1 (14) Datum Tid Kl. 08.00 11.15 Plats Beslutande Junselerummet, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga närvarande Anna Forsberg, sekreterare, 92-98 Anna-Sofia Kulluvaara, kommunchef, 92-98 Inger Lundberg, HR-specialist, 94 Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg Ordförande... Åsa Sjödén (S) Justerare... Johan Andersson (C) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Allmänna utskott Anslaget sätts upp 2017-12- tas ner 2018-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... /
2 (14) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Reservation Jäv Anteckningar varo Ers. Ledamöter Åsa Sjödén (S) X Ordförande Tommy Svensson (S) X John Åberg (S) X Mattias Ahlenhed (ViSKB) X Johan Andersson (C) X Justerare Ersättare Cathrine Näsmark (S) X Torbjörn Persson (S) X Ulf Breitholtz (V) X Birgitta Häggkvist (ViSKB) - Kerstin Franzén (M) X Val av justerare Johan Andersson (C) utses till justerare.
3 (14) Ärendelista 92... 4 Muntliga informationer... 4 93... 5 Arbetsmiljöplan med fokusområde för 2018... 5 94... 6 Fastställande av riktlinjer rekryteringsförmåner 2018... 6 95... 7 Fastställande av Sollefteå kommuns arbete med jämställdhet och mångfald- Aktiva åtgärder för likabehandling... 7 96... 9 Fastställande av revidering gällande Riktlinjer för hälsa och friskvård... 9 97... 11 Fastställande av riktlinjer vid lån av surfplatta för förtroendevalda, Sollefteå kommun... 11 98... 13 Ansökan om stadgeändring för Stiftelsen Näsåkers Bio... 13
4 (14) 92 Dnr KS 29/2017 Muntliga informationer Beslut Allmänna utskottet beslutar Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Följande informationer delges et. Lägesinformation Kommunägda skogen, Ulla Ullstein Informerar om en träff med revisorerna som var i Juni 2017, angående den kommunägda skogen. Information om Kommunfullmäktige antagna riktlinjer för ägande, skötsel och förvaltning av den kommunägda skogen 2012-2019 samt en Skogsbruksplan från dec. 2008. Redovisar vision, verksamhetsidé samt övergripande verksamhetsmål. Beskriver den kommunägda skogen geografiskabelägenhet, total produktiv skogsmark 7 499, övrig mark, målklassning inkl. produktion med generell naturhänsyn samt över 500 ha avsatt för naturvård. Beskriver kommunägda skogens fördelning och utveckling på åldersklasser och huggningsklasser samt medelförråd per hektar. Redovisar ekonomiska resultaten under perioden 2000-2016 med kommentarer. Beskriver pågående arbete med att föreslå lämplig långsiktigt hållbar avverkningsnivå. Under kommande år presenteras förslag till framtida ramar. Underlag bearbetas utifrån Skogsvinge laserscanning samt Planeringsverktyget Heureka Plan Vis. Redovisar pågående samarbete mellan kommunägda skogen och fritid för Hallstabergetområdet; Redovisar arbete med trygghetsröjning på Västra skogen under 2016-2017. Lägesredovisning Kollektivtrafikmyndigheten, Ulla Ullstein Informerar kort om de diskussioner som förs om kollektivtrafiken inom ramen för översyn av styrande dokument och organisation. Förslag till ny förbundsordning och samarbetsavtal förväntas klara i början av jan för beslut hos alla medlemmars kommunfullmäktige senast juni 2018. Förslag till nya finansieringslösningar har presenterats av landstinget bla vill de överföra Kollektivtrafikmyndighetens sk beställningscentral i Ånge, Din Tur kundcenter, till landstingets organisation samt fördela ut de administrativa kostnaderna till medlemmarna. En fördelning av de administrativa kostnaderna skulle ge en fördyring för kommunens del på ca 1,2 miljoner per år. Landstinget vill använda de frigjorda medlen till ny regional trafik. Länsprojektet Koll 2020 har startats upp inledningsvis med hållplatsprojekt, där kommunen berörs av riksväg 90. Kommunen är mest intresserad av det delprojekt som avser kollektivtrafiklösningar på glesbygd vilket startar upp våren 2018. Nuläge Vindkraft, Ulla Ullstein Nuläge för vindkraftsetableringar är det samma som redovisas i multikarta i 2 ärenden i kommunfullmäktige i juni. Mark- och miljööverdomstolen är ytterligare försenad i hanteringen av Forscas projekt vid Fängsjön och Storsjöhöjden. Kabeko Kraft har genomfört myndighetssamråd avseende Vindkraft vid Storhöjden etapp 2 i Sollefteå, Kramfors och Örnsköldsviks kommun. Området ligger väster om Stor Degersjön nedanför Gålsjö bruk. Även samrådsmöte med allmänheten har genomförts. Ca 13 av 23 vindkraftverk planeras inom Sollefteå kommun. Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft kommer från länsstyrelsens miljöprövningsdelegation troligen efter årsskiftet. Högsta mark- och miljödomstolen behandlar fortfarande ärendet Forscas ärende om vindkraft vid Fängsjön och Storhöjden.
5 (14) 93 Dnr KS 156/2017 Arbetsmiljöplan med fokusområde för 2018 Beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att fastställa Arbetsmiljöplan med fokusområde för 2018. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Kommunstyrelsen fastställde 2017-05-09 Arbetsmiljöplan med fokusområde 2017. Förvaltningen har bedömt att behov finns att verksamheterna fortsätter med samma fokusområde under år 2018. Detta på grund av att arbetet med att undersöka den sociala och organisatoriska arbetsmiljön enligt fokusområdet inte kom igång förrän hösten 2017. Verksamheterna har därför inte hunnit med att upprätta handlingsplaner för det fortsatta arbetet. Beslutsplanering Beslut att fastställa Arbetsmiljöplan med fokusområde 2018 tas av Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Arbetsmiljöplan med fokusområde 2018, KS 156/2017-7 Förvaltningsyttrande Marja Wallin, KS 156/2017-6 Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen att fastställa Arbetsmiljöplan med fokusområde 2018.
6 (14) 94 Dnr KS 445/2017 Fastställande av riktlinjer rekryteringsförmåner 2018 Beslut Allmänna utskottet beslutar att Lämnar ärendet utan förslag till beslut till Kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Som en rekryteringsfrämjande åtgärd kan akademiker som tillsvidareanställs erbjudas dessa förmåner: Flyttbidrag: Bidrag kan utbetalas om akademikern väljer att flytta till Sollefteå kommun, och skriver sig i kommunen. Bidraget är 25000 kr och utbetalas i en engångssumma. Rekryteringserbjudande: 15000 kr utbetalas på första månadslönen 20000 kr utbetalas efter två års anställning 40000 kr utbetalas efter fem års anställning Dessa yrkesgrupper kan erbjudas förmånen: Socialsekreterare Sjuksköterskor Fysioterapeuter Arbetsterapeuter Lärare med legitimation Civilingenjörer Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att riktlinjer för rekryteringsförmåner fyller en viktig roll i det strategiska arbetet med långsiktig kompetensförsörjning. Information är lämnad till arbetstagarorganisationerna i Centrala samverkansgruppen i november. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår et föreslå Kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer angående rekryteringsförmåner. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Karin Jacobsson KS 445/2017-2 Riktlinjer rekryteringsförmåner KS 445/2017-1
7 (14) 95 Dnr KS 451/2017 Fastställande av Sollefteå kommuns arbete med jämställdhet och mångfald- Aktiva åtgärder för likabehandling Beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att fastställa Sollefteå kommuns arbete med jämställdhet och mångfald- Aktiva åtgärder för likabehandling. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Sollefteå kommun främjar mångfald i arbetslivet. Mångfaldsfrågor är viktiga och måste vara en del av det dagliga arbetet. Människor ska ha möjlighet att utvecklas utifrån sina egna förhoppningar och inte styras och begränsas av stereotypa föreställningar om te.x kön. Arbetet måste hållas levande, det är det vardagliga samtalen om ämnet i dialog med varandra som gör att mångfaldsfrågor blir en integrerande del i våra verksamheter. Sollefteå kommun har en gemensam värdegrund som utgör plattformen för alla medarbetares agerande. Vår värdegrund baseras på en humanistisk människosyn om alla människors lika värde, förmåga att utvecklas och göra ett bra arbete. Värdegrunden vägleder oss i hur vi ska förhålla oss mot varandra. Arbetsgivaren ska arbeta med aktiva åtgärder som omfattar samtliga sju diskrimineringsgrunder inom sex områden. Arbetsgivaren har ett tydligt ansvar att bedriva ett systematiskt arbete för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett diskrimineringsgrunderna. Arbetet ska dokumenteras. Arbetet med aktiva åtgärder innebär att bedriva ett förebyggande och främjande arbete genom att undersöka om det finns risk för diskriminering eller repressalier eller om det finns andra hinder för medarbetarens lika behandling och möjligheter i verksamheten. Av lagstiftningen framgår även att arbetsgivaren ska genomföra årliga lönekartläggningar samt samverka med arbetstagarorganisationer om aktiva åtgärder för att främja mångfald. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att åtgärdsplanen fastställs av kommunstyrelsen. Information är lämnad till arbetstagarorganisationerna i Centrala samverkansgruppen i november.
8 (14) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår Allmänna utskottet föreslå Kommunstyrelsen att fastställa Sollefteå kommuns arbete med jämställdhet och mångfald- Aktiva åtgärder för likabehandling. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Malin Lidström, KS 451/2017-1 Dokument Sollefteå kommuns arbete med jämställdhet och mångfald- Aktiva åtgärder för likabehandling, KS 451/2017-2.
9 (14) 96 Dnr KS 450/2017 Fastställande av revidering gällande Riktlinjer för hälsa och friskvård Beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att fastställa revideringen av Riktlinjer för hälsa och friskvård. Information Inger Lundberg informerar om ärendet och kopplingen till Arbetsgivarstrategin som fastställdes av Kommunstyrelsen 2017-03-07. Presenterar de förändringar som föreslås. Diskussion förs och utskottet ges möjlighet att ställa frågor. Samverkan har skett i Centrala samverkansgruppen, CSG. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Riktlinjer för hälsa och friskvård fastställdes av Kommunstyrelsen 2009-01-13 10. Behov har uppkommit att revidera ovanstående riktlinjer. Som ett led i att Sollefteå kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare föreslår förvaltningen följande ändringar i riktlinjerna: - Definitionen för friskvård är alla aktiva åtgärder som bidrar till främjande av fysisk och psykisk hälsa. Vi tillämpar Skatteverkets lista med skattefria förmåner. - Friskvårdsbidraget höjs till 2 000 kr/år. - Även timavlönade medarbetare har möjlighet att nyttja friskvårdsbidraget. - Sollefteå kommun erbjuder sina anställda kostnadsfri åkning i Hallstabergets längdskidspår (spåravgiften). Beslutsplanering Beslut att fastställa revidering av Riktlinjer för hälsa och friskvård tas av Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Riktlinjer för hälsa och friskvård, KS 450/2017-2 Förvaltningsyttrande Inger Lundberg, KS 450/2017-1
10 (14) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår et föreslå Kommunstyrelsen att fastställa revideringen av Riktlinjer för hälsa och friskvård.
11 (14) 97 Dnr KS 392/2017 Fastställande av riktlinjer vid lån av surfplatta för förtroendevalda, Sollefteå kommun Beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att fastställa Riktlinjer vid lån av surfplatta för förtroendevalda, Sollefteå kommun. (Under förutsättning att Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige beslutar enligt förslag till beslut i et, 81 ) Ärendebeskrivning/Sammanfattning Allmänna utskottet 2017-11-14 föreslog Kommunstyrelsen besluta att införa digital möteshantering för förtroendevalda i Sollefteå kommun (AU 81). I beslutet föreslås även att det ska tas fram riktlinjer vid lån av surfplatta för förtroendevalda. Riktlinjerna syftar till att beskriva den förtroendevaldes ansvar för plattan och den information som där delges samt sekretariatets respektive IT:s ansvar för utbildning och support av plattorna m.m. Riktlinjen ska tydliggöra ansvarsförhållanden. Förvaltningens bedömning Sekretariatet har tillsammans med IT tagit fram de riktlinjer som föreligger. Riktlinjerna innehåller information om syftet med införandet av digitala handlingar, utlämnande av plattor, säkerhetsanvisningar m.m. Bedömningen är att denna riktlinje tydliggör ansvar för respektive part. Uppföljning av innehållet bör ske i senast 2018-10-30, i samband med utvärdering av införandet av digitala handlingar för förtroendevalda. Beslutsplanering Allmänna utskottet Kommunstyrelsen 2018-01-09 Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Support och utbildning av förtroendevalda kommer att kräva resurser av förvaltningen men bedöms med en realistis tidsplan kunna inrymmas i den dagliga verksamheten. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Anna Forsberg KS 392/2017-3 Riktlinjer för lån av surfplatta till förtroendevalda, Sollefteå kommun, KS 392/2017-4 Allmänna utskottet 81 2017-11-14.
12 (14) Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår, Kommunstyrelsen besluta att fastställa Riktlinjer vid lån av surfplatta för förtroendevalda, Sollefteå kommun. (Underförutsättning att Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar enligt förslag till beslut i et, 81 )
13 (14) 98 Dnr KS 415/2017 Ansökan om stadgeändring för Stiftelsen Näsåkers Bio Beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att ändra stadgarna i 3 och 19 till; 3 Stiftelsen har till uppgift att äga, förvalta och driva Markusgårdens samlingslokaler och biografen i Näsåker. 19 Styrelsen och verkställande funktionärers förvaltning samt stiftelsen räkenskaper skall granskas av revisor. Kommunens styrelse beslutar om ansvarsfrihet för förvaltningen. Ärendebeskrivning/Sammanfattning Stiftelsen Näsåkers bio har skickat in en ansökan om att få ändra 19 och 3 i sina stadgar. 3 Nuvarande lydelse Stiftelsen har till uppgift att äga, förvalta och driva biografen i Näsåker. För att förtydliga syftesparagrafen föreslår styrelsen följande lydelse; Stiftelsen har till uppgift att äga, förvalta och driva Markusgårdens samlingslokaler och biografen i Näsåker. 19 Nuvarande lydelse Styrelsen och verkställande funktionärens förvaltning samt stiftelsens räkenskaper skall granskas av auktoriserad/godkänd revisor. Kommunens styrelse beslutar om ansvarsfrihet för förvaltningen. Stiftelsen anser att revisionen bör kunna skötas av icke auktoriserad revisor eftersom bokföringen sköts professionellt. Föreslagen lydelse Styrelsen och verkställande funktionärers förvalting samt stiftelsen räkenskaper skall granskas av revisor. Kommunsens styrelse beslutar om ansvarsfrihet för förvaltningen. Förvaltningens bedömning Enligt 4 kap 4 andra stycket stiftelselagen ska minst en revisor vara auktoriserad revisor eller godkänd revisor, om stiftelsen uppfyller mer än ett av följande villkor: 1. medelantalet anställda i stiftelsen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,
14 (14) 2. stiftelsens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor, 3. stiftelsens redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor. Kravet gäller därför inte Stiftelsen Näsåkers bio. Förvaltningen föreslår därmed att stadgeändringen genomförs. Beslutsplanering Allmänna utskottet Kommunstyrelsen 2018-01-09 Kommunfullmäktige 2018-02-26 Förvaltningens förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att ändra stadgarna i 3 och 19 till; 3 Stiftelsen har till uppgift att äga, förvalta och driva Markusgårdens samlingslokaler och biografen i Näsåker. 19 Styrelsen och verkställande funktionärers förvaltning samt stiftelsen räkenskaper skall granskas av revisor. Kommunens styrelse beslutar om ansvarsfrihet för förvaltningen. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Anna Forsberg, KS 415/2017-2 Ansökan om stadgeändring, KS 415/2017-1