1 (61) Sammanträdestid Kl. 13.00 16.00 Sammanträdesplats Beslutande Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga deltagande Anna-Sofia Kulluvaara, kommunchef, 21-49 Anna Forsberg, Sekreterare 21-49 Bertil Falkerby, Revisionens ordförande 21 Niklas Nordén, Ekonomichef 21 Timo Siikaluoma, VD Solatum Hus och Hem AB 21 Ulla Sehlstedt, Ekonom, Solatum Hus och Hem AB 21 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Mikael Sjölund (S) 21-35,37,39,41-45,47-49 Ordförande... Sven-Göran Johansson (S) 36 Ordförande... Kerstin Franzén (M) 38,40,46 Justerare... Lillemor Edholm (S) 21-49 Justerare... Paul Höglund (C) 21-49 BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla i kommunhuset Myndighet Datum när anslaget sätts upp 2017-05 tas ner 2017- Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå.../Ann-Kristine Berggren
2 (61) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer m.m. PARTI När- Tjg. ANTECKNING Namn varo ers. Justerare SOCIALDEMOKRATERNA - Ordinarie JÄV Tjänstgör( tjg). t.o.m. 36 37 38 39 40 41 42 43 45 46 47 Tjänstgör fr.o.m. Elisabet Lassen X J J J Mikael Sjölund X J J J J Lillemor Edholm X J Justerare John Åberg X J J J Åsa Sjödén X J J J Gunder Lidén X J Linnéa Stenklyft - Sven-Göran Johansson X Ordf 36 Malvina Falk Hamberg - Marie-Louise Andersson X J Sven-Erik Bodén X Marie Eriksson X J Curt Noppa X J J Cathrine Näsmark - Morgan Nordin X J J Annelie Markemo Tommy Svensson X J X Susanne Lindahl X J Sture Ragnarsson X J Birgitta Forsberg Anita Bergsten X J - Ersättare X Ordf 21-35,37,39,41-45,47-49 Lennart Önblad X X J J Tjg, EJ 36-37 Eva Fors X X J J J Tjg EJ 38-39,41 Lars Nordin X X J Tjg EJ 21, 38 My Larsson - Nils Michael Eriksson - Britha Gillisson - Peter Hagberg X X Stina Näslund - Jan Lundberg - Elsy Lidblom X X Peter Ragnarsson - Tjg 36,38-40,42-43,45-47 Tjg 36,38,40,42,46-47
3 (61) PARTI När- Tjg. JÄV ANTECKNING Namn varo ers. Justerare VÄNSTERPARTIET - Ordinarie Thomas Tejle - Tjänstgör( tjg). t.o.m. 36 37 38 39 40 41 42 43 45 46 47 Tjänstgör fr.o.m. Marie Hansson X J Tjg EJ 42 Kjell-Åke Sjöström X J J Tjg EJ 36 - Ersättare Ulf Breitholtz X X J Tjg EJ 36 Marcus Spjut - VÄSTRAINITIATIVET FÖR SOLLEFTEÅ KOMMUNS BÄSTA - Ordinarie Jörgen Åslund X J J Tjg EJ 36,45 Gunilla Fluur X J Tjg EJ 36 Mattias Ahlenhed X J Tjg EJ 36 Birgitta Häggkvist X J Tjg EJ 36 Karin Jansson Vikström - Roger Johansson - Ulrika Bergman X J J J Tjg EJ 37-38,41 Linus Källgren - Ersättare Anders Bergman - X Matz Sjöberg X X J Tjg EJ 41 Torsten Ångman - Lennart Sundkvist X X MODERATA SAMLINGSPARTIET - Ordinarie Bengt Sörlin - Kerstin Franzén X J Sven-Olov Gradin X Tjg 21 Tjg EJ 36. Ordf 38,40,46 Kerstin Svensson X J J J Tjg Ej 37, 41,46 Carina Eriksson X J Tjg EJ 42 - Ersättare Daniel Fäldt - Folke Lindgren X X J J Tjg EJ 38,42 Cecilia Borgh -
4 (61) PARTI När- Tjg. JÄV ANTECKNING Namn varo ers. Justerare CENTERPARTIET - Ordinarie Tjänstgör( tjg). t.o.m. 36 37 38 39 40 41 42 43 45 46 47 Tjänstgör fr.o.m. Johan Andersson X J Tjg EJ 36 Maria Wennberg X Paul Höglund X J J Monica Tirri - Justerare, Tjg EJ 36,40, Ingemar Jonsson X X J J Tjg EJ 42, 46 Kristina Pettersson X X Tjg 36, 40 42,46 SVERIGEDEMOKRATERNA - Ordinarie Zarah Månsson - Marcus Lundquist X J Tjg EJ 43 - Ersättare Sven-Göran Knutsson X X Hans Karlsson X X Tjg 43 LIBERALERNA - Ordinarie Leif Östberg X J - Ersättare Eva Halling - Leif Eriksson X X Tjg 36 MILJÖPARTIET DE GRÖNA - Ordinarie Margareta Alton - - Ersättare Brita Wessinger X X J Tjg EJ 40, 44-49 Ylva Bergstedt Johansson X X Tjg 40,44-49
5 (61) Val av justerare Lillemor Edholm (S) och Paul Höglund (C) väljs till justerare. Fastställande av dagordning beslutar att lägga till ärende Årsredovisning Höga kusten Aiport AB på dagordningen. Inga valärenden eller avsägelser finns att hantera. Punkterna tas bort från dagordningen.
