Miljönämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2017-05-02 Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30 14.00 Beslutande ledamöter: Inte tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Dan Larson (M), ordförande Annika Lundström (S), vice ordförande Olov Gibeck (C) Daniel Tukia (MP) Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef Susanne Wase Smith, miljöinspektör Susanne Rosqvist, miljöinspektör Sandra Berwing, nämndsekreterare Plats och tid för justering: Trosa kommunhus, 2017-05-02 Underskrifter: Sandra Berwing, sekreterare Paragrafer 14 21 Dan Larson, ordförande Annika Lundström, justerande Anslag/bevis Organ: Miljönämnden 14 21 Datum: Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande 2017-05-02 2017-05-03 2017-05-30 Förvaringsplats för protokollet: Trosa kommunhus Underskrift: Sandra Berwing, sekreterare
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 2(10) Innehållsförteckning 14 Godkännande av dagordningen 15 Kvartalsuppföljning mars 2017 MN 2017/8 16 Budget 2018 för miljönämnden MN 2017/9 17 Reviderad behovsutredning för miljönämndens verksamheter MN 2017/10 18 Information om tillsynsvägledningsbesök MN 2017/7 19 Anmälningsärenden MN 2017/2 20 Anmälan av delegeringsbeslut MN 2017/1 21 Övrigt
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 3(10) 14 Godkännande av dagordningen Beslut Miljönämnden godkänner dagordningen.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 4(10) 15 MN 2017/8 Kvartalsuppföljning mars 2017 för miljönämnden Beslut Miljönämnden överlämnar förslag till kvartalsuppföljning för mars 2017 till kommunstyrelsen. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har tillsammans med Ekonomikontoret tagit fram förslag till kvartalsuppföljning för nämndens verksamheter. Miljönämnden visar ett negativt resultat på 132 tkr per mars månad vilket i första hand beror på att intäkterna är lägre än fastslagen budget. Då detta ofta är fallet i början av året beräknas miljönämndens verksamheter likväl ha goda förutsättningar att klara sig inom befintlig budgetram. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Mats Gustafsson, produktionschef, 2017-04-10. Förslag till kvartalsuppföljning för miljönämnden Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 5(10) 16 MN 2017/9 Budget 2018 för miljönämndens verksamheter Beslut Miljönämndens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner budget 2018 för miljönämndens verksamheter. 2. Timtaxan för tillsyn enligt Miljöbalken och Strålskyddslagen höjs till 1 050 kr och för tillsyn enligt Livsmedelslagen till 1 100 kr. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har tillsammans med ekonomikontoret tagit fram förslag till budget 2018 med reviderade taxor för Miljöbalks- och livsmedelsområdet. Budgeten följer den av kommunstyrelsen fastlagda ramen som tilldelats samhällsbyggnadsnämnden. Gällande de justerade taxorna så har taxan inte justerats sedan 2014 och höjningen görs för att svara upp mot de kostnadsökningar som skett genom höjda löner och ökade kostnader. Den föreslagna taxenivån ligger på likartad nivån som jämförbara grannkommuner. De företag som berörs av taxejusteringen är bl.a. livsmedelsanläggningar, hygienlokaler, lokaler för utbildning, solarier, lantbruk och företag som bedriver någon form av miljöfarlig verksamhet. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Mats Gustafsson, produktionschef, 2017-04-10 Förslag till budget 2018 för miljönämndens verksamheter Kopia till: Kommunstyrelsen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 6(10) 17 MN 2017/10 Reviderad behovsutredning för miljönämndens verksamhet 2016-2018 Beslut Miljönämnden godkänner reviderad behovsutredning för miljökontorets verksamhet gällande 2016 2018. Ärendet Behovsutredningen för 2016 2018 godkändes av miljönämnden 2016-03-14, 17. Behovsutredningen ska revideras vid behov dock minst en gång per år. Den största förändringen för 2017 och 2018 jämfört med 2016 är att alkoholtillsynen utförs av Nyköpings kommun. En del administration ligger kvar hos miljökontoret. Behovsutredningen för 2016 2018 ska ligga till grund för tillsynsplanen inom området för miljö- och hälsoskydd, livsmedel, alkohol, tobak och receptfria läkemedel. Utredningen ska visa hur miljönämnden avser att tillsynen skall bidra till att säkerställa syftet med lagstiftningarna och till att de nationella miljökvalitetsmålen uppnås. Behovsutredningen ska visa vilka resurser miljökontoret behöver för att kunna bedriva en ändamålsriktig tillsyn så att syftet med gällande lagstiftningar kan uppnås. Utredningen ska även redovisa och tydliggöra tillsynsbehovet i Trosa kommun och visa på behovet av de resurser och kompetens som krävs för att möta tillsynsbehovet. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Susanne Wase Smith, miljöansvarig och Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef, 2017-04-21 Behovsutredning för miljökontorets arbetsområden 2016 2018
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 7(10) 18 MN 2017/7 Information om tillsynsvägledningsbesök Länsstyrelsen genomför regelbundet tillsyn av de kommunala nämnder i länet som utför tillsyn enligt miljöbalken. Den 7 december 2016 genomförde Länsstyrelsen i Södermanland ett tillsynsvägledningsbesök hos miljönämnden i Trosa kommun. Syftet med besöket var att ge vägledning kring organiseringen av tillsynen och ge Länsstyrelsen underlag för en mer likvärdig tillsyn inom länet. Utifrån tillsynen lämnar Länsstyrelsen följande råd till miljönämnden: Gör en koppling mellan behovsutredning och tillsynsplan tydligare, speciellt avseende händelsestyrd tillsyn och bortprioriteringar av identifierade behov. Fortsätt att hålla nämnden väl informerad även om mindre verksamhetsprioriteringar mellan tillsynsområden/objekt. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Sandra Berwing, nämndsekreterare, 2017-04-20 Länsstyrelsens protokoll från tillsynsvägledningsbesöket den 7 december 2016
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 8(10) 19 MN 2017/2 Anmälningsärenden Miljönämnden har tagit del av följande ärenden: Mark- och miljödomstolen Dom 2017-03-20. Mark- och miljödomstolen ändrar miljönämndens beslut den 14 mars 2016, på så sätt att bolaget beviljas tillstånd för spridning av naturlig gödsel på fastigheten X under en särskild tidsperiod utifrån särskilda villkor (MN 2016/16). Kommunstyrelsen Beslut 2017-03-01, 5. Anvisningar för budget 2018 och planer 2019 2020. Länsstyrelsen Beslut 2017-03-22. Länsstyrelsen avslår överklagandet av beslut om förlängd föreläggandetid samt tillstånd att inrätta avloppsanordning på fastigheten X (MN 2016/31). Beslut 2017-03-22. Länsstyrelsen avslår överklagandet av beslut om förlängd föreläggandetid samt tillstånd att inrätta avloppsanordning på fastigheten X (MN 2016/32).
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 9(10) 20 MN 2017/1 Anmälan av delegeringsbeslut Miljönämnden har tagit del av följande rapportering av delegationsbeslut: Förteckning över beslut fattade inom miljökontoret, period: 2017-03-03 2017-04-24. samt förteckning enligt nedan: Löpnr/ Dnr Punkt i del. ordning Ärende och beslut Datum för beslut Delegat, titel 01-2017- 00014 01-2017- 00009 05-2017- 00017 10.4 Trosa matstudio, Tillfälligt tillstånd till allmänheten på kvarnen 17/3 samt 24/4. 10.1 Nytt serveringstillstånd till allmänheten K&M Bar Trosa golfklubb 10.6 Bomans, utsträckt serveringstid födelsedagsfest 28/4 2017-03-14 Mats Gustafsson 2017-03-27 Mats Gustafsson 2017-04-07 Mats Gustafsson 95-2017- 00015 10.2 Uteservering, Ankaret 2017-04-11 Mats Gustafsson
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 10(10) 21 Övrigt Miljöinspektör Susanne Rosqvist informerar om ett domslut från Mark- och miljödomstolen gällande tillstånd för gödselspridning inom Sörtuna vattenskyddsområde. Mark- och miljödomstolen ändrar miljönämndens beslut den 14 mars 2016, på så sätt att bolaget beviljas tillstånd för spridning av naturlig gödsel på fastigheten under en utökad tidsperiod utifrån särskilda villkor. Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef informerar om att Sveriges kommuner och landsting (SKL) har presenterat resultaten från mätningen Öppna jämförelser Företagsklimat 2016. Mätningen visar hur nöjda företagen är med kommunens service och myndighetsutövning.