2014-02-25 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 25 februari 2014 kl. 13:15-17:00 Plats: Studiefrämjandet, Ridvägen 5 ande: Övriga deltagare: Se sid 2 Lennart Arvidsson (V), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Kjell-Arne Jonsson (S) Glenn Sjöström, tjg ers för Carina Nensén (S) Ari Leinonen (S) Annicka Bäckström, ej 13 och tjg ers för Emma Mattson (S) Timo Fällman (S) 13 Åke Johansson (S) Hans-Christer Jonsson (FP) Solveig Granberg (C) Erik Palmgren, tjg ers för Fredrik Jonsson (KD) Ellika Nordström (MP) Utses att justera: Erik Palmgren Sekreterare: 9-20 Monica Sandgren Ordförande: Lennart Arvidsson Justerare: Erik Palmgren BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2014-02-25 Anslaget har satts upp: 2014-03-05 Anslaget tas ner: 2014-03-27 Förvaringsplats: Umeå Fritid Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 16 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Timo Fällman (S) Sandra Mattsson (S) Per Hedqvist (V) Lars Rejnus (M) Carinne Sjöberg (FP) Gottner Holmberg (C) Anna Hausson (MP) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Roger Svärd, controller Ann-Christin Lejon, utvecklingsledare Peter Hörnemalm, avdelningschef Föreningsbyrån Tomas Savilahti, fritidskonsulent Olov Häggström, Kommunledningstaben Linn Lundström, kommunikatör Arne Berggren, chef för kulturverket, 19 Anahita Ghazinezam, kulturverket, 19 Kjell Thelberg, utredare Monica Sandgren, nämndsekreterare
Sida 3 av 16 9 Information om papperslösa nämndsmöten Olov Häggström, Kommunledningstaben informerar om införandet av papperlösa nämndsmöten. Fr o m mars månad kommer fritidsnämndens ledamöter att ha tillgång till handlingarna via en läsplatta. Särskild information skickas till resp ledamot.
Sida 4 av 16 10 Diarienr: FN-2013/00114 Verksamhetsuppföljning, tertialrapporter 2013 att att att godkänna och till bokslutsberedningen överlämna verksamhetsuppföljning 2013-12, januari-december 2013, godkänna interkontrollrapport för 2013, samt reglera underskottet mot fritidsnämndens egna kapital. Ärendebeskrivning Verksamhetsuppföljning 2013-12 är en uppföljning av fritidsnämndens budget och uppdragsplan 2013 2015 avseende år 2013. Internkontrollrapporten är en uppföljning av fritidsnämndens internkontrollplan för 2013. sunderlag Bilaga 1 Verksamhetsuppföljning 2013-12, januari december 2013 Bilaga 2 Internkontrollrapport år 2013 Beredningsansvariga Roger Svärd, nämndsansvarig controller Anne Christine Lejon, utvecklingsledare/utredare et ska skickas till Ekonomifunktionen
Sida 5 av 16 11 Diarienr: FN-2014/00037 Avskrivning av osäkra kundfordringar 2013 Fritidsnämnden beslutar att avskriva 761 382 kronor i osäkra kundfordringar. Ärendebeskrivning Umeå kommun tillämpar sedan ett antal år tillbaka en rutin med bokföringsmässiga avskrivningar av äldre obetalda fakturor. Avskrivningen innebär inte att ansträngningar att få fordringarna betalda upphör. Bevakning och åtgärder i det avseende sker genom kommunens inkassossystem. Kundreskontraenheten inom ekonomifunktionen ansvarar för detta. Beredningsansvariga Elisabeth Forsgren, ekonomiassistent Roger Svärd, controller
Sida 6 av 16 12 Diarienr: FN-2013/00179 Investeringsbidrag - Konstgräsplan på Vildmannavallen Fritidsnämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsens arbetsutskott att få disponera 1,0 miljon kr från fritidsnämndens ackumulerande överskott för delfinansiering av IFK Umeås konstgräsplan på Vildmannavallen. Ärendebeskrivning IFK Umeå har hos Umeå fritid sökt investeringsbidrag på 2 miljoner kr (knappt 1/3 av den totala investeringskostnaden) för att anlägga en ny konstgräsplan på nuvarande Vildmannavallens yta. I det fall detta inte är möjligt föreslår IFK Umeå andra möjligheter: a) Att dela upp utbetalningen av ansökt investeringsbidrag under flera år b) Att i stället för investeringsbidrag erbjuda IFK Umeå ett extra driftbidrag under flera år som motsvarar sökt investeringsbidrag c) Att erbjuda IFK Umeå enligt a) eller b) men med något lägre belopp Fritidsnämnden fattade 2014-01-28 beslut att fördela 2014 års anläggningsstöd där beslutet avseende Vildmannavallens konstgräs var att bevilja IFK Umeå höjt driftsbidrag motsvarande 140 000 kr/år under 5 år förutsatt att 1 miljon kr ur eget kapital kan nyttjas. IFK Umeås bidrag till konstgräsplan på Vildmannavallen blir således 1,7 miljoner kr i det fall fritidsnämnden får disponera 1 miljon kr ur nämndens ackumulerade överskott. Beredningsansvariga Thomas Savilahti et ska skickas till IFK Umeå
Sida 7 av 16 13 Diarienr: FN-2013/00278 Umeå simhall verksamhetsövergång Fritidsnämnden beslutar att delegera till fritidschefen att samordna övertagandet av Umeå simhall i befintlig badorganisation. Ärendebeskrivning Fritidsnämnden beslutade 2013-03-19 att det nya badet i kvarteret Nanna ska drivas i egen regi medan gymverksamheten ska upplåtas i öppet anbudsförfarande. Umeå simhall har drivits på entreprenad sedan 2001-01-01 och avtalet har succesivt förlängts i avvaktan på ett nytt bad. Det nuvarande driftavtalet med Medley AB upphör 2014-12-31. Nuvarande personal kommer att erbjudas verksamhetsövergång i samband med att Umeå simhall avvecklas. Det nya badet ska enligt tidplan tas i drift 2016-01-01. Beredningsansvariga Hans-Erik Bergström et ska skickas till Medley AB Jäv Annicka Bäckström (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende.
Sida 8 av 16 14 Diarienr: FN-2013/00272 Remiss - Folkhälsa Umeå Fritidsnämnden beslutar att avge synpunkter enligt tjänstemannaförslaget. Ärendebeskrivning Enligt beslut i Näringslivs- och planeringsutskottet har Folkhälsa Umeå, Folkhälsomål för Umeå kommun skickats till bl a fritidsnämnden för synpunkter. Kommunfullmäktige har satt målet att Umeå kommun ska ha Sveriges bästa folkhälsa 2020. För att målet ska kunna förverkligas krävs samverkan och att prioriteringar och insatser görs både på individ- och strukturell nivå. Att jobba med folkhälsa är ett led i att verka för Umeå som en hållbar stad. Målet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Fritidsnämnden vill framföra följande synpunkter: Dokumentet Folkhälsomål för Umeå kommun ger en allmän beskrivning för att öka kunskapen om hälsofrämjande arbete och för att inspirera till huvudmålet att bli Sveriges bästa folkhälsa 2020 men ger ingen riktig vägledning hur olika verksamheterna kan bidra och hur en hållbar organisation kan formas för att säkerställa ett långsiktigt arbete för att nå målet. Ett sätt att ge frågan mer drivkraft kan vara att lägga det sammanhållande ansvaret för folkhälsoarbetet under en nämnd/verksamhet med en egen budget. En mer tydlig och stringent organisation, som bättre hänger ihop med den nya kommunorganisationen, ger större möjligheter att göra årliga handlingsplaner med uppföljningsansvar. Ett exempel som kan tjäna som förebild är det arbete som Umebrå gör för Umeå kommuns drog- och brottsförebyggande arbete, ett arbete som också under många år bedrivits i samverkan med olika aktörer inom kommunen.
Sida 9 av 16 Den idag något otydliga organisationen innebär att Umebrå ofta får frågor som är mer av folkhälsokaraktär och egentligen inte inom ramen för Umebrås verksamhetsområde. sunderlag Se bilaga Folkhälsa Umeå, Folkhälsomål för Umeå kommun. Beredningsansvariga Anne Christine Lejon et ska skickas till Ann-Margrethe Iseklint, folkhälsostrateg Utvecklingsavdelningen, strategisk utveckling
Sida 10 av 16 15 Diarienr: FN-2013/00273 Remiss - Handlingsplan för tillgänglighet i Umeå kommun att ställa sig bakom de formuleringar som förslaget till handbok om tillgänglighetsfrågor i Umeå kommun innehåller med de synpunkter som finns i tjänstemannaförslaget nedan. Ärendebeskrivning Enligt beslut i Näringslivs- och planeringsutskottet har handlingsplan för tillgänglighet skickats till bl a fritidsnämnden för synpunkter. Arbetet med tillgänglighet är allas ansvar. Det är inte någon speciell förvaltning eller person som ska se till att arbetet fortskrider, men det kan behövas ökad kunskap och utbildning för att genomföra ett bra tillgänglighetsarbete. Handlingsplanen utgår från LSS, Lagen om stöd och service, Arbetsmiljöverkets riktlinjer och målsättningar samt FN:s konvention om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Den har tagits fram för att ge mer kunskap om tillgänglighetsfrågor. Målet är att handlingsplanen ska leda till bättre tillgänglighet i det offentliga rummet, i information och i verksamheten som helhet. Fritidsnämnden vill framföra följande synpunkter: I bygglagstiftningen ställs stora krav på tillgänglighet vid nybyggnad och vid ändring av byggnad samt på tillgänglighet vid nyanläggning av allmänna platser. Krav ställs även på underhåll. Även för lokaler som inte byggs om finns lagkrav på att tillgängligheten ska bli bättre. För att detta ska bli möjligt förutsätter det att resurser avsätts/ omfördelas i tillräcklig omfattning. Fritidsnämnden har gjort en hel del anpassningar men konstaterar att det behövs mer för att göra fritidsnämndens lokaler, anläggningar och friluftsområden optimalt anpassade för fler målgrupper, t ex bättre skyltning och ledstråk för
