhet som kommunen stödjer riktar sig till illegala invandrare? Kristina Edlund (S) besvarar frågan. 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Frågeställaren
Sammanträdesprotokoll 17 (77) 262 Sommaröppna fritidshem, svar på motion (V) Dnr KS 2016-1061 Jessica Eek (V), Ulla Nilsson (V), Eva Lindblad (V), Elisabet Strömfelt (V) och Emil Broberg (V) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att alla kommunens skolenheter ska hålla ett fritidshem öppet under sommaren. De föreslår även att barnomsorg ska kunna erbjudas med kort varsel under sommaren. Då det på flera skolor under vissa sommarveckor är få barn och ibland enstaka barn på vissa fritidshem anser barn- och ungdomsnämnden att det både ur barnoch personalperspektiv inte är rimligt att hålla öppet alla sommarveckor på alla skolenheter. Motionärerna hänvisar till Skollagens bestämmelse om att fritidshem ska erbjudas vid eller så nära som möjligt den skolenhet där eleven får utbildning. I förarbetena till bestämmelsen framkommer att anledning till detta är att fritidshemmet ska komplettera och samverka med utbildningen i skolan. Denna samverkan finns under läsårstid när utbildningen i skolan pågår. Samverkan och sammanslagning av flera fritidshem behöver i vissa fall ske mellan närliggande skolenheter för att kunna erbjuda en adekvat verksamhet för barnen. Genom en sådan samverkan kan personaltätheten optimeras och kvalitativ verksamhet genomföras under sommarveckorna. Fritidshemmen ges en särskild sommarpeng för att kunna genomföra aktiviteter och utflykter för de barn som deltar i verksamheten. Även barn som inte är inskrivna har möjlighet att delta i sådana planerade aktiviteter. Om alla skolenheter skulle hålla öppet alla sommarveckor skulle det innebära att personal skulle arbeta med ett fåtal barn under stor del av dagen eftersom fritidshemmen är öppna hela dagar under loven. Motionärernas förslag skulle även riskera att få negativa konsekvenser för personaltätheten under övriga året. Enligt skollagen ska utbildning i fritidshem erbjudas så snart det framkommit att eleven har behov av en sådan plats. Med en rimlig framförhållning från vårdnadshavarna erbjuds fritidshemsplats även under sommaren. Detta innebär att det motionärerna föreslår redan gäller i kommunens fritidshem. Utbildningskontoret föreslår att motionen avslås. Barn och ungdomsnämnden beslutade den 14 juni 2017, 68 att tillstyrka utbildningskontorets förslag till beslut.
Sammanträdesprotokoll 18 (77) Kommunstyrelsen beslut den 5 september 2017, 369: 1. Barn- och ungdomsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige den 5 september 2017, 369: 1. Motionen avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut2017-09-01, 369 Barn- och ungdomsnämndens beslut 2017-06-14, 68 Tjänsteskrivelse 2017-06-07 Motion (V) - Sommaröppna fritidshem Yrkanden Jessica Eek (V) yrkar bifall till motionen. Jakob Björneke (S) och Klas Ahlberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, det vill säga att motionen avslås. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Jessica Eeks (V) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Motionen avslås. Motionärerna Barn- och ungdomsnämnden
Sammanträdesprotokoll 19 (77) 263 Rätt till tid på fritidshem för barn till arbetssökande, svar på motion (V) Dnr KS 2016-1063 Jessica Eek (V), Eva Lindblad (V), Elisabet Strömfelt (V) och Klara von Eckardstein (V) föreslår i en motion till kommunfullmäktige alla barn till arbetssökande föräldrar ska erbjudas plats på fritidshem utan krav på särskilda skäl. Kommunerna är inte skyldiga att erbjuda fritidshem om föräldrarna är arbetslösa eller föräldralediga. I dagsläget är detta ingen prioriterad fråga för barn- och ungdomsnämnden och inga resurser är avsatta för ändamålet. I samband med internbudgetarbetet kommer utbildningskontoret att se över fritidshemmets kompensatoriska uppdrag att bidra till ökad måluppfyllelse genom att vidare undersöka möjligheterna för en utvidgad sammanhållen skoldag. Utbildningskontoret föreslår att motionen avslås. Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 14 juni 2017, 67 att tillstyrka förslaget till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 5 september 2017, 368: 1. Barn- och ungdomsnämndens förslag till beslut tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 5 september 2017, 368: 1. Motionen avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-05, 368 Barn- och ungdomsnämndens beslut 2017-06-14, 67 Tjänsteskrivelse 2017-06-07 Motion (V) Rätt till tid på fritidshem för barn till arbetssökande
Sammanträdesprotokoll 20 (77) Yrkanden Jakob Björneke (S) och Klas Ahlberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, det vill säga att motionen avslås. Jessica Eek (V) yrkar bifall till motionen. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Jessica Eeks (V) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Motionen avslås. Reservationer Jessica Eek (V), Elisabeth Strömfeldt (V) och Eva Lindblad (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jessica Eeks (V) yrkande. Motionärerna Barn- och ungdomsnämnden