6 (61) Ärendelista Paragraf Sida 21... 9 Informationer... 9 22... 10 Medborgarförslag Solcellsel - produktionsanläggningar... 10 23... 11 Medborgarförslag Textilarkivet... 11 24... 12 Motion - Äldrevårdsplatser... 12 25... 13 Motion Vårdhundar i särskilda boenden... 13 26... 14 Utökad investeringsram för Sollefteå stadsnät... 14 27... 16 Svar på motion - Närodlad torghandel Stad och land, hand i hand... 16 28... 19 Revidering av - Lokala ordningsföreskrifter för torghandel... 19 29... 21 Brandvattenförsörjning Hallstaområdet... 21 30... 23 Svar på medborgarförslag - Satsning på utbildning av förskolepedagoger... 23 31... 26 Svar på medborgarförslag - Avgiftsfri förskola för barn till anställda med ferietjänst... 26
7 (61) 32... 28 Svar på medborgarförslag - Gratis blöjor på förskolan... 28 33... 30 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 Allmänna utskottet... 30 34... 32 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 samt tilläggsbudget avseende Hågestabron utskottet för Samhällsutveckling... 32 35... 34 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 utskottet för Vård och omsorg... 34 36... 36 Ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen 2016... 36 37... 38 Ansvarsfrihet för Jävsnämnden 2016... 38 38... 40 Ansvarsfrihet för Valnämnden 2016... 40 39... 42 Ansvarsfrihet för Överförmyndarnämnden 2016... 42 40... 44 Ansvarsfrihet för Demokratiberedningen 2016... 44 41... 46 Ansvarsfrihet för Beredningen för unga och lärande 2016... 46 42... 48 Ansvarsfrihet för Beredningen för vård och omsorg 2016... 48 43... 50 Ansvarsfrihet för Beredningen för samhällsutveckling 2016... 50 44... 52 Godkännande av kommunens Årsredovisning 2016... 52
8 (61) 45... 54 Årsredovisning och stämmodirektiv - Solatum Hus&hem AB 2016... 54 46... 56 Årsredovisning Sollefteåforsens AB 2016... 56 47... 58 Årsredovisning Höga kusten Airport... 58 48... Interpellation - Textilarkivet... 60 49... 61 Delgivningar... 61
9 (61) 21 Dnr KS 21/2017 Informationer Ordföranden tackar för informationerna. Ärendebeskrivning Följande informationer delges kommunfullmäktige. Niklas Nordén, ekonomichef Informerar om verksamheternas måluppfyllelse för 2016, befolkningsökningen för 2016 samt siffror från bokslut 2016. Resultatmålet för kommunen är uppfyllt. Budgetavräkning övergripande kommenteras. Timo Siikalouma och Ulla Sehlstedt Solatum går igenom årsredovisningen för Solatum Hus och hem AB och kommunfullmäktige ges möjlighet att ställa frågor. Bertil Falkerby, Revisionens ordförande Kommenterar revisionsrapporten för revisionsåret 2016 samt de granskningar som genomförts. Redogör för revisionens utlåtande gällande ansvarsfrihet för nämnder och styrelser. Anna-Sofia Kulluvaara, Kommunchef En ny Skolchef, Jonas Norén har rekryterats och börjar efter sommaren. Säkerhets- och krisberedskapssamordnare, Nils-Olov Nilsson har börjat sin anställning. Budgetberedningen inför 2018 pågår och möten hålls denna vecka. I slutet av mars genomfördes en Inflyttningsmiddag för ca 70 deltagare på Hullstagård. Kommunen har stor brist på BAS-personal.
10 (61) 22 Dnr KS 162/2017 Medborgarförslag Solcellsel - Produktionsanläggningar Beslut beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Torbjörn Eriksson, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Solcellsel Produktionsanläggningar. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Torbjörn Eriksson, KS 162/2017-1. Skicka till Ansvarig handläggare
11 (61) 23 Dnr KS 182/2017 Medborgarförslag Textilarkivet Beslut beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Maj-Lis Johansson, Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande Textilarkivet. Beslutsunderlag Medborgarförslag, Maj-Lis Johansson, KS 182/2017-1. Skicka till Ansvarig handläggare
12 (61) 24 Dnr KS 151/2017 Motion om äldrevårdsplatser Beslut beslutar Motionen lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Ingemar Jonsson (C) och Maria Wennberg (C), har lämnat in en motion om äldrevårdsplatser. Beslutsunderlag Motion Äldrevårdsplatser, Ingemar Jonsson (C) och Maria Wennberg (C), KS 151/2017-1 Skicka till Ansvarig handläggare
13 (61) 25 Dnr KS 184/2017 Motion Vårdhundar i särskilda boenden Beslut beslutar Motionen lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Kerstin Franzén (M) har lämnat in en motion gällande Vårdhundar i särskilda boenden. Beslutsunderlag Motion -Vårdhundar i särskilda boenden, Kerstin Franzén, KS 184/2017-1 Skicka till Ansvarig handläggare
14 (61) 26 Dnr KS 114/2017 Utökad investeringsram för Sollefteå stadsnät Beslut beslutar Att avsätta 10.400 tkr i investeringsmedel, som riskgaranti i avvaktan på stödbeslut, i syfte att möjliggöra fortsatt bredbandsutbyggande under 2017. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Sollefteå stadsnät genomför bredbandsutbyggnaden enligt den plan som fastställts i regionala bredbandsstrategin. Under 2017 planeras en utbyggnad i områdena öster om Sollefteå stad. Bredbandsutbyggnaden landsbygden sker genom en samordning av utbyggnaden av ortssammanbindande nät och byanät. Utbyggnaden av ortssammanbindande nät finansieras av projektet DIG 2020, emedan medel till byanät söks områdesvis från landsbygdsprogrammet samt från bygdemedel. Länsstyrelsen har aviserat att ansökan av medel från landsbygdsprogrammet ska lämnas in 6 juni 2017. De ansökningar som då kommit in ska sedan beredas och prioriteras. Det är svårt att bedöma kommunens möjlighet att få medel från denna ansökningsomgång till de projekt som är planerade under 2017 då konkurrensen är stor och medlen mycket begränsade. Förvaltningens bedömning En fortsatt bredbandsutbyggnad på landsbygden under 2017 är endast möjlig om projekt för ortssammanbindande fibernät kan samordnas med utbyggnad av fiber till byarna. Medel till ortssammanbindande nät finns avsatta i projektet DIG 2020. Projektansökningar gällande byanät ska inlämnas senast 6 juni 2017. Detta innebär att beslut om medel kan komma väldigt sent under året och med en kort grävsäsong omöjliggöra fortsatt utbyggnad på landsbygden under 2017. Konsekvensen av detta är att projekten skjuts framåt i tiden och att konkurrensen om olika byggresurser gör att kostnaden ökar och måluppfyllensen uteblir. Kommunen kommer att söka medel ur landsbygdsprogrammet samt från bygdemedel, då strukturen på området gör att det inte anses som kommersiellt möjligt att finansiera detta med egna medel. I de fall kommunen inte blir tilldelade medel i denna ansökningsomgång läggs ansökan i kö. Projektägare som söker projekt får påbörja arbete på egen risk från det datum ansökan är inskickad. I de fall projektet inte tilldelas medel kommer kapitalkostnaderna att belasta Sollefteå stadsnät.