Sida 11 av 16 synskadade. För att skapa bättre förståelse bland personal och ansvariga tjänstemän behövs även utbildning i tillgänglighetsfrågor. När det gäller målsättning med tillgänglighetsarbetet föreslår fritidsnämnden en komplettering under punkt 7; Se till att kultur- och fritidsverksamhet är tillgänglig och öppen för alla fysiskt, informativt och kommunikativt. sunderlag Se bilaga Tänk till, gör rätt! Handlingsplan för tillgänglighet i Umeå kommun Beredningsansvariga Anne Christine Lejon et ska skickas till Ann-Margrethe Iseklint, folkhälsostrateg Utvecklingsavdelningen, strategisk utveckling
Sida 12 av 16 16 Diarienr: FN-2014/00038 Investeringsbidrag 2014 Fritidsnämnden beslutar att fördela 2014 års investeringsbidrag enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Budgeterade medel för nämndens investeringsstöd 2014 uppgår till 1 050 386 kr. Investeringsstödet syftar till att skapa förutsättningar för nybyggnad och reparation av föreningsägda anläggningar. Prioriterade områden är: - Om- och tillbyggnad av lokal/anläggning för ökat nyttjande. - Föreningens möjlighet till utveckling av barn- och ungdomsverksamhet - Jämställdhetsskapande åtgärder - Tillgänglighet - Energispar- och miljöförbättrande åtgärder sunderlag Förslag till fördelning av investeringsbidrag. Beredningsansvariga Tomas Savilahti, fritidskonsulent et ska skickas till Respektive förening, med villkor om rekvirering av beviljat medel.
Sida 13 av 16 17 Konferenser - anmälan om deltagande Fritidsnämnden beslutar att godkänna deltagande i Folkbildning i Umeå en framtidsfråga den 5 februari. För fritidsnämnden deltog Lennart Arvidsson (V), Lennart Johansson (M) och Ari Leinonen (S).
Sida 14 av 16 18 Diarienr: FN-2014/00002 Anmälningsärenden Fritidsnämnden lägger med godkännande redovisade delegationsbeslut till handlingarna. Bilaga. Fritidsnämndens stipendiejury beslut om stipendiater 2013. Bilaga
Sida 15 av 16 19 Kulturverket 2014 information Arne Berggren, chef för Kulturverket och Anahita Ghazinezam, radiojournalist vid Kulturverket har inbjudits för information om Kulturverkets planering för 2014. Kulturverket tar initiativ till och driver konst- och kulturprojekt där barn och unga säger åt proffsen vad de ska göra. De ungas idéer och alster lyfts fram och utvecklas tillsammans med äldre elever, studenter, lärare och professionella konstnärer och alla är delaktiga i slutresultatet som kan var en konsert, en operaföreställning, en utställning, en film etc. Projekten startar i förskolor, skolor, föreningar och fritidsgårdar och genomförs i samarbete med kulturinstitutioner, universitet och högskolor som bidrar med egen kompetens och andra resurser. Resultatet av projekten presenteras i professionella sammanhang t.ex. på NorrlandsOperan, Bildmuseet eller Umeå Folkets Hus. Kulturverket drivs av Umeå kommun, som gett Kulturverket stor frihet att styra verksamheten mot målet " ta tillvara ungas kreativitet, öka ungas delaktighet i kulturlivet och utveckla estetiska lärprocesser i skolan". Aktuella projekt 2014 är bl a Fair Opera 27-28 mars på Sagateatern. Fair Game 6 juni, kl. 13.30 är det avspark på T3-Arena i Umeå. På planen/scenen ser vi fotbollsspelare, dansare, artister och skådespelare i en unik föreställning där idrott möter kultur, musikgenrer korsas och där barns arbete förvaltas av erkända kulturarbetare och musiker Barn och unga har skrivit musik, texter, gjort bilder och filmer material som utgör grunden till fotbollsmusikalen Fair Ground. Materialet tolkas och förvaltas av professionella scenkonstnärer och artister. Fritidsnämnden noterar lämnad information och önskar lycka till med projekten.
Sida 16 av 16 20 Ärenden/frågor till nästa nämnd Följande frågor aktualiseras: Erik Palmgren (KD) Redogörelse av nya kostnader för byggandet av badhuset i förhållande till planerad budget. Lennart Johansson (M) Översyn av lokalbehov för brottning och övriga kampsporter med verksamhet på Gammlia Sporthall och XL Arena. Redovisning nuläge och förslag till lösning