1 (13) Plats och tid Kommunkontoret, Sunne, kl 09:00-10:50 Paragrafer Beslutande Ola Persson (C), ordförande Lena Gynnemo (C), ej 111 på grund av jäv Gunilla Ingemyr (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M), ersättare för Åsa Rådhström (M) Fredrik Andersson (M), ersättare för Jörn Okan (M) Marianne Åhman (FP) Tobias Eriksson (S) Mikael Lilja (S) Agneta Carlsson (S) Lars-Erik Hedlund (V) 101-111 Övriga närvarande Olle Edgren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Ewa Ryhr Andersson, verksamhetsledare Föreningen Leader Växtlust Värmland, 101-102 Leif Jansson, teknisk samordnare, 103 Utses att justera Lars-Erik Hedlund och Fredrik Andersson Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Sunne, 2011-08-18, kl 10:30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Nyström Ola Persson Lars-Erik Hedlund Fredrik Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2011-08-18 Datum för anslags nedtagande 2011-09-09 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunkansliet Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan 4 0565 160 00 växel 1. 0565 160 01 fax 686 80 SUNNE kommun.kansli@sunne.se
2 (13) Innehållsförteckning Ändringar i föredragningslistan...3 Information från Föreningen Leader Växtlust Värmland...4 Medborgarförslag om bussgata trafikangöring - vid Prästbols skola...5 Kulturplan för Sunne kommun...6 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2011...7 Avtal med Kommuninvest om tydligt medlemsansvar...8 Revisorernas granskning av socialnämndens rutiner kring barn med särskilda behov...9 Årsredovisning 2010 för Värmlands läns Kalkningsförbund...10 Redovisning av delegeringsbeslut...11 Informationsärenden...12 Översyn av kulturella verksamheter i Sunne 2008...13
3 (13) Ks 101 Ändringar i föredragningslistan Följande ärende tillkommer vid dagens sammanträde: Översyn av kulturella verksamheter i Sunne 2008
4 (13) Ks 102 KS2009/26/01 Information från Föreningen Leader Växtlust Värmland Behandling på dagens sammanträde Verksamhetsledare Ewa Ryhr Andersson informerar om verksamheten i Föreningen Leader Växtlust Värmland. Leader är en metod för landsbygdsutveckling, som bygger på samarbete mellan offentlig, privat och ideell sektor. Finansieringen sker till stor del genom EU och den Europeiska jordbruksfonden. Verksamheten med att fördela medel till landsbygdsprojekt har pågått sedan april 2008 och fortsätter t o m 2014. Sunne ingår i ett av tre Leaderområden i Värmland tillsammans med Arvika, Torsby, Eda, Hagfors och Säffle. Kommunerna satsar drygt 2 mkr per år, varav Sunnes del är 340 tkr per år. För närvarande finns det 84 beviljade projekt, som nyttjar 31,6 mkr av 47 mkr. 25 projekt har fått avslag av olika anledningar. Inom Sunne kommun finns det 20 projekt, som nyttjar 3,6 mkr. Leader-kansliets personal finns på Ideum och hjälper till med själva ansökningsförfarandet. Under hela projektet förs sedan en löpande dialog med de involverade parterna. Det som är speciellt med Leader-projekten är trepartnerssamverkan mellan offentliga, ideella och privata sektorn. Initiativen ska komma underifrån, från de som bor i området och verkligen berörs av projekten. Det gäller att använda bygdens resurser för nytänkande och skapa nytta för flera. Detta ska leda till ett lokalt utvecklingsarbete. Inom varje Leader-område finns en LAG-grupp (lokal aktionsgrupp). Inom LAG (lokal aktionsgrupp) Växtlust gäller följande 5 teman: brobyggande, landsbygdens företag & aktörer, natur & kultur, landsbygdsservice och ung på landsbygden. Projekten ska vara väl avgränsade från övrig verksamhet. Kompetensen i projekten är viktig för projektledning, redovisning m m. För Sunnes del har Björken-projektet utvecklats vidare för att skapa tillgänglighet för alla. En grillplats med tak har byggts. För närvarande pågår en ungdomssatsning för Sunne Brukshundklubb. Nytt klubbhus för tillgänglighet och kursverksamhet har byggts norr om Sunne tätort. Ett annat projekt berör Teaterbiografen, som fått ny teknik med ungdomsfokus. Ett nytt miljöprojekt pågår på Mårbacka med en försöksbigård. Inom kommunen pågår för närvarande lokala bredbandsprojekt för 7 ekonomiska föreningar. Det gäller då kartläggning och förberedelser för lokala områdesnät. Föreningarna har fått 40 tkr vardera från Leader. För 2011 gäller följande prioriteringar: Utökad samverkan, involverad målgrupp, fler arbetstillfällen, insatser för natur & miljö, involverade företagare.