15 (61) Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering I de fall kommunen inte tilldelas projektmedel kommer kapitalkostnaderna för investeringen att belasta Sollefteå Stadsnät. Avskrivningstiden för denna typ av anläggning är 30 år. Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå besluta: - att avsätta 10.400 tkr i investeringsmedel, som riskgaranti i avvaktan på stödbeslut, i syfte att möjliggöra fortsatt bredbandsutbyggande under 2017. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att avsätta 10.400 tkr i investeringsmedel, som riskgaranti i avvaktan på stödbeslut, i syfte att möjliggöra fortsatt bredbandsutbyggande under 2017. Skicka till Ansvarig handläggare Sollefteå Stadsnät
16 (61) 27 Dnr KS 410/2016 Svar på Motion - Närodlad torghandel Stad och land hand i hand Beslut beslutar - bifalla motionens första att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till Sollefteå tätort men att avslå i delarna avseende placering och finansiering av tillverkning. - avslå motionens andra att-sats avseende avgift samt el- och vattenförsörjning. - bifalla motionens tredje att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till övriga tätorter men avslås i delen avseende avgifter. Ärendebeskrivning Johan Andersson (C) och Kristina Pettersson (C) har lämnat in en motion till gällande Närodlad torghandel Stad och land - hand i hand. Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att torgplatser i Ramsele, Näsåker och Sollefteå utrustas med marknadsbord av Sollefteå kommun. Bord som ska stå vid fasader bör vara av öppen konstruktion utan väggar för att inte skymma skyltfönster. I dagsläget finns inga torgplatser i Näsåker. Förvaltningen föreslår därför att 5 torgplatser anordnas på fastigheten Näsåker 12:1, (vid nuv. COOP Nära). Av dessa 5 platser utrustas 3 med bord, medan övriga 2 platser kan användas av försäljare med egna bord, tält eller liknande. Under tiden för vissa evenemang i kommunen när torgytorna behöver disponeras på annat sätt sker ingen uthyrning. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel KF 2015-06-01 73 måste revideras med hänsyn till förvaltningens förslag till svar på motionen. Beställning av marknadsbord till Sollefteå tätort: Befintliga torgplatser på Orrtorget utrustas med 4 bord. Placering av marknadsbord i Sollefteå tätort: Försäljning av lokalproducerade varor är hänvisad till Orrtorget enligt tidigare kommunalt beslut 2009. Förvaltningen föreslår att detta beslut inte ändras. Orrtorget, som tillhör gågatan, har en begränsad yta med lyktstolpar och annan möblering som försvårar transporter och är därför olämplig för försäljare som använder egna tält och vagnar. Därför är tält och vagnar hänvisade till torg-
17 (61) platserna vid nuvarande Nordea där transport och uppställning kan göras på ett enklare sätt. Taxor samt el- och vattenförsörjning: De taxor för torghandel som tidigare är beslutade av Sollefteå kommun är ämnade att finansiera underhållskostnader för torgytorna. Denna avgift bör därför även fortsättningsvis tas ut även för lokalproducerad handel. Nuvarande taxa för torgplatser är 100kr/dygn, med tillägg på 25kr för el där anslutning är möjlig. En särskild taxa för torgplatser i Junsele har dock tidigare avtalats mellan Sollefteå kommun och Torggruppen Junsele. Torggruppen betalar en taxa motsvarande en plats för varje uthyrningstillfälle/dygn, oavsett hur många försäljare som är där samtidigt. En liknande avgiftsmodell föreslås av förvaltningen i de orter där en liknande förening finns som marknadsför och organiserar torghandeln. Där ingen sådan förening finns, föreslås betalning enligt nuvarande gällande taxa tas ut av varje enskild försäljare. El finns tillgängligt vid vissa av de föreslagna platserna, vatten finns inte tillgängligt vid någon föreslagen plats. Eftersom kostnaden bedöms som stor för att installera detta föreslås att inga kompletteringar görs. Marknadsbord till övriga tätorter: Ramsele: befintliga torgplatser utrustas med 3 bord. Näsåker: nya torgplatser utrustas med 3 bord. Långsele: ingen tillräckligt stor yta finns för placering av bord. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Förvaltningen föreslår att marknadsbord tillverkas av arbetsmarknadsenheten inom arbetsmarknadsenhetens budget. Tekniska enheten ansvarar för framtida underhåll på borden samt in- och utsättning av borden vid behov. Lagrum Lokala ordningsföreskrifter för torghandel KF 2015-06-01 73. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS/410/2016-3 Motion, Johan Andersson (C) och Kristina Pettersson (C). KS/410/2016-1 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta: - tillstyrka motionens första att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till Sollefteå tätort men att avslå motionen i delarna avseende placering och finansiering av tillverkning.
