s protokoll
PROTOKOLL 2 Plats och tid Paragrafer Teatersalongen, Bräcke Folkets Hus, torsdagen den 26 oktober 2017 kl. 15.00 17.40 Sammanträdet ajournerades mellan kl. 15.07 och 15.57 69 101 Beslutande Enligt tjänstgöringslista Övriga deltagare Camilla Samuelsson, sekreterare Bengt Flykt, kommunchef Henrik Kvist, personal- och ekonomichef Peppe Liljefjäll, chef sociala avdelningen ing Protokollet justeras tisdagen den 31 oktober, kl. 15.00 Utses att justera Monica Drugge-Hjortling (S) och Theresa Flatmo (C Underskrifter Camilla Samuelsson Sekreterare Anna-Lisa Isaksson (S) Ordförande Monica Drugge-Hjortling (S) ande Theresa Flatmo (C) ande ANSLAG ingen av kommunfullmäktiges protokoll Välj datum har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Anslagstid 2017-11-01 t.o.m. 2017-11-22 Förvaringsplats Kommunkansliet
PROTOKOLL 3 OMRÖSTNINGAR LEDAMÖTER Närv 78 Sven-Åke Draxten, S 1 X JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ Jörgen Persson, S 1 X Helge Lindqvist, S 1 X Wanja Byström, S Johnny Jonsson, S 1 X Cathrine Blomqvist, S 1 X Gudrun Eriksson, S 1 X Solveig Lövlie, S 1 X Sven Edström, S 1 X Kenneth Godhe, S Maria Sträng, S 1 X Bertil Norbeck, S 1 X Bo Sundström Ulrika Andersson, S 1 X Berit Carlsson, S Göran Theel, S 1 X Monica Drugge Hjortling, S 1 X Theresa Flatmo, C 1 X Ingrid Kjelsson, C 1 X Per-Erik Eriksson, C -------- Sven Jonsson, C Elisabeth Andersson, C Inger Andersson, C -------- 1 X
PROTOKOLL 4 Liza Lidvall, C 1 X Jan Gunnarsson, C 1 X Veronica Eklund, M 1 An jäv mält Johan Loock, M 1 X Martin Halvarsson, M Birgitta Franzon, M 1 X Hans Olausson, M 1 X Barbro Norberg, LFB 1 X Göran Nilsson, LFB 1 X Ingalill Alfredsson, LFB 1 X Alexander Eriksson, SD -------- Kjell Eriksson, SD 1 X Ann Gyllenhammar, SD -------- Kjell Nilsson, V 1 X Carina Lodén Nilsson, V, 69-80 1 X Peter Edling, L, 1:e vice ordförande 1 X Astrid Nyhlén, MP May Jörgensen, MP 1 X Yngve Hamberg, Pol. Ob. 1 X Knut Richardsson, Pol. Ob. 2:e vice ord. 1 X Marina Mellgren, Pol. Ob. 1 X Fredrik Tronde, Pol. Ob. -------- Anna-Lisa Isaksson, S, ordförande 1 X
PROTOKOLL 5 Ärendelista Sidan 1. Meddelande om nya ledamöter och ersättare 7. 2. a. Val av justerare, tillika rösträknare, samt tid och plats för justering 8. b. Fastställande av dagordning, tillägg av nytt ärende 3. Upprop 4. Informationer 10. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG 5. Ägardirektiv Jämtlands Gymnasieförbund 2018 11. 6. Ägardirektiv Jämtlands Räddningstjänstförbund 2018 12. 7. Delårsbokslut och bokslutsprognos 2017 14. 8. Uppföljning av intern kontroll augusti 2017 16. 9. Riktlinjer för intern kontroll 17. 10. 11. Utökning av investeringsbudget MidSweden SkiPark, yttre miljö samt för vattenförsörjning till snötillverkning 19. 12. Borgensåtaganden, fiberföreningar 22. 13. Mötestorg 24. 14. Utbildningsinsatser för kommunens förtroendevalda 28. 15. Valdistriktsindelning 31. 16. Regler och taxa för uthyrning av kommunens lokaler 34. 17. Revidering av renhållningstaxa 37. 18. Motion: Bräcke Turism 39. 19. Motion: Utred möjligheterna att upphandla nötkött från lokala producenter 40. 20. Medborgarförslag: Husdjur i äldreomsorgen 41. 21. Medborgarförslag: Projekt för dokumentering av omsorgsverksamheten 42.
PROTOKOLL 6 22. Medborgarförslag: Fler korttidsplatser 43. 23. Medborgarförslag: Sänkning av avgift för fotvård 44. 24. Motioner under beredning 2017 46. 25. Medborgarförslag under beredning 2017 48. 26. Redovisning av ej verkställda beslut för individ- och familjeomsorgen enligt socialtjänstlagen; andra kvartalet 2017 50. 27. Redovisning av ej verkställda beslut för äldre och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen; andra kvartalet 2017 51. 28. Redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 LSS; andra kvartalet 2017 52. 29. Fyllnadsval, MidSweden 365 AB 53. 30. Fyllnadsval, bygg- och miljönämnden 54. 31. Anmälan av nya motioner 55. 32. Interpellationer och frågor 56. 33. Meddelanden och informationer 57. 34. Borgensåtagande, Midsweden 365 AB, leasingfinansiering av pistmaskin 58.
PROTOKOLL 7 Kf 69 Meddelanden om nya ledamöter och ersättare Jonas Sandbom (S) har 2017-05-29 avsagt sig sina politiska uppdrag i Bräcke kommun. Ny röstsammanräkning har begärts av kommunfullmäktiges ordförande. s beslut Avsägelsen godkänns. Länsstyrelsen meddelar i protokoll den 8 augusti att till ny ledamot i Jonas Sandboms ställe, har Gudrun Eriksson (S) utsetts och till ny ersättare i hennes ställe har Arne Jonsson (S) utsetts. Utdrag till Kanslienheten Löneenheten
PROTOKOLL 8 Kf 70 Val av justerare, tillika rösträknare, samt tid och plats för justering Två ledamöter som tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande samt två ersättare för dessa, utses att justera protokollet. arna utses även till rösträknare. Protokollet justeras tisdagen den 31 oktober kl. 15.00, förvaltningshuset Bräcke. s beslut 1. Till justerare utses Monica Drugge Hjortling (S) och Theresa Flatmo (C). 2. Till ersättare utses Göran Nilsson (LFB) och Jan Gunnarsson (C).
PROTOKOLL 9 Kf 71 Fastställande av dagordning Ett nytt ärende, Borgensåtagande, MidSweden 365 AB, leasingfinansiering av pistmaskin föreslås tas upp som ärende 33. Beslutsgång Ordförande frågar kommunfullmäktige om kommunfullmäktige kan ta upp ärendet Borgensåtagande, MidSweden 365 AB, leasingfinansiering av pistmaskin och lägga till det på dagordningen som ärende 33. s beslut Dagordningen fastställs med ovanstående tillägg. Ärendet Borgensåtagande, MidSweden 365 AB, leasingfinansiering av pistmaskin läggs till på dagordningen.
PROTOKOLL 10 Kf 72 Informationer Sammanträdet ajourneras mellan kl 15.07 och 15.57 för informationer. Revisorernas information utgår. Bengt Flykt, kommunchef, informerar om MidSweden 365 AB och den arbetskraftsbrist som börjar märkas i samband med rekryteringar som kommunen genomför. Peppe Liljefjäll, chef sociala avdelningen informerar övergripande om sociala avdelningens verksamhet när det gäller organisation, verksamhetsförändringar, kostnadsutveckling/intäktsminskning samt utmaningar. Henrik Kvist, ekonomichef informerar kort om vård- och omsorgsverksamheten; hur den är organiserad i Bräcke kommun samt om service och kvalitet, och ekonomi för vård- och omsorgsverksamhet i ett övergripande perspektiv. s ordförande Anna-Lisa Isaksson informerar i sammanträdets början om att kommunfullmäktiges sammanträde i november kommer att äga rum tisdagen den 14 november.
PROTOKOLL 11 Dnr 2017/374 60 Kf 73 Ägardirektiv Jämtlands Gymnasieförbund 2018 Enligt konsortialavtalet 3 ska kommunerna utfärda gemensamma ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund avseende dess budget- och verksamhetsplanering. Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund för år 2018 har upprättats. Förbundets budgetberäkningar görs utifrån demografiska förändringar och utifrån en indexjustering av platspriserna. Utifrån indexuppräkningen ska elevplatspriserna räknas upp med i genomsnitt högst 2,4 %. Indexberäkningen utgår då från en uppräkning med 2,5 % för personalkostnader och 1,9 % för övriga kostnader och intäkter. Förbundet föreslås dock åläggas en årlig effektivisering på 1 %, vilket för 2018 innebär att elevplatspriserna i genomsnitt får räknas upp med högst 1,4 %. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 91/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-06-20 - Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund 2018, 2017-05-19 s beslut Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Gymnasieförbund för år 2018, 2017-05-19, antas. Utdrag till Jämtlands Gymnasieförbund Krokoms kommun Ragunda kommun Östersunds kommun Åres kommun
PROTOKOLL 12 Dnr 2017/375 17 Kf 74 Ägardirektiv Jämtlands Räddningstjänstförbund 2018 Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Räddningstjänstförbund för år 2018 har upprättats. Budgetramen/ersättningen till förbundet år 2018 utgår från 2017 års ram/ersättning från ägarkommunerna Berg, Bräcke, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund och Östersund. Indexuppräkningen från 2017 till 2018 års nivå uppgår till 2,5 % för personalkostnader och 1,9 % för övriga kostnader. Den totala budgetramen/ersättningen till förbundet uppgår till 125 392 tkr år 2018. Investeringstaket fås fram ur resultaträkningen. Årets budgeterade resultat plus avskrivningarna är utrymmet för årets investeringar. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 92/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-06-20 - Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Räddningstjänstförbund 2018, 2017-05-19 Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Räddningstjänstförbund för år 2018, 2017-05-19, antas. Yrkanden Sven-Åke Draxten (S): Tilläggsyrkande: Under punkten miljöarbete. En mening läggs till enligt följande. Förbundets långsiktiga målsättning ska vara fossilbränslefri och energieffektiv verksamhet 2030.
PROTOKOLL 13 Kf 74 forts. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. Därefter ställer ordföranden proposition på Sven-Åke Draxtens (S) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. s beslut 1. Förslag till ägardirektiv för Jämtlands Räddningstjänstförbund för år 2018, 2017-05-19, antas. 2. Under punkten miljöarbete läggs en mening till enligt följande; Förbundets långsiktiga målsättning ska vara fossilbränslefri och energieffektiv verksamhet 2030. Utdrag till Jämtlands Räddningstjänstförbund Bergs kommun Östersunds kommun Härjedalens kommun Krokoms kommun Ragunda kommun Strömsunds kommun
PROTOKOLL 14 Dnr 2017/485 04 Kf 75 Delårsbokslut och bokslutsprognos 2017 Förslag till delårsbokslut per den 31 augusti 2017 och bokslutsprognos för 2017, för kommunen, har upprättats. Bräcke kommun redovisar per den 31 augusti 2017, ett resultat på 28,3 miljoner kronor. I balanskravsavstämningen har realisationsvinster reglerats med 94 478 kronor. Prognosen för hela året visar mot ett resultat på 0,5 miljoner kronor. Jämförelse mellan resultatet för helårsprognosen (0,5 mkr) och delårsbokslutet (28,3 mkr) är 27,8 miljoner kronor. De största avvikelserna avser förändring av semesterlöneskulden, reaförluster i samband med försäljningen av skidtunnelanläggningen till MidSweden 365, kraftigt minskade statliga intäkter under årets fyra sista månader med anledning av ändrade regler avseende ensamkommande barn, lägre prognostiserade statliga intäkter inom skola och barnomsorg samt högre nettokostnader för gymnasieverksamheten under årets sista fyra månader. Det finansiella målet att kommunens resultat ska uppgå till lägst två miljoner kronor, kommer enligt prognosen inte att uppnås. Det finansiella målet att kommunens långfristiga låneskuld under 2017 ska minska med minst 4,8 miljoner kronor kommer enligt prognosen att uppnås. Investeringsbudgeten, inklusive ombudgeteringar från 2016 uppgår till 33,8 miljoner kronor. Per den 31 augusti 2017 har 11,8 miljoner kronor förbrukats. I prognosen för helåret bedöms 31,5 miljoner kronor förbrukas, medan 5,4 miljoner kronor kommer att begäras ombudgeterade till 2018. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 109/2017 - Överförmyndarnämndens beslut 43/2017 - Bygg- och miljönämndens beslut 38/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-09-15 - Förslag till delårsbokslut 31 augusti 2017, Bokslutsprognos 2017
PROTOKOLL 15 Kf 75 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut Förslag till delårsbokslut per den 31 augusti och bokslutsprognos för 2017, för kommunen, godkänns. Yrkanden Theresa Flatmo (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Sven-Åke Draxten (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Kjelsson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Jörgen Persson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Tilläggsyrkande: Punkt 2. Kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i texterna. Beslutsgång Ordförande ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. Därefter ställer ordföranden proposition på Jörgens Perssons (S) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. s beslut 1. Förslag till delårsbokslut per den 31 augusti och bokslutsprognos för 2017, för kommunen, godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i texterna. Utdrag till Ekonomifunktionen
PROTOKOLL 16 Dnr 2017/435 00 Kf 76 Uppföljning av intern kontroll augusti 2017 Efter augusti har en uppföljning gjorts av de internkontroller som genomförts. Uppföljningen har gjorts utifrån de internkontrollplaner som har antagits för 2017. Bedömningen är att den interna kontrollen fungerar bra. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 111/2017 - Överförmyndarnämndens beslut 42/2017 - Bygg- och miljönämndens beslut 50/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-09-15 s beslut Rapporten för intern kontroll efter augusti 2017 godkänns. Den interna kontrollen bedöms fungera bra. Utdrag till Revisorerna, tjänstemannaförslaget bifogas
PROTOKOLL 17 Dnr 2017/351 00 Kf 77 Riktlinjer för intern kontroll antog i november 2007, 94, ett reglemente för intern kontroll. Syftet med styrdokumentet är att säkerställa att kommunstyrelse och nämnder upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll. Revisionen framförde 2009 i sin revisionsrapport Intern kontroll ett antal rekommendationer och förslag till kommunen inom området intern kontroll. Vid revisionens uppföljning av den interna kontrollen i revisionsrapporten Kommunstyrelsens egna verksamheter från 2012 lämnades dock inga synpunkter inom området. Dokumentet har setts över gällande det övergripande ansvaret för den interna kontrollen, med bakgrund bland annat i de rekommendationer som revisionen framfört. Enligt SKL:s skrift På den säkra sidan om intern kontroll för förtroendevalda i kommuner och landsting är det kommunstyrelsen som har det övergripande ansvaret för att se till att övriga nämnder arbetar med sin interna kontroll på ett tillfredsställande sätt. När det tidigare reglementet arbetades fram gjordes bedömningen att det i Bräcke kommun inte var lämpligt att kommunstyrelsen hade det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. Detta med anledning av hur kommunen var organiserad; kommunens verksamheter fanns inte samlade under flera olika verksamhetsnämnder utan huvudparten av kommunens verksamheter var istället organiserade direkt under kommunstyrelsen. Kommunen valde därför att tilldela kommunfullmäktige det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. Då kommunstyrelsen även idag är ansvarig nämnd för huvuddelen av kommunens verksamheter, med undantag för de två nämnder som ansvarar för bygg- och miljöfrågor respektive överförmyndarfrågor, görs bedömningen att det övergripande ansvaret för den interna kontrollen även fortsättningsvis bör ligga hos kommunfullmäktige. Med anledning av kommunens antagna riktlinjer för styrdokument har det tidigare reglementet uppdaterats och ersatts av riktlinjer för intern kontroll.
PROTOKOLL 18 Kf 77 forts. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 93/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-06-14 - Förslag till Riktlinjer för intern kontroll, 2017-06-09 s beslut 1. Förslag till Riktlinjer för intern kontroll, 2017-06-09, antas. 2. Riktlinjerna ersätter Reglemente för intern kontroll, antaget kf 94/2007.
PROTOKOLL 19 Dnr 2017/376 23 Kf 78 Utökning av investeringsbudget MidSweden SkiPark, yttre miljö samt vattenförsörjning till snötillverkning Den yttre miljön vid anläggningen MidSweden 365 AB behöver ställas i ordning för att kunna ta emot och välkomna gäster, samt för att underlätta drift och skötsel av området. Total kostnad för detta beräknas av kommunens upphandlade entreprenör, NCC, uppgå till 1 700 000 kronor. Kostnadsberäkningar för respektive del uppskattas till följande: ing, uppgrusning och viss asfaltering av innergård inklusive flytt av ramp samt belysningsstolpar: 365 000 kronor. ing, uppgrusning och viss asfaltering av infartsvägar, parkeringsytor, ramper och gångstråk utvändigt om tunnelsystemet samt belysningsstolpar och bilvärmarcentraler: 695 000 kronor. Stängsel runt kylcontainer och kioskbyggnader: 71 000 kronor. Förlängning och breddning av väg: 88 000 kronor. Reparation av betong- och asfaltsytor till vänster om infarten vid tänkt snöproduktionsyta/ husvagnsuppställningsplats/parkering: 265 000 kronor. Gräs-sådd och takavvattningsanläggningar (kattskallar) på tunnelslänter: 216 000 kronor. Vattenförsörjning för snötillverkning behöver iordningställas för framtida snötillverkning i anslutning till arenan, total kostnad för detta beräknas av kommunen upphandlad entreprenör uppgå till 475 000 kronor. Kostnadsberäkningar för respektive del uppskattas till följande: Råvattenintag renoveras och förses med el: 185 000 kronor. Ledning från råvattenintag upp till anläggning byts ut: 290 000 kronor.
PROTOKOLL 20 Kf 78 forts. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 119/2017 - Teknik- och infrastrukturavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-08-29 Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. Kommunstyrelsens investeringsbudget för 2017 utökas med 1 700 000 kronor för projekt Yttre miljö Midsweden 365. 2. Kommunstyrelsens investeringsbudget för 2017 utökas med 475 000 kronor för projekt Vattenförsörjning till snötillverkning Midsweden 365. Yrkanden Theresa Flatmo (C): Återremiss på grund av bristfälliga underlag. Sven-Åke Draxten (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Inledningsvis hanteras Theresa Flatmos (C) yrkande gällande återremiss. För att ärendet ska återremitteras krävs att minst en tredjedel av kommunfullmäktiges ledamöter anser att ärendet ska återremitteras. tar först ställning till återremiss och sedan till kommunstyrelsens förslag. Ordförande beslutar att omröstning ska ske via upprop.
PROTOKOLL 21 Kf 78 forts. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för återremiss. Nej-röst för att ärendet avgörs vid sammanträdet. Omröstningsresultat Det avges 26 nej-röster och 7 ja-röster, vilket innebär att ärendet ska avgöras och inte återremitteras. (Se omröstningsprotokoll) s beslut 1. Ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde,. 2. Kommunstyrelsens investeringsbudget för 2017 utökas med 1 700 000 kronor för projekt Yttre miljö MidSweden 365 AB. 3. Kommunstyrelsens investeringsbudget för 2017 utökas med 475 000 kronor för projekt Vattenförsörjning till snötillverkning MidSweden 365 AB. Jäv Veronica Eklund (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Reservationer Theresa Flatmo (C), Ingrid Kjelsson (C), Liza Lidvall (C) reserverar sig mot beslutet. Utdrag till Teknik- och infrastrukturavdelningen Ekonomifunktionen
PROTOKOLL 22 Dnr 2014/390 04 Kf 79 Borgensåtaganden, fiberföreningar I januari 2016, kf 15/2016, fattade kommunfullmäktige beslut att Bräcke kommun för egen skuld, vid behov, var för sig, borgar byggkredit till Bodsjö Fiber Ekonomisk Förening, 769626-0715, E 14 Fiber Ekonomisk Förening, 769629-0269, Granen Fiber Ekonomisk Förening, 769626-6985, Grönviksfiber Ekonomisk Förening, 769626-7231, Nyhems Fiber Ekonomisk Förening, 769627-7560, Sjöarnas Fiberförening Ekonomisk Förening, 769626-5383, och Sundsjö i samverkan Ekonomisk Förening, 769605-5115, motsvarande det stöd som föreningen beviljas från Jordbruksverket, Post- och Telestyrelsen samt Länsstyrelsen. På grund av att det kanalisationsstöd som har beviljats en av föreningarna sedan regionbildningen hanteras av Region Jämtland Härjedalen måste beslutets sista bisats ersättas med motsvarande det stöd som föreningen beviljas från Jordbruksverket, Post- och Telestyrelsen samt Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen. Underlag för beslut - Kommunstyrelsen beslut 95/2017 - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-07-18 - s beslut 15/2016 s beslut 1. s beslut från januari 2016, 15/2016, upphävs. 2. Bräcke kommun, borgar för egen skuld, vid behov, var för sig, byggkredit till Bodsjö Fiber Ekonomisk Förening, 769626-0715, E 14 Fiber Ekonomisk Förening, 769629-0269, Granen Fiber Ekonomisk Förening, 769626-6985, Grönviksfiber Ekonomisk Förening, 769626-7231, Nyhems Fiber Ekonomisk Förening, 769627-7560, Sjöarnas Fiberförening Ekonomisk Förening, 769626-5383, och Sundsjö i samverkan Ekonomisk Förening, 769605-5115, motsvarande det stöd som föreningen beviljas från Jordbruksverket, Post- och Telestyrelsen samt Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen.
PROTOKOLL 23 Kf 79 forts. 3. Detaljer upprättas i separata handlingar. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag, enligt delegationsordningen, att underteckna handlingarna. Jäv Barbro Norberg (LFB) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Utdrag till Anna Jensén Salomonsson, Chef tillväxtavdelningen Henrik Kvist, Ekonomichef
PROTOKOLL 24 Dnr 2016/584 00 Kf 80 Mötestorg Den nya beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer fick genom fullmäktiges beslut kf 120/2016 överta ärendet Översyn av kommunfullmäktiges former och verktyg för medborgardialog av den tidigare demokratiberedningen. Den pågående översynen omfattar en större analys av hur fullmäktiges dialog med medborgarna kan utvecklas. Beredningen för fullmäktiges arbetsformer har valt att lyfta ut frågan om mötestorg och behandla detta som ett enskilt ärende. Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer beslutade vid sitt sammanträde i februari 2017, 4, att remittera frågan till de politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige, samt att överlämna de inkomna yttrandena till kommunfullmäktiges presidium för beaktande. Vid remisstidens slut har Centerpartiet, Landsbygdens Framtid i Bräcke, de politiskt oberoende, Socialdemokraterna samt Moderaterna kommit in med remissvar angående hur mötestorgen kan utvecklas. Dessa har även delgetts kommunfullmäktiges presidium. Vid beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformers sammanträde den 15 maj 2017 beslutade beredningen, 7, att föreslå kommunfullmäktige följande: Mötestorgen kvarstår i samma form som idag, men namnet ändras till mötestorg/frågestund. Enligt kommunallagens 5:e kap. 28 ska kommunstyrelsen alltid ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som har beretts av en annan nämnd eller av en fullmäktigeberedning. I det yttrande som kommunstyrelsen antog vid sitt sammanträde den 4 oktober 2017 framgår att kommunstyrelsen anser att beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer i och med förslaget inte har verkat för en utveckling av kommunfullmäktiges medborgardialog. De har därför lämnat ett annat förslag till beslut i sitt yttrande. Enligt praxis ska kommunstyrelsens förslag till beslut anses vara huvudförslag.
PROTOKOLL 25 Kf 80 forts. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 110/2017 - Kommunstyrelsens yttrande 2017-10-04 - Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformers protokoll 7/2017 - Centerpartiets yttrande, 2017-04-18 - Landsbygdens Framtid i Bräcke kommuns (LFB) yttrande, 2017-04-18 - Politiskt oberoendes yttrande, 2017-04-18 - Socialdemokraternas yttrande, 2017-04-17 - Moderaternas yttrande, 2017-04-12 - Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformers beslut 4/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-01-17 - Stabens utredning Alternativa former för mötestorg, 2017-01-16 - Bilaga I till arbetsordning för kommunfullmäktige, antagen av kf 74/2016 Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. Dagens mötestorg kvarstår i samma form som idag. Detta innebär att samtliga ledamöter i samband med fullmäktiges ordinarie sammanträden finns på plats under dagen för att möta medborgare och allmänhet för dialog innan sammanträdet. 2. Utöver detta anordnar fullmäktige också mötestorg på kvällstid där 1-2 ledamöter från varje parti representerat i fullmäktige deltar. Mötestorgen hålls i samband med beredning av och inför beslut i ärenden som har stor påverkan på kommunens medborgare. Dessa mötestorg ska, om möjligt, förläggas geografiskt nära de medborgare som är högst berörda av föreslagna förändringar.
PROTOKOLL 26 Kf 80 forts. Yrkanden Ingrid Kjelsson (C): Allmänhetens frågestund införs på kommunfullmäktiges sammanträden. Jörgen Persson (S): Bifall till förslaget från beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer, punkt 1. Bifall till kommunstyrelsens yttrande, punkt 2. Beslutsgång Ordföranden ställer först Jörgen Perssons (S) yrkande mot Ingrid Kjelssons (C) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Jörgen Perssons (S) yrkande. Därefter ställer ordföranden Jörgen Perssons (S) yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Jörgen Perssons (S) yrkande. Förslaget från beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer är Mötestorgen kvarstår i samma form som idag, men namnet ändras till mötestorg/frågestund. Kommunstyrelsens yttrande punkt 2 är Utöver detta anordnar fullmäktige också mötestorg på kvällstid där 1-2 ledamöter från varje parti representerat i fullmäktige deltar. Mötestorgen hålls i samband med beredning av och inför beslut i ärenden som har stor påverkan på kommunens medborgare. Dessa mötestorg ska, om möjligt, förläggas geografiskt nära de medborgare som är högst berörda av föreslagna förändringar. s beslut 1. Mötestorgen kvarstår i samma form som idag, men namnet ändras till mötestorg/frågestund. 2. Utöver detta anordnar fullmäktige också mötestorg på kvällstid där 1-2 ledamöter från varje parti representerat i fullmäktige deltar. Mötestorgen hålls i samband med beredning av och inför beslut i ärenden som har stor påverkan på kommunens medborgare. Dessa mötestorg ska, om möjligt, förläggas geografiskt nära de medborgare som är högst berörda av föreslagna förändringar.
PROTOKOLL 27 Kf 80 forts. Utdrag till Kanslienheten
PROTOKOLL 28 Dnr 2017/310 10 Kf 81 Utbildningsinsatser för kommunens förtroendevalda Hösten 2016 genomförde revisionen två granskningar rörande kanslienhetens verksamhet, Granskning utifrån nämndledamöternas revisionsansvar samt Uppföljning av granskning av rutiner för att hålla god offentlighetsstruktur. Granskningen utifrån nämndledamöternas revisionsansvar resulterade i att revisionen rekommenderade kommunstyrelsen att utvärdera om systemet med att partierna själva ansvarar för sin utbildning avseende politisk styrning är effektivt och ändamålsenligt. Därtill rekommenderades kommunstyrelsen att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera informationen till ledamöter i fullmäktige, styrelser och nämnder med en fördjupning i vad ansvaret som ledamot i nämnd innebär och hur det kan utövas. Kommunstyrelsen behandlade revisionsrapporten den 31 oktober 2016, 162, och beslutade att en utvärdering av systemet med att partierna själva ansvarar för sin utbildning avseende politisk styrning ska genomföras under 2017, samt att revisionens rekommendation om att kommunstyrelsen ska ge förvaltningen i uppdrag att komplettera informationen till ledamöter i fullmäktige, styrelser och nämnder ska iakttas i samband med ovanstående utvärdering. Uppföljningen avseende granskning av rutiner för att hålla god offentlighetsstruktur resulterade bland annat i att revisionen rekommenderade kommunstyrelsen att säkerställa att samtliga förtroendevalda och anställda har kännedom om offentlighetsprincipen och hanteringen av allmänna handlingar. I kommunstyrelsens svar, vilket antogs den 15 februari 2017, 5, står att ovanstående rekommendation kommer att beaktas när utvärderingen av om systemet med att partierna ansvarar för utbildning i politisk styrning är effektivt och ändamålsenligt genomförs.
PROTOKOLL 29 Kf 81 forts. Med anledning av ovanstående har en översyn gällande utbildningsinsatser för kommunens förtroendevalda genomförts. Utifrån översynen kan antas att dagens system med att utbildningspengarna ingår i partistödet, och att partierna i så hög grad ansvarar för utbildningen, inte är helt ändamålsenligt och effektivt. Med aneldning av detta bör fullmäktige fatta beslut om huruvida dagens utbildningsupplägg även fortsättningsvis ska användas, eller om ledamöterna i större utsträckning ska erbjudas gemensam utbildning. För att konkretisera detta presenterar översynen olika alternativ gällande hur utbildning för de förtroendevalda skulle kunna organiseras. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 112/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-05-15 - Översynen Utbildningsinsatser för kommunens förtroendevalda, 2017-04-07 Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut Utbildningsinsatserna kvarstår som tidigare. Partierna har fortsatt eget utbildningsansvar. Yrkanden Theresa Flatmo (C): Utbildningsdag/dagar anordnas av Bräcke kommun inför varje ny mandatperiod, kostnaden tas från det politiska stödet. Sven-Åke Draxten: Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag till beslut, som Sven-Åke Draxten (S) yrkat bifall till, mot Theresa Flatmos (C) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
PROTOKOLL 30 Kf 81 forts. s beslut Utbildningsinsatserna kvarstår som tidigare. Partierna har fortsatt eget utbildningsansvar. Reservationer Theresa Flatmo (C), Ingrid Kjelsson (C), Liza Lidvall (C) reserverar sig mot beslutet. Utdrag till Kanslienheten
PROTOKOLL 31 Dnr 2017/465 11 Kf 82 Valdistriktsindelning Enligt vallagen (2005:837) ska Länsstyrelsen, på förslag av kommunfullmäktige, besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Förslag till ändring av valdistrikt inför valen 2018 ska lämnas till länsstyrelsen senast den 17 november 2017. Enligt 4:e kapitlet 17 vallagen ska ett valdistrikt omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Om kommunen vill ha valdistrikt som omfattar färre än 1 000 röstberättigade ska de särskilda skäl som finns redovisas. I de valdistrikt där röstberättigade börjar närma sig 300 bör det ses över om de områdena ska bestå eller slås samman med andra distrikt. Till fullmäktiges beslut ska fogas en karta som redovisar förslag till indelning och kommunen bör även föreslå namn på valdistrikten. I tabellen nedan presenteras valdistriktens omfattning per den 1 mars 2017: Valdistrikt Antal röstberättigade Bräcke 1 756 Kälarne 1 077 Sundsjö 619 Pilgrimstad 345 Gällö 1 036 Bodsjö 310 Som tabellen visar har Bräcke kommun tre valdistrikt (Sundsjö, Pilgrimstad och Bodsjö) som inte omfattar mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. För att leva upp till vallagens krav gällande antalet röstberättigade bör valdistrikten Sundsjö och Pilgrimstad slås samman med Gällös, och valdistriktet Bodsjö slås samman med Bräckes. Gällö-Sundsjö-Pilgrimstads valdistrikt skulle i sådana fall omfatta 2 000 röstberättigade, medan Bräcke-Bodsjös valdistrikt skulle omfatta 2 066 röstberättigade. Trots att Bräcke-Bodsjös valdistrikt i sådana fall skulle omfatta mer än 2 000 röstberättigade, bedöms ovanstående förslag vara det mest geografiskt lämpliga.
PROTOKOLL 32 Kf 82 forts. Enligt vallagens 7:e samt 10:e kapitel har kommunen möjlighet att, vid behov, inrätta så kallade särskilda röstmottagningsställen. Detta innebär att kommunens valnämnd kan besluta att väljarna i Sundsjö, Pilgrimstad och Bodsjö även fortsättningsvis kan rösta i sitt närområde. I och med detta skulle en sammanslagning av valdistrikten inte påverka väljarnas möjligheter att rösta. Vid valnämndens sammanträde den 5 september 2017 beslutade nämnden, 2, att föreslå kommunfullmäktige följande: 1. föreslår Länsstyrelsen besluta att valdistrikten Sundsjö, Pilgrimstad och Gällö slås samman till Gällö-Sundsjö-Pilgrimstad valdistrikt. 2. föreslår Länsstyrelsen besluta att valdistrikten Bodsjö och Bräckes slås samman till valdistriktet Bräcke-Bodsjö. 3. föreslår Länsstyrelsen besluta att Kälarnes valdistrikt ska vara oförändrat. 4. Beslutet ska gälla från och med det allmänna valet 2018. Enligt kommunallagens 5:e kap. 28 ska kommunstyrelsen alltid ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som har beretts av en annan nämnd eller av en fullmäktigeberedning. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens yttrande 2017-10-04 - Kommunstyrelsens beslut 113/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-08-07 - Valnämndens beslut 2/2017 - Karta ny valdistriktsindelning - Begäran från Länsstyrelsen, Valdistriktsindelning, 2017-04-20 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrandet som sitt eget.
PROTOKOLL 33 Kf 82 forts. Yrkanden Peter Edling (L): bifaller valnämndens förslag. s beslut 1. föreslår Länsstyrelsen besluta att valdistrikten Sundsjö, Pilgrimstad och Gällö slås samman till Gällö-Sundsjö-Pilgrimstad valdistrikt. 2. föreslår Länsstyrelsen besluta att valdistrikten Bodsjö och Bräcke slås samman till valdistriktet Bräcke-Bodsjö. 3. föreslår Länsstyrelsen besluta att Kälarnes valdistrikt ska vara oförändrat. 4. Beslutet ska gälla från och med det allmänna valet 2018. Utdrag till Länsstyrelsen
PROTOKOLL 34 Dnr 2017/486 82 Kf 83 Regler och taxa för uthyrning av kommunens lokaler När kommunfullmäktige 2015, 112, såg över riktlinjerna för bidrag till föreningslivet lyftes bilaga 2 som handlar om uthyrning av kommunala fritidsanläggningar ut ur dokumentet för en särskild utredning. Tillväxtavdelningen har ansvarat för utredningen och har inhämtat synpunkter från kommunens övriga verksamheter genom olika samråd och från allmänheten genom en öppen inbjudan att lämna synpunkter. Ett samlat regelverk gör uthyrningen mer rättssäker och likställig. Taxan som senast fastställdes 2011 har höjts för att reflektera kommunens faktiska kostnader och försetts med en rabatt för föreningar med säte i kommunen. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 125/2017 - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-09-13 - Förslag till regler och taxa, 2017-09-13 - Remissvar, sammanställning, 2017-09-13
PROTOKOLL 35 Kf 83 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut 1. Förslaget till regler och taxa antas och fogas som en bilaga till Program för bidrag till föreningslivet inom kultur och fritid i Bräcke kommun. 2. Regler och ny taxa för uthyrning av lokaler träder i kraft den 30 juni 2018. 3. Kommunstyrelsen uppdras att teckna avtal med Mid Sweden 365 AB om att kommunen subventionerar sådan längdskidåkning som arrangeras av föreningar med säte i Bräcke kommun, så att föreningarnas kostnad för verksamhet för barn och ungdomar upp till 20 år, och för äldre över 65 år hanteras på samma sätt som i kommunalt ägda lokaler Yrkanden Ingrid Kjelsson (C): Föreningar med säte i Bräcke kommun får nyttja kommunens lokaler, med undantag av simhallar, kostnadsfritt. Jörgen Persson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag till Ingrid Kjelssons (C) yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, med bifall från Jörgen Persson (S), mot Ingrid Kjelssons (C) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
PROTOKOLL 36 Kf 83 forts. s beslut 1. Förslaget till regler och taxa antas och fogas som en bilaga till Program för bidrag till föreningslivet inom kultur och fritid i Bräcke kommun. 2. Regler och ny taxa för uthyrning av lokaler träder i kraft den 30 juni 2018. 3. Kommunstyrelsen uppdras att teckna avtal med Mid Sweden 365 AB om att kommunen subventionerar sådan längdskidåkning som arrangeras av föreningar med säte i Bräcke kommun, så att föreningarnas kostnad för verksamhet för barn och ungdomar upp till 20 år, och för äldre över 65 år hanteras på samma sätt som i kommunalt ägda lokaler. Jäv Veronica Eklund (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Reservationer Theresa Flatmo (C), Ingrid Kjelsson (C), Liza Lidvall (C) reserverar sig mot beslutet. Utdrag till tillväxtavdelningen
PROTOKOLL 37 Dnr 2017/392 45 Kf 84 Revidering av renhållningstaxa, slamtömning samt information om höjning enligt index Nuvarande entreprenadavtal gällande slamtömning upphör den 28 februari 2018, varför upphandling av ny entreprenad pågår. I samband med ny entreprenad kommer kommunen ta över ansvaret för debitering av slamtömning. Med anledning av detta har förslag till reviderad renhållningstaxa (där taxan för slamtömning ingår) upprättats. Nuvarande entreprenör tar emot och behandlar det avvattnade slammet från enskilda avloppsanläggningar. När nuvarande entreprenadavtal löper ut måste kommunen själv behandla slammet och detta kommer innebära ökade kostnader oavsett om kommunen investerar i egen slambehandlingsanläggning eller köper tjänsten. Revideringen syftar bland annat till att förenkla taxan genom att minska antalet prisintervaller. Detta genom att kostnaden för samtliga tömningar, vilka understiger 5 m 3, ska vara densamma. För tömningar av anläggningar med volym större än 5 m 3 debiteras en kostnad per överstigande kubikmeter. Ett förtydligande om bygg- och rivningsavfall har lagts till i renhållningstaxan. Skrivningen angående indexreglering har uppdaterats. Renhållningstaxan med undantag från slamtömnings- och ÅVCdelen har reglerats enligt avfallsindex A12:1 MD vilket medfört en höjning med 6 %. Indexregleringen gäller från och med första januari 2018. Taxan har inte tidigare reglerats enligt index och höjningen är nu för perioden maj 2014-maj 2017. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 100/2017 - Teknik- och infrastrukturavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-07-13 - Förslag till reviderad Renhållningstaxa, 2017-07-13 - Jämförelse slamtaxor mellan olika kommuner
PROTOKOLL 38 Kf 84 forts. Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut Förslag till reviderad Renhållningstaxa, 2017-06-30, antas. Yrkanden Yngve Hamberg (Pol ob): Tilläggsyrkande: Punkt 2. Taxan ska gälla från och med 2018-03-01. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. Därefter ställer ordföranden proposition på Yngve Hambergs (Pol ob) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. s beslut 1. Förslag till reviderad Renhållningstaxa, 2017-06-30, antas. 2. Taxan ska gälla från och med 2018-03-01. Utdrag till Teknik- och infrastrukturavdelningen
PROTOKOLL 39 Dnr 2017/75 14 Kf 85 Motion: Bräcke Turism Theresa Flatmo (C), har den 30 januari 2017 inkommit med en motion om att: 1. Bräcke kommun uppdaterar informationen kring vilka som är verksamma inom besöksnäringen i Bräcke kommun. 2. Bräcke kommun börjar föra statistik på exempelvis gästnätter. 3. Bräcke kommun undersöker vilken profil som besöker Bräcke kommun. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 96/2017 - Tillväxtavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-06-08 - Theresa Flatmos (C) motion Bräcke Turism, 2017-01-30 s beslut Motionen föranleder ingen åtgärd då det som yrkas redan görs. Utdrag till Theresa Flatmo (C) Tillväxtavdelningen
PROTOKOLL 40 Dnr 2016/486 05 Kf 86 Motion: Utred möjligheterna att upphandla nötkött från lokala producenter I en motion inlämnad den 6 oktober föreslår Barbro Norberg (LFB) att Bräcke kommun utreder möjligheterna att upphandla och förse skolor och äldreomsorg med nötkött från lokala producenter och att detsamma ska gälla den mat som produceras av privata entreprenörer för vår verksamhet. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 116/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-09-12 - Barbro Norbergs (LFB) motion Bräcke kommun upphandlar nötkött från lokala producenter, 2016-10-06 s beslut Motionen föranleder ingen åtgärd. Det finns möjlighet att med nuvarande upphandlingsregler ställa krav som inte hindrar lokala anbudsgivare. Jäv Yngve Hamberg (Pol ob) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Yngve Hamberg har i sitt arbete som tjänsteman handlagt ärendet. Utdrag till Barbro Norberg (LFB) Upphandlingskontoret i Östersund
PROTOKOLL 41 Dnr 2017/253 73 Kf 87 Medborgarförslag: Husdjur i äldreomsorgen Karolina Käthner-Lindsjö har, den 19 april 2017, inkommit med ett medborgarförslag om att initiera ett försök med legitimerade vårdhundar hos kommunens äldre. Förslaget skickades till kommunstyrelsen för beredning den 20 april 2017. Detta efter beslut av fullmäktiges presidium. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 121/2017 - Vård- och omsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-08-09 - Karolina Käthner-Lindsjös medborgarförslag Husdjur i äldreomsorgen, 2017-08-01 s beslut Medborgarförslaget föranleder inga ytterligare åtgärder då ett försök med vårdhund genomförs på ett av kommunens demensboenden. Inget principbeslut på införande av vårdhund i verksamheten kan tas då varje enhet måste ta ställning till allergi hos brukare och personal. Utdrag till Vård- och omsorgsavdelningen Karolina Käthner-Lindsjö
PROTOKOLL 42 Dnr 2015/373 73 Kf 88 Medborgarförslag: Projekt för dokumentering av omsorgsverksamheten Björn Hjortling har, den 26 augusti 2015, inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen bör ta initiativ till att, tillsammans med region Jämtland-Härjedalen, skapa ett projekt vars syfte är att utvärdera och dokumentera den omsorgsverksamhet som Bräcke kommun bedrivit sedan år 1991, då kommunen övertog ansvaret för samtliga funktionshindrade från Landstinget. I samband med att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige den 22 oktober 2015, kf 100/2015, remiterades den till kommunstyrelsen för utredning. Att dokumentera och utvärdera omsorgsverksamhet i syfte att skapa utställningsmaterial ingår inte i kommunplanen 2017-2019, och är inte ett av kommunens huvuduppdrag. Däremot finns andra aktörer som samlat in information och arbetat med frågan. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 122/2017 - Vård- och omsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-08-09 - Björn Hjortlings medborgarförslag Projekt för dokumentering av omsorgsverksamheten, 2015-08-26 s beslut Medborgarförslaget avslås då verksamheten inte ligger inom ramarna för kommunal verksamhet och därigenom inte kan prioriteras. Utdrag till Vård- och omsorgsavdelningen Björn Hjortling
PROTOKOLL 43 Dnr 2015/537 77 Kf 89 Medborgarförslag: Fler korttidsplatser Hans Häggblom har, den 3 december 2015, inkommit med ett medborgarförslag om att utöka antalet korttidsplatser i kommunen. I samband med att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige den 16 december 2015, kf 146/2015, remiterades det till kommunstyrelsen för utredning. Antalet tomma nätter på kommunenes korttidsplatser redovisat per ort, första tertialen, ser ut som följer under 2017: Ort Jan Feb Mars April Kälarne 18 41 62 110 Bräcke 11 32 17 41 Gällö 16 7 4 18 Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 123/2017 - Vård- och omsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-08-09 - Hans Häggbloms medborgarförslag Angående äldreboenden i - Bräcke kommun, 2015-12-03 s beslut Medborgarförslaget avslås då antalet korttidsplatser i kommunen inte behöver utökas. Utdrag till Vård- och omsorgsavdelningen Hans Häggblom
PROTOKOLL 44 Dnr 2016/605 77 Kf 90 Medborgarförslag: Sänkning av avgift för fotvård Barbro Larsson har den 8 december 2016, inkommit med ett medborgarförslag om att avgiften för fotvård bör sänkas från 450 kronor till 200 kronor för de som är 85 år och äldre. Förslaget skickades till kommunstyrelsen för beredning den 14 december 2016. Detta efter beslut av fullmäktiges presidium. Inom Region Jämtland Härjedalen gäller vårdval för medicinsk fotvård. Detta innebär att patienter med remiss har möjlighet att välja fotvård hos privata vårdgivare som har avtal med regionen och få upp till fyra behandlingar per år subventionerade. Idag erbjuder kommunen fotvård i Gällö och Bräcke på uppdrag av Region Jämtland Härjedalen och i Kälarne anlitat regionen en privat utförare. Detta innebär att ett beslut att sänka fotvårdsavgiften för såväl patienter med remiss som övriga endast skulle kunna genomföras i Gällö och Bräcke där kommunen kan reglera taxan och inte i Kälarne där fotvården bedrivs i annan regi. Den 1 juni 2016 höjdes avgiften för fotvård utan remiss till 450 kronor. Anledningen till höjningen var dels att ingen höjning ägt rum sedan 2010, dels att avgiften för fotvård i Gällö och Bräcke (där kommunen erbjuder fotvård på uppdrag av Region Jämtland Härjedalen) var 380 kronor, medan avgiften i Kälarne (där regionen anlitat en privat utförare) var 450 kronor. I och med höjningen är kostanden för fotvård densamma i Bräcke, Gällö och Kälarne. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 124/2017 - Vård- och omsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2017-08-01 - Barbro Larssons medborgarförslag Sänkning av avgift för fotvård, 2016-12-08 - s beslut 82/2016
PROTOKOLL 45 Kf 90 forts. s beslut Medborgarförslaget avslås med hänvisning till nyligt reglerad taxa för att få samma kostnad för patienter i hela kommunen. Utdrag till Vård- och omsorgsavdelningen Barbro Larsson
PROTOKOLL 46 Kf 91 Motioner under beredning 2017 Dnr 2017/130 00 I kommunfullmäktiges arbetsordning (kf 74/2016) står att motioner ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut så snart som möjligt, dock senast inom ett år från det att motionen väcktes. I arbetsordningen fastställs också att kommunstyrelsen två gånger per år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelsen ska fortlöpande till fullmäktige redovisa de motioner för vilka den ettåriga beredningsfristen utlöpt. Vid dags datum (2017-09-18) har en motion beretts under mer än ett år. Dnr 2015/131 15 Varuhemsändning, inlämnad av Barbro Norberg (LFB). Anmäld i fullmäktige den 14 april 2015. Motionen behandlades på kommunstyrelsens sammanträde den 24 augusti 2016, men blev då återremitterad. En sammanställning över motioner som ännu inte har behandlats färdigt av kommunstyrelsen följer: Dnr 2016/486 5 1. Bräcke kommun upphandlar nötkött från lokala producenter, inlämnad av Barbro Norberg (LFB). Anmäld i fullmäktige 26 oktober 2016. Motioner behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2017. Dnr 2016/519 10 2. Alternativa utförare inom vård och omsorg, inlämnad av Johan Loock (M) och Veronica Eklund (M). Anmäld i fullmäktige den 16 november 2016. Dnr 2017/66 10 3. Förbättrad redovisning av politiska ärenden, inlämnad av Johan Loock (M) och Veronica Eklund (M). Anmäldes i fullmäktige den 12 april 2017.
PROTOKOLL 47 Kf 91 forts. Dnr 2017/74 10 4. Medlemskap i FSV, Föreningen Sveriges vattenkraftskommuner, inlämnad av Theresa Flatmo (C). Anmäldes i fullmäktige den 12 april 2017. Dnr 2017/87 10 5. Tillgängliggör Bräcke kommuns diarium, inlämnad av Ingrid Kjelsson (C). Anmäldes i fullmäktige den 12 april 2017. Dnr 2017/115 81 6. Mötesplats SEN-I-ÅREN, inlämnad av Yngve Hamberg (Pol. ob.), Johan Loock (M), Veronica Eklund (M), Marina Mellgren (Pol. ob.), Birgitta Franzon (M) och Knut Richardsson (Pol.ob.). Anmäldes i fullmäktige den 12 april 2017. Dnr 2017/170 60 7. Främjande av skolträdgårdar i Bräcke kommun, inlämnad av Liza Lidvall (C). Anmäldes i fullmäktige den 12 april 2017. Dnr 2017/171 10 8. Mikroplasters påverkan på vår miljö, inlämnad av Liza Lidvall (C). Anmäldes i fullmäktige den 12 april 2017. Till dessa tillkommer de motioner som anmäls vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 oktober 2017. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 117/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-09-18 s beslut Redovisningen av motioner under beredning godkänns. Utdrag till Staben
PROTOKOLL 48 Dnr 2017/131 00 Kf 92 Medborgarförslag under beredning 2017 I kommunfullmäktiges arbetsordning (kf 74/2016) står att medborgarförslag ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut så snart som möjligt, dock senast inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. I arbetsordningen fastställs också att kommunstyrelsen två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelsen ska fortlöpande till fullmäktige redovisa de medborgarförslag för vilka den ettåriga beredningsfristen utlöpt. Vid dags datum (2017-09-18) har två medborgarförslag beretts under mer än ett år: Dnr 2015/373 73 1. Projekt med syfte att utvärdera och dokumentera den omsorgsverksamhet som Bräcke kommun bedrivit sedan år 1991, inlämnad av Björn Hjortling. Anmäld i fullmäktige den 22 oktober 2015. Medborgarförslaget behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2017. Dnr 2015/537 77 2. Fler korttidsplatser för äldre, inlämnad av Hans Häggblom. Anmäld i fullmäktige den 16 december 2015. Medborgarförslaget behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2017. En sammanställning över medborgarförslag som ännu inte har behandlats färdigt av kommunstyrelsen följer: Dnr 2016/605 77 1. Sänkt avgift för fotvård, inlämnad av Barbro Larsson. Skickad på beredning den 14 december 2016. Medborgarförslaget behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2017.
PROTOKOLL 49 Kf 92 forts. Dnr 2016/624 42 2. Information tomgångskörning, inlämnad av Sune Thander. Skickad på beredning den 4 januari 2017. Dnr 2017/189 42 3. Upphandlardialog, inlämnad av Christer Olsson. Skickad på beredning den 28 mars 2017. Dnr 2017/253 73 4. Husdjur i äldreomsorgen, inlämnad av Karolina Käthner- Lindsjö. Skickad på beredning den 20 april 2017. Medborgarförslaget behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 oktober 2017. Dnr 2017/337 10 5. Döp om Skolvägen eller Skolallén i Gällö till Lennart Wikströms väg, inlämnad av Jonas Tagesson. Skickad på beredning den 7 juni 2017. Dnr 2017/340 60 6. Renovering av omklädningsrum och duschar Kälarne skola, inlämnad av elever i årskurs 4 i Kälarne. Skickad på beredning den 7 juni 2017. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 118/2017 - Stabens tjänstemannaförslag, 2017-09-18 s beslut Redovisningen av medborgarförslag under beredning godkänns. Utdrag till Staben
PROTOKOLL 50 Dnr 2017/4 73 Kf 93 Redovisning av ej verkställda beslut för individoch familjeomsorgen enligt socialtjänstlagen; andra kvartalet 2017 Bräcke kommun har sedan 1 januari 2010 skyldighet att rapportera till inspektionen för Vård och Omsorg. Detta enligt kapitel 16 6 f) socialtjänstlagen ej verkställda beslut enligt kapitel 4 1 socialtjänstlagen. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut 101/2017 - Sociala avdelningens tjänstemannaförslag, 2017-08-02 - Kvartalsrapport till KPMG 2017-08-02 s beslut tar del av individrapporteringen och lägger den till handlingarna Utdrag till Sociala avdelningen