5 (13) Ks 103 KS2010/291/06 Medborgarförslag om bussgata trafikangöring - vid Prästbols skola s beslut Medborgarförslaget om bussgata trafikangöring vid Prästbols skola bifalls och behandlas vidare i den pågående projekteringen av ny idrottshall vid skolan. Beslutet överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Sammanfattning Andres Lykken, Östra Ämtervik, föreslår i ett medborgarförslag att en bussgata anläggs från återvinningscentralen i Prästbol fram till den nya idrottshallen, som planeras vid skolan. Han föreslår att denna busshållplats för skolbarnen på kvällstid ska kunna fungera som parkeringsplats för besökande till hallen. Medborgarförslaget har remitterats till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Underlag/beredning Medborgarförslag 2010-10-10 från Andres Lykken Bildningsnämndens yttrande 2011-03-30, 29 Tekniska kontorets yttrande 2011-05-16 Kommunkansliets tjänsteskrivelse 2011-06-01 s arbetsutskott 2011-06-13, 105 Beslut skickas för verkställighet till: Bildningsnämnden Tekniska kontoret Beslut skickas för kännedom till: Andres Lykken Ekonomiavdelningen Kommunfullmäktige
6 (13) Ks 104 KS2011/89/09 Kulturplan för Sunne kommun s förslag till kommunfullmäktige Förslaget till kulturplan för Sunne kommun antas. Sammanfattning Sunne kommuns nuvarande kulturplan antogs av kommunfullmäktige i oktober 2002. Kulturchef Tuula Dajén har haft uppdraget att i samarbete med ordföranden Lena Gynnemo (C) arbeta fram en ny kulturplan för innevarande mandatperiod. Bildningsnämnden har godkänt ett förslag till ny kulturplan och överlämnar detta till kommunfullmäktige för antagande. Behandling på dagens sammanträde Bildningsnämndens ordförande Lena Gynnemo (C) informerar om innehållet i förslaget till kulturplan. De 3 områden som prioriteras är: Berättartraditionen Utveckling av de institutioner som finns Ungdomsperspektivet Denna kulturplan är mera konkret och lättare att utvärdera än den tidigare. Underlag/beredning Bildningsnämnden 2011-02-28, 19 med förslag till ny kulturplan s arbetsutskott 2011-06-27, 11 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
7 (13) Ks 105 KS2011/122/01 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2011 s beslut Internkontrollplanen för 2011 för kommunstyrelsens verksamhetsområde antas. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2010-08-30 ett reglemente för internkontroll. Varje nämnd ska med ledning av beslutad budget anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Syftet med den interna kontrollen är att nämnderna med rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer m m Resultatet av granskningen ska återrapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i samband med övriga redovisningar. Behandling på dagens sammanträde Kommunchef Olle Edgren informerar om innehållet i förslaget till internkontrollplan för kommunstyrelsen 2011 och hur uppföljning ska ske. I fortsättningen ska internkontrollplaner upprättas i anslutning till budgetarbetet och beslutas om senast under december månad innan verksamhetsåret. Underlag/beredning Tjänsteskrivelse 2011-06-30 med förslag till internkontrollplan för kommunstyrelsen s arbetsutskott 2011-08-08, 122 Beslut skickas för verkställighet till: Kommunchef Olle Edgren s enhetschefer
8 (13) Ks 106 KS2011/156/01 Avtal med Kommuninvest om tydligt medlemsansvar s förslag till kommunfullmäktige 1. Sunne kommun ingår nytt regressavtal med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB. 2. Det nya regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj 1993. 3. Sunne kommun ingår avtal med Kommuninvest i Sverige AB gällande Sunne kommuns ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat. 4. s ordförande Ola Persson (C) och kommunchef Olle Edgren i förening bemyndigas att underteckna ovan angivna avtal för Sunne kommuns räkning. Sammanfattning Kommuninvest skapades utifrån grundidén att om Sveriges kommuner och landsting agerade tillsammans skulle det ge bättre lånevillkor för investeringsverksamheten. I dag bedöms Kommuninvest som en mycket stabil och trovärdig aktör på den globala kapitalmarknaden. Grundförutsättningen för att få låna till fördelaktiga villkor är den solidariska borgen som krävs för ett medlemskap i Kommuninvest. Det är ansvaret för den solidariska borgen som detta ärende handlar om. Medlemmarna behöver godkänna två nya avtal som ersätter och förtydligar de ansvarsåtaganden som redan gäller. Behandling på dagens sammanträde Kommunchef Olle Edgren informerar om kommunens engagemang i Kommuninvest som pågått sedan 1993. De nya avtalen innebär inget nytt risktagande för kommunen, utan är bara ett förtydligande av vad som gäller. Underlag/beredning Skrivelse 2011-05-10 från Kommuninvest med förslag till nya avtal Tjänsteskrivelse 2011-06-30 s arbetsutskott 2011-08-08, 123 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
9 (13) Ks 107 KS2011/99/01 Revisorernas granskning av socialnämndens rutiner kring barn med särskilda behov s beslut Socialnämndens yttrande läggs till handlingarna. Sammanfattning Kommunens revisorer har granskat socialnämndens rutiner kring barn med särskilda behov. Med anledning av de iakttagelser som gjorts rekommenderar revisorerna att kommunen gör följande: Fortsätter arbetet med att utarbeta förslag till kommungemensamma riktlinjer som reglerar hur samverkan ska ske kring barn med särskilda behov, mellan förvaltningar och mellan kommun och landsting i förekommande fall, framförallt för barn och ungdomar i åldersintervallen 6 19 år. Passar på att använda den förestående organisationsförändringen i kommunen för att bygga de nya strukturer som behövs. Försöker finna former för samverkan som kan finnas i den ordinarie organisationen där så är möjligt ur resurshänseende istället för att ha projektbaserade processer. Socialnämnden översänder sitt yttrande till kommunrevisorerna och kommunstyrelsen. Underlag/beredning Kommunrevisorernas skrivelse och rapport Socialnämnden 2011-05-11, 89 s arbetsutskott 2011-06-13, 103 Beslut skickas för kännedom till: Socialnämnden Kommunrevisorerna
10 (13) Ks 108 KS2011/100/03 Årsredovisning 2010 för Värmlands läns Kalkningsförbund s förslag till kommunfullmäktige 1. Förbundsdirektionen för Värmlands läns Kalkningsförbund beviljas ansvarsfrihet för den tid redovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2010 för Värmlands läns Kalkningsförbund fastställs. Sammanfattning Direktionen för Värmlands läns Kalkningsförbund översänder förbundets årsredovisning för räkenskapsåret 2010. Årsredovisningen har granskats av förbundets revisorer, som lämnat en revisionsberättelse. Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till samtliga medlemskommuner för beslut om ansvarsfrihet och fastställelse. Underlag/beredning Skrivelse med årsredovisning från Värmlands läns Kalkningsförbund Beslut skickas till: Kommunfullmäktige
11 (13) Ks 109 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Allmänna ärenden KS2011/3/01 Registrering för lotterier, nr 8 och 10 KS2011/43/01 Tillstånd till allmän kameraövervakning brådskande ordförandebeslut, nr 6 Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden KS2011/17/06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr 20-25, 27-28 och 31 KS201/58/06 Avtal om att disponera kommunal mark för arrangemang, nr 9-12 KS2011/131/06 Markupplåtelseavtal Södra Viken 1:9 KS2011/251/06 Upplåtelse av mark sommaren 2011 för tillfällig camping KS2011/252/06 Upplåtelse av mark för uteservering på del av fastigheten Sundsvik 1:65 KS2011/25/06 Dispens från lokal trafikföreskrift, nr 8 KS2011/36/06 Dispens från bestämmelse om största tillåtna bredd, längd och vikt, nr 7 KS2011/248/06 Tillfälliga lokala trafikföreskrifter, nr 1-2 Upphandlingsärenden KS2011/8/01 Överprövningsärenden vid offentlig upphandling, nr 10 UPH2010/28 Skötsel och underhåll av gatu- och vägbelysning UPH2911/4 Årlig besiktning och service av gymnastik- och sporthallsanläggningar med därtill utrustning UPH2009/16 Elmaterial, ljuskällor och batterier UPH2011/5 Besiktning av lyftanordningar, tryckkärl, värmepumpar m m Arbetsutskottets protokoll 2011-06-13, 2011-06-27 och 2011-08-08.
12 (13) Ks 110 Informationsärenden Möte med Trafikverket om norra broalternativet och miljöprioriterad genomfart i Sunne centrum Nytt möte med Trafikverket 2011-08-31. Kommunfullmäktiges möte 2011-08-29 Kommunchefen kommer att informera om Sunne Bostads AB och val av ledamöter i fullmäktigeberedningarna ska göras. Deltagande i en gemensam kostnämnd i Värmland, KS2011/231/01 s arbetsutskott har tagit beslut om att Sunne kommun ska delta i en gemensam kostnämnd i Värmland. Ordföranden förtydligar med att detta inte innebär att kommunen ska avropa produkter.
13 (13) Ks 111 Översyn av kulturella verksamheter i Sunne 2008 s beslut Bildningsnämnden får uppdraget att göra en långsiktig handlingsplan utifrån den översyn av kulturella verksamheter som gjordes i Sunne 2008. På grund av jäv deltar inte Lena Gynnemo (C) i detta beslut. Behandling på dagens sammanträde Marianne Åhman (FP) tar upp frågan om vad som hänt med den översyn av kulturella verksamheter som gjordes i Sunne 2008. Hon anser att det är en gedigen utredning som bör följas upp med en långsiktig handlingsplan.