1(19) Plats och tid Kommunkontoret tisdagen den 14 augusti 2018 kl. 08:30-14:30, ajournering för lunch 12:00-12:45. Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 232-260 Vanessa Johansson Ordförande Ingalill Jonsson (m) Justerare Eleanor Bodel (-) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande: 2018-08-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Datum för anslags nedtagande: 2018-09-12 Underskrift Vanessa Johansson
2(19) Närvarande: Beslutande: Övriga: Ingalill Jonsson (m), ordförande Eleanor Bodel (-) Staffan Svanberg (c) Monica Jonsson (-) Ann-Kristin Strandman (c) Anna-Karin Lundberg (kd), ej tjänstgörande ersättare Chatarina Gustafsson (m), ej tjänstgörande ersättare Jessica Hellin, socialsekreterare 252-253, 259-260 Gabriella Sjöström, socialsekreterare 252-253, 259-260 Katarina Fransson, enhetschef Strandholmen 238 Susann Hansson, IFO-chef 232-238, 247-260 Ann-Sofie Appelblad, socialchef Vanessa Johansson, sekreterare
3(19) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 232 Dnr 65002 Fastställande av föredragningslistan... 4 233 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering... 5 234 Dnr 59920 Anmälan av nya frågor... 6 235 Dnr 70338 Information... 7 236 Dnr 46998 Information från socialchefen... 8 237 Dnr 2018-000397 042 Månadsrapport per juli 2018... 9 238 Dnr 2016-000643 730 Äldreomsorgsplan... 10 239 Dnr 2018-000268 777 Översyn av demensvården... 11 240 Dnr 2018-000373 730 Projekt trygghetskamera... 12 241 Dnr 2018-000344 733 Utökning av Habiliteringsersättning... 13 242 Dnr 2018-000315 734 Kommunens beredskap vid värmebölja... 14 243 Dnr 2018-000106 735 Motion - Trygghetsboende... 15 244 Dnr 2018-000254 739 Initiativärende - (Tillfälligt) trygghetsboende... 16 245 Dnr 2018-000465 750 Initiativärende - Översyn av IFOs organisation... 17 246 Dnr 82295 Meddelande... 18 247-260 Dnr 47392 Sekretessärende 1-14,... 19
4(19) 232 Dnr 65002 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs med följande ändring: Initiativärende Översyn av IFOs organisation dnr: 2018-465-750 tilläggs föredragningslistan, se 245
5(19) 233 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering En justerare jämte ordförande ska utses för justering av sammanträdets protokoll. s beslut Eleanor Bodel (-) utses till justerare jämte ordförande. Justeringen sker tisdagen den 21 augusti kl. 10:00 på kommunkontoret.
6(19) 234 Dnr 59920 Anmälan av nya frågor Tre nya frågor anmäls till sociala utskottet Eleanor Bodel (-) efterfrågar återkoppling till tidigare beslut angående inbjudan av personal från äldreomsorgen, se protokollsutdrag 2018-06-19 200. beslutar att bjuda enhetschefer från hemtjänst och äldreboenden till sociala utskottets sammanträde den 25 september 2018. Enhetscheferna bjuds in för att informera om arbetssituationen och personalbemanningen inom hemtjänst såväl som på kommunens äldreboenden. Ann-Kristin Strandman (c) lyfter problematiken med tidsplanering vad gäller sociala utskottets sammanträden. På grund av sekretessärendens art efterfrågas längre tid för att politikerna ska kunna ta goda beslut i komplexa ärenden. beslutar att kommande sammanträden förlängs under 2018. I nästkommande sammanträdesplan för 2019 ska fler sammanträden ske där sekretessärenden tas upp på enskilda sammanträden. Ann-Kristin Strandman (c) efterfrågar information om hur rutinerna kring matleveranser inom Nordmalings kommun ser ut.
7(19) 235 Dnr 70338 Information Ingen information delges sociala utskottet.
