NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/2017 49 Tid 04.10.2017 kl. 09.00 Plats Sst mötesrum Ärenden som skall behandlas Sida 32 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare 51 33 Fastställande av föredragningslista 52 34 Tillsättande av styrgrupp för skolutredning 53 35 Kielistigen.fi 54 36 Budgetuppföljnng 2017, utbildning och 55 37 Skolcentrum, Zachariasskolan - Tidtabell för planering, tillbyggnad 56 och renovering 56 38 Mötestider 2018, nämnden för utbildning och 58 39 Anhållan om rättt att gå i skola i annat elevupptagningsområde 59 40 Avgifter för skolbesök 60 41 Förberedande undervisning 61 42 Budgetärende; Ledd lekparksverksamhet 63 43 Budget år 2018 och plan år 2019-2020 64 44 Anmälningsärenden 66 45 Nytt tillfälligt daghem i centrum; Anhållan om tilläggsanslag 67 46 Yrkande på ändring av avgift för Konfidentiellt 71 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande.. 2017 Anneli Häggblom
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/2017 50 Tid 04.10.2017 kl. 09.00-17.20 Plats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Beslutande Häggblom Anneli, ordförande Backlund Fredrik Caldén Anna Häger Carita Kass Mathias Lindvall Mikael, viceordförande Norrback Helena Snårbacka Michelle Vesterqvist Christian Frånvarande Övriga deltagande Paragrafer 32-46 Sundell Boris, bildningsdirektör Tötterman-Engström T, bitr. bildningsdirektör Nukala-Kronlund Helena, chef för Julin Barbro, ekonom för bildningsväsendet Willman Gösta, stadsdirektör Palm Maria, stadstyrelsens ordf. Sourander Sanne, kanslist, protokollförare Underskrifter Ordförande Protokollförare Anneli Häggblom Sanne Sourander Protokolljustering Elektroniskt senast den 11.10 2017 Protokolljusterare (justering bifogad) Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Fredrik Backlund 11.10 2017 på www.nykarleby.fi Anna Caldén Bestyrker Sanne Sourander, kanslist
04.10.2017 51 BA:752/2017/040 32 KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET OCH VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE USN 32 Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till mötet. Mötet är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande. Mötet utser två protokolljusterare, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Till protokolljusterare utsågs Fredrik Backlund och Anna Caldén. Elektronisk justering senast den 11.10 2017 kl. 10.
04.10.2017 52 BA:753/2017/040 33 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA USN 33 Efter att ordförande antecknat eventuella extra ärenden godkänner mötet föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes. Paragraf 43 behandlas sist.
04.10.2017 53 BA:1177/2017/040 34 TILLSÄTTANDE AV STYRGRUPP FÖR SKOLUTREDNING USN 34 Stadsfullmäktige beslöt 4.6.2015 45 att Ytterjeppo skola stängs år 2017 och att det slutliga beslutet gällande Kovjoki-Markby skola fattas under 2018, inför rambudgeten 2019. Stadsfullmäktige ger bildningsnämnden i uppdrag att under år 2018 utvärdera Hirvlax och Socklot skolors framtid, främst utgående från skolornas elevutveckling och ekonomiska aspekter. BD: Nämnden utser en styrgrupp i vilken ingår en representant från respektive berörda skolupptagningsområde. För kännedom de valda samt centralkansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda. Till styrgruppen för skolutredning valdes: Mikael Lindvall, Carita Häger, Charlotta Sundqvist och Stefan Sjöberg. Mikael Lindvall utsågs till ordförande för gruppen och föredragande är bildningsdirektören eller biträdande bildningsdirektören. För kännedom de valda samt centralkansliet för införande i förteckningen över förtroendevalda.
04.10.2017 54 BA:1178/2017/043 35 KIELISTIGEN.FI Svenska skolsektionen 95 16.11.2016 och Bildningsnämnden 21 25.1.2017 har gett arbetsgruppen för enhetsskolan uppgift att utreda alternativa möjligheter för att stärka finskan i Nykarleby. Samarbetet mellan daghemmet Skogsstjärnan - Metsäkulman koulu - Skogsparken/Normen och Carleborgsskolan är den mest naturliga arenan för utvecklandet av en språklinje. Arbetsgruppens uppgift är att under läsåret 2017-2018 planera en språkstig för Zachariasskolans elever från daghem till årskurs 9 där undervisning i finska tas in som ett naturligt element som en del av den vardagliga undervisningen vid sidan av egentliga finskalektioner. Samtidigt innefattar uppgiften även att försöka hitta en optimal lösning för att kunna verkställa en språkstig som tar hänsyn till alla elevers möjlighet att utveckla sin finska (oberoende om finskan är elevens modersmål eller det andra inhemska språket) och väcka intresse hos lärare i alla Nykarlebys skolor att bli en del av utvecklingsarbetet kring språkstigen. USN 35 Planeringsgruppen för projektet kielistigen.fi består av representanter från en, förskolan och grundläggande utbildningen och Metsäkulman koulu. Samarbetspartner är sakkunnig professor Siv Björklund. Målet är att språkstigen skulle starta hösten 2018 med femårsgruppen i Skogsstjärnan. Planeringsgruppen tillsammans med koordinerande sakkunnig rapporterar regelbundet till utbildningsanordnaren hur arbetet med projektet kielistigen.fi fortskrider. BD: Nämnden omfattar arbetsgruppens uppdragsprecisering och upptar språkstigen i målplanen. Godkändes enligt förslag.
04.10.2017 55 BA:1179/2017/123 36 BUDGETUPPFÖLJNNG 2017, UTBILDNING OCH SMÅBARNSPEDAGOGIK USN 36 Bilaga 36 /A Budgetuppföljning per enhet (bilaga 36 /A) samt uppföljning av totalbudgeten 2017 med avvikelser. Ekonomen för bildningsväsendet informerar nämnden. BD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
04.10.2017 56 BA:1180/2017/073 37 SKOLCENTRUM, ZACHARIASSKOLAN - TIDTABELL FÖR PLANERING, OCH RENOVERING TILLBYGGNAD Bilaga 37 /A-G Enhetsskolan, som verkställs från 1.8.2018, är ett av de största pedagogiska utvecklingsprojekten i Nykarleby. En arbetsgrupp ansvarar för utvecklingsarbetet i vilket ingår pedagogik och organisation. Enhetsskolan är godkänd av stadsfullmäktige i målplanen för 2016. Objekt Planering Byggande Zachariasskolan, skede II 2016-17 mars 2018- centralkök, matsal, lärarrum och klassrum juni 2019 Bildningshuset, vån 1 och fasader hösten 2018 april 2019- juli 2019 Zachariasskolan skede III 2016-17 juni 2019- Carleborgsskolan, fortsatt planering våren 2018 sept 2020 Ahlbeckshuset 2019 sept 2020 Ev. parallellt med skede III från 2019 Planeringen baseras på elevstatistiken, ekonomisk optimering och Zachariasskolans verksamhet. Skede II och III prioriteras före Ahlbeckshuset med motiveringen att barackerna kostar 102.080 per år (budget 2017) och får inte tillfälligt stå tomma pga ändring i byggtidtabell samt att området är iordningsställt och kräver inga ytterligare tillfälliga investeringar med denna planering. Planeringen utgår från en ekonomisk helhetsplanering för Nykarleby stad där barackerna kan avyttras så fort som möjligt. I skede II ingår centralkök, matsal, lärarrum och klassrum. Normen saknar två klassrum, vilka planerats inom skede II. Lärarkåren i Skogsparken-Normen saknar
04.10.2017 57 USN 37 arbetsutrymmen idag pga av att de är i tillfällig användning som undervisningsutrymmen. Centralköket är i behov av totalsanering och förstoring. I skede III ingår sanering och renovering av Carleborgsskolan. Carleborgsskolan har konditionsgranskats 8.2.2011. Elevstatistiken är på topp läsåret 2021 (se elevstatistik) varför skolan behöver vara renoverad före detta. Planeringstidtabellen krävs för att förverkliga Zachariasskolan enligt målplan. För genomförandet av Zachariasskolans pedagogiska verksamhet är byggandet av skede II och III viktigare än Ahlbeckhusets renovering. Hänv.: bilagda planering och ritningar (bilaga 37 /A-G) BD: Nämnden omfattar planeringen och upptar denna i målplanen. Förslaget godkändes med tillägg: 1. Ahlbeckshuset föreslås tidigareläggas i samband med förverkligandet av skede II. 2. Metsäkulman koulus planering föreslås inledas så fort som möjligt med motivering: - Skolan behöver ändamålsenliga utrymmen för förverkligande av läroplanen. - Färdigställandet av skolans utrymmen gemensamt med övriga byggprojekt förkortar byggtiden på området och påverkar lärmiljön för eleverna. - Totalekonomiskt är det en fördel att förverkliga utrymmena i samband med övriga byggprojekt i stället för enskilt. Ärendet tillställes stadsstyrelsen för vidare behandling.
04.10.2017 58 BA:1181/2017/040 38 MÖTESTIDER 2018, NÄMNDEN FÖR UTBILDNING OCH SMÅBARNSPEDAGOGIK Nämndens preliminära mötestider för verksamhetsåret 2018 har planerats enligt följande: 7 Feb 21 Mars 25 April 6 Juni 5 Sept 3 Okt 14 Nov USN 38 BD: Föreslås att nämnden fastställer ovan nämnda mötestider med möjlighet att vid behov även hålla möten andra tider. Beslutet informeras via stadens hemsida. Mötestiderna för år 2018 godkändes med tillägget att de börjar kl. 17.30.
04.10.2017 59 BA:1182/2017/045 39 ANHÅLLAN OM RÄTT ATT GÅ I SKOLA I ANNAT ELEVUPPTAGNINGSOMRÅDE
04.10.2017 60 BA:1183/2017/131 40 AVGIFTER FÖR SKOLBESÖK USN 40 Bilaga 40 /A ser positivt på att Nykarleby skolor tar emot besök från orter utanför kommunens gränser. Flera institutioner har redan visat intresse för att besöka Zachariasskolan för att bekanta sig med de nya utrymmena och pedagogiken. Ett besök medför extra arbete för mottagarna och därför är en prislista för dylika skolbesök motiverad. Bilaga 40 /A. BD: Nämnden torde godkänna prislistan, förslaget på avgifter för skolbesök. Godkändes enligt förslag.
04.10.2017 61 BA:1184/2017/043 41 FÖRBEREDANDE UNDERVISNING I lagen om grundläggande utbildning står det att kommunen kan ordna förberedande undervisning före den grundläggande utbildningen, det vill säga den är inte en så kallad subjektiv rättighet. Förberedande undervisning är dock till stor nytta för nyligen inflyttade. Den förberedande undervisningen skapar en god grund för skolgången i Finland, så genom att ordna den kan man undvika en hel del problem i framtiden. När en elev anmäls till förberedande undervisning ska man följa grunderna för läroplanen för den undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen (Utbildningsstyrelsen 2009). Under kalenderåret 2017 erbjuder och ordnar Nykarleby förberedande undervisning 26 vt. Det finns behov av fortsättning under vårterminen 2018. Antalet nyanlända elever är svårt att uppskatta men i dagsläge har Nykarleby minst 5. Finansiering av förberedande undervisning: RP 177/2016 rd Det har fattats beslut om att finansieringsnivån per elev inom den förberedande undervisningen före den grundläggande utbildningen ska sänkas från och med 2017. Den koefficient som används för att fastställa finansieringen sänks från 2,49 till 1,67, vilket motsvarar det genomsnittliga priset för den grundläggande utbildningen i en grupp med 12 elever. Till följd av ändringen sjunker finansieringen per elev med ungefär 33 procent. Lag om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet 29.12.2009/1705 29 (29.12.2016/1486), Priserna per enhet för förskoleundervisning och grundläggande utbildning Priserna per enhet för de verksamheter som avses i 2 2 mom. 1 5 och 9 punkten fås genom att man från den grunddel av hemkommunsersättningen som finansministeriet bestämt i enlighet med 38 i lagen om statsandel för kommunal basservice drar av 197,23 euro och multiplicerar skillnaden med koefficienten för förberedande undervisning 0,186. 48 a (29.12.2016/1486) Prestationer inom den grundläggande utbildningen som används som grund för finansieringen Vid beräkningen av finansieringen av den förberedande undervisningen före den grundläggande utbildningen beaktas det uppskattade antalet närvaromånader under finansåret och skillnaden mellan det faktiska och det uppskattade antalet närvaromånader under året före det år som föregår finansåret. Med en närvaromånad avses inom den förberedande undervisningen före den grundläggande utbildningen en tidsperiod på 30 kalenderdagar under vilken en elev har varit elev
04.10.2017 62 hos utbildningsanordnaren. Det uppskattade antalet närvaromånader under finansåret motsvarar utfallet året före det år som föregår finansåret. Undervisnings- och kulturministeriet kan på ansökan av utbildningsanordnaren ändra uppskattningen på grundval av betydande förändringar i antalet studerande. Som grund för finansieringen av den förberedande undervisningen före den grundläggande utbildningen kan för en elevs del godkännas högst nio närvaromånader. Det är inte längre antalet inskrivna vid ingången av hösten som blir beräkningsgrund, utan man övergår till antalet närvaromånader som bas för finansieringen. Förändringen motiveras med att det ger utbildningsarrangören/kommunen större flexibilitet att anpassa sig till variationer i antalet elever som är i behov av utbildning. Statens finansiering för utbildningen skulle droppa in betydligt snabbare på kommunens konto än med nuvarande ca två års fördröjning. USN 41 Kostnaderna för den förberedande undervisningen får inte påverka timresursen utan bör ses som en utgift utöver kostnaderna för den grundläggande utbildningen. BD: Nämnden diskuterar hur den förberedande undervisningen ordnas mest ändamålsenligt i Nykarleby med beaktande av budget och beredskap för nyanlända elever. Nämnden beslöt om följande principer för ordnande av förberedande undervisning: - I förskolan, åk 1-2 integreras eleverna i klass. - Från åk 3 ges undervisning i Nykarleby om gruppen består av minst 3 elever. Om eleverna är färre än tre ordnas undervisningen i samarbete med grannkommunerna. - I avtalet om undervisning med annan utbildningsanordnare skall klausul om uppsägningstid ingå. - I anställningsbeslut för tjänsteinnehavare skrivs in villkor att verksamheten och anställningen pågår högst under den tid elevantalet uppfyller ovan nämnda villkor. Beslutet gäller till 31.12 2018. Ärendet upptas till ny behandling i oktober 2018. För kännedom ekonomen för bildningsväsendet och rektorerna.
04.10.2017 63 BA:1185/2017/123 42 BUDGETÄRENDE; LEDD LEKPARKSVERKSAMHET Behandlingen av ärendet att eventuellt införa ledd lekparksverksamhet i Nykarleby i samband med budgetbehandlingen för budgeten 2016 och 2017 resulterade i ett beslut där sektionen för småbarnsfostran beslutade att inte införa detta frivilliga åtagande i detta skede då budgeten blir allt mera ansträngd och trycket på en inte minskat. Bildningsnämnden omfattade sektionens beslut, men satte med tillägget att sektionen för småbarnsfostran varje höst vid budgetmötet bör se över möjligheten till ledd lekparksverksamhet. USN 42 Inom den småbarnspedagogiska verksamheten har inte några större förändringar skett. Något färre barn i de perifera områdena. Vad gäller utrymmen och personal finns det inte möjlighet att inom befintliga budgetramar och verksamhet anordna