Sidan 1 av 20 Plats och tid Sal Eken, Ekarnas Golfmotell, Grästorp, kl. 13.00 17.00 Beslutande Ordinarie Tobias Leverin (C) Jens Persson (S) Eva Tengeland (M) Michael Ruud (M) Madelene Vinberg (C) Johanna Ekekrantz (C) Kristina Eriksson (S) Närvaro/Frånvaro N/F Tjänstgörande ersättare N N F F N N N Övriga deltagande Eva Dahl, skolchef Erik Kaaling, kostchef Susann Wulkan, kock Anna Fridén, utredare Linda Edling, rektor Anette Nilsson, rektor Ann Fransson, sekreterare Paragrafer 46-61 54 54 55 55 55 46-61 Utses att justera Jens Persson (S) Tid och plats för justering Medborgarkontoret, 2017-06-05, kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 46-61 Ann Fransson Ordförande Justerande Tobias Leverin (C) Jens Persson (S)
Sidan 2 av 20 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2017-06-07 Anslaget tas ner 2017-06-29 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Ann Fransson
Sidan 3 av 20 Innehållsförteckning 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 Ärende Budgetuppföljning samt information från budgetberedningen Kvalitetsuppföljning Rapport från samverkansorgan Ombyggnad förskolan Skolpliktsbevakning Sjukfrånvaro och frisknärvaro Skolinspektionens kvalitetsgranskning granskning inställd Systematiskt miljöarbete Avrapportering om arbetet med måltidsupplevelsen Förskolesituationen Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av grundsärskola i Grästorps kommun Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av fritidshem i Grästorps kommun Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av förskola i Grästorps kommun Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av gymnasieskola i Grästorps kommun Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av vuxenutbildningen i Grästorps kommun Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av förskoleklass och grundskola i Grästorps kommun
Sidan 4 av 20 Bu 46 Dnr 61/2017 Budgetuppföljning samt information från budgetberedningen s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2017-02-21, 7 2017-03-14, 17 2017-05-09, 31 Beslutsunderlag Muntlig presentation Uppföljning av bildningsverksamhetens ekonomi är en stående punkt på s agenda. Bildningsverksamhetens budget för 2017 pekar fortfarande på ett underskott. Man arbetar för att minska kostnaderna för 2017. De interkommunala ersättningarna är en stor och tung post. När det gäller verksamhet Kvällskvisten, som blivit dyrare än beräknat, försöker man att hålla nere kostnaderna. Bildningsverksamhetens ledningsgrupp kommer att ta upp både Budget 2017 och Budget 2018 för översyn.
Sidan 5 av 20 Bu 47 Dnr 60/2017 Kvalitetsuppföljning s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Skolchef Eva Dahl rapporterar från verksamhetssystemet Stratsys. tittar på perspektiv, prioriterade mål, verksamhetens mål, mått och aktiviteter. Diskussion förs med bildningsutskottet om vilka mål och mått som bör finnas i Stratsys. På bildningsutskottets sammanträden kommer vi att ta upp kvalitetsuppföljning med olika tema för att djupdyka i ett visst ämne, ett mål, mått eller aktivitet. Beslutsexp: Skolchef
Sidan 6 av 20 Bu 48 Rapport från samverkansorgan s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Här finns möjlighet för bildningsutskottets ledamöter att ge information och lyfta frågor som diskuterats i andra forum. Johanna Ekekrantz (C): Kulturnämndens presidium har skickat inbjudan till möte i höst. Vems ansvar är detta nu om kulturverksamheten skall övergå till allmän verksamhet? Johanna informerar kommunalrådet Kent Larsson (M) om detta. Integration Johanna Ekekrantz (C) arbetar för Hushållningssällskapet med att få in nysvenskar i gröna näringar. Vad händer med föreningsstöd i höst? Redan i september börjar processen med föreningsstöd. Tobias Leverin (C) kontrollerar med Kent Larsson (M). Jens Persson (S) informerar om att Kommunalförbundet Skaraborg har lämnat information om att det är planerat att starta förskollärarutbildning i Skövde. Det är viktigt att vi i Grästorp får vara med och inventera praktikplatser, vilket i framtiden kan leda till att vi kan anställda de nyutbildade lärarna. Tobias Leverin (C) har besökt Politikercaféet framkom att det är problem på skolan med att barn klättrar upp på taken.
Sidan 7 av 20 Bu 49 Dnr 318/2015 Ombyggnation förskolan s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. har en stående punkt på sin dagordning där ledamöterna informeras om hur projektet med ombyggnation av förskolan fortlöper. Arbetet flyter på. Pågår en logistik hela tiden för att planerna för det pågående arbetet ska fungera.
Sidan 8 av 20 Bu 50 Dnr 360/2014 Skolpliktsbevakning s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. önskar att verksamheten redovisar på bildningsutskottets sammanträde hur det fungerar med frånvaro/närvarorapporteringen. Skolchef Eva Dahl informerar bildningsutskottets ledamöter om Skolpliktsbevakning: Det finns rutiner för att undersöka om samtliga barn går i skolan. Skolans administrativa personal kontrollerar två gånger per år mot folkbokföringen. Stämmer inte uttagna uppgifter bjuds föräldrarna och elev in till skolan. ---- Beslutsexp: Skolchef
Sidan 9 av 20 Bu 51 Dnr 87/2017 Sjukfrånvaro och frisknärvaro s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2017-03-14, 18 Personalenheten har tidigare redovisat statistik på sjukfrånvaro och frisknärvaro för bildningsutskottet. Sedan bytet av HR-system i oktober har det inte varit möjligt att redovisa den statistiken då HR-systemets statistikmodul inte var klar vid övergången till det nya systemet. Leverantören Bluegarden har arbetat med modulen under hösten och våren för att kunna leverera rapporter där vi kan ta ut statistik. Tyvärr har Bluegarden fortfarande inte levererat alla efterfrågade rapporter. Bland annat är inte rapporten frisknärvaro levererad, vilket gör att den statistiken inte går att få fram. Rapporten sjukfrånvaro är levererad, men det finns tveksamheter kring vad som ingår i beräkningen av arbetad tid, vilket gör att statistiken för sjukfrånvaron i procent av arbetad tid inte är tillförlitlig i dagsläget. Skövde kommun har kontinuerliga avstämningar och dialoger med Bluegarden. Dialogen som förs handlar om att få till en så snabb leverans som möjligt av de rapporter som ännu inte är levererade. Skövde kommun för även dialog kring några av de rapporter som är levererade då man anser att rapporterna inte uppfyller de kriterier som ställdes i kravspecifikationen vid upphandlingen.
Sidan 10 av 20 Bu 52 Dnr 89/2017 Skolinspektionens kvalitetsgranskning granskning inställd s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2017-03-14, 24 Vid bildningsutskottets sammanträde 2017-03-14, 24, lämnades information om en kommande kvalitetsgranskning av skolinspektionen rörande huvudmannens styrning och ledning av förskolans kvalitet. Grästorps kommun har nu fått information av Skolinspektionen om att granskningen är inställd.
Sidan 11 av 20 Bu 53 Systematiskt miljöarbete s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. I miljöplanen står att innan 2018 skall ett systematiskt miljöarbete genomföras. Miljöarbetet är tänkt att fortsättningsvis vara en del i det ordinarie arbetet i bildningsverksamheten. Miljöarbete gäller övergripande i alla delar, även i det pedagogiska arbetet. T ex vid nybyggnad av lokaler ser man till att det finns förutsättningar att arbeta miljövänligt. T ex miljövänligt byggmaterial, plats för miljökärl.
Sidan 12 av 20 Bu 54 Dnr 202/2015 Avrapportering om arbetet med måltidsupplevelsen s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2015-05-12, 45 2015-09-15, 63 2015-12-08, 101 I maj månad 2015 lyftes frågan till bildningsutskottet om måltidsmiljön av kostenhetens personal på Nya Centralskolan. Många upplever att det är stressigt och stökigt i matsalen. Kvalitet Måltidens fem aspekter är: Rummet hemtrevligt och avslappnat Mötet bemötande och värdskap Produkten gästanpassad produkt och råvaror från grunden Stämningen matglädje, lugn och ro Styrsystemet noggrann planering så att all logistik fungerar Man beslutade att arbetar vidare för att skapa lugnare miljö i matsalen. Detta skulle medföra att eleverna får lugn och ro att äta ordentligt och få en bättre måltidsupplevelse. På bildningsutskottets sammanträde informerar kostchef Erik Kaaling och kock Susanne Wulcan om hur det ser ut i maj 2017 efter att man har arbetat med att förbättra måltidsupplevelsen och man kan se följande utveckling: Rummet - Hemlik och avslappnad miljö som förbättrats på flera måltidsrum. Mötet - Bemötandet har man arbetat mycket med. Samarbete med olika arbetsgrupper t ex elevråd, skolledning, schemagruppen och skolsköterskor. Produkten - Produkter lagade från grunden med bra råvaror. Många mätbara mål. Lagad från grunden från 60 % till 100 %. Ekologiskt från 23 % till 31 %. Svenskt kött från 87 % till 97 %. Man har också arbetat mycket för att få variation och nya rätter. Viktigt att alla har en positiv inställning till produkten och måltiden i stort. En positiv inställning smittar av sig på barnen.
Sidan 13 av 20 forts 54 Stämningen - Matglädje! Önskemåltider skapar engagemang och ett bra bemötande och dialog skapar god stämning. Nya rätter och råvaror skapar nyfikenhet och lärande. Styrsystemet - Noggrann planering och styrning krävs för att leverera rätt kvalitet till rätt kostnad. Utvecklas vidare med schemaläggning med ännu jämnare flöde och att man arbetare aktivt vidare med specialkosten. Skapa rutin för pedagogiska måltider. Ev barnkockar i köken eller samarbete med hemkunskapen?
Sidan 14 av 20 Bu 55 Dnr 55/2017 Förskolesituationen s beslut beslutar att återremittera ärendet för ytterligare utredning om hur ansökningsdag och önskat datum för barnomsorg kan uttalas för att gynna barnen på bästa sätt. Ärendets tidigare behandling 2017-02-21, 14 Kommunstyrelsen 2017-03-08, 39 Beslutsunderlag Utredning av förskolesituationen Kommunstyrelsen gav 2017-03-08 förvaltningen i uppdrag att utreda en förlängning av kvalitetsgarantin från nuvarande två veckor till fyra veckor. Att göra en förlängning av kvalitetsgarantin till fyra veckor innebär flera positiva effekter för verksamheten och personalen, men innebär att resultatet i KKiK kan komma att försämras. På bildningsutskottets sammanträde diskuterades vad olika alternativ kan innebära och om det finns andra eventuellt bättre alternativ än två och fyra veckor och vad som kan vara bäst ur barnens synpunkt. Beslutsexp: Utredare
Sidan 15 av 20 Bu 56 Dnr 149/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av grundsärskola i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut om att ansöka om uppskov med att lämna in svar till Skolinspektionen till den 6 september 2017. Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen, dnr 43-2016:4719 Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun under hösten 2016. Skolinspektionen konstaterar att Grästorps kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Inriktningen för huvudmannens kvalitetsarbete är att de nationella mål och krav som anges i styrdokumenten uppfylls. (4 kap. 3 och 5 g skollagen) Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning (4 kap. 3 och 6 skollagen) Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 g skollagen) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dess. Planeringen och åtgärderna dokumenteras.(4 kap 3 och 6-7 skollagen) Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Grästorps kommun att senast den 14 augusti 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. På bildningsutskottets sammanträde den 30 maj 2017 redovisar skolchef Eva Dahl de åtgärder som planeras att genomföras för att författningskraven ska uppfyllas. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 16 av 20 Bu 57 Dnr 151/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av fritidshem i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut om att ansöka om uppskov med att lämna in svar till Skolinspektionen till den 6 september 2017. Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen, dnr 43-2016:4715 Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun under hösten 2016. Skolinspektionen bedömer att det finns brister i kvalitetsarbetet på huvudmannanivå inom utbildningen i fritidshemmet. Bristerna gäller att huvudmannen inte följer upp resultat, såsom resultatet av arbetet med trygghet och studiero, och nationella mål inom utbildningen i fritidshemmet. Huvudmannen analyserar därmed heller inte resultaten eller lägger dem till grund för beslut om åtgärder för att utveckla verksamheten. Det saknas även dokumentation av ett sådant kvalitetsarbete. Att det saknas ett sådant dokumenterat kvalitetsarbete för utbildningen i fritidshemmet på huvudmannanivå strider mot författningarnas krav. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap 10 skollagen (210:800) Grästorps kommun att senast den 14 augusti 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. På bildningsutskottets sammanträde den 30 maj 2017 redovisar skolchef Eva Dahl de åtgärder som planeras att genomföras för att författningskraven ska uppfyllas. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 17 av 20 Bu 58 Dnr 150/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av förskola i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut om att ansöka om uppskov med att lämna in svar till Skolinspektionen till den 6 september 2017. Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen, dnr 43-2016:4716 Skolinspektionen har genomfört tillsyn av *Grästorps kommun under hösten 2016. Skolinspektionen bedömer att det finns brister i kvalitetsarbetet på huvudmannanivå inom utbildningen i förskolan. Bristerna gäller att huvudmannen inte följer upp resultat, såsom resultatet av arbetet med trygghet och studiero, och nationella mål inom utbildningen i förskolan. Huvudmannen analyserar därmed heller inte resultaten eller lägger dem till grund för beslut om åtgärder för att utveckla verksamheten. Det saknas även dokumentation av ett sådant kvalitetsarbete. Att det saknas ett sådant dokumenterat kvalitetsarbete för utbildningen i förskolan på huvudmannanivå strider mot författningarnas krav. Bland annat visade tillsynen att verksamheterna identifierat behov av att utveckla arbete med att ge stöd i att utveckla barnens modersmål och det svenska språket. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Grästorps kommun att senast den 14 augusti 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. På bildningsutskottets sammanträde den 30 maj 2017 redovisar skolchef Eva Dahl de åtgärder som planeras att genomföras för att författningskraven ska uppfyllas. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 18 av 20 Bu 59 Dnr 148/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av gymnasieskola i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut om att ansöka om uppskov med att lämna in svar till Skolinspektionen till den 6 september 2017. Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen, dnr 43-2016:4718 Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun under hösten 2016. Vid tillsynen av gymnasieutbildning inom Grästorps kommun framkommer att huvudmannen anordnar en verksamhet som i huvudsak uppfyller författningarnas krav. Dock finns det brister i styrning och utveckling av verksamheten. Grästorps kommun måste se till att bristerna i det här beslutet åtgärdas. Tillsynen visar brister i det systematiska kvalitetsarbetet vilket innebär att Grästorps kommun, i egenskap av huvudman, saknar underlag för att kunna fatta strategiskt viktiga beslut som långsiktigt ger möjlighet till högre måluppfyllelse. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Grästorps kommun att senast den 14 augusti 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för skolinspektionen. På bildningsutskottets sammanträde den 30 maj 2017 redovisar skolchef Eva Dahl de åtgärder som planeras att genomföras för att författningskraven ska uppfyllas. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 19 av 20 Bu 60 Dnr 146/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av vuxenutbildningen i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut om att ansöka om uppskov med att lämna in svar till Skolinspektionen till den 6 september 2017. Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen, dnr 43-2016:4714 Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun under hösten 2016. Vid tillsynen av vuxenutbildningen inom Grästorps kommun framkommer att Grästorps kommun, som hemkommun, inte ser till att det upprättas individuella studieplaner för alla elever som studerar inom kommunal vuxenutbildning via kommunens samverkansavtal. Grästorps kommun behöver åtgärda detta så att bestämmelser i skollag och övriga författningar följs. Tillsynen visar också att Grästorps kommun inte bedriver ett aktivt arbete för att nå kommunens innevånare som skulle kunna vara aktuella för att studera inom särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Grästorps kommun att senast den 14 augusti 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. På bildningsutskottets sammanträde den 30 maj 2017 redovisar skolchef Eva Dahl de åtgärder som planeras att genomföras för att författningskraven ska uppfyllas. Beslutsexp: Kommunstyrelsen
Sidan 20 av 20 Bu 61 Dnr 152/2017 Svar på föreläggande efter Skolinspektionens tillsyn av förskoleklass och grundskola i Grästorps kommun s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsens ordförande att fatta ett ordförandebeslut om att ansöka om uppskov med att lämna in svar till Skolinspektionen till den 6 september 2017. Beslutsunderlag Beslut från Skolinspektionen, dnr 43-2016:4717 Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Grästorps kommun under hösten 2016. Vid tillsynen av förskoleklass och grundskola inom Grästorps kommun framkommer att huvudmannen anordnar en verksamhet som i huvudsak uppfyller författningarnas krav. Dock finns det brister i styrning och utveckling av verksamheten samt i rutiner för att ta emot anmälan om kränkande behandling. Grästorps kommun måste se till att bristerna i det här beslutet åtgärdas. Tillsynen visar brister i det systematiska kvalitetsarbetet vilket innebär att Grästorps kommun, i egenskap av huvudman, saknar underlag för att kunna fatta strategiskt viktiga beslut som långsiktigt ger möjlighet till högre måluppfyllelse. Tillsynen visar brister i huvudmannens rutiner för att ta emot anmälningar om kränkande behandling samt i att följa upp dessa. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Grästorps kommun att senast den 14 augusti 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. På bildningsutskottets sammanträde den 30 maj 2017 redovisar skolchef Eva Dahl de åtgärder som planeras att genomföras för att författningskraven ska uppfyllas. Beslutsexp: Kommunstyrelsen