8(19) 236 Dnr 46998 Information från socialchefen Socialchef Ann-Sofie Appelblad informerar om kommande rekryteringar inom socialtjänstens verksamhetsområde
9(19) 237 Dnr 2018-000397 042 Månadsrapport per juli 2018 Sektor omsorgs verksamhetsområde har per juli månad 2018 en negativavvikelse på 7,4 Mkr. Den negativa avvikelsen beror främst på köp av huvudverksamhet. Den prognos som sociala utskottet delgavs vid Tertial 1 2018 var 7,1 Mkr, se protokollsutdrag 2018-05-29, 178. Utifrån månadsrapport per juli månad kan en ökning av kostnader utläsas. Sektor omsorg har ökade kostnader vad gäller undersköterskeutbildningen, dubbelbemanning av personal, sparade semesterdagar samt fördyrade kostnader inom IFOs verksamhetsområde för familjehemsplaceringar. efterfrågar därför en sammanfattning av kostnaderna för undersköterskeutbildningen till nästa sammanträde den 25 september 2018. Beslutsunderlag Månadsrapport per juli månad s förslag till beslut Månadsrapport per juli månad 2018 godkänns.
10(19) 238 Dnr 2016-000643 730 Äldreomsorgsplan Katarina Fransson presenterar de förändringar som gjorts av Äldreomsorgsplanen utifrån remisser samt arbetsgruppens arbete. Nordmalings kommun ska satsa på en högkvalitativ äldrevård och demensvård. Enligt tidplan ska beslut angående Äldreomsorgsplan tas under dagens sammanträde se, protokollsutdrag 2018-12-12 370. går igenom äldreomsorgsplanen tillsammans med Katarina Fransson gällande redaktionella förändringar och eventuella frågetecken. Beslutsunderlag Äldreomsorgsplanen reviderad 180806 Protokollsutdrag 2018-05-29 182 s beslut Revidering av Äldreomsorgsplan godkänns. Sekreterare uppdras skicka ut den färdigställda revideringen av Äldreomsorgsplanen till ordinarie och ersättare i sociala utskottet.
11(19) 239 Dnr 2018-000268 777 Översyn av demensvården Ann-Kristin Strandman (c) föreslår en översyn av kommunens demensvård. Bakgrunden till förslaget är förändrad organisation inom särskilt boende i samband med ekonomiska åtgärder år 2015. I skrivelsen lyfts fram behov av en översyn av demensvården samt en utredning gällande öppning av Viken B som särskild demensavledning för brukare med beteendemässiga och psykiska symptom vid demens (BPSD) Kommunen har en mindre avdelning kallad Udden B på äldreboendet Strandholmen som har särskilda boendeplatser för brukare med BPSD. Demensteamets undersköterska har sin placering på Udden B och personalen där har särskild kompetens för BPSD. Som komplement i det dagliga arbetet ger demensteamet stöd till personal inom kommunens övriga äldreboenden dels genom råd i enskilda brukarsituationer men också genom utbildning i studiecirkelform. Strandholmens avdelning Näckrosen har inriktningen att främst vara ett boende för personer som inte har minnessvikt eller en demensdiagnos. Beläggningsgruppen prioriterar om det finns personer som inte har minnessvikt eller en demensdiagnos allt eftersom det blir lediga platser på Näckrosen. I dagens läge är bedömningen att antalet äldreboendeplatser matchar brukarnas behov. Ett öppnande av Viken B som särskilt demensboende beräknas ge ökade kostnader för personalbemanning med cirka 2,5 miljoner kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - översyn av demensvården Initiativärende - se över kommunens demensvård s beslut Framställan godkänns, informationen läggs till handlingarna.