18 (61) - avslå motionens andra att-sats avseende avgift samt el- och vattenförsörjning. - tillstyrka motionens tredje att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till övriga tätorter men avslås i delen avseende avgifter. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta - bifalla motionens första att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till Sollefteå tätort men att avslå i delarna avseende placering och finansiering av tillverkning. - avslå motionens andra att-sats avseende avgift samt el- och vattenförsörjning. - bifalla motionens tredje att-sats i delen avseende beställning av marknadsbord till övriga tätorter men avslås i delen avseende avgifter. Förslag till beslut på s möte Johan Andersson (C) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Skicka till Ansvarig handläggare Nils Modin Motionärerna
19 (61) 28 Dnr KS 89/2017 Revidering av - Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Beslut beslutar Anta reviderade Lokala ordningsföreskrifter för torghandel att gälla från 2017-05-01. Ärendebeskrivning Förvaltningen har föreslagit bifall till delar av motion om närodlad torghandel (KS/410/2016) vilket medför ändringar i kommunens Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Ärendets tidigare behandling 2015-06-01 73. Beslutslunderlag Förvaltningsyttrande, Nils Modin, daterad 2017-01-18 Förvaltningsyttrande komplettering, Nils Modin daterad 2017-03-20. Lokala föreskrifter för torghandel 2006-01-01 med markerade förslag till revidering Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta revidera de Lokala ordningsföreskrifterna för torghandel från 2006-01-01 enligt följande: - Första stycket: datum när föreskrifterna ska träda i kraft justeras. - 1: torgplatser på Orrtorget samt gamla busstorget läggs till. De lokala ordningsföreskrifterna har inte justerats efter beslutet 2009 att anordna platser på Orrtorget. - 1: fastighetsbeteckning i Långsele justeras p.g.a. felskrivning i nuvarande föreskrifter. - 1: torgplatser i Näsåker läggs till. - 1 sista stycket: Platser i Junsele, Ramsele, och Näsåker utrustade av Sollefteå kommun med marknadsbord upplåts till försäljning av lokalproducerade varor. - 2 tredje stycket: och avsedda stryks. - 2 fjärde stycket: Näsåker läggs till. - 9 Taxor: Hyra av saluplats inklusive el 115 kr/dag ändras till 125 kr/dag. Hyra av saluplats exklusive el 90 kr/dag ändras till 100 kr/dag. -
20 (61) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Anta reviderade Lokala ordningsföreskrifter för torghandel att gälla från 2017-05-01. Skicka till Ansvarig handläggare Nils Modin Sekretariatet, Victoria Karlsson
21 (61) 29 Dnr KS 35/2017 Brandvattenförsörjning Hallstaområdet Beslut beslutar Att utöka 2017 års investeringsbudget för tekniska enheten med 850 tkr för en permanent lösning för hela Hallstaområdets brandvattenförsörjning. Ärendebeskrivning I samband med den planerade utbyggnaden av Hotell Hallstaberget påpekade Räddningstjänsten Höga Kusten Ådalen brister i brandvattenförsörjningen. Bristen består i att det inte finns tillräcklig kapacitet enligt gällande normer för att kunna utföra brandsläckning vid händelse av en brand i området. Detta är inget nytt problem eftersom det aldrig har funnits rätt kapacitet i området. Det är dock först i samband med bygglovsprövningen som detta uppmärksammats och därmed aktualiserats. För att säkerställa områdets brandvatten för befintliga byggnader, och de byggnader som är föremål för bygglovgivning, men även för en framtida exploatering och möjlighet till utveckling av hela Hallstaområdet behöver frågan lösas en gång för alla. Tekniska enheten har anlitat Sweco för att göra en utredning av hur en lösning kan genomföras. Lösningen består i att den befintliga tryckstegringen vid dalstationen kompletteras med nya pumpar som har kapacitet att mata Hallstaområdet med det flöde som krävs. Vidare måste stationen byggas om med bl.a. en ny elanslutning på 300 A och slutligen måste en ny tryckstyrd brandpost anläggas på berget. Den föreslagna lösningen har presenterats för Räddningstjänsten, Bygg & Miljö enheten samt företrädare för Hotell Hallstaberget vid ett samrådsmöte. Utifrån vad som framgår av Lag(2006:42) om allmänna vattentjänster 2 är syftet med VA-försörjningen att tillhandahållande av vatten som är lämpligt för normal hushållsanvändning och vidare anges i de av kommunfullmäktige fastställa Allmänna bestämmelser för användande av Sollefteå kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning punkt 4 att Huvudmannens leveransskyldigheter avser endast vatten av dricksvattenkvalité för normal hushållsanvändning. Detta sammantaget innebär att det således inte är VA-kollektivet i Sollefteå kommun som skall anses vara den som skall bekosta denna utbyggnad. Ekonomiska konsekvenser och förslag till finansiering Kostnaden har, med Swecos utredning som underlag, av Tekniska enheten uppskattats till ca 1000 000 kr. Av denna summa bidrar tekniska enheten med 150 tkr eftersom man i samband med installationen av ny pumputrustning samtidigt byter ut andra delar i tryckstegringstationen. Finansiering föreslås ske genom utökning av investeringsbudgeten 2017.
