i ~:" ~ ~ Plats ocr, rid Miljösamverkan östra Skaz~aborg, lokalen Billingen, kl. 13.00-15.35 Deltagande ande Catrin Mulmarker (M) LTlf Eriksson (C) Håkan Arnesson (M) Kjell Sjölund (C} Peter Lindroth (S} Marie Ekman (S} Rolf Eriksson (S) Hjo Falköping Falköping Karlsborg Karlsborg Skövde Tibro Övriga deltagande Ajournering Utses attjustera Torbjörn Ber~nan, ord%rande i Miljönämnden östra Skaraborg Gunnel Johansson, andre vice ordförande i Miljönämnden östra Skaraborg Sonja Lejmark, förbundschef Eleonor Daag, sekreterare Kl. 1x.30-14.50 Marie Elcinan Ingrid Warling, ekonom, 1, 3 Catlu-ine Dahlberg, ekonom, 1, 3 Ylva Lindahl, miljöinspektör, 2 Jan Ove Johansson, miljöinspektör, del av 8 David Karlsson, miljöinspektör, del av 8 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1_(~ Ordförande 'sleono Justerande...s...:.0 :...:...... Marie Ekman Organ ANSLAG Protokollet är justerat Direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborg Anslagsdatum 201.4-~~ ~i Förvaringsplats för protokollet Underskrift Överklagningstid t.o.m. 2014,-,- F> ~'~i Miljösamverkan östra Skaraborg, Hertig Johans torg 2, Skövde ~' ~ ~...:...~z-... Eleonor Daag 1
j r Innehållsförteckning Årsredovisning samt ansvarsfrihet för Miljönämnden östra Skaraborg för år 20133 Omvärldsbevakning och analys in%r strategisk plan och budget 2015-2017... 4 Budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 2015 samt strategisk plan2015-2017... 5 Tidallolms kommiuis ansökan oin inträde i kommunalförbundet Miljösamverkan östraskaraborg... 6 Samverkan med och stöd till medlemskommunerna, skrivelse från Falköpings kommun... 7 Firmatecknare och attestanter vid Skövde kommuns ekonomienhet för år 2014... 9 Fullmakt till Skövde kommuns ekonomienhet för år 2014... 10 Information... 11 Övrigfråga... 12 Justerandes sign~pur '',. Utdragsbestyrkande ~~" 2 r "'~
MILJÖSAMVERKAN ASTRA 5KARABORG Dir 1 Dnr 2014-1201 Ärsredovisning samt ansvarsfrihet för Miljönämnden östra Skaraborg för år 2013 Direktionen beslutar att godkänna årsredovisningen för 2013 och överlämna den till kommunfullmäktige ifalköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro. Kommunalförbundets resultat 2 391 tkr, återbetalas till medlemskommunerna utifrån medlemmarnas andel år 2013. Direktionen beslutar vidare att bevilja Miljönämnden östra Skaraborg och dess %rtroendevalda ansvarsfrihet fär 2013. Miljönämnden har den 12 mars 2014 %reslagit direktionen att godkänna årsredovisningen för 2013 och överlämna. den till koznmunfiillmäktige i Falköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro. Årsredovisningen innefattar både direktionens och miljönämndens verksamhet. Redovisningen omfattar det ekonomiska resultatet, personalredovisning samt verksamhetsbeskrivning och upp%ljning. Kommunrevisorerna har lämnat revisionsberättelse för år 2013 efter granskning av miljönämndens verksamhet. Granskningen har genom%rts i enlighet med kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kornmunali-örbundets revisionsreglemente. Revisorerna tillstyrker att miljönämnden och. förtroendevalda i miljönämnden beviljas ansvarsfrihet %r år 2013. sunderlag Miljönämndens beslut från 2014-03-12, MN 7 Arsredovisning 2013 Revisionsberättelse för år 2013 %r Miljönämnden östra Skaraborg Granslcningsrapport från Hans Axelsson, PWC Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2014-03-20 et skickas till Kommunfullmäktige ifalköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro. Miljönämnden östra Skaraborg Revisionen för kommunalförbundet Bilagor till beslutet Årsredovisning 2013 Revisionsberättelse %r år 2013 för Miljönämnden östra Skaraborg Granskningsrapport från Hans Axelsson, PWC