12(19) 240 Dnr 2018-000373 730 Projekt trygghetskamera Projekt trygghetskamera är en så kallad E-hemtjänst där en trygghetskamera används för tillsyn på natten i brukarens egna hem, se även protokollsutdrag 2018-04-24, 124. Tekniken används som ett komplement eller ersättning för traditionell hemtjänstinsats. Det kan bland annat ge effekt av: ökad trygghet, självständighet, livskvalité, service samt lindrad oro. Syftet med projektet är att låta de äldre som vill prova tekniken. Ett test av trygghetskamera inom projektet medför ingen kostnad för berörd brukare. Projekt trygghetskamera avser perioden september 2018-februari 2019. Kommunen har möjlighet att hyra en trygghetskamera under projekttiden. När projektet är avslutat sker en uppföljning av insatsen trygghetskamera. Politiken tar sedan ställning till om insatsen ska permanentas med de kostnader som det innebär för kommunens verksamhet samt den eventuella avgiften för brukaren. Kostnaden för projektet består av kostnaden för projektledning vilket uppgår till 0.25 årsarbetare, 64 tkr. Övriga kostnader så som möten, studiebesök och informationsmaterial ryms inom budgetram. Eventuellt kan statliga stimulansmedel för investeringar i välfärdsteknik i omsorgen användas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Trygghetskamera Information - Projekt Trygghetskamera s förslag till beslut Projektet Trygghetskamera genomförs.
13(19) 241 Dnr 2018-000344 733 Utökning av Habiliteringsersättning Habiliteringsersättning utbetalas till personer som har beslut om daglig verksamhet enligt LSS. För heldag får brukarna 15 kr och för halvdag 7,50 kr, den ersättningsnivån har varit sedan 1990-talet. Budgetram för habiliteringsersättningen är 70 000 kronor. I kranskommunerna är habiliteringsersättningen 30 kr/dag och 15 kr/halvdag. Förslaget är att Nordmalings kommun lägger sig på samma nivå. Kostnaden för höjningen av habiliteringsersättning finansieras år 2018 av statsbidrag. Från och med år 2019 är förslaget att det ska ses som en ekonomisk ersättning då daglig verksamhet utför all skötsel och service av kommunens leasingbilar, förutsatt att den höjda ersättningen inte omfattas av statsbidrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Höjning av habiliteringsersättning Skrivelse - Högre belopp habiliteringsersättning s förslag till beslut Habiliteringsersättningen höjs till 30 kronor per heldag respektive 15 kronor per halvdag.
14(19) 242 Dnr 2018-000315 734 Kommunens beredskap vid värmebölja Socialchef Ann-Sofie Appelblad återkopplar till utskottet angående den anmälan frågan från ledamöterna Ann-Kristin Strandman (c) och Staffan Svanberg (c) angående kommunens beredskap vid värmebölja, se protokollsutdrag 2018-05-29 197. Ledamöterna lyfte behovet av att ta fram en beredskapsplan för kommunens äldreomsorg vid en värmebölja. Äldreomsorgen i Nordmalings kommun har genomfört utbildning med vägledning från landstingets information om hur personalen ska arbeta med åtgärder vid värmebölja. De delar som främst har fokuserats på är hälsoeffekter av värmebölja, symptom vid värmepåverkan samt förebyggande åtgärder. Det finns även portabla luftkonditioneringsaggregat som kan användas i utrymmen med hög temperatur. Bedömningen från medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS och chefer inom äldreomsorgen är att åtgärder med ökad kunskap hos omvårdnadspersonal och sjuksköterska ger förutsättningar att förebygga ohälsa hos äldre vid en värmebölja. Personalens arbete under sommarens värmebölja bedöms vara bra. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Åtgärder vid värmebölja Skrivelse Se över kommunens beredskap vid värmebölja s beslut Informationen läggs till handlingarna.
