FÖRSLAG 2009:23 1 (149) LS 0810-0994 Landstingsstyrelsens förslag till beslut Årsredovisningar och revisionsberättelser 2006 för Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka samt årsredovisningar och revisionsberättelser 2007 för Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge Föredragande landstingsråd: Catharina Elmsäter-Svärd Ärendet Hälso- och sjukvårdsnämnden har redovisat årsredovisningar och revisionsberättelser för 2006 och 2007 för Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge. Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningar och revisionsberättelser för 2006 från Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka att godkänna årsredovisningarna och revisionsberättelser för 2007 från Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge. Bilaga Hälso- och sjukvårdsnämndens förvaltnings tjänsteutlåtande 2008-08-11
FÖRSLAG 2009:23 2 LS 0810-0994 Behandling i landstingsstyrelsen Landstingsrådsberedningen behandlade ärendet den 4 mars 2009. Landstingsstyrelsen behandlade ärendet den 17 mars 2009. Ärendet och dess beredning Hälso- och sjukvårdsnämnden har den 2 september 2008, enligt förvaltningens förslag, föreslagit landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningarna för 2006 från Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka, att godkänna årsredovisningarna för 2007 från Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge. Hälso- och sjukvårdsnämndens förvaltnings tjänsteutlåtande den 11 augusti 2008 bifogas (bilaga).
Förvaltningen Handläggare: Marie-Louise Kain HSN 2008-09-02 p 3 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (4) 2008-08-11 HSN 0802-0307 HSN 0802-0309 HSN 0804-0571 HSN 0804-0572 HSN 0804-0591 HSN 0804-0574 Årsredovisningar 2006 för Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka, samt årsredovisningar 2007 för Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge. Ärendet Finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting, finns för närvarande på fyra områden i länet i form av samordningsförbund. Samordningsförbund bildades 2006 i Södertälje och Botkyrka, samt 2007 i Huddinge och Haninge. I föreliggande ärende redovisas årsredovisningar och revisionsberättelser för 2006 från Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka, samt för 2007 från Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge. Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar föreslå landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att att godkänna årsredovisningarna för 2006 från Samordningsförbunden i Södertälje och Botkyrka godkänna årsredovisningarna för 2007 från Samordningsförbunden i Södertälje, Botkyrka, Huddinge och Haninge. Bilaga 1. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Södertälje 2006 Bilaga 2. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Botkyrka 2006 Bilaga 3. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Södertälje 2007 Bilaga 4. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Botkyrka 2007 Bilaga 5. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Huddinge 2007 Bilaga 6. Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Haninge 2007
2 (4) Förvaltningens synpunkter Bakgrund Riksdagen beslutade 2003 om att en permanent lagstiftning (Lag 2003:1210) om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting som gäller fr om 1 januari 2004. Efter beslut i Landstingsfullmäktige bildades 2006 samordningsförbund i Södertälje och Botkyrka, samt 2007 i Huddinge och Haninge. Försäkringskassan bidrar med hälften av medlen för finansiell samordning, landsting med en fjärdedel samt de kommuner som deltar med en fjärdedel. Landstinget har årligen deltagit med följande medel för samordningsförbunden: Södertälje 5 000 tkr Botkyrka 1 500 tkr Huddinge 1 000 tkr Haninge 5 000 tkr. Syftet med samordningsförbunden I beslutade förbundsordningar anges att syftet är att ge lokala aktörer bättre möjlighet att prioritera gemensamma insatser och därigenom använda samhällets resurser mer effektivt, för att återställa eller öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. Målgrupp Målgruppen är framförallt medborgare i förvärvsaktiv ålder, som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser från flera av de samverkande parterna för att uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. Insatser inom respektive samordningsförbund Södertälje Samordningsförbundet bildades i januari 2006. Förbundet genomförde inledningsvis en kartläggning av behov av insatser och målgrupper. Samordningsförbundet har prioriterat att arbeta med åtgärder för enskilda individer, uppföljning och utvärdering av finansierade åtgärder, kartläggning och analys av behov, samt kompetensutveckling. Exempel på insatser: Slussen till arbete, en individinriktad insats som arbetar med arbetslivsorienterad rehabilitering. Samta - "samverkan till arbete", en arbetslivsinriktad samverkansmodell med utgångspunkt i läkarens möte med patienterna på vårdcentralerna
3 (4) Arbete och mening, riktar sig till unga människor som är nyinsjuknade i psykos, psykiskt funktionshindrade eller lider av annan psykisk ohälsa. KOM-projektet arbetar med att få invandrarkvinnor som står långt från arbetsmarknaden i egen försörjning. Botkyrka Frivillig samverkan inom rehabiliteringsområdet har sedan 2000 bedrivits enligt FRISAM modell i Botkyrka. Samordningsförbundet bildades januari 2006. Förbundet har prioriterat insatser till personer som sjukskrivits mer än 28 dagar, arbetslösa ungdomar samt personer med psykiska funktionshinder. Exempel på verksamheter: Gemensamt vägledningsteam för ungdomar med syfte att identifiera, utreda och sätta in rätt åtgärd för ungdom med outredda behov. Resurs i form av en coach i RehabRådet med syfte att snabbt klarlägga rehabiliteringsbehov, för att förhindra långtidssjukskrivning. Verksamhet med systematisk bedömning av sociala funktioner och färdigheter samt stöd till utökat socialt umgänge och sysselsättning. Huddinge Samverkansgrupp initierades i början av 2004 enligt FRISAM modellen. Från 2007 finns Finansiell samordning kring rehabilitering i Huddinge kallad HUSAM.. Arbetet har till stor del koncentrerats på att bygga upp verksamheten. De första individinriktade insatserna startades i slutet på året i form av Kugghjul Skogås, beslut har också fattats om att starta Kugghjul i Trångsund samt att införliva existerande Kugghjul inom samordningsförbundets verksamhet. Målgruppen är personer aktuella för sjukskrivning med svårbedömd problematik. Försäkringskassans och arbetsförmedlingens handläggare finns på vårdcentralerna. För individer som länge varit aktuella för sjukskrivning och har en komplex problematik har beslutats om att 2008 utveckla Husamrådet, ett handläggningsteam för stöd till individer med långvarig och mångfacetterad problematik med syfte att tillvarata arbetsförmåga och återgång i arbete. Samordningsförbundet har också 2007 gjort en kartläggning av genomförda rehabiliteringsinsatser, i syfte att ge förslag till utveckling av insatserna. Haninge Samordningsförbundet startade sin verksamhet i januari 2007. Samordningsförbundet har tagit över huvuddelen av från tidigare SOCSAM-verksamhet. Under 2007 har startat Ungdomsteamet för arbetslösa ungdomar 18 19 år, med syfte att stödja unga att få arbete, praktik eller gå vidare till utbildning. Exempel på övrig verksamhet:
4 (4) Tolvan Öppenvård är en rehabiliteringsverksamhet som erbjuder Tolvstegsbehandling i kombination med kognitiv beteendeterapi och motiverande samtal. Myrstigen är en insats för dem som på grund av brister i svenska språket har svårt att ta sig in på arbetsmarknaden. Prohab, är en tidig och samordnad sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess. Alla Haningebor som sjukskrivs, eller riskerar att sjukskrivas, omfattas av insatsen. Försäkringskassans handläggare finns på vårdcentralerna och genomför snarast samordnad plan för individens återgång i arbete. Samordningsförbundet har konsekvent genomfört att teckna avtal/överenskommelser med parterna för samtliga insatser. Detta ger förbundet möjlighet att effektivt styra de beställda insatserna. Förbundet visar också grad av måluppfyllelse för respektive insats. Catarina Andersson Forsman Olle Olofsson