Ray Alexén (KV) tjänstgörande ersättare

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 1 (23) Plats och tid Hörsalen, Centrumhuset i Hyltebruk. Kl. 08:00-11:30 Beslutande Åke Morin (KV) ordförande Patrik Nilsson (S) Maria Johansson Arnström (S) Elisabeth Falkhaven (MP) Bo Eriksson (C) Bengt-Åke Torhall (FP) Ray Alexén (KV) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Roger Andersson (S) Dahle Gullberg (S) Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Stefan Andersson, bygg- och miljöchef Carolina Storberg, vatten- och renhållningschef Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör Sara Lindberg, ekonom 116-122 Cecilia Emanuelsson, planarkitekt 126-129 Pernilla Jakobsson, konsult planarkitekt 126-129 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid Patrik Nilsson (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 116-130 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Patrik Nilsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 2 (23) 116 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 116 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 117 Meddelande och information 2014 3 118 Aktivitetsplan 2014 4 119 Redovisning delegeringsbeslut 2014 5 120 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2014 Samhällsbyggnadsnämnden 6 121 Avskrivning av osäkra fordringar 7 122 Uppföljning Publiceringsrutiner 2014 8 123 Sammanträdestider 2015 Samhällsbyggnadsnämnden 9 124 Riktvärden för ämnen som kan påverka reningsprocesserna eller slamkvaliteten vid avloppsreningsverken 11 125 Ansökan avseende anläggning av enskilt avlopp 14 126 Uppdrag från kommunfullmäktige: Översyn av befintliga detaljplaner 16 127 Ändring av detaljplan - Västra Hylte 1:199 m.fl. - Godkännande av granskningsutlåtande och antagandehandlingar 19 128 Detaljplan för Torups centrum - Inriktningsbeslut 20 129 Ändring av detaljplan - Skogsgård 1:10 - Godkännande för samråd 21 130 Övrigt Avtal skötsel av Bosgårdsfallet 23 Ärendelistan har varit utsänd och samhällsbyggnadsnämnden beslutar arbeta efter den. Patrik Nilsson (S) väljs till justerare.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 3 (23) 117 Meddelande och information 2014 Dnr 2014 SBN0004 Meddelande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 139 Begäran om anslag för rivning av fastigheterna Givagård 1:19 m.fl. i Torup Protokoll Lokala folkhälsorådet 2014-09-25 Information Strandskyddsregler Avslutning mandatperioden 2011-2014 Sjögårdspromenaden Samhällsbyggnadsnämnden beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 4 (23) 118 Aktivitetsplan 2014 Dnr 2014 SBN0005 Aktivitetsplanen beskriver de projekt/arbetsuppgifter som samhällsbyggnadskontoret arbetar med under året och när på året dessa aktiviteter ska utföras. Aktivitetsplanen är ett av nämndens styrinstrument för verksamheten. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2014-12-02 Aktivitetsplan december 2014 VA- och renhållningsprojekt december 2014 Park-, gatu-, och idrottsprojekt december 2014 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av aktivitetsplanen.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 5 (23) 119 Redovisning delegeringsbeslut 2014 Dnr 2014 SBN0006 Samhällsbyggnadskontoret redovisar följande delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut Plan och bygg 141027-141123 Delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskydd 141027 141123 Delegeringsbeslut Anställningar i oktober Delegeringsbeslut Beviljade parkeringstillstånd för rörelsehindrade, tillståndsnr: 000617-621 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 105 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2014-12-02 Lista Delegeringsbeslut Plan och bygg 141027-141123 Lista Delegeringsbeslut Miljö- och hälsoskydd 141027 141123 Lista Delegeringsbeslut Anställningar i oktober Lista Delegeringsbeslut Beviljade parkeringstillstånd för rörelsehindrade, tillståndsnr: 000617-621 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 105 (2014-11-25) Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av delegeringsbeslut.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 6 (23) 120 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2014 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2014 SBN0001 Efter elva månader redovisas av nämnden en positiv avvikelse med 1 955 tkr. Vid årets slut prognostiseras en positiv avvikelse med 216 tkr innan avsättning deponi och -172 tkr efter avsättning. Nämnden har en samlad investeringsvolym som uppgår till 46 365 tkr 2014. Efter elva månader uppgår det totala utfallet till 8 981 tkr. Försenade upphandlingar är en av orsakerna till det låga utfallet. Prognostiserat investeringsutfall är 12 276 tkr vid årets slut. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 95 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Sara Lindberg) 2014-11-24 Ärendebeskrivning (Mats Andresen/Sara Lindberg) 2014-11-24 Tabell över prognostiserade investeringar Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 7 (23) 121 Avskrivning av osäkra fordringar Dnr 2014 SBN0130 Ekonomienheten föreslår en bokföringsmässig avskrivning av 118 stycken osäkra fordringar avseende samhällsbyggnadsnämndens verksamhet på sammanlagt 187 538,09 kronor. Detta innebär att fordringarna i praktiken kvarstår mot gäldenärerna men att de inte längre finns med i bokföringen. En bokföringsmässig avskrivning gör att värdet på kommunens fordringar i bokslutet blir mer rättvisande. Fordringar mot döds- och konkursbon skrivs av helt i de fall kapital saknas. Beloppet i underlaget avseende dessa fordringar är alltså endast för information, inte för beslut. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 96 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2014-11-17 Specifikation osäkra fordringar. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att göra en bokföringsmässig avskrivning av 118 stycken osäkra fordringar till en summa av 187 538,09 kronor. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att göra en bokföringsmässig avskrivning av 118 stycken osäkra fordringar till en summa av 187 538,09 kronor. Beslutet skickas till: Ekonomienheten

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 8 (23) 122 Uppföljning Publiceringsrutiner 2014 Dnr 2014 SBN0176 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 11 oktober 2011 ( 144) att anta publiceringsrutiner för hantering av samhällsbyggnadsnämndens centrala diarium på Hylte kommuns webbplats. Dessa ska följas upp varje år. Under 2014 har samhällsbyggnadskontoret konstaterat att publiceringsrutinerna fungerat bra och föreslår inga ändringar av nämndens publiceringsrutiner. Nedan finns samhällsbyggnadsnämndens publiceringsrutiner. Publiceringsrutiner Registrator ska utesluta personnamn i fältet avsändare/ mottagare vid registrering. Handlingarna ska vara sökbara endast fem år från publicering. Handlingar som innehåller personnummer/samordningsnummer, känsliga personuppgifter, lagöverträdelser eller andra uppgifter som kan kränka den personliga integriteten får inte publiceras. Vid tveksamhet tillfrågas personuppgiftsombudet. Handlingar som omfattas av sekretess får inte publiceras. Uppföljning av publiceringsrutinerna ska ske varje år och redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 97 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2014-11-18 Samhällsbyggnadsnämnden beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av uppföljningen av publiceringsrutiner för samhällsbyggnadsnämnden.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 9 (23) 123 Sammanträdestider 2015 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2014 SBN0170 Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag på mötesdagar för samhällsbyggnadsnämnden och dess arbetsutskott för 2015. Förslaget bygger på tider som är planerade för de ekonomiska aktiviteterna under 2015. Samhällsbyggnadskontoret har även tagit hänsyn till fastlagda samråd med kommunstyrelsens ar-betsutskott och heldagar som alla nämnderna har tillsammans med kommunstyrelsen: samråd mellan samhällsbyggnadsnämndens presidium och kommunstyrelsens arbetsutskott (17/3 och 27/10) samt start för MRP-process 2017-2019 med kommunstyrelsen (15/9). Både samhällsbyggnadsnämnden och arbetsutskottet börjar sina möten tisdagar kl. 08.00, med vissa undantag. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 98 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2014-11-10 Tidplan för ekonomiska aktiviteter 2015 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta följande sammanträdestider för nämnden och arbetsutskottet under 2015: Arbetsutskott Nämnd - 14 januari (obs! Onsdag) 27 januari 10 februari 3 mars 17 mars (obs! Eftermiddag) 31 mars 14 april 5 maj 19 maj 2 juni 16 juni 4 augusti 18 augusti 25 augusti 8 september 24 september (obs! Torsdag) 6 oktober 27 oktober 10 november 1 december 15 december Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 10 (23) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta följande sammanträdestider för nämnden och arbetsutskottet under 2015: Arbetsutskott Nämnd - 14 januari (obs! Onsdag) 27 januari 10 februari 3 mars 17 mars (obs! Eftermiddag) 31 mars 14 april 5 maj 19 maj 2 juni 16 juni 4 augusti 18 augusti 25 augusti 8 september 24 september (obs! Torsdag) 6 oktober 27 oktober 10 november 1 december 15 december Sammanträdestiderna justeras eventuellt vid samhällsbyggnadsnämndens möte i januari. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadskontoret Kommunledningskontoret

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 11 (23) 124 Riktvärden för ämnen som kan påverka reningsprocesserna eller slamkvaliteten vid avloppsreningsverken Dnr 2014 SBN0165 Dnr Ecos: 2014-000559 Syftet med kommunalt VA är att tillgodose behovet av dricksvatten samt bortförande av hushållsvatten från tätbebyggt område. Avloppssystemet är inte gjort för att ta emot spillvatten som avviker stort från vanligt hushållsvatten. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat riktvärden för ämnen som kan påverka ledningsnäten, renings-processerna och slamkvaliteten vid reningsverken. Oljor, tungmetaller och andra ämnen från verksamheter och industrier är skadliga för den biologiska processen vid reningsverken. Även riktvärden för ämnen som har negativ påverkan på recipient har tagits fram. Miljöbalken föreskriver allmänt förbud mot att släppa ut orenat avloppsvatten till vattenområden (recipient). Överskrids dessa riktvärden medför det vanligen krav på interna reningsåtgärder före avledning till det kommunala avloppsnätet eller till recipient. Samhällsbyggnadskontoret föreslås besluta att skicka riktvärdena till kommunfullmäktige för antagande. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 99 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Carolina Storberg/Veronica Andersson) 2014-10-22 Ärendebeskrivning (Veronica Andersson) 2014-11-03 Sammanställning av riktvärden från andra kommuner/län som angränsar till Hylte (bilaga 1 och 2) Råd vid mottagande av avloppsvatten från industri och annan verksamhet, mars 2009 Publikation P95, Svenskt vatten (utdrag, bilaga 3) Slam- och oljeavskiljare, 2013-06-03 (Miljösamverkan Halland) Miljöförvaltningens riktlinjer och riktvärden för utsläpp av förorenat vatten till recipient och dagvatten, Göteborg 2013 (ISBN nr: 1401-2448) ABVA, KF 43/11 Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta till ABVA KF 43/11: Riktvärden för parametrar som kan påverka ledningsnätet (tabell 1). Riktvärden för ämnen som kan påverka reningsprocesserna eller slamkvaliteten vid reningsverken (tabell 2). Riktvärden för ämnen som har negativ påverkan hos recipient (tabell 3).

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 12 (23) Tabell 1. Riktvärden för parametrar som kan påverka ledningsnätet Parameter Riktvärde Skador ph min 6,5 Korrosionsrisk, frätskador betong ph max 10 Temperatur max 45 o C Packningar Konduktivitet (ledningsförmåga) 500 ms/m Korrosionsrisk stål Sulfat (SO 2-4, SO 2-3, S 2 O 2-3 ) 400 mg/l Betongkorrosion Magnesium, Mg 2+ 300 mg/l + Ammonium, NH 4 60mg/l Fett - 1 Igensättning Klorid 2 500 mg/l Materialskador 1 Det är svårt att ta ut representativa prover och analysera fett. Det bästa sättet att förhindra igensättning i ledningar är att installera en korrekt dimensionerad fettavskiljare (enligt SS-EN 1825) med ett svenskt godkännandebevis. Tabell 2. Riktvärden för ämnen som kan påverka reningsprocesserna eller slamkvaliteten vid reningsverken Parameter Riktvärde Påverkan Bly, Pb 0,05 mg/l Hämmar mikrobiell nedbrytning Kadmium, Cd Bör inte förekomma Förstör slamkvaliteten Koppar, Cu 0,2 mg/l Giftig för mikroorganismer Krom total, Cr 0,05 mg/l 2 Kvicksilver, Hg Bör inte förekomma Giftigt, förstör slamkvaliteten Nickel, Ni 0,05 mg/l Giftig för mikroorganismer Silver, Ag 0,05 mg/l Giftigt, förstör slamkvaliteten Zink, Zn 0,2 mg/l Giftig för mikroorganismer Miljöfarliga organiska ämnen Bör inte förekomma 3 Hämmar mikrobiell nedbrytning Cyanid total, CN 0,5 mg/l Giftig för mikroorganismer Oljeindex 10 mg/l 4 Giftigt, förstör slamkvaliteten Nitrifikationshämning vid inblandning av 20 % processavloppsvatten 20 % hämning Hämmar mikrobiell nedbrytning Nitrifikationshämning vid inblandning av 40 % processavloppsvatten 50 % hämning 2 Sexvärt krom ska reduceras till trevärt före behandling i internt reningsverk. 3 Kemikalieförteckningen tillsammans med Kemikalieinspektionens prioriteringsverktyget PRIO och Begränsningsdatabasen utgör en grund för att identifiera och ersätta miljöfarliga organiska ämnen. 4 De som har en Klass II avskiljare ska klara ett riktvärde på 50 mg/l. Tabell 3. Riktvärden för ämnen som har negativ påverkan hos recipient Parameter Riktvärde Påverkan Bly, Pb 0,014 mg/l Toxiskt för växter och djur Kadmium, Cd Bör inte förekomma Koppar, Cu 0,01 mg/l Krom total, Cr 0,015 mg/l Kvicksilver, Hg Bör inte förekomma Nickel, Ni 0,04 mg/l Silver, Ag 0,03 mg/l Zink, Zn 0,01 mg/l Miljöfarliga organiska ämnen Bör inte förekomma Oljeindex 5 mg/l

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 13 (23) ph 6,5-9 Försämrad miljö för växter/djur Suspenderat material 25 mg/l Försämrar ljustillförsel Totalfosfor 0,05 mg/l Övergödning (eutrofiering) Totalkväve 1,25 mg/l Lagstöd Detta beslut har tagits med stöd av lagen om allmänna vattentjänster (SFS 2006:412 med hänvisning till utförligare resonemang i regeringsproposition (2005/06:78) samt Boverkets författningssamling (2006:12) och den Kommunala ABVA. Miljöbalken (SFS 1998:808) och egenkontrollförordningen (SFS 1998:901). Ramdirektivet för vatten (EG-direktiv 2000/60/EG). Vattenförvaltning (SFS 2004:660). Naturvårdsverkets rapport 4913 Bedömningsgrunder för miljökvalitet, sjöar och vattendrag- Vattendirektivet (2008/105/EG) bilaga 1. Förordning (2001:554) om miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadskontoret Vatten- och renhållningsenheten

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 14 (23) 125 Ansökan avseende anläggning av enskilt avlopp Dnr 2014 SBN0172 Dnr Ecos: 2014-000557 Fastighet: har den 21 oktober 2014 kommit in till samhällsbyggnadsnämnden med ansökan om att anlägga enskilt avlopp på fastighet Ansökan görs i enlighet med förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 och avser installation av en trekammarbrunn med en efterföljande infiltrationsanläggning. Vid Bolmen råder det hög skyddsnivå på 100 m från strandlinjen. Bygg- och miljöenheten anser att en infiltrationsanläggning med dagens kunskapsläge inte uppfyller reduktionskraven för hög skyddsnivå. Bolmen fungerar även som dricksvattentäkt för flera kommuner i Skåne, vilket gör en hög skyddsnivå än mer motiverat. Kommunstyrelsen har antagit ett förslag från Sydvatten gällande att göra Bolmen till ett vattenskyddsområde. En påbörjad inventering av enskilda avlopp i Järanäs visar på att många av avloppen inte motsvarar dagens krav på rening av spillvatten från hushåll i enlighet med miljöbalkens (SFS 1998:808) krav. Bygg- och miljöenheten föreslår att ansökan avslås. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 100 (2014-11-25) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Veronica Andersson) 2014-11-11 Ansökningshandlingar i ärendet, 2014-10-21 Ärendebeskrivning/Veronica Andersson, 2014-11-11 (bilaga 1) Karta över Järanäs (bilaga 2) Inventering av enskilda avlopp i Järanäs (bilaga 3) Bilder på fastigheten och dess omgivning (bilaga 4) Mark- och miljödomstolen, 2013-M 1313 Bildande av vattenskyddsområde Bolmen (Dnr 2014 KS0565) Miljöbalken (1998:808) 1 kap 1 och 2 kap 1-6 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 Naturvårdsverkets allmänna råd (2006:7) om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten Riktlinjer för enskilda avlopp inom Hylte kommun (SBN 30/08) Detaljplan 517 för Järanäs 1:18 m.fl. fastställd 28 februari 1973 Synpunkter från fastighetsägare Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om anläggning av enskilt avlopp på fastigheten, med stöd av förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 och med hänvisning till miljöbalken (1998:808) 1 kap 1 och 2 kap 1-6, Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) samt bygg- och miljöenhetens bedömning i ärendebeskrivningen.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 15 (23) Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om anläggning av enskilt avlopp på fastigheten, med stöd av förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 och med hänvisning till miljöbalken (1998:808) 1 kap 1 och 2 kap 1-6, Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) samt bygg- och miljöenhetens bedömning i ärendebeskrivningen. Avgift Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sänka avgiften med hälften med avseende på pågående tillsynsärende. Handläggningstiden för ärendet uppgår till 3,5 timmar, vilket blir 2940 kr i avgift som tas ut med stöd av Miljöbalken (SFS 1998:808) 27 kap 1 och med hänvisning till taxa fastställd av kommunfullmäktige i KF 78/13. Avgift betalas mot faktura och ska betalas även om beslutet överklagas. Beslut om avgift kan också överklagas. Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert överklagande senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Länsstyrelsen i Hallands län för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg - och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Sökande: XX (Rek + mb) XX XX

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 16 (23) 126 Uppdrag från kommunfullmäktige: Översyn av befintliga detaljplaner Dnr 2014 SBN0014 ByggR: BME 2014-0035 Ärende Samhällsbyggnadsnämnden fick 2014-06-18 (KF 35) i uppdrag av fullmäktige att framställa en prioriteringslista på befintliga detaljplaner som är i behov av översyn, och att prioritera översyn av planer avsedda för bostadsbyggande och näringslivsutveckling i attraktiva områden. Ärendet ska också behandlas i MRP-processen. Samhällsbyggnadskontoret har nu uppdaterat förteckningen över gällande detaljplaner, och formulerat ett förslag till översyn av områden i behov av aktuella detaljplaner. I dagsläget finns det 172 gällande detaljplaner (DP) i Hylte kommun, varav ungefär hälften fastställdes före plan- och bygglagen (PBL) som trädde i kraft 1987. Åldern på en detaljplan ger en indikation på dess aktualitet, men är inte uttömmande för att göra en aktualitetsbedömning. Den viktigaste faktorn för att avgöra en plans aktualitet är bedömningen av i vilken grad dess bestämmelser avviker från det behov som finns idag. När en detaljplan ersätts eller upphävs återinträder strandskyddet kring sjöar och vattendrag, och en förnyad prövning av ett eventuellt upphävande av strandskyddet behöver göras i samband med att en ny detaljplan görs. I ca 70 % av de gällande detaljplanerna i Hylte kommun återinträder strandskyddet när man upphäver eller ersätter dessa med nya planer. Eftersom möjligheten att upphäva strandskyddet på nytt inte kan tas för givet, bör äldre planer revideras med försiktighet. Ett sätt att identifiera planläggningsbehovet i kommunen är att utgå ifrån vilka behov som finns, och sen prioritera vilka områden som är i störst behov av planläggning. De områden i kommunen där nya detaljplaner behöver tas fram kan förslagsvis identifieras dels genom kartläggning av områden med stor andel planavvikelse vid bygglovsprövning, dels kartläggning av attraktiva områden för verksamheter och bostäder där aktuell detaljplan saknas. Sex detaljplaner kan urskiljas där minst en planavvikelse per år har medgetts, varav 4 i Hyltebruk, 1 i Drängsered och 1 i Unnaryd. Av dessa är 2 rester av större byggnadsplaner, som inte går att revidera i sin helhet, pga sin utbredning och komplexitet, utan först behöver delområden där behoven är störst precisas. Kostnaden för att revidera de återstående fyra detaljplanerna bedöms vara ca 1400-1800 tkr. Att identifiera attraktiva områden för verksamheter och bostäder ingår i den översiktliga planeringen. Här kan man välja att avvakta det kommande ÖP-arbetet, eller att göra en förstudie som dels kan användas om underlag för ytterligare beslut om kommunalt finansierade detaljplaner och planprioritering, dels som underlag i det kommande ÖParbetet. Kostnaden för en förstudie bedöms vara ca 150-250 tkr.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 17 (23) I takt med att kraven på detaljplanering ökat så har kostnaderna för att ta fram detaljplaner blivit relativt höga för den som ska betala planen. Kostnaden varierar betydligt beroende på planens storlek, komplexitet, mängden utredningar mm, men brukar för normalstora relativt okomplicerade planer landa på mellan 300-500 tkr inklusive de utredningar som normalt krävs. De ökade kostnaderna för planläggning innebär att finansieringen är viktig att uppmärksamma innan ett planarbete sätts igång, och endast finansierade planer tas in i planprioriteringslistan. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 101 (2014-11-25) Underlagsrapport Översyn av befintliga detaljplaner, daterad 2014-11-11 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Pernilla Jakobsson) 2014-11-13 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret föreslår 1. Att medel (150-250 tkr) kan avsättas för att ta fram en översyn över attraktiva områden för bostäder och verksamheter i kommunen, som underlag för en fullständig prioriteringslista över befintliga detaljplaner som är i behov av översyn. 2. Att medel (1400-1800 tkr) kan avsättas för att revidering av detaljplaner för södra industriområdet, Staffansbo och Örnabäckshult i Hyltebruk, samt det nordvästra industriområdet i Unnaryd, så att dessa kan inordnas i samhällsbyggnadsnämndens planprioriteringslista: 3. Att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inordna ovanstående namngivna planarbeten i planprioriteringslistan när dessa inordnats i MRP-processen Maria Johansson Arnström (S) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras: 10:00-10:10. Yrkande Maria Johansson Arnström (S): Samhällsbyggnadsnämnden föreslår 1. Följande prioritering av revidering av detaljplaner är: Södra industriområdet, Staffansbo och Örnabäckshult i Hyltebruk, samt det nordvästra industriområdet i Unnaryd 2. Att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inordna ovanstående namngivna planarbeten i planprioriteringslistan när dessa inordnats i MRP-processen. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut och Maria Johansson Arnströms yrkande mot varandra. Ordförande finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt Maria Johansson Arnströms yrkande.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 18 (23) Samhällsbyggnadsnämnden föreslår 1. Följande prioritering av revidering av detaljplaner är: Södra industriområdet, Staffansbo och Örnabäckshult i Hyltebruk, samt det nordvästra industriområdet i Unnaryd 2. Att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inordna ovanstående namngivna planarbeten i planprioriteringslistan när dessa inordnats i MRP-processen. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 19 (23) 127 Ändring av detaljplan - Västra Hylte 1:199 m.fl. - Godkännande av granskningsutlåtande och antagandehandlingar Dnr 2012 SBN0073 ByggR: BME 2012-0051 Förslaget till detaljplan för Västra Hylte 1:199 (Konsum) har ställts ut för förnyad granskning enligt PBL (Plan- och bygglagen) 5:18, under perioden 2014-10-15 till 2014-11- 10, efter beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2014-09-09 ( 90). De synpunkter som kommit in under samrådet har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande, vilket också innehåller förslag till justeringar av förslaget och fortsatt arbete. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att planförslaget, med utgångspunkt från inkomna synpunkter, revideras genom att: - Planbeskrivningen kompletteras med information om att kontroll av åtgärder som genomförs i byggskedet sker i bygglovsprövningens kontrollskede - Kompletterande historisk information läggs till i planbeskrivningen Efter att ovanstående införts i planbeskrivningen, föreslår samhällsbyggnadskontoret att planförslaget antas enligt PBL 5:27. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 102 (2014-11-25) Granskningsutlåtande Västra Hylte 1:199 (Konsum), 2014-11-12 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Pernilla Jakobsson) 2014-11-13 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner föreslagna revideringar av planförslaget och föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Sökanden

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 20 (23) 128 Detaljplan för Torups centrum - Inriktningsbeslut Dnr 2014 SBN0171 ByggR: P 2010-000030 Samhällsbyggnadskontoret håller på att ta fram en detaljplan för Torup centrum. På samhällsbyggnadsnämndens möte den 7 oktober hölls en information om det pågående arbetet. Vad som då kom fram var synpunkter som inte stämde överens med de ingångsvärden samhällsbyggnadskontoret uppfattat. För att detaljplanen ska bli så bra som möjligt behövs det en tydlig inriktning från beställaren som visar på vilket innehåll planen ska ha. Mot bakgrund av det har samhällsbyggnadskontoret tagit fram tre olika skisser som redovisar olika alternativ på markanvändning. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 103 (2014-11-25) Alternativa skisser, 2014-11-12 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Cecilia Emanuelsson) 2014-11-13 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslås godkänna inriktning för detaljplan Sjögård 1:34 m.fl. samt föreslå kommunstyrelsen att besluta om inriktningen med utgångspunkt från nämndens förslag. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner inriktning för detaljplan Sjögård 1:34 m.fl. samt föreslår kommunstyrelsen att besluta om inriktningen med utgångspunkt från nämndens förslag. Samhällsbyggnadsnämnden förespråkar alternativ 1, men att pendlingsparkeringen flyttas till reservytan på andra sidan väg 150 samt utöka området för vändzon och plats för uppställning av lastbilar. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 21 (23) 129 Ändring av detaljplan - Skogsgård 1:10 - Godkännande för samråd Dnr 2012 SBN0139 ByggR: BME 2012-0015 Detaljplanen för Skogsgård 1:10 beviljades plantillstånd av kommunstyrelsen 2012-03-27 ( 60). Planen handläggs med enkelt planförfarande. Syftet med planarbetet är att möjliggöra användning och utveckling av fastigheten Skogsgård 1:10 efter försäljning från kommunal skola till privat ändamål. Detta kräver att användning A Område för allmänt ändamål i gällande byggnadsplan ändras till nuvarande användning för bostad, kontor, handel och vandrarhem. Syftet är också att möjliggöra avstyckning av en fastighet för ett enbostadshus från Skogsgård 1:10. Efter antagande av detaljplanen 2012-11-13 (KF 145), överklagades denna, varvid Länsstyrelsen i Hallands län beslutade (2013-02-06) att upphäva antagandebeslutet på grund av fel i förfarandet, enligt PBL 13:17. Även debiterade plankostnader överklagades och länsstyrelsen beslutade (2013-03-20) om återbetalning då exploatören med det antagna förslaget inte erhållit nytta av den plan han bekostat. Planen befinner sig nu åter i samrådsskedet och en samrådshandling har tagits fram. Planförslaget har reviderats så att exploatören får den plannytta han önskar och kommunen får den styrning av bebyggelsens utformning som önskats. Samråd om planförslaget planeras 17 december 2014 14 januari 2015. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådskretsen är vid enkelt planförfarande begränsad till de sakägare, boende, myndigheter och övriga som bedöms ha väsentligt intresse av planen. Efter plansamrådet tar samhällsbyggnadsnämnden ställning till vilka eventuella revideringar av planförslaget som behöver göras. Sakägarkretsen underrättas om ev. ändringar och ges tillfälle att lämna synpunkter på dessa, innan detaljplanen kan antas. Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 104 (2014-11-25) Samrådshandling (koncept), 2014-11-14 Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Pernilla Jakobsson) 2014-11-14 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens föreslås godkänna planförslaget för samråd. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 22 (23) Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planförslaget för samråd. Beslutet skickas till: Sökanden

Samhällsbyggnadsnämnden 2014-12-09 23 (23) 130 Övrigt Avtal skötsel av Bosgårdsfallet Bengt-Åke Torhall (FP) tar upp frågan om avtal kring skötsel av Bosgårdsfallet. Hittills har en kommittée från samhällsföreningen i Torup tagit hand om de utgifter som dykt upp för skötseln. Nu finns det ett antal fakturor som behövs betalas som kommunen bör står för. Det behövs även ett skötselavtal för Bosgårdsfallet. Bengt-Åke Torhall uppmanar att samhällsbyggnadskontoret tittar över frågan. Samhällsbyggnadskontoret tar med sig frågan.