22 (61) Lagrum Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Åke Gullersbo KS/35/2017-1 Allmänna bestämmelser för användande av Sollefteå kommuns allmänna vatten och avloppsanläggning (KF 2008-12-15 891) PM Brandvattenförsörjning, Sweco 2016-1125 Beslutsgång Kommunstyrelsen 2017-04-04 Utskottet för Samhällsutvecklings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå att utöka 2017 års investeringsbudget för tekniska enheten med 850 tkr för en permanent lösning för hela Hallstaområdets brandvattenförsörjning. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att utöka 2017 års investeringsbudget för tekniska enheten med 850 tkr för en permanent lösning för hela Hallstaområdets brandvattenförsörjning. Skicka till Ansvarig handläggare Åke Gullersbo Ekonomienheten
23 (61) 30 Dnr KS 527/2016 Svar på Medborgarförslag - Satsning på utbildning av förskolepedagoger Beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Niklas Blomquist, Näsåker, har i ett medborgarförslag, föreslagit att Sollefteå kommun ska satsa på utbildning av förskolepedagoger. I första hand att alla obehöriga pedagoger som arbetar på förskolorna erbjuds möjlighet att studera under betald arbetstid (förslagsvis 50% studier och 50% arbete under en arbetsvecka). I andra hand föreslås att Sollefteå kommun utreder möjligheten att starta KY/YH utbildning, eller liknande, med inriktning förskolepedagog. Förslagsställaren beskriver sin bild av förskolepersonalens arbetssituation och vikten av att satsa på barnen. I medborgarförslaget står att läsa att barnkullarna har ökat, kommunens förskolor är för trånga och många blir tvungna att se sina barn placeras långt hemifrån. Vidare hänvisas till Skolverket som kräver att: I varje förskola ska det finnas minst en legitimerad förskollärare som ansvarar för undervisningen. Barnskötare kan arbeta i förskolan men inte ansvarar för undervisningen. I medborgarförslaget konstateras även att då bristen på legitimerade förskollärare är så pass stor kan rimligtvis inte undervisningen i samtliga förskolor i kommunen vara helt tillfredsställande I ett tillägg skriver förslagsställaren att om någon form av prövoperiod/område beslutas yrkas att servicen ute i byarna, förslagsvis västra området, prioriteras då tidigare erfarenheter visar på att det allt so oftast blir centrala Sollefteås invånare som gynnas i första hand. Ett skyndsamt beslut är även önskvärt då vintern, halkan och avfallen inte tar en vilopaus förrän våren kommer. Förvaltningens bedömning Det råder brist på förskollärare i Sollefteå som i landets övriga kommuner. I Sollefteå har förskolechefer sett till att det finns förskollärare i alla förskolor genom att rekrytera alternativt tjänstefördela mellan sina enheter för att legitimerade förskollärare ska finnas på alla förskolor/förskoleavdelningar. Vårdnadshavare ansöker om plats i förskola genom ett förstahandsval och andrahandsval. I ytterområdena erbjuds barnen placering utifrån vårdnadshavares val, som oftast är i den
24 (61) förskola som finns på orten. I tätorten Sollefteå, där det finns flera förskolor inom ett närområde, har det inte gått att tillmötesgå förstahandsvalet i samtliga ansökningar med placering under våren 2017, utan andrahandsvalet alternativt en annan förskoleplats i tätorten har erbjudits. I dessa fall finns möjlighet att byta till förstahandsvalet så snart plats finns vilket vanligen inträffar i augusti när femåringarna övergår i förskoleklass. I medborgarförslaget står förskolepedagog, som i förvaltningens svar tolkas som förskollärare. Förskollärarprogrammet är en grundutbildning med universitetsstudier omfattande 210 högskolepoäng (hp), det vill säga 3,5 år. Det finns även förskollärar-programmet för barnskötare som vänder sig till yrkesverksamma barnskötare med minst fem års dokumenterad erfarenhet av arbete i förskola och som vill bli behörig förskollärare. De första två terminerna innefattar då en valideringsprocess, främst riktad mot ämneskunskaper och förskoledidaktik. Samma behörighetsregler gäller för båda formerna och den totala omfattningen är 210 hp även om validering kan ge något kortare studietid. Även det är studier på grundnivå. Kommunen, som arbetsgivare, har att ansvara för fortbildning och kompetensutveckling. Kommunen erbjuder idag tillsvidareanställda lärare, som vidareutbildar sig till specialpedagog eller till ökad ämnesbredd möjlighet att läsa på del av arbetstid. Lärare som läser till specialpedagog har under 2016 och 2017 50% tjänstgöring och 50% studier med heltidslön. När det gäller lärare som läser på ämnesbredd eller färdigställer enstaka poäng i sin utbildning görs en överenskommelse med rektor utifrån studiernas omfattning och behov av tid. Detta finansieras utifrån kommunstyrelsens beslut 2016-06-07, och 142 och 151. Utskottet Unga och lärande har haft en diskussion om en rekryteringspolicy för skolan utifrån behov av behörig och legitimerad personal. (2016-03-13, 24). Det finns nu ett uppdrag från Kommunstyrelsen 2016-05-10, 113, att upprätta en Kompetensförsörjningsstrategi Rekryteringsstrategi Rekryteringspolicy för Sollefteå kommun. Ett arbete som genomförs på flera nivåer, i flera grupper med en förväntad rapportering under våren 2017. Förvaltningen bedömer att det arbete som nu pågår med att upprätta en Kompetensförsörjningsstrategi Rekryteringsstrategi Rekryteringspolicy för Sollefteå kommun - där skolverksamheten är representerad behöver slutföras. Förvaltningen föreslår därför, med hänvisning till ovanstående, att medborgarförslaget avslås. Lagrum Skollagen (2010:800), 2 kap, 13-16 samt18-23
25 (61) Beslutsunderlag Medborgarförslag: Satsning på utbildning av förskolepedagoger - KS/527/2916-1 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/527/2016-3 Utskottet för Unga och lärandes förlag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå medborgarförslaget. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare, Siv Sjödin
