ARBETSMATERIAL Översiktsplan Projektbeskrivning 2017-05-26
Översiktsplan Projektbeskrivning Översiktsplanen för Melleruds kommun antogs sommaren 2010. Ställningstaganden behöver ses över för att vara ett aktuellt dokument att arbeta efter. Från Boverkets hemsida: I översiktsplanen talar kommunen om hur man vill främja en långsiktig god utveckling när det gäller bebyggelse och mark- och vattenanvändning i övrigt. Nyttan med översiktsplanering Byggande och andra förändringar i mark- och vattenanvändningen får konsekvenser för omgivningen lång tid framåt. Översiktsplaneringen är ett verktyg för att sätta enskilda beslut om den fysiska miljön i ett större perspektiv. Blir det en bra del i en bra helhet, också på lång sikt? Med översiktsplanen anges inriktningen för den långsiktiga utvecklingen mot bättre miljö, enklare vardagsliv för medborgarna och en attraktivare kommun. Med stöd av planen kan mer eller mindre oplanerade och oförutsedda förändringsanspråk styras i önskad riktning. (..) Översiktsplanens funktion och användning Översiktsplanen har flera funktioner. Planen ska vägleda kommunens vardagsbeslut när det gäller detaljplanering, planbesked, bygglov och andra tillståndsprövningar. Den används på liknande sätt av andra myndigheter som prövar eller överprövar bygg- och tillståndsärenden. Genom att redovisa den långsiktiga strategin för utvecklingen av den fysiska miljön fungerar den som plattform för kommunens medverkan i den regionala utvecklings- och transportplaneringen. Såväl kommunens egna som andra aktörers investeringar i infrastruktur, nya bostäder och lokaler underlättas. Översiktsplanen kan sägas vara överenskommelse mellan kommunen och länsstyrelsen om riksintressenas innebörd och avgränsning. (..) Översiktsplanens innehåll I översiktsplanen ska kommunen redovisa grunddragen i den avsedda mark- och vattenanvändningen, hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, vilken hänsyn som ska tas till allmänna intressen och hur man tänker tillgodose riksintressen och miljökvalitetsnormer. Av planen ska också framgå hur kommunen tänker ta hänsyn till nationella och regionala mål planer och program av betydelse för hållbar utveckling. I planen ska också redovisas sådana områden i strandnära lägen som kommunen anser är lämpliga för landsbygdsutveckling och där dispens från strandskyddet därför bör kunna ges. (...) Översiktsplanens utformning Översiktsplanen ska vara begriplig och överskådlig. Konsekvenserna av den ska kunna utläsas och det bör tydligt framgå vad som är kommunfullmäktiges ställningstaganden och vad som är underlag. Kommunen har i övrigt stor frihet att utforma planen efter eget bevåg. (..). ÖP Melleruds ÖP antogs 2010. En översyn bör göras varje mandatperiod. ÖP är ett verktyg för långsiktig planering ÖP ska vägleda när det gäller dp, bygglov och förhandsbesked. Och i förlängningen vid regional utvecklings- och transportplanering. ÖP innehåller grunddragen i planeringen. Kommunen kan själva bestämma hur den ska utformas. Källa: http://www.boverket.se/sv/pbl-kunskapsbanken/planering/oversiktsplan/ Behov att se över 1
Behov att se över Struktur Ställningstaganden kring tätorternas utveckling. Hur ska kommunen växa? Ställningstaganden kring tillåten bebyggelse på landet. LIS-områden Vision M.M. Relevanta dokument som ska knytas samman i ÖP VA-plan - utarbetad men inte antagen Kulturhistorisk inventering - beställd Risk- och sårbarhetsanalys (rasrisk, översvämning, farligt gods) Naturvårdsprogram Fiber Avfallsplan (gemensam i Dalsland) LIS-områden Vindbruksplan för Dalsland Övriga regionala och nationella mål Exempel på andra ÖP Bengtsfors; en aktuell ÖP i Dalsland som är väl genomarbetad och med tydlig LIS-plan Järfälla; framhålls som bra exempel från Boverket Örebro; exempel på en digital Översiktsplan Göteborg, Trollhättans och Vänersborgs ÖP viktiga för Mellerud. Behov att se över 2
Prel. Projektgrupp Kommunstyrelseförvaltningen Björn Lindqvist Kommunchef Arbetsmarknad Thorbjörn Svedung IT-chef/AME-chef Befolkningsutveckling Mario Vasquez Verksamhetsutvecklare Byggfrågor Filip Björndal Bygglovhandläggare/-inspektör Folkhälsa Glenn Nordling Folkhälsosamordnare Infrastruktur kollektivtrafik Mario Vasquez Verksamhetsutvecklare Näringsliv/turism Jenni Hagman Näringslivsutvecklare Planer och kartor Jonas Söderqvist Kart-/GIS-ingenjör Ris- och sårbarhet/säkerhet Anna Granlund Säkerhetssamordnare Turism Mario Vasquez Verksamhetsutvecklare Melleruds bostäder AB Hans Wikström VD Miljö och natur Dan Gunnardo Miljöchef Samhällsbyggnad Magnus Ohlsson Samhällsbyggnadschef Avfall Maria Melkersson Renhållning.. Skola & kultur Anders Pettersson Kultur- och skolchef Sociala frågor Roger Granath Socialchef Projektledare Gabriella Hemme Arkitekt SAR/MSA Styrgrupp KSau Övrig kompentens o Konsekvensanalys för ÖP (miljö, social, ekonomisk och nollvision) Remissinstanser Melleruds kommuns medborgare, angränsande kommuner, Länsstyrelsen och andra myndigheter. Prel. Projektgrupp 3
Alla delar av kommunen behöver vara delaktiga i arbetet med ÖP: Remissinstanser 4
Innehåll (förslag) INLEDNING o Förord o Sammanfattning o Vad är en ÖP? o Process UTGÅNGSPUNKTER o Beskrivning av Mellerud o Utmaningar FRAMTIDEN I MELLERUD o Vision och mål o Framtidsstudie o Markanvändning UTVECKLINGSSTRATEGI o Förhållningssätt o Allmänna intressen SYFTE MÅL STRATEGI Bilagor o Konsekvensbedömningar Miljö Social KONSEKVENS Ekonomisk Nollvision o Uppföljning Nyckeltal? Ev. Aktivitetslista o Planeringsunderlag o Granskningsyttrande o Antagandebeslut/Laga kraft-bevis Källor Arbetsgång FRAMTIDSSTUDIE VISION ÖVERSIKTSPLAN UTVECKLINGSSTRATEGI Innehåll (förslag) 5
Tidsplan Tidsplan 6