~' a ~~ Dir 2 Dnr 2014-211 Omvärldsbevakning och analys inför strategisk plan och budget 2015-2017 Direktionen ställer sig bakom genom%rd omvärldsbevakning inklusive analys. Enligt direktionsriktlinjen tör planering ska miljönämnden genomföra en omvärldsbevakning som ska redovisas %r direktionen. Om~ ärldsbevakningen är ett underlag inför utarbetande av strategisk plan och budget 2015-2017. Den utgör grinden för behovsutredningen och de övriga stegen i planeringsprocessen. Analysen är strukturerad efter kommunalförbundets fyra perspektiv: fina~isiering, tillsyn, kund och snedarbetare. Efter varje perspektivområde har en grupp medarbetare samtalat runt utmaningar oc1~ möjligheter %r Miljösamverkan östra Skaraborg utifrån trender r omvärlden. Den 5 februari 2014, MN 1, beslutade miljönämnden att täreslå direktionen att ställa sig bakom omvärldsbevakningen. sunderlag Miljönänulden östra Skarabargs beshit daterat 2014-02-05, MN 1 Omvärldsbevakning och analys inför strategisk plan och budget 2015-2017 et skickas till Medlemskommunerna Miljönämnden östra Skaraborg Bilaga till beslutet Omvärldsbevakning och analys inför strategisk plan och budget 2015-2017 Justerandes ~ig~ur `~.. Utdragsbestyrkande Y `' 4
~ a ~ ~ ~ ~ 2014-U3-28 Dir 3 Dnr 2014-1700 Budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 207 5 samt strategisk plan 2015-2017 Direktionen ger förbundschefen i uppdrag att göra en konsekvensanalys a~= en halvering av den kostnadsökning av medlemsbidraget som föreslagits i pm från Miljösamverkan östra Skaraborg. Förbundsdirektionen ska under juni månad fastställa budgeten vid ett direktionssammanträde som är offentligt. Förbundschefen ansvarar %r att i salvråd Ined kommuncheferna i medlemskommunerna bereda ärenden innan beslut tas i direktionen. Miljösamverkan har sa~nrnanställt ett underlag med budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 201 ~ samt strategisk plan 2015-2017 sunderlag Miljösamverkans %rslag till beslut daterat 2014-03-17 Pm oin budgetförutsättningar och planeringsprocessen %r budget 2015 samt strategisk plan 2015-2017 et skickas till Miljönämnden östra Skaraborg Bilaga till beslutet Pm om budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 2015 samt strategisk plan 2015-201.7 Justerandes si' Sur Utdragsbestyrkande ~ ~ :: 5
M I LJSAMVERKAtV ÖSTRA SKARABORG llir 4 Dnr 2014-1204 Tidaholms kommuns ansökan om inträde i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg Direktionen beslutar att översända pm angående förutsättningar för Tidaholms kommuns inträåe i kommunal%rbundet Miljösamverkan östra Skaraborg till Tidaholms kommun för accepterande. Om inträdet ska kunna ske den 1 januari 2015 måste direktionen ha besked från. Tidaholms kommun senast torsdagen den 22 maj 2014. Tidaholms kommun har i en tjänsteskrivelse som kom in den 19 febniari 2014 anmält intresse om inträde i koinznunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg. Kommunen önskar att Miljösamverkan kommer med ett förslag på förutsättningar %r att Tidaholms kommun ska kunna beviljas inträde i förbundet. Enligt 25 i kommunalförbundets förbundsordning anges att om ytterligare kommun önskar bli medlem i kommunalförbundet ska ansökan behandlas av %rbundsdirektionen. Förbundsdirektionen kan föreslå att en nymedlem. tår ingå i kommunalförbundet. om ny snedlems inträde i kommunalförbundet fattas i kommunfullmäktige hos medlemmarna. Ny medlem har antagits när samtliga fullmäktigebeslut fattats samt en ny %rbundsordning undertecknats av förbundsmedlemmarna. Miljösamverkan Drar angett %rutsättningarna %r inträde i kommunalförbundet i ett pm daterat 2014-03-10. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2014-03-15 Pm om förutsättningar för Tidaholms kommuns inträde i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg Behovsutredning för Tidaholms kommun 2015-2017 et skickas till Tidaholms komiliun Medlemskommunerna, för kännedom Bilagor till beslutet Pm om förutsättningar för Tidahollns kommuns inträde i kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg Behovsutredning tör Tidanohlis koinznun 2015-2017 Justerandes
f, r ~~'~.., ~ ~ ~ ' ~ ' ~' Dir 5 Dnr 2013-5150 Samverkan med och stöd till medlemskommunerna, skrivelse från Falköpings kommun Direktionen lämnar följande s~~ar till räddningschefen Stefan Swenson och säkerhetssamordnaren Per Beckman, Falköpings kommun: Miljösamverkans förhållningssätt till samverkan och tillsyn vid utsläpp och olyckor är att så länge räddningsledaren bedömer att det är räddningstjänst är miljönämndens roll att vara rådgivare om miljöskyddsåtgärder. När räddningstjänsten är avslutad utförs tillsyn enligt miljöbalkens bestämmelser. Miljönämndens arbete med tillsynen kan se olika ut beroende av händelsens art. Direktionen stöder därmed miljönämndens, räddningschefernas och miljöchefenlasbedömning av förhållningssättet till samverkan och tillsyn vid utsläpp och olyckor. Räddningschefen Stefan Svenson och säkerhetssamordnaren Per Beckman, Falköpings kommun, framför i en skrivelse till direktionen att det är av största vikt för Falköpings kornmun och andra medlemskommuner att få %rbundsdirektionens uppfattning oln på vilket sätt Miljösamverkan ska agera vid olika situationer med stöd till medlemskommunerna. Skrivelsen har enligt direktionens beslut, 2013-10-25, ~ 18, överlämnats till miljönämnden för beredning. Frågan onz förhållniligssättet ti11 samverkan ined och stöd ti11 medlemskommunernahar aktualiserats efter ett ]okalt dieselutsläpp i Falköpings tätort. Vid ett möte mellan medlemskoininunernas räddningschefer och Miljösamverkans chefer den 26 november 2013 var alla överens om att förhållningssättet ska vara följanåe vid utsläpp och olyckor: "Sa~nver^kan och Cellsyn vid utsläpp och olyckor Så länge räddningsledaren bedömer att det är räddningstjänst är miljönämndens roll att vara rådgivare om miljöskyddsåtgärder, När räddningstjänsten är avslutad utförs tillsyn enligt miljöbalkens bestämmelser. Miljönämndens arbete med tillsynen kan se olika ut beroende av händelsens art." Miljönämnden östra Skaraborg beslutade den 11 december 2013, 84, att föreslå direktionen att lämna detta %rhållningssätt som svar på skrivelsen från Stefan Svenson och Per Beckman..~.,..Y...~ vidragsbestyrkande }~,t~
MILJÖSAMVERKAN ÖSTRA SKARABORG 2014-03-2s Dir 5 forts. I sitt beslut beskrev miljönämnden också ett antal exempel på övriga samverkansfrågor: Miljöövervakrxing Miljösamverkan samordnar miljöövervakningen och följer utvecklingen inom ramen för Miljöbarometern, som finns tillgänglig på bland annat rnedlelnskommunernas hemsidor. Krisledning Förslaget till nämndriktlinje för krisledning beskriver Miljösamverkans roll, ansvar och organisation vid krishantering. Syftet med riktlinjen för krisledning är att den ska stödja och underlätta praktisk handling r ett tidigt skede av en kris. Samverkan vid äreöden orn fysisk plal ering Miljösamverkan bistår med underlag och erfarenheter i det inledande planeringsskedet. Miljönämnden är