2015-09-28 Dnr:BN 2015-37 BYGGNADSNÄMNDEN TJÄNSTESKRIVELSE Behovsbedömning för detaljplan Del av Lökeberg 1:22 mfl INLEDNING Syftet med behovsbedömning av en detaljplan är att ta reda på om en betydande miljöpåverkan uppstår till följd av planen. Bedömningen ska i detta fall göras utifrån kriterierna i bilagorna 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). Om planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Behovsbedömningen är också till hjälp för att avgränsa och peka ut de viktigaste frågeställningarna som ska behandlas i en eventuell MKB. Bedömningarna som görs i ett tidigt skede i planprocessen är preliminära och ny kunskap som tillkommer i planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. BAKGRUND Det aktuella planområdet är beläget i Gårvik, ca 9 km sydväst om Munkedal centrum och Munkedal är närmaste tätort. Det pågår ett arbete i kommunen med en översyn av detaljplanerna i och kring strandzonen vid Gårvik. Tillgängligheten för det rör liga friluftslivet ska säkerställas och kommunen vill erbjuda möjlighet till ett kustnära boende. Ett led i arbetet är att kommunen bygger ut det kommunala VA-nätet och i samband med detta möjliggöra ytterligare exploateringar av områden för åretruntboende. Ett nytt ramavtal har därför upprättats och Byggnadsnämnden godkände d etta av tal i mars 2015 ( Dnr BN 2015-37). Ramavtalet innebar att Byggnadsnämnden beslöt inleda detaljplaneringen av fastigheten Lökeberg 1:22 med intentionen att möjliggöra uppförandet av bostäder. Det aktuella området är inte detaljplanelagt och i den nya översiktsplanen (ÖP 14) för Munkedal är området angiv et som strategiskt för bostadsbebyggelse. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att kunna avstycka sammanlagt 24 stycken nya fastigheter för enbostadshus i enlighet med föreliggande programskiss. Förslaget omfattar en del av fastigheten Lökeberg 1:22 samt en mindre del av fastigheten Lökeberg 1:6. Fastigheten Lökeberg 1:22 har en areal som främst består
av betesmark, skog samt betesmark. Ur jordbruksekonomisk synpunkt är gården alltför liten med dagens kr av på åkerareal för lönsam drift. Ett stor t generellt problem är hotet mot odlingslandskapets värden, b l.a. genom igenväxning, eftersom man slutar hävda markerna. PLANEN Det aktuella planområdet är beläget i Gårvik, ca 9 km sydväst om Munkedal centrum. Det aktuella området utgörs av en del av fastigheten Lökeberg 1:22 samt en liten del av fastigheten Lökeberg 1:6. Planområdet är 4,11 ha stort och planområdets av gränsn ing redovisas på programskissen. All mark inom planområdet är i privat ägo. PÅVERKAN PÅ MILJÖ OCH HÄLSA 1. Mark ja, nej, 1.1 Risk för skred eller ras? Inom uppfyllnadsytor kan lättfyllning eller grundförstärkning med kalkcementpelare utföras. 1.2 Risk för erosion (vind, vatten)? 1.3 Finns farliga ämnen i marken? mark?
sida 1 2. Luft ja, nej, 2.1 Utsläpp från trafik? Miljökvalitetsnormer för föroreningar i utomhusluften bedöms inte överskridas inom planområdet. 2.2 Utsläpp från uppvärmning? 2.3 Andra utsläpp, t ex från industriella processer? 2.4 Överskrids värden i lokala miljömål? 2.5 Överskrids nationella rikt- och gränsvärden? 3.6 Stark lukt? luft? 3. Vatten ja, nej, 3.1 Påverkas en känslig recipient? Området ansluts till kommunalt VA 3.2 Sker utsläpp till grund- eller ytvatten? Krav ställs på omhändertagande och rening av dagvatten. Dagvatten ska hanteras på kvartersmarken med tex utjämningsmagasin. Avrinning från asfalterade ytor till öppna diken ska undvikas för att inte påverka grundvattnet negativt. Dagvattenledningar leds till magasin eller damm. Vatten från byggnadernas tak kan ledas till separata dammar då detta vatten inte är förorenat. 3.3 Påverkas vattentäkt? 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