15(19) 243 Dnr 2018-000106 735 Motion - Trygghetsboende Ledamöterna Monica Jonsson, Tomas Johansson, Carine Ahlfeldt och Inger Israelsson har inkommit med en motion om trygghetsboende där förslaget är att utreda möjligheter till att erbjuda medborgare denna variant av boende snarast. Motionärerna hänvisar till motionen Framtidens äldreomsorg att inrätta en parlamentarisk beredning för att skapa en vision för framtidens äldreomsorg. Beredningen lämnade en delrapport vid fullmäktiges sammanträde, se protokollsutdrag 2016-12-12 101. Motionärerna anser att med hänsyn till både kostnader och tidsaspekter bör kommunen och Nordmalingshus AB utreda förutsättningarna för att tillskapa trygghetsboenden inom befintligt fastighetsbestånd. De menar att vissa byggnader bl.a. Kullen är redan i viss omfattning anpassade för den typ av boende som eftersträvas. Nordmalings kommun behöver inledningsvis undersöka intresset av boendeformen trygghetsboende. För att få en bild av intresset bör inriktningen vara att välja en fastighet som inte kräver större åtgärder med höga kostnader för anpassningen. Utöver tidigare nämnda Kullen har även fastigheten Skutan i Rundvik en utformning som med enkla anpassningar kan omvandlas till ett trygghetsboende. Skutan har dock de gemensamhetsutrymmen som passar i ett trygghetsboende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motion trygghetsboende Motion Trygghetsboende s förslag till beslut Motionen bifalles, Nordmalings Hus AB uppdras undersöka intresset för boendeformen trygghetsboende i Nordmalings kommun.
16(19) 244 Dnr 2018-000254 739 Initiativärende - (Tillfälligt) trygghetsboende Fria demokraternas ledamöter Eleanor Bodel, Monica Jonsson och Tomas Johansson föreslår att genomföra en undersökning om möjligheter att upplåta stängda avdelningen Viken B som ett tillfälligt trygghetsboende. Trygghetsbostäder är ett alternativ för att ge äldre personer tillgång till större gemenskap och trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som överbryggar glappet mellan vanligt boende och särskilda boenden med heldygnsomsorg. Viken B har mindre enrumslägenheter med badrum och litet kök som är en del av rummet. Det finns tillgång till gemensamt utrymme för samvaro. Lokalernas utformning passar för ett mindre trygghetsboende. Om Nordmalings kommun ska upplåta Viken B för ett tillfälligt trygghetsboende krävs det en fastighetsanvarig som ansvarar för boendevärd samt en administrativ funktion som hanterar intresseanmälningar och hyresadministrationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Tillfälligt) trygghetsboende Initiativärende (Tillfälligt) trygghetsboende s förslag till beslut Nordmalings hus AB tillfrågas att genomföra en kartläggning av intresset gällande Viken B som tillfälligt trygghetsboende samt att återkomma med en redovisning av kartläggningen.
17(19) 245 Dnr 2018-000465 750 Initiativärende - Översyn av IFOs organisation Ledamöter Monica Jonsson (-) och Eleanor Bodel (-) återkommer till utskottet angående andra kommuners organisering av individ- och familjeomsorgen, se protokollsutdrag 2018-05-29 176. har tidigare uppmärksammat behovet av ett utökat samarbete mellan socialtjänst och skola. Därtill ses även ett behov att utöka öppenvården, exempelvis kan ett HVB-hem i kommunen öppnas för barn över 15 år som inte längre kan bo hemma av olika anledningar. Ytterligare kan man inrätta en organisation av mentorskap vad gäller socialsekreterare. Ledamöterna efterfrågan en översyn av individ- och familjeomsorgens verksamhet för att ta reda på om det finns effektivare lösningar. Beslutsunderlag Skrivelse Översyn av IFOs organisation s beslut Ann-Sofie Appelblad uppdras informera sociala utskottet om utvecklingen på området.
18(19) 246 Dnr 82295 Meddelande Cirkulär 18:21 arbetsmiljöföreskrifter om smittrisker från och med den 19 november 2018, dokid: 82295
19(19) 247-260 Dnr 47392 Sekretessärende 1-14, Finns i enskild pärm.