Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 1 (16) Plats och tid Omsorgskontorets sammanträdesrum, Hyltebruk. Kl. 08.00-11.15 Beslutande Övriga deltagare Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bo Eriksson (C) Lars Johansson, samhällsbyggnadschef Sara Lindberg, ekonom 43 Ingegerd Torhall, ordförande Hyltenämnden Region Halland 42 Kristina Johansson, vice ordförande Hyltenämnden Region Halland 42 Petter Larron, nämndtjänsteman Hyltenämnden Region Halland 42 Carina Andersson, nämndsekreterare Hyltenämnden Region Halland 42 Stefan Nylén, stadsarkitekt 45-46 Utses att justera Justeringens tid 2012-04-02 Maria Johansson Arnström (S) Underskrifter Sekreter are Paragrafer 41-54 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2012-03-27 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Susanne Ohlsson
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 2 (16) 41 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista: Sida 41 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 42 Meddelande och information 2012 3 43 Uppföljning och redovisning Ekonomi 2012 4 44 Motion Konkurrensutsättning av parkskötsel, gräsklippning och därtill hörande verksamhet (2011 KS0273) 5 45 Översiktsplan/tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen 7 46 Ansökan om bygglov - XXX 8 47 Tillsynsvägledning miljöbalken samhällsbyggnadsnämnden - svar till Länsstyrelsen 9 48 Remiss Länsstyrelsen Ansökan Vindkraftspark Häshult 1:3 m.fl. Hylte kommun 10 49 Yttrande till Energimarknadsinspektionen - Ansökan om nätkoncession 11 50 Anmälan ang. flisning av stamved och trädelar - Derome Bioenergi AB. 12 51 Extra ärende: Begäran om plantillstånd - Detaljplan 526, Hyltebruk 13 52 Extra ärende: Förvärv av fastigheter i Torup 14 53 Extra ärende: Förvärv av fastighet i Unnaryd 15 54 Övrigt 16 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att arbeta efter den, med tillägg av tre extra ärenden ( 51-54). Maria Johansson Arnström (S) väljs till att justera protokollet tillsammans med ordförande Åke Morin (KV).
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 3 (16) 42 Meddelande och information 2012 Dnr 2012 SBN0005 Meddelande Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 3 (2012-03-01) Kök i Unnaryd Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 8 (2012-03-01) Föreskrifter för vattenskyddsområden Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 43 (2012-03-06) Revision Funktionspolitiken Beslut Länsstyrelsen i Hallands län (2012-02-16) Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-08-23 112 avseende uttag av avgift i ärende om bygglov, XXX Dom Mark- och miljödomstolen (2011-02-22) XXX Information Besök av Hyltenämnden Information Hallandstrafiken Kommundeponin handlingsplan för hantering av askflöden från StoraEnso Lägesrapport Upphandling hygien- och städartiklar Information GC Sjögårdssjön Information Rutiner vid redovisning av delegationsbeslut Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 4 (16) 43 Uppföljning och redovisning Ekonomi 2012 Dnr 2012 SBN0001 Nämnder och styrelser i Hylte kommun skall inlämna och presentera budgetutfallsprognos efter tre, sex och nio månaders utfall. Sa mhällsbyggnadsnämnden har valt att dessutom ta fram en prognos för de m ellanliggande m ånaderna. För att få fram prognosen i tid för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde är prognoserna baserade på utfallet dag 20 i varje månad. Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget är på 14 948 tkr (tusen kronor). Det omfattar budget för vatten- och renhållningsenheten, park- och gatuenheten, kost- och lokalvårdsenheten, bygg- och miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter tre månaders utfall är -700 tkr innan avsättning till deponi och 1 100 tkr efter avsättning. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Sara Lindberg) 2012-03-26 Ärendebeskrivning (Lars Johansson/Sara Lindberg) 2012-03-26 Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet. Tabell över prognostiserat utfall presenterat per intäkt, personal, kapitalkostnader samt övriga kostnader. Tabell över prognostiserade investeringar Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner budgetutfallsprognosen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen, och lämnar inget förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för att få ekonomin i balans.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 5 (16) 44 Motion Konkurrensutsättning av parkskötsel, gräsklippning och därtill hörande verksamhet (2011 KS0273) Dnr 2012 SBN0038 Håkan Bengtsson (C) har 2011-11-24 lämnat in en motion angående konkurrensutsättning av parkskötsel, gräsklippning och därtill hörande verksamhet. Det finns skäl att anta att de administrativa kostnaderna för upphandling och kontroll av entreprenörer överstiger de eventuella vinster man kan förvänta sig vid de små volymer det här är fråga om. Motionen bör därför avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2012-01-17 har remitterat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. I motionen föreslår motionären att konkurrensutsättning sker av parkskötsel och gräsklippning med därtill hörande verksamhet att denna kostnadsjämförelse inköp tjänst kontra utfört i egen regi, skall göras innan investering görs i ny utrustning att om det visar sig vara förmånligt, gå vidare till praktisk handling i form av upphandling av dessa tjänster. Saken Enheten för park och gata har ett övergripande ansvar för den yttre miljön och kommunala infrastrukturanläggningar i hela kommunen. I detta ansvar ingår bl.a. parkskötsel och gräsklippning men även skötsel av kommunens skogar, kommunala badplatser, idrottsplatser m.fl. Arbetsuppgifterna är inte renodlade utan personalen utför en mängd olika arbetsuppgifter beroende på säsong som kräver en omfattande dokumentation innan man kan genomföra en upphandling. Det finns därför skäl att anta att de administrativa kostnaderna för upphandling och kontroll av entreprenörer överstiger de eventuella vinster man kan förvänta sig vid de små volymer det här är fråga om. De delar av enhetens verksamhet som är lämpliga och meningsfulla att konkurrensutsätta är redan idag upphandlade i konkurrens som t.ex. skogsförvaltning, vägunderhåll och vinterväghållning. Samhällsbyggnadsnämnden har också gett enheten i uppdrag att söka samarbete med lokala samhällsföreningar där dessa mot ersättning kan åta sig gräsklippning och parkskötseln i sina samhällen. Detta samarbete har påbörjats och fortsätter att utvecklas och kan bli svårt att förena vid en konkurrensutsättning. Motionen bör därför avslås. Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare, på uppdrag av kommunfullmäktige, utrett frågan om konkurrensutsättning av vissa av sina verksamheter där bl.a. parkskötsel ingick som en del i utförarenhetens uppdrag. Med stöd av utredningarna beslutade samhällsbyggnadsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att verksamheterna i
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 6 (16) fortsättningen skulle bedrivas i egen regi. Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag vid sitt sammanträde 2011-03-24 20. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Anita Zukanovic) 2012-03-19 Motion daterad 2011-11-24 Håkan Bengtsson Kommunstyrelsen arbetsutskott 14, 2012-01-17 Kommunfullmäktige 108, 2011-12-15 Kommunfullmäktige 20, 2011-03-20 Utredning om - Förutsättningarna för konkurrensutsättning av vissa av samhällsbyggnadsnämndens verksamheter daterad 2009-05-04 Utredning om - Vaktmästarorganisationen, Delrapport 2010-02-18 Utredning om Vaktmästarorganisationen, Slutrapport 2010-09-20 Samhällsbyggnadsnämnden 20, 2011-02-15 Samhällsbyggnadsnämnden 134, 2010-11-23 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att motionen avslås.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 7 (16) 45 Översiktsplan/tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Dnr 2010 SBN0035 Sedan 2010 har samhällsbyggnadskontoret arbetat med ett tematiskt tillägg till översiktsplan; Landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Förslaget har varit föremål för samråd under våren 2011 och utställning under höst 2011; yttranden från utställningen presenteras i utställningsutlåtandet för planen. Samhällsbyggnadskontoret har arbetat fram planen och dessa handlingar är färdiga för antagande. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson/Elizabeth Devlin) 2012-03-13 Planhandling - Strandskyddsplan, Antagande Dnr OP 2009/0153 Utställningsutlåtande Miljökonsekvensbeskrivning Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner utställningsutlåtande och förslagna förändringar. Vidare föreslås nämnden besluta att låta planen gå till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen, men lämnar inget förslag till beslut. Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadskontoret att integrera miljökonsekvensbeskrivningen i planhandlingen för varje utnämnt område i planen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 8 (16) 46 Ansökan om bygglov - XXX Dnr 2012 SBN0063 Dnr: BME 2012-28 Fastighet: XXX Till samhällsbyggnadskontoret har inlämnats en ansökan om att få uppföra ett fritidshus i ett plan med förrådsvind över del av byggnaden. Åtgärderna avviker från reglerna i gällande detaljplan vad avser byggnadshöjd och byggnadsyta. Byggnadshöjden är i del av byggnaden 5,8 meter (3,0 m enligt detaljplan) och byggnadsarean är 89,5 m 2 (80 m 2 enligt detaljplan). Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson/Stefan Nylén) 2012-03-12 Ärendebeskrivning (Stefan Nylén) 2012-03-13 Bygglovshandlingar (ansökan, ritningar 1:100, situationsplan 1:400) Gällande detaljplan Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan och föreslå sökanden att omarbeta byggnaden så att byggnadshöjden och byggnadsytan ryms inom gällande detaljplanebestämmelser. Sökanden rekommenderas även att ändra fasadmaterial från betong till trä.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 9 (16) 47 Tillsynsvägledning miljöbalken samhällsbyggnadsnämnden - svar till Länsstyrelsen Dnr 2012 SBN0055 Dnr Ecos 2011-380 Länsstyrelsen i Hallands län har tidigare 2011-11-28 gjort ett besök till Samhällsbyggnadskontoret för tillsynsvägledning. Länsstyrelsen har nu kommit med krav på nämnden att lämna svar på några uppkomna synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås lämna ärendebeskrivning 2012-03-02 (Stefan Andersson) som redovisning av begärda uppgifter. Länsstyrelsen i Hallands län skrivelse daterad 2012-02-10 Behovsutredning och tillsynsplan för 2013, Samhällsbyggnadsnämnden 44 (2012-03-13) Behovsutredning underlag daterad 2012-02-17 Tillsynsplan för 2013 daterad 2011-11-25 Tjänsteskrivelse 2012-03-05 (Lars Johansson/Stefan Andersson) Ärendebeskrivning 2012-03-02 (Stefan Andersson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar till Länsstyrelsen i Hallands län lämna ärendebeskrivning 2012-03-02 (Stefan Andersson) som redovisning av begärda uppgifter.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 10 (16) 48 Remiss Länsstyrelsen Ansökan Vindkraftspark Häshult 1:3 m.fl. Hylte kommun Dnr 2012 SBN0062 Dnr Ecos 2008-394 Fastigheterna: Häshult 1:3, 1:4 och 1:6 Eolus AB har lämnat in en ansökan om att uppföra av en vindkraftspark inom Hylte Kommun på fastigheter kring Häshult. Ansökan omfattar 4 vindkraftsverk med en effekt på 2-3MW och med en totalhöjd på högst 150 meter. Vindkraftsparken ligger innanför ett område VKP 1 som är ett prioriterat område för utbyggnad av vindkraft inom Hylte kommun. Anläggningen ligger ca 5 km väster om Torups samhälle. Verksamheten har beteckningen B samt koden 40.100 C enligt bilagan till förordningen. Bygg- och miljöenheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen att tillstyrka projektet. Miljöbalken (SFS 1998:808) med följdlagstiftning Naturvårdsverkets branschfakta Vindkraftverk på land 2006. Hylte kommuns vindkraftsplan Länsstyrelsen i Hallands län begäran om yttrande, 2012-03-06 Reviderad ansökan daterad 2010-10-07 och underlag från Eolus AB om projektet, senast kompletterad 2012-01-27. Samhällsbyggnadsnämnden tidigare delyttrande till Länsstyrelsen i Hallands län, delegationsbeslut MS 70/10 Samhällsbyggnadsnämnden delegationsbeslut, kompletteringsremissen MS 271/10 Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson) 2012-03-19 Ärendebeskrivning (Stefan Andersson) 2012-03-19 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med hänvisning till ovanstående tillstyrka ansökan med tillägg. - Parken bör förses med radarstyrd hindermarkering. Men att det möjligen kan samordnas med omkringliggande parker och hänskjutas 3 år. Detta för att då finns kunskapen om omfattningen av områdets utbyggnad och då kunna minska kostnaden. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen, och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att komplettera handlingarna med information om övriga sökandes planer och ansökningar i området.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 11 (16) 49 Yttrande till Energimarknadsinspektionen - Ansökan om nätkoncession Dnr 2012 SBN0066 Dnr Ecos 2011-365 E.ON Elnät Sverige AB har kommit in till Energimarknadsinspektionen med ansökan om nätkoncession för linje (daterad 2012-02-02) för en ny 30kV markkabel mellan planerad station vid Kallarp i Halmstad och Hylte kommuner, Hallands län. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås lämna ansökan utan erinran. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson) 2012-03-19 Ärendebeskrivning (Helen Gunnarsson/Stefan Andersson) 2012-03-19 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontorets har inget att erinra gällande huvudförslaget som anges i ansökan om nätkoncession för linje.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 12 (16) 50 Anmälan ang. flisning av stamved och trädelar - Derome Bioenergi AB. Dnr 2012 SBN0058 Ärendet utgår.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 13 (16) 51 Extra ärende: Begäran om plantillstånd - Detaljplan 526, Hyltebruk Dnr 2012 SBN0073 Ägaren till Västra Hylte 1:93 har begärt att få ändra detaljplanen för att möjliggöra en utökning av befintlig Konsum-butik och anlägga nya parkeringsplatser. I gällande detaljplan är Västra Hylte 1:93 utlagt för bostadsändamål fristående hus. Sökande vill få prövat möjligheten att ändra tomten till handelsändamål, att samordnas med grannfastigheten i söder, Västra Hylte 1:199. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning möjlighet att på delegation begära plantillstånd av kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Elizabeth Devlin) 2012-03-26 Gällande detaljplan Hyltebruk 526 Skrivelse om begäran att få ändra detaljplan, 2012-03-19 Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att begära plantillstånd hos kommunstyrelsen för planändring av detaljplan 526, Hyltebruk. Arbetsutskottet beslutar vidare att de träd som står på kommunens mark jämte fastigheten Västra Hylte 1:93 ska undersökas av en utbildad arborist. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 14 (16) 52 Extra ärende: Förvärv av fastigheter i Torup Dnr 2012 SBN0074 XXX Halmstad är efter förhandlingar med samhällsbyggnadschef Lars Johansson och tf. stadsarkitekt Stefan Nylen villig att sälja sitt fastighetsbestånd i Torup som består av fastigheterna Givagård 1:19, 1:22, 1:48, 1:47 för en summa av 522,500:- (Femhundatjugotvåttusenfemhundra kronor) Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson/Nils-Gunnar Lennartsson) 2012-03-26 Skrivelse från okulär besiktning 2011-11-15 Förhandlingsanteckningar 2012-01-17 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att köpa in fastigheterna Givagård 1:19, 1:22, 1:48, 1:47, samt förslå att fastigheterna Givagård 1:19 och 1:22 rivs.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 15 (16) 53 Extra ärende: Förvärv av fastighet i Unnaryd Dnr 2012 SBN0075 XXX, Halmstad är efter förhandlingar med samhällsbyggnadschef Lars Johansson och tf. stadsarkitekt Stefan Nylén villig att sälja fastigheten Unnaryd 2:16 (Gamla ålderdomshemmet) för en summa av 100,000:- (etthundratusen kronor). Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson/Nils-Gunnar Lennartsson) 2012-03-26 Skrivelse från okulärbesiktning 2011-11-15 Förhandlingsanteckningar 2012-01-17 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att köpa in fastigheten Unnaryd 2:16.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2012-03-27 16 (16) 54 Övrigt Arbetsutskottet diskuterade Örnaskolans larmsystem som skapar problem för lärare och fastighetsskötare. Samhällsbyggnadschefen tar på sig att kolla upp frågan. ------------- Samhällsbyggnadsnämndens presidie ska, tillsammans med Hyltebostäder, ha samråd med barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 11/4. Frågor som samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott vill ska tas upp är: - Kost- och lokalvårdsavtal 2013 - Kostbeställningar Elias Fries - Lägesrapport Bjälkagården - Lägesrapport Kinnareds förskola