Sammanträdesprotokoll 21 (77) 264 Mat på lika villkor, svar på motion (M) Dnr KS 2016-928 Fredrik Lundén (M) och Christian Gustavsson (M) föreslår i en motion den 20 oktober 2016 att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta en strategi så att upphandlingar av livsmedel som köps in till kommunens verksamheter produceras enligt de krav som ställs på svenska producenter. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det i kommunens kost- och måltidspolicy redan framgår att Nationella lagar, föreskrifter och rekommendationer styr den mat som tillagas och serveras i Linköpings kommun. Här kan nämnas livsmedelslagstiftningen, livsmedelsverkets rekommendationer och arbetsmiljölagstiftningen. Lagen om offentlig upphandling (LOU) innebär att det finns viss begränsning i möjligheterna att ställa krav enligt svensk lagstiftning, men det går att ställa relativt långtgående krav. I de livsmedelsupphandlingar som kommunen gör idag ställs redan långtgående krav på livsmedel, i många fall mer långtgående krav än i svensk lagstiftning. Dessa krav är framtagna av upphandlings-myndigheten. Kommunledningsförvaltningen förslår därför att motionen ska bevaras med ovanstående som grund. Kommunstyrelsens beslut den 5 september 2017, 367: 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 5 september 2017, 367: 1. Motionens besvaras med hänvisning till att kommunen redan har en kostoch måltidspolicy där det framgår att nationella lagar, föreskrifter och rekommendationer ska styra vad som tillagas i kommunen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslut 2017-09-05, 367 Tjänsteskrivelse 2017-02-23 Kost- och måltidspolicy för Linköpings kommun Motion (M) - Mat på lika villkor
Sammanträdesprotokoll 22 (77) Yttranden Sara Skyttedal (KD) yttrar sig Yrkanden Fredrik Lundén (M), Jessica Eek (V), Christian Gustavsson (M), Jonas Andersson (SD), Muharrem Demirok (C) och Liselotte Fager (KD) yrkar bifall till motionen. Jakob Björneke (S) och Birgitta Rydhagen (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Fredrik Lundéns (M) med flera yrkande att bifalla motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition ställs och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som bifaller Fredrik Lundéns (M) med flera yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller så att 40 ledamöter röstar ja, 38 ledamöter röstar nej och 1 ledamot är frånvarande. Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsen förslag. 1. Motionens besvaras med hänvisning till att kommunen redan har en kost- och måltidspolicy där det framgår att nationella lagar, föreskrifter och rekommendationer ska styra vad som tillagas i kommunen. Reservationer Astrid Brissman (M), Paul Lindvall (M), Madeleine Erlandsson (M), Kjell Cederlund (M), Muharrem Demirok (C), Elza Gunnarsson (C), Christian Gustavsson (M), Yvonne Svalin (KD), Jessica Eek (V), Jerry Broman (M), Per Larsson (KD), Elisabeth Strömfeldt (V), Elmer Jansson (M), Gösta Gustavsson (C), Niklas Borg (M), Josefine Leone (M), Magnus Landberg (KD), Eva Lindblad (V), Susanne Andersson (M), Lars Vikinge (C), Anita Jonasson Kroon (M), Agneta Lantz (M), Rutger Starwing (M), Christoffer Rosendahl (C), Erik Östman (M), Liselott fager (KD), Tommy Ählström (M), Stefan
Sammanträdesprotokoll 23 (77) Ericson (M), Petter Nordström (M), Anna Steiner Ekström (M), Rolf Edelman (M), och Fredrik Lundén (M) reserverar sig mot ovanstående beslut till förmån för Fredrik Lundens (M) med flera yrkande. Motionärerna
Sammanträdesprotokoll 24 (77) 265 Stärk luciafirandet som tradition i kommunen, svar på motion (SD) Dnr KS 2016-1103 Jonas Andersson (SD) föreslår i en motion kommunfullmäktige att besluta om att uppdra till berörda nämnder och styrelser att ta fram förslag på hur luciafirandet som tradition kan stärkas och lyftas fram i kommunens verksamheter såsom exempelvis skolor och äldreboenden samt att uppdra till berörda nämnder och styrelser att ta fram förslag på hur luciafirandet som tradition kan stärkas och lyftas fram i kommunen i stort i samverkan med andra samhällsaktörer. Religiösa högtider ska behandlas i grundskolans (och andra skolformer för skolpliktiga) undervisning liksom traditioner med koppling till kyrkoåret. Gällande aktiviteter vid kommunens äldreboende så ska de planeras utifrån brukarnas önskemål i syfte att skapa trivsel och gemenskap. Det är inget som hindrar att man inom utbildningen uppmärksammar traditioner i det svenska samhället även om dessa har utgångspunkt i kristendomen eller andra religioner. I Linköpings kommun är det vanligt att grundskolorna uppmärksammar Lucia som tradition på olika sätt. Det är rektor som är ansvarig för skolans inre organisation och därmed fattar beslut om hur skolan ska utforma undervisning liksom traditioner med koppling till kyrkoåret. Rektorn har alltid ett ansvar för att en samling i samband med en religiös högtid genomförs på ett sätt som inte kommer i konflikt med skollagens bestämmelser om konfessionella inslag. Det innebär till exempel att rektorn i sina kontakter med kyrkan måste vara tydlig med vad som får förekomma och inte. Om en samling i samband med en religiös högtid är förenlig med skollagens bestämmelser är således beroende av vilket innehåll den ges och hur den utformas. Utbildningsförvaltningen föreslår att motionen avslås. Utbildningskontoret beslutade den 7 augusti, 397 att till styrka förslaget till beslut.