26 (61) 31 Dnr KS 526/2016 Svar på Medborgarförslag - Avgiftsfri förskola för barn till anställda med ferietjänst Beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Niklas Blomquist, Näsåker, har lämnat in ett medborgarförslag gällande avgiftsfri förskola för tillsvidareanställda lärare/pedagoger under ferierna. Av medborgarförslaget framgår förslagsställarens beskrivning av lärarnas/pedagogernas arbetssituation, den beskrivna yrkesgruppens arbetstider som befattningshavare av ferietjänst, kostsamma resor till och från arbetet samt den tid som barnen inte får vara på förskolan som bakgrund för förslaget. Förslagsställaren hänvisar till svårigheten att rekrytera och behålla lärare/pedagoger i alla stadier i skolan och att Sollefteå kommun på detta sätt skulle profilera sig som en föregångskommun som värdesätter sina lärare och pedagoger. I ett tillägg yrkar förslagsskrivaren på i det fall en prövoperiod/område beslutas att anställda ute i byarna, förslagsvis västraområdet, prioriteras dels för att området är missgynnat beträffande kollektivtrafik, dels för att inte särskilt, återigen, gynna invånarna centrala Sollefteå. Förvaltningens bedömning En kommun ska behandla sina invånare lika om det inte finns sakliga skäl för annat. I Sollefteå kommun har samtliga vårdnadshavare/föräldrar tillgång till förskola utifrån arbete och studier inklusive restid, eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. För barn 3-5 år gäller allmän förskola, vilket innebär att vårdnadshavare har rätt till 525 avgiftsfria timmar per år. Den avgiftsfria allmänna förskolan är förlagd på 15 timmar per vecka och följer terminerna. Finns behov av fler timmar under veckorna eller tid under lov, debiteras den schemalagda överskjutande tiden det vill säga tid över 15 timmar. Avgiften baseras på hushållets inkomst och maxtaxa tillämpas.
27 (61) Förvaltningen finner inte att sakliga skäl föreligger för att vårdnadshavare som har en tillsvidareanställning som lärare/pedagog med ferie, beviljas avgiftsfrihet för sina barn under ferierna. Lagrum Kommunallagen (1991:900) kap 2, 2 Skollagen 2010:800, kapitel 8, 3-7, 16 Beslutsunderlag Riktlinjer för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sollefteå kommun Medborgarförslag - Avgiftsfri förskola för barn till anställda med ferietjänst - KS/526/2016-1 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/526/2016-3 Utskottet för Unga och lärandes förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå medborgarförslaget. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare, Siv Sjödin
28 (61) 32 Dnr KS 525/2016 Svar på Medborgarförslag - Gratis blöjor på förskolan Beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Niklas Blomquist Näsåker, har i ett medborgarförslag föreslagit att förskolorna i Sollefteå kommun ska tillhandahålla gratis blöjor till barnen. Blomquist skriver att det borde vara ett högt prioriterat område så att föräldrar väljer att bo kvar i Sollefteå och även för att locka potentiella nya kommuninnevånare. Vidare framgår att det redan är dyrt att bo i kommunen med hög kommunalskatt utan direkt avkastning. Förslagsskrivaren beskriver fördelarna med gratis blöjor: - att det ur ett miljöperspektiv, sker mindre transporter till och från affären för den enskilde när ett större lass lämnas på förskolan för ett gemensamt användande - vid upphandling kan priserna pressas och göra den totala kostnaden mindre - att det blir ett arbetsmoment mindre när personalen inte behöver sätta upp påminnelselappar till stressade föräldrar på väg till och från arbetet - att flera kommuner runt om i landet erbjuder gratis blöjor till barn som går på förskola Slutligen bedömer Blomquist att kommunen- ur ett jämlikhetsperspektiv med gratis blöjor i förskolan kan garantera att alla barn får lika bra blöjor oavsett föräldrarnas ekonomiska situation. I ett tillägg yrkar förslagsskrivaren på i det fall en prövoperiod/område beslutas att det är förskolorna ute i byarna, förslagsvis västraområdet, som ska prioriteras då tidigare erfarenheter visar på att det allt som oftast blir centrala Sollefteås innevånare som gynnas i första hand. Förvaltningens bedömning I Sollefteå erbjuds inte gratis blöjor i förskolan. Vårdnadshavare/föräldrar väljer vilka blöjor de använder till sina barn och lämnar blöjor och extrakläder för sitt barns vistelse i förskolan. Förskolorna i Sollefteå kommun har en väl fungerande rutin för hur vårdnads-
29 (61) havare/föräldrar görs uppmärksamma på att blöjorna börjar ta slut eller om det behövs extrakläder. I de enkäter som vårdnadshavare/föräldrar besvarar årligen framkommer en hög grad av nöjdhet med såväl förskolan som helhet som i mer detaljerade frågor gällande det pedagogiska arbetet. Att kommunen, utifrån ett jämlikhetsperspektiv, ska garantera att alla barn får lika bra blöjor oavsett föräldrarnas ekonomiska situation, är möjligen en annan fråga. Gratis blöjor i förskolan är prövad i domen LänsR 2009-10-27 1045-09 E och därefter tolkats utifrån den nya skollagen (2010:800). I en dom från dåvarande länsrätten framkommer att en kommuns beslut att inte stå för blöjor på förskolan, strider inte mot lagen. Bestämmelserna om maxtaxa har inte ändrats i och med nya skollagen och därför är den juridiska tolkningen fortfarande att det inte är uttryckligen reglerat om kostnaden för blöjor ingår i maxtaxan. Synsättet kan då vara att blöjor är en del av barnets personliga tillhörigheter och som föräldrarna är skyldiga att sörja för (att jämställa med kläder, skor etc.) och att kostnader för blöjor därmed inte omfattas av maxtaxan. Förvaltningens bedömning är därmed att det beslut som nu gäller i Sollefteå kommun, att inte erbjuda gratis blöjor, bör kvarstå. Lagrum Skollagen (2010:800) 2 kap 16 Beslutsunderlag JP Skolnets tolkning av dom i LänsR 2009-10-27 1045-09 E Medborgarförslag Gratis blöjor på förskolorna - KS/525/2916-1 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/525/2016-3 Utskottet för Unga och lärandes förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att avslå medborgarförslaget. Skicka till Förslagsställaren Ansvarig handläggare, Siv Sjödin