remissinstans. Aiinaii plar~er~i~ag so~z~ berön verksamhetsomnåden Miljösamverkan bistår med underlag och erfarenheter i det inledande planeringsskedet. Miljönämnden är remissinstans. Samve~^ka~i vid äre~adeiz om bygglov Samordning sker utifrån medlemskommunernas önskemål %r att nå den mest effektiva handläggningsprocessen. Miljönämnden är remissinstans. sunderlag från Miljönämnden östra Skaraborg, MN 84 2013-12-11 Skrivelse från Stefan Swenson och Per Beckman et skickas till Falköpings kommun, räddningstjänsten, Stefan Swenson och Per Beckman Falköpings kommun, kommunstyrelsen Justerandes ~, "~.% 1,
j r ~ ~ ~ ~ a ' ~ ' ~' zala-o~-zö ~~r ~ Dnr 2014-1418 Firmatecknare och attestanter vid Skövde kommuns ekonomienhet förår 2014 Direktionen beslutar att bemyndiga nedanstående personer till firmatecknare och attcstanter tills vidare under 2014 i den omfattning som särskilt specificeras. Firmatecknare och attestant Annelie Nyman Ritha Persson Ingegerd Olsson Tarbjörn Bäck Camilla Axelsson Jenny Andersson Sofia Blixt-Kristersson Annelie Nyman Ritha Persson Ingegerd Olsson Torbjörn Bäck Camilla Axelsson Jenny Andersson Sofia Blixt-Kristersson I förening med någon av Christina Raimund- Olofsson Anna Probin Marie Gustavsson Lise-lott Lindelöf Uppdragets omfattning Teckna Miljösamverkan östra Skaraborgs firma avseende på Miljösamverkan östra Skaraborg utställda checkar, postväxlar, postazivisiuilgar, gir outbetalningskort och återbetalning till kunder. Teckna Miljösamverkan östra Skaraborgs firma avseende inkomstdeklarationer, skattedeklarationeroch ersättning för mervärdesskatt. Direktionen bcslutat~ också att ge fullmakt %r Alu~elie Nyman och Marie Gustavsson på ekonomienheten samt stadsjurist Michael Eriksson att %reträda Miljösamverkan östra Skaraborg i mål angående betalningsförelägganden för år 2014 samt i ärenden angående verkställighet av domstolsutslag. Miljösamverkan östra Skaraborg har genom avtal gett ekonomienheten hos Skövde kommun i uppdrag att fullgöra uppgifter inom ekonomiadministration. För att underlätta hanteringen av löpande arbetsuppgi$er behöver det finnas beslutsattestanter enligt ovan vid ekonomienheten. För genomförande av en del av uppgifterna krävs även fullmakt. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2014-02-28 et skickas till Skövde kommun, ekonomienheten signatur
j r, ~ ~ a i ~ '" ~ ~ a ~. ~. Dir 7 Dnr 2014-1400 Fullmakt till Skövde kommuns ekonomienhet för år 2014 Direktionen beslutar att ge fullmakt för Annelie Nyman och Marie Gustavsson på Skövde kommuns ekonomienhet, samt stadsjurist Michael Eriksson att företräda Miljösamverkan östra Skaraborg i mål oln betalningsföreläggande för 2014 samt i ärenden om verkställighet a~~ domstolsutslag. Miljösamverkan östra Skaraborg har a~rtal om tjänster med Skövde kommuns ekonomienhet. För en del av dessa tjänster krävs fullmakt för genomförandet. Direktionen lämnar med detta beslut den fullmakt som krävs. sunderlag Miljösamverkans %rslag till beslut daterat 2014-02-27 et skickas till Skövde kommun, ekonomienheten utaragsbestyrkande
MILJÖSAMVERKAN ÖSTRA SKARABORG Dir S Redovisning av effektiviseringar och %rbättringar hos Miljösamverkan inom områdena kund, tillsyn, snedarbetare och finansiering. Miljösamverkans interna miljöarbete 2013, miljödiplomering Genomgång av handlingsplan inför kommande Insiktsenlcät ~ Synpunkter från. Sture Grönblad på faktura till korvhandlare i Skör de (dnr 2014-6) från Förvaltningsrätten om överklagat nämndbeslut om remissvar oin skjutmålet Hammaren i Karisborgs kommun. (dnr 2013-2933) 1T