Sammanträdesprotokoll 25 (77) Kommunstyrelsen beslutade 19 september 2017, 397 1. Utbildningsförvaltningen förslag till beslut tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 19 september 2017, 397 1. Motionen avslås. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-19, 397 Tjänsteskrivelse 2017-08-07 Motion 2016-12-13 Yttranden Jakob Björneke (S), Lars Vikinge (C) och Jerry Broman (M) yttrar sig. Yrkanden Jonas Andersson (SD) och Klas Ahlberg (SD) yrkar bifall till motionen. Kristina Edlund (S), Thomas Bystedt (L) och Mari Hultgren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Jonas Anderssons (SD) yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Motionen avslås. Reservationer Jonas Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Motionären Utbildningskontoret
Sammanträdesprotokoll 26 (77) 266 Ny politisk organisation i Linköpings kommun från och med kommande mandatperiod Dnr KS 2016-967 Samhällsutvecklingen leder till ett stort förändringstryck vilket genererar utvecklingsbehov i offentliga verksamheter inte minst i kommunala organisationer. Givet den tillgängliga mängden resurser i relation till vad som ska utföras kommer kommuner framöver stå under ett påtagligt omvandlingstryck. För växande kommuner som Linköping handlar det om att klara välfärden samtidigt som kommunen ska bidra till samhällsutvecklingen i stort. Ovan beskrivna utmaningar tillsammans med en förändrad lagstiftning kräver en grundläggande revidering av nämnders och styrelsers uppdrag och arbetssätt. Linköpings kommuns organisation behöver anpassas till att möta nya utmaningar. Kommunstyrelsen gav den 7 februari 2017, 49 planeringsutskottet i uppdrag att genomföra en översyn av kommunens politiska organisation inklusive nämndernas ansvar och organisering. Härmed redovisas förslag till ny politisk organisation i Linköpings kommun. I förslaget anges utgångspunkter, inriktning och uppdrag för den nya politiska organisationen. Kommunfullmäktige föreslås godkänna ny politisk organisation från och med kommande mandatperiod. Dessutom föreslås kommunstyrelsen få i uppdrag att utarbeta förslag till reglemente, bolagsordningar och allmänna ägardirektiv utifrån redovisade uppdrag. Reglemente och övriga styrdokument ska anpassas till förslag om ny kommunallag. Dessa ska behandlas av kommunfullmäktige senast i februari 2018. Kommunstyrelsens beslut 2017-09-19, 392 1. Redovisat förslag tillstyrks, med revideringar avseende punkterna 12, 23 och 38. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 2017-09-19, 392 1. Kommunstyrelsens förslag till ny politisk organisation i Linköpings kommun från och med kommande mandatperiod godkänns.
Sammanträdesprotokoll 27 (77) 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till reglemente, bolagsordningar och generella ägardirektiv utifrån redovisade numrerade uppdrag. Reglemente och övriga styrdokument ska anpassas till förslag om ny kommunallag. 3. Reglemente ska beslutas av kommunfullmäktige senast i februari 2018. Bolagsordningar och allmänna ägardirektiv ska beslutas av det nyvalda kommunfullmäktige. Efter kommunstyrelsens sammanträde har tjänsteskrivelsen reviderats utifrån förändringarna i punkt 12, 23 och 38. Följande förslag föreligger till kommunfullmäktige för ställningstagande: Generellt 1. Organisationen ska skapa förutsättningar för att utveckla den lokala demokratin, främja en bred demokratisk representation och bidra till att den kommunala verksamheten utvecklas effektivt utifrån Linköpings förutsättningar. 2. Styrelser och nämnders uppdrag ska, förutom att ta hänsyn till aktuell lagstiftning, i ökad utsträckning präglas av strategisk förmåga genom omvärldsanalys, långsiktighet, samarbeten och samverkan. 3. Organisationen ska möjliggöra att styrelse och nämnder inom sitt uppdrag kan ansvara för myndighetsutövning, beställning och utförande. 4. Anpassning ska ske till förslaget om ny kommunallag. 5. Rollfördelningen mellan den politiska organisationen och förvaltningsorganisationen ska vara tydlig. Utvecklingen ska präglas av fortsatt decentralisering och ansvarstagande. Förvaltningsorganisationens uppdrag och roll ska tydliggöras i reglemente. 6. Reglemente ska beskriva arbetsformer i nämnder och styrelser. Beskrivningarna ska utformas utifrån ett processperspektiv där nämndernas uppdrag beskrivs utifrån principer om kunskapsinhämtning, analys och bedömning, dialog, beslut och uppföljning. 7. Organiseringen i nämnder och styrelser ska möta de strategiska utmaningarna och stärka kommunens förmåga att långsiktigt möta framtiden.