30 (61) 33 Dnr KS 51/2017 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 Allmänna utskottet Beslut beslutar Att godkänna ombudgetering på 1 761 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende punkt 3 Fastigheter. Ärendebeskrivning I samband med bokslut kan verksamheterna ansöka om ombudgetering av medel för projekt som inte blivit påbörjade eller färdigställda under föregående år. Verksamheterna har inkommit med önskemål som presenteras nedan. Även ett ärende gällande tilläggsbudget har inkommit på grund av dyrare upphandling. Investeringsmedel: 1. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar överföra 2 565 tkr av 2016 års investeringsmedel avseende pågående entreprenad, nybyggnad utav bro till Hågestaön. 2. Äldreomsorgen önskar överföra 2 250 tkr av 2016 års investeringsmedel då upphandling pågår gällande reservkraft äldreboende samt byte av interna larm. 3. Fastigheter önskar överföra 1 761 tkr av 2016 års investeringsmedel avseende förseningar för upphandling av konsulttjänster gällande värmekonvertering/ventilation. 4. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar tilläggsbudget på 6 mnkr för 2017 års investering. Upphandlingen för nybygget av Hågestabron blev dyrare i jämförelse med uppskattat belopp, detta kräver tillskott för att färdigställa byggnationen under 2017. Sollefteå kommun har ett finansiellt mål som säger att kommunens investeringar, med undantag för affärsverksamhet samt Hågestabron, ska egenfinansieras. I den fastslagna investeringsbudgeten når vi en nivå på 42,9 mnkr som bedöms kunna egenfinansieras. Ser vi historiskt förbrukar vi i snitt 80 % av fastslagen budget, vilket innebär att även om tilläggsbudget ges till fastigheter och äldreomsorgen bör vi klara egenfinansieringsmålet. För tekniska enheten behöver dessa medel tillskjutas för färdigställande av bron och detta kommer inte att påverka de finansiella målen.
31 (61) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att samtliga begärda överföringar samt tilläggsbudget gällande investeringsmedel godkänns. 1: Begärd överföring på 2 565 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park 2: Begärd överföring på 2 250 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende Äldreomsorgen 3: Begärd överföring på 1 761 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende Fastigheter 4: Begärd tilläggsbudgetering på 6 mnkr för 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park Allmänna utskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att godkänna ombudgetering på 1 761 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende punkt 3 Fastigheter. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta Att godkänna ombudgetering på 1 761 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende punkt 3 Fastigheter. Skicka till Fastighetssamordnare Ulf Jonasson Ekonomienheten, Mattias Axelsson
32 (61) 34 Dnr KS 116/2017 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 samt tilläggsbudget avseende Hågestabron Utskottet för Samhällsutveckling Beslut beslutar om - en överföring på 2565 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. - tilläggsbudgetering på 6 mnkr för 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. Ärendebeskrivning I samband med bokslut kan verksamheterna ansöka om ombudgetering av medel för projekt som inte blivit påbörjade eller färdigställda under föregående år. Verksamheterna har inkommit med önskemål som presenteras nedan. Även ett ärende gällande tilläggsbudget har inkommit på grund av dyrare upphandling. Investeringsmedel: 1. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar överföra 2 565 tkr av 2016 års investeringsmedel avseende pågående entreprenad, nybyggnad utav bro till Hågestaön. 2. Äldreomsorgen önskar överföra 2 250 tkr av 2016 års investeringsmedel då upphandling pågår gällande reservkraft äldreboende samt byte av interna larm. 3. Fastigheter önskar överföra 1 761 tkr av 2016 års investeringsmedel avseende förseningar för upphandling av konsulttjänster gällande värmekonvertering/ventilation. 4. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar tilläggsbudget på 6 mnkr för 2017 års investering. Upphandlingen för nybygget av Hågestabron blev dyrare i jämförelse med uppskattat belopp, detta kräver tillskott för att färdigställa byggnationen under 2017. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun har ett finansiellt mål som säger att kommunens investeringar, med undantag för affärsverksamhet samt Hågestabron, ska egenfinansieras. I den fastslagna investeringsbudgeten når vi en nivå på 42,9 mnkr som bedöms kunna egenfinansieras. Ser
33 (61) vi historiskt förbrukar vi i snitt 80 % av fastslagen budget, vilket innebär att även om tilläggsbudget ges till fastigheter och äldreomsorgen bör vi klara egenfinansieringsmålet. För tekniska enheten behöver dessa medel tillskjutas för färdigställande av bron och detta kommer inte att påverka de finansiella målen. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Niklas Nordén KS/116/2017-2 Utskottet för Samhällsutveckling förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta om - en överföring på 2565 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. - tilläggsbudgetering på 6 mnkr för 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta om - en överföring på 2565 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. - tilläggsbudgetering på 6 mnkr för 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park. Skicka till Tekniska Åke Gullersbo Ekonomienheten, Niklas Nordén
34 (61) 35 Dnr KS 116/2017 Ombudgeteringar från 2016 till 2017 Utskottet för vård och omsorg Beslut beslutar att godkänna begärd överföring på 2 250 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende äldreomsorgen. Ärendebeskrivning/yttrande I samband med bokslut kan verksamheterna ansöka om ombudgetering av medel för projekt som inte blivit påbörjade eller färdigställda under föregående år. Verksamheterna har inkommit med önskemål som presenteras nedan. Även ett ärende gällande tilläggsbudget har inkommit på grund av dyrare upphandling. Investeringsmedel: 1. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar överföra 2 565 tkr av 2016 års investeringsmedel avseende pågående entreprenad, nybyggnad utav bro till Hågestaön. 2. Äldreomsorgen önskar överföra 2 250 tkr av 2016 års investeringsmedel då upphandling pågår gällande reservkraft äldreboende samt byte av interna larm. 3. Fastigheter önskar överföra 1 761 tkr av 2016 års investeringsmedel avseende förseningar för upphandling av konsulttjänster gällande värmekonvertering/ventilation. 4. Tekniska enheten för verksamheten Gata och Park önskar tilläggsbudget på 6 mnkr för 2017 års investering. Upphandlingen för nybygget av Hågestabron blev dyrare i jämförelse med uppskattat belopp, detta kräver tillskott för att färdigställa byggnationen under 2017. Sollefteå kommun har ett finansiellt mål som säger att kommunens investeringar, med undantag för affärsverksamhet samt Hågestabron, ska egenfinansieras. I den fastslagna investeringsbudgeten når vi en nivå på 42,9 mnkr som bedöms kunna egenfinansieras. Ser vi historiskt förbrukar vi i snitt 80 % av fastslagen budget, vilket innebär att även om tilläggsbudget ges till fastigheter och äldreomsorgen bör vi klara egenfinansieringsmålet. För tekniska enheten behöver dessa medel tillskjutas för färdigställande av bron och detta kommer inte att påverka de finansiella målen.