sida 5 3.4 Förändrade infiltrationsförhållanden? Området är inte lämpat för infiltration av dagvatten. 3.5 Förändras grundvattennivån? 3.6 Påverkas flöden eller sedimentation i ytvattnet? vatten? 4. Buller och vibrationer ja, nej, 4.1 Förändras ljudnivåerna? Ja Buller från sprängning samt 4.2 Överskrids gränsvärden för ljudnivåer? transporter för i byggskedet. 4.3 Risk för störande vibrationer? Sammanfattning: Besvärande ljudnivåer /vibrationer?. 5. Risk för hälsa och säkerhet ja, nej, 5.1 Explosionsrisk från upplag eller transporter? 5.2 Risk för utsläpp av farliga ämnen vid olycka? 5.3 Påverkas trafiksäkerheten? Marginell ökning 5.4 Risk för joniserande strålning (radon)? Marken bedöms som lågradonmark. 5.5 Risk för exponering från elektriska fält eller magnetfält? 5
sida 6 5.6 Påverkas risker vid beredskap/krig? 5.7 Risk för fukt från marken? 5.8 Avsteg från rekommenderade skyddsavstånd enligt Boverkets allmänna råd. 5.9 Påverkas personlig säkerhet och trygghet? Sammanfattning: En större förändring av risker? 6. Lokalklimat och solljus etc. ja, nej, 6.1 Ändras temperatur- och vindförhållanden? 6.2 Påverkan från kalluftssjöar? 6.3 Dåliga solljusförhållanden? 6.4 Bländande ljussken? lokalklimat och ljusförhållanden? PÅVERKAN PÅ NATUR- OCH KULTURMILJÖ 7. Naturmiljö ja, nej, 7.1 Påverkas värdefulla träd? 7.2 Påverkas lagenligt skyddad natur? 7.3 Påverkas ekologiskt särskilt känsligt område? 6
sida 7 7.4 Strider förslaget mot kommunens måldokument Vision 2025? 7.5 Påverkas miljö/biotop av värde för biologisk mångfald? 7.6 Påverkas ekologiska processer eller speciella växtplatser av värde för biologisk mångfald? 7.7 Påverkas växt- eller djurlivet? Ja Fd betesmark ersätts med bostäder naturmiljö? 8. Kulturmiljö ja, nej, 8.1 Påverkas byggnadsminne /fornminne? Ytterligare utredning kommer att göras 8.2 Påverkan på område/objekt som pekats ut som värdefulla i kommunen? 8.3 Påverkas skyddsvärt kulturlandskap eller område med stora kulturvärden? 8.4 Påverkas område av riksintresse för kulturvärden? Ja Ja Marginellt Marginellt kulturmiljö? 9. Visuell miljö ja, nej, 9.1 Stora förändringar i stads- eller landskapsbild? 9.2 Påverkas element som är viktiga för stads- eller landskapsbilden? visuell miljö? Viss förändring lokalt 7
sida 10 PÅVERKAN PÅ HUSHÅLLNINGEN MED NATURRESURSER 10. Naturresurser ja, nej, 10.1 Påverkas område som är värdefullt för annan markanvändning? 10.2 Produceras avfall som ej återanvänds? 10.3 Förändras nyttjandet av ändliga naturresurser? 10.4 Ökas energiutnyttjandet? Ja För uppvärmning av nya bostäder 10.5 Ökas användningen av icke förnybara energikällor? 10.6 Utnyttjas energi ineffektivt? hushållningen med naturresurser? PÅVERKAN PÅ SOCIAL MILJÖ OCH LIVSMILJÖ 11. Social miljö ja, nej, 11.1 Påverkas antalet personer som vistas i området kvälls- och nattetid? Ja Ingen vistas stadigvarande i området idag. 11.2 Påverkas antalet personer som vistas i området dagtid? 11.3 Förändras ålders- eller social sammansättning? Ja --- Se ovan 11.4 Är tryggheten i området beaktad? Ja 12. Rekreation och friluftsliv ja, nej, 12.1 Påverkas något lokalt grönområde 12.2 Påverkas tillgänglighet till grönområden eller rekreation? 10
sida 11 12.3 Påverkas ströv- eller friluftsområde, vandringsled el dyl? 12.4 Sker ingrepp i område av riksintresse för friluftsliv? rekreation och friluftsliv? ÖVERSIKTSPLAN 13. Översiktsplan ja, nej, 13.1 Avsteg från visionen om ett hållbart växande samhälle? BEDÖMNING INFÖR DET FORTSATTA ARBETET MED MKB 14. Sammanvägd bedömning ja, nej, 14.1 Innebär planen en betydande påverkan på miljön, hälsan, säkerheten och hushållningen med naturresurser? Förslag till beslut: Byggnadsnämnden bedömer att detaljplanläggning av del av Lökeberg 1:22 inte medför betydande miljöpåverkan Mats Tillander Samhällsbyggnadschef 11
sida 12 12
sida 13 13
sida 14 BEHOVSBEDÖMNING FÖR DETALJPLAN FÖR DEL AV SKINNFÄLLERÖD 1:1 OCH GLÄBORG 1:9, VERKSAMHETSOMRÅDE HÅBY VÄSTER, MUNKEDALS KOMMUN 14