Sammanträdesprotokoll 28 (77) 8. Nämnders och styrelsers uppdrag preciseras i reglemente vilka beslutas senast februari 2018. 9. Vad det gäller arvoden och därtill angränsande frågor kommer Arvodeskommittén att framlägga förslag till kommunstyrelsen för slutligt ställningstagande i fullmäktige. Kommunfullmäktige 10. Kommunfullmäktige ska bestå av 79 ledamöter och 41 ersättare. 11. Sju utskott för medborgardialog inrättas, varav fyra för kommunens yttre delar och tre för Linköpings tätort. Utskotten får uppdrag av kommunfullmäktige. Dialogerna ska vara en integrerad del av kommunens lednings- och styrsystem. 12. Borgmästaruppdraget renodlas. I uppdraget ingår att verka för att utveckla demokratin. Arbetet utförs av kommunfullmäktiges presidium i dialog med företrädare för varje parti. Kommunstyrelsen 13. Kommunstyrelsen ska bestå av 13 ledamöter och 13 ersättare. 14. Tre kommunalråd varav ett för minoriteten är kopplade till styrelsen. 15. Separata organ tillskapas för: 1) beredning av ärenden till kommunstyrelsen. 2) strategiska diskussioner kring övergripande och långsiktiga frågor för kommunens utveckling samt uppsikt och tillsyn över förvaltningsorganisationen avseende ägar- och arbetsgivarrollen. Kommentarer: I förslaget till ny kommunallag skärps kraven på kommunstyrelsen avseende ansvaret under kommunfullmäktige i relation till nämnderna och nämndernas verksamhet, dvs en skyldighet att ingripa vid behov. Kommunalråd utan övriga nämnduppdrag får ett särskilt ansvar för uppsikt, samverkan och samordning. Kommunstyrelsens strategiska roll som ledande och samordnande organ stärks. Ansvarsförhållandena att sitta som ledamot i både kommunstyrelsen och nämnd i förhållande till nya kommunallagen bör utredas.samhällsbyggnadsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare.bygg- och miljönämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11
Sammanträdesprotokoll 29 (77) ersättare.två kommunalråd (varav ett från majoriteten och ett för minoriteten) är kopplade till sektorn. Nämnderna Sektor - Samhällsplanering 16. Samhällsbyggnadsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. 17. Bygg- och miljönämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. 18. Två kommunalråd (varav ett från majoriteten och ett för minoriteten) är kopplade till sektorn. Sektor - Utbildning, arbetsmarknad och integration 19. Barn- och ungdomsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. 20. Bildningsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. 21. Arbetsmarknadsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. 22. Kultur- och fritidsnämnden ska bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. 23. Frågan om hela eller delar av ansvaret för ekonomiskt bistånd ska flyttas från socialnämnden till arbetsmarknadsnämnden utreds separat och preciseras i kommande reglemente. 24. Fördelning av ansvar för vuxenutbildningsfrågor med inriktning på en tillhörighet till bildningsnämnden eller arbetsmarknadsnämnden utreds separat och preciseras i kommande reglemente. 25. Två kommunalråd (varav ett från majoriteten och ett för minoriteten) är kopplade till sektorn. Sektor - Välfärd och socialpolitik 26. Välfärdsuppdraget är idag organiserat i fyra nämnder; socialnämnden, omsorgsnämnden, äldrenämnden och utförarnämnden. Beslut om nämndorganisationen inom sektorn ska fattas av kommunfullmäktige senast i december 2017. Två kommunalråd (varav ett från majoriteten och ett för minoriteten) är kopplade till sektorn.
Sammanträdesprotokoll 30 (77) Övriga nämnder 27. Valnämnden ska bestå av 7 ledamöter och 7 ersättare. 28. Överförmyndarnämnden ska bestå av 3 ledamöter och 2 ersättare. Kommunalråd 29. Nio kommunalråd, med fast placering i organisationen inom de sektorer och med den fördelning som angivits ovan. 30. Kommunalråden och gruppledarna ska vara den gruppering som för de strategiska samtalen kring kommunens långsiktiga utveckling. 31. Kommunalråd har ett särskilt ansvar för regional och nationell samverkan samt för påverkansarbete. 32. Kommunalråd med ett sektoriellt samordningsansvar ska även inneha presidieuppdrag i nämnd inom sektorn. Kommunalråden ska ansvara för att leda samordningen mellan nämnder, med övriga sektorer samt svara för övriga samordningsuppdrag som beslutas av kommunstyrelsen. Bolagen 33. Huvudprincip för styrelsesammansättning: - Styrelse sammansatt av förtroendevalda: Vid egen affär på marknaden, med direkta externa kunder och behov av politisk påverkan på affären ska styrelsen vara politiskt sammansatt. - Styrelse sammansatt av tjänstepersoner: Vid avsaknad av egen affär på marknaden, inga externa kunder eller ingen politik i genomförandet och affär ska styrelsen sammansättas av tjänstepersoner. 34. Styrelserna ska bestå av ordinarie ledamöter utan ersättare. 35. Stadshus AB utgör moderbolag. En politisk styrelse ska bestå av 11 ledamöter. Via Stadshus AB tillförsäkras en bred politisk insyn i dotterbolagen oavsett om dessa har en styrelse med politiska företrädare eller tjänstepersoner. 36. Dotterbolag med politiskt sammansatt styrelse ska bestå 11 ledamöter Tekniska verken i Linköping AB, AB Stångåstaden, Sankt Kors Fastighets AB och Visit Linköping & Co AB.
Sammanträdesprotokoll 31 (77) 37. Dotterbolag med blandad styrelse bestående av politiska företrädare och externa ledamöter: Science Park Mjärdevi AB. 38. Dotterbolag med styrelse bestående av tjänstepersoner och/eller externa ledamöter. Berörda bolag: Linköping City Airport AB och Resmex Mark- och exploatering AB. 39. Lejonfastigheter AB kommer att erhålla nytt uppdrag enligt kommunstyrelsens beslut KS 2017-396. Beslut om bolagets styrelsesammansättning ska fattas av kommunfullmäktige senast i december 2017. 40. Dotterbolag som avvecklas/läggs vilande: Linköpingsexpo AB och Näringslivsutveckling i Linköping AB (Nulink). Uppdrag till arvodeskommittén 41. Gruppledaruppdraget bör ses över i syfte att säkerställa att gruppledare ges rätt förutsättningar att genomföra sina uppdrag. 42. Förutsättningarna för nämndledamöter - ordförande, vice ordförande, ledamöter och ersättare att utföra sitt nämndarbete bör ses över. 43. Arvodeskommittén bör särskilt beakta förutsättningarna för nämndordförande - vilka inte är kommunalråd - att hantera sina samverkansuppdrag. För att förutsättningarna för samordning mellan nämnder inte ska minska bör möjligheten att uppvärdera nämndordförandeskapet prövas. 44. Huruvida uppdraget som kommunalråd i minoritet bör utgöra 2/3 av ett heltidsuppdrag bör utredas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-19, 392 Tjänsteskrivelse 2017-09-15, rev 2017-09-20 Yttranden Sara Skyttedal (KD) yttrar sig. Yrkanden Kristina Edlund (S), Birgitta Rydhagen (MP), Daniel Andersson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesprotokoll 32 (77) Paul Lindvall (M) yrkar återremiss av punkterna 14, 18, 25, 29 och 32. Vidare yrkar Paul Lindvall (M) att om återremissyrkandet avseende punkterna 14, 18, 25, 29 och 32 inte bifalls yrkar han avslag på de aktuella punkterna. I övrigt yrkar Paul Lindvall (M) bifall till resterande punkter. Jonas Andersson (SD) yrkar återremiss av punkterna 14, 18, 25, 29 och 32. Faller återremissyrkandet yrkas avslag på dessa punkter. Muharrem Demirok (C) yrkar avseende punkt 11 att kommunens 11 geografiska utskott får, vid sidan av dagens uppdrag, ett utökat trygghetsansvar och förfogar över egna ekonomiska medel. Eva Lindblad (V) yrkar på samma ändring i punkt 11 som Muharrem Demirok (C). Kristina Edlund (S) yrkar avslag på Paul Lindvalls (M) och Jonas Anderssons (SD) återremissyrkande. Beslutsordning Ordföranden behandlar först ställda yrkanden gällande beslutssats 1 i kommunstyrelsens förslag till beslut. Underlaget till beslutssats 1 består av 44 punkter vilka återfinns på föregående sidor i denna paragraf, samt i tjänsteskrivelsen: Först ställer ordföranden proposition på punkterna1-10 och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla dessa. Därefter ställer ordföranden proposition på punkt 11 mot Muharrem Demiroks (C) och Eva Lindblads (V) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Därefter ställer ordföranden proposition på resterande punkter där fullmäktige är överens, det vill säga punkterna 12-13, 15-17, 19-24, 26-28, 30-31, 33-38 och 39-44 och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla dessa. Ordföranden ställer därefter proposition på om punkterna 14, 18, 25, 29 och 32 ska avgöras idag mot Paul Lindvalls (M) och Jonas Anderssons (SD) återremissyrkande av desamma och finner att kommunstyrelsen beslutat att avgöra dessa punkter idag. Ordföranden ställer proposition på punkterna 14, 18, 25, 29 och 32 och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla dessa.
Sammanträdesprotokoll 33 (77) Slutligen ställer ordföranden proposition på beslutssatserna 2 och 3 i kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla dem båda. 1. Kommunstyrelsens förslag till ny politisk organisation i Linköpings kommun från och med kommande mandatperiod godkänns. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till reglemente, bolagsordningar och generella ägardirektiv utifrån redovisade numrerade uppdrag. Reglemente och övriga styrdokument ska anpassas till förslag om ny kommunallag. 3. Reglemente ska beslutas av kommunfullmäktige senast i februari 2018. Bolagsordningar och allmänna ägardirektiv ska beslutas av det nyvalda kommunfullmäktige. Reservationer Astrid Brissman (M), Paul Lindvall (M), Madeleine Erlandsson (M), Clas Strömberg (M), Christian Gustavsson (M), Jerry Broman (M), Elmer Jansson (M), Niklas Borg (M), Josefine Leone (M), Susanne Andersson (M), Anita Jonasson Kroon (M), Agneta Lantz (M), Rutger Starwing(M), Erik Östman(M), Tommy Ählström (M), Stefan Ericson (M), Petter Nordström (M), Anna Steiner Ekström (M), Rolf Edelman (M), Fredrik Lundén (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för Paul Lindvalls (M) yrkande. Muharrem Demirok (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Jonas Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Protokollsanteckningar Paul Lindvall lämnar för moderaterna följande protokollsanteckning: Det är naturligtvis önskvärt att partierna kommer överens om hur många kommunalråd som ska finnas efter valet (mandatperioden 2018-2022). Det har varit alltför oreglerat när det gäller såväl antal som tjänstgöringsgrad. Det är naturligtvis önskvärt med bred samsyn innan valet. Vi ställer oss därför bakom förslaget om att det ska vara nio kommunalråd (varv 5 utses från majoriteten och 4 från oppositionen). Tyvärr finns det i övrigt en del nackdelar med den föreslagna lösningen. Förslaget innebär att 6 av kommunalråden ska vara placerade i nämndpresidier och att de resterande 3 kommunalråden ska var kopplade till kommunstyrelsen. Visst är det lämpligt att flera av
Sammanträdesprotokoll 34 (77) kommunalråden också har uppdrag i nämndpresidier. Så har det ju också varit under många mandatperioder i Linköping. Det finns däremot väldigt lite att vinna på att låsa fast den exakta fördelningen av kommunalråd mellan nämnder och kommunstyrelsen. Tvärtom så skulle det vara bra med ett ökat handlingsutrymme för hur kommunalråden fördelas (inom ramen för att det är nio kommunalråd och att det sker en proportionell fördelning mellan majoritet och opposition) Vi yrkade därför återremiss på förslaget. Det yrkandet avvisades och vi avstyrkte därför förslaget till beslut. Mot den här bakgrunden så reserverar vi oss mot kommunfullmäktiges förslag till kommunalrådsorganisation för mandatperioden 2018-2022. Kommundirektören Bitr kommundirektören Utvecklingsledaren Kanslichefen Samtliga förvaltningschefer Kommunstyrelsen Samtliga nämnder
Sammanträdesprotokoll 35 (77) 267 Inrättande av arbetsmarknadsutskott under kommunstyrelsen samt revidering av kommunstyrelsens reglemente Dnr KS 2017-606 Utmaningarna på arbetsmarknaden i Linköping kräver att kommunstyrelsens arbetsmarknadsansvar enligt reglementet får högre prioritet samt att kommunstyrelsens ansvar för samordning och uppsikt inom arbetsmarknadsområdet förstärks. Med den utgångspunkten föreslås ett utskott för arbetsmarknadspolitik (AMU) inrättas under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens reglemente föreslås kompletteras med följande text: 10 Arbetsmarknadsutskottets roll och uppgifter Arbetsmarknadsutskottet har till uppgift att: - Samordna nämndernas arbete med sysselsättnings- och arbetsmarknadsfrågor, dock ej sådana som faller under personalutskottets ansvarsområde - bereda ärenden avseende strategisk samverkan med externa aktörer inom arbetsmarknadsområdet - bereda ärenden avseende övriga arbetsmarknadspolitiska frågor, dock ej sådana som faller under personalutskottets ansvarsområde - bereda ärenden avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt inom det arbetsmarknadspolitiska området Vid utskottets sammanträden skall föras protokoll. Utskottet ska årligen vid sitt första sammanträde fastställa en tidplan för behandling av ärenden. Utskottet ska bestå av sju ledamöter inklusive ordförande och vice ordförande. Utöver ledamöterna ska tre ersättare finnas. Dessa ledamöter och ersättare väljs av kommunstyrelsen. Personalutskottets ansvarsområde berörs inte, dock bör en språklig justering göras i reglementet avseende personalutskottet som tydliggör utskottens olika ansvar genom att 8 p. 3 svara för nämndövergripande sysselsättningsfrågor kompletteras med som rör kommunen som arbetsgivare.
Sammanträdesprotokoll 36 (77) Därutöver görs följdjusteringar avseende paragrafnumreringen i kommunstyrelsens reglemente. Arbetsmarknadsutskottets ledamöter och ersättare arvoderas på samma sätt som kommunstyrelsens övriga utskott arvoderas, vilket regleras i kommunens regler för ersättningar till förtroendevalda. Utskottet ska stödjas av kommunledningsförvaltningen. Kommundirektören utser ansvarig tjänsteperson samt tillser att förvaltningarnas tjänstepersoner i erforderlig omfattning biträder utskottet. Planeringsutskottet fortsätter att ansvara för att bereda arbetet med kommunens näringslivsutveckling enligt nu gällande reglemente. Gränsdragning i förhållande till personalutskottet sker genom samverkan mellan utskottens ordföranden och inom kommunledningsförvaltningen. Bildningsnämndens uppdrag och reglemente förblir oförändrat i samband med arbetsmarknadsutskottets inrättande. Kommunstyrelsens beslut den 5 september 2017, 362 1. Kommunledningsförvaltningens förslag tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 5 september 2017, 362 1. Ett arbetsmarknadsutskott under kommunstyrelsen inrättas från och med den 1 oktober 2017. 2. Kommunstyrelsens reglemente revideras enligt redovisat förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-05, 362 Tjänsteskrivelse 2017-09-05 Yrkanden Kristina Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Ett arbetsmarknadsutskott under kommunstyrelsen inrättas från och med den 1 oktober 2017. 2. Kommunstyrelsens reglemente revideras enligt redovisat förslag. Kommunledningsförvaltningen
Sammanträdesprotokoll 37 (77) 268 Kultur- och fritidsnämndens hemställan om omfördelad investeringsbudget 2017 Dnr KS 2017-514 Kultur- och fritidsnämnden tilldelades i budget 2016-2017 med plan för 2018-2019 ett investeringsutrymme om 11,5 miljoner kronor för 2017 till riktade investeringar. Nämnden kommer inte under 2017 att ha möjlighet att genomföra dessa riktade nyinvesteringar, utan prognostiserar därför ett överskott om minst 11,5 miljoner kronor avseende investeringsbudgeten för 2017. Samtidigt saknar nämnden investeringsutrymme för inköp av nytt tufftuff-tåg vid Friluftsmuseet Gamla Linköping. Med anledning av detta föreslås kultur- och fritidsnämnden begära att få omfördela den tilldelade ramen om 4 miljoner kronor till inköp av nytt tuff-tuff-tåg. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 15 juni 2017, 100 att tillstyrka förslag till beslut. 1. Kultur- och fritidsnämnden begär hos kommunfullmäktige att få omfördela investeringsram om 4 miljoner kronor. Kommunstyrelsens beslut den 5 september 2017, 363 1. Kultur- och fritidsnämndens begäran om omfördelning av investeringsramen om 4 miljoner kronor 2017 tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 5 september 2017, 363 1. Kommunfullmäktige godkänner kultur- och fritidsnämndens omfördelning av investeringsram om 4 miljoner kronor 2017. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-05, 363 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-06-15, 100 Tjänsteskrivelse 2017-04-26 1. Kommunfullmäktige godkänner kultur- och fritidsnämndens omfördelning av investeringsram om 4 miljoner kronor 2017. Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll 38 (77) 269 Dagvattenpolicy för Linköpings kommun, antagande Dnr KS 2017-493 Dagvatten är tillfälligt förekommande flöden av regnvatten, smältvatten, spolvatten och framträngande grundvatten. Dagvatten förknippas vanligtvis med urbana miljöer och hårdgjorda ytor. Dagvatten innebär stora utmaningar; bland annat kapacitetsfrågor, reningsfrågor, utrymmesfrågor och estetiska frågor. Klimatförändringen och risken för stora skyfall och krav på rening av dagvatten, tillsammans med den starka tillväxten av staden som sker just nu ställer stora krav på kommunen och dess fysiska planering och genomförande av stadsbyggnad. Den övergripande målsättningen är att dagvattenhanteringen ska vara långsiktigt hållbar. För att nå detta behöver kommunen tydliggöra hur frågan ska hanteras och vilket ansvar olika aktörer har. Dagvattenpolicyn är det övergripande styrdokumentet som visar kommunens inriktning. Med utgångspunkt i denna kommer Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens ledningsgrupp och Tekniska verkens motsvarighet, fastställa en dagvattenstrategi. Strategin är en tolkning av policyn som ytterligare nyanserar hur kommunen ska hantera dagvattenfrågan och ska fungera som en vägledning i det dagliga arbetet. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade den 23 augusti 2017, 148, att förslag till Dagvattenpolicy för Linköpings kommun tillstryks. Kommunstyrelsens beslut den 5 september 2017, 364 1. Förslag till Dagvattenpolicy för Linköpings kommun tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut den 5 september 2017, 364 1. Dagvattenpolicy för Linköpings kommun antas. 2. Dagvattenpolicy för Linköpings kommun ska aktualitetsprövas varje mandatperiod.
Sammanträdesprotokoll 39 (77) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-05, 364 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2017-08-23, 148 Tjänsteskrivelse 2017-06-14 Dagvattenpolicy 1. Dagvattenpolicy för Linköpings kommun antas. 2. Dagvattenpolicy för Linköpings kommun ska aktualitets prövas varje mandatperiod. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsens diarium (aktualitetsprövning)
Sammanträdesprotokoll 40 (77) 270 Kapitalisering samt avyttring av aktier i Västervik Biogas AB Dnr KS 2017-566 Styrelsen presidium i Tekniska verken i Linköping AB har godkänt tecknandet av avsiktsförklaringen och ärendet lyfts för godkännande i Linköpings kommunfullmäktige. Avsiktsförklaringen finns bilagt i bilaga 1. Förslaget från Tekniska verken är att Linköpings kommunfullmäktige ska godkänna de beslut fattade av Tekniska verken i Linköping AB rörande att genom aktieägartillskott om ca 2,7 mnkr tillskjuta kapital till Västervik Biogas AB. Beräknad dag för likvid gällande kapitaltillskottet är 29 september 2017. Vidare är förslaget att Linköpings kommunfullmäktige ska godkänna att Tekniska verken i Linköping AB avyttrar samtliga aktier i Västervik Biogas AB för 1 krona. Beräknad överlåtelsedag är 30 september 2017. Såväl kapitaltillskott som aktieöverlåtelse är villkorat godkännande i Västerviks respektive Linköpings kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut den 5 september 2017, 365 1. Kommunledningsförvaltningens förslag godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 5 september 2017, 365 1. Godkänna att Tekniska verken i Linköping AB tillskjuter kapital genom aktieägartillskott om ca 2,7 miljoner kronor till Västervik Biogas AB. 2. Godkänna att Tekniska verken i Linköping AB avyttrar samtliga aktier i Västervik Biogas AB för 1 krona. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-09-05, 365 Tjänsteskrivelse 2017-08-04 1. Godkänna att Tekniska verken i Linköping AB tillskjuter kapital genom aktieägartillskott om ca 2,7 miljoner kronor till Västervik Biogas AB.
Sammanträdesprotokoll 41 (77) 2. Godkänna att Tekniska verken i Linköping AB avyttrar samtliga aktier i Västervik Biogas AB för 1 krona. Tekniska Verken
Sammanträdesprotokoll 42 (77) 271 Valkrets- och valdistriktindelning inför valet 2018 Dnr KS 2017-295 På förslag av kommunfullmäktige ska länsstyrelsen senast den 1 december året före ett val besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Indelningen i valkretsar ska beslutas av kommunfullmäktige senast den 31 oktober året före valår, för att därefter fastställas av länsstyrelsen. Valnämnden har låtit Statistik & Utredningar göra en beräkning av antalet röstberättigade i kommunens olika delar och utifrån detta föreslå lämplig valdistriktsindelning. Kommunfullmäktige föreslås besluta att fyra nya valdistrikt bildas och att gränsen mellan ytterligare nio valdistrikt justeras. Dessutom föreslås att valkretsindelningen ska vara oförändrad. Valnämnden beslutade den 7 september 2017, 9 att tillstyrka förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut den 19 september 2017, 396 1. Valnämndens förslag till valkrets- och valdistriktsindelning tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut 19 september 2017, 396 1. Fyra nya valdistrikt skapas: 01.18 Domkyrko 18 (Övre Vasastaden NV) 01.19 Domkyrko 19 (Folkets Park) 01.20 Domkyrko 20 (Vallastaden) 33.10 Berga 10 (Södra Ekkällan). 2. Gränserna för följande distrikt justeras: 01.04 Domkyrko 4 (Övre Vasastaden V) 01.08 Domkyrko 8 (Ekkällan-Stolplyckan) 01.11 Domkyrko 11 (Fridhem) 01.14 Domkyrko 14 (Valla) 01.16 Domkyrko 16 (T1 S) 04.01 Slaka 1 (Lambohov C) 04.02 Slaka 2 (Lambohov Ö) 04.04 Slaka 4 (Lambohov S) 33.9 Berga 9 (Garnisonen Hagaberg m fl) 3. Kommunens valkretsindelning ska vara oförändrad.