35 (61) Förslag till beslut Kommunstyrelses arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att samtliga begärda överföringar samt tilläggsbudget gällande investeringsmedel godkänns. 1: Begärd överföring på 2 565 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park 2: Begärd överföring på 2 250 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende Äldreomsorgen 3: Begärd överföring på 1 761 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende Fastigheter 4: Begärd tilläggsbudgetering på 6 mnkr för 2017 års budget avseende verksamhet Gata och Park Kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg behandlar punkt 2 av förvaltningsyttrande vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2017-03-01 Utskottet för Vård och omsorgs förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att godkänna begärd överföring på 2 250 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende äldreomsorgen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att godkänna begärd överföring på 2 250 tkr från 2016 års investeringsmedel till 2017 års budget avseende äldreomsorgen. Skicka till Äldreomsorgen Jerry Mähler Ekonomienheten, Niklas Nordén
36 (61) 36 Dnr KS 93/2017 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2016 Beslut beslutar att bevilja ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen ansvarsfrihet för år 2016. Ordförande Sven-Göran Johansson (S) tar över som ordförande på denna punkt. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (S): Elisabet Lassen, John Åberg, Åsa Sjödén, Lennart Önblad, Morgan Nordin, Tommy Svensson, Mikael Sjölund, Anita Bergsten och Lillemor Edholm (V): Kjell-Åke Sjöström, Ulf Breitholtz (ViSKB): Gunilla Fluur, Birgitta Häggqvist, Jörgen Åslund, Mattias Ahlenhed (M): Kerstin Franzén (C): Johan Andersson, Paul Höglund (L): Leif Östberg Ärendebeskrivning Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och beredningar samt genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och årsredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, internt kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen, nämnder och beredningar i Sollefteå kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
37 (61) Revisorerna bedömer att räkenskapernas i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att styrelsen, nämnder och beredningarnas intern kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen till stor del är förenligt med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Två av de tre verksamhetsmålen nås fullt ut och samtliga finansiella mål uppnås. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2016 godkänns. s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2016 s presidium skrivelse 2017
38 (61) 37 Dnr KS 93/2017 Ansvarsfrihet för jävsnämnden 2016 Beslut beviljar ledamöter och ersättare i jävsnämnden ansvarsfrihet för år 2016. Jäv Ulrika Bergman (ViSKB), Gunder Lidén (S) och Kerstin Svensson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendebeskrivning Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och beredningar samt genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och årsredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, internt kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen, nämnder och beredningar i Sollefteå kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskapernas i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att styrelsen, nämnder och beredningarnas intern kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen till stor del är förenligt med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Två av de tre verksamhetsmålen nås fullt ut och samtliga finansiella mål uppnås. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2016 godkänns.
39 (61) s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2016 s presidium skrivelse 2017
40 (61) 38 Dnr KS 93/2017 Ansvarsfrihet för valnämnden 2016 Beslut beviljar ledamöter och ersättare i valnämnden ansvarsfrihet för år 2016. Ordförande Kerstin Franzén (M) tar över som ordförande på denna punkt. Jäv (S): Eva Fors, Lars Nordin, Curt Noppa, Sture Ragnarsson och Mikael Sjölund anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendebeskrivning Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och beredningar samt genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och årsredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, internt kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen, nämnder och beredningar i Sollefteå kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskapernas i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att styrelsen, nämnder och beredningarnas intern kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen till stor del är förenligt med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Två av de tre verksamhetsmålen nås fullt ut och samtliga finansiella mål uppnås.
41 (61) Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2016 godkänns. s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2016 s presidium skrivelse 2017
42 (61) 39 Dnr KS Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2016 Beslut beviljar ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden ansvarsfrihet för år 2016. Jäv Eva Fors (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendebeskrivning Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och beredningar samt genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och årsredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, internt kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen, nämnder och beredningar i Sollefteå kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskapernas i allt väsentligt är rättvisande. Revisorerna bedömer att styrelsen, nämnder och beredningarnas intern kontroll har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att resultatet enligt årsredovisningen till stor del är förenligt med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Två av de tre verksamhetsmålen nås fullt ut och samtliga finansiella mål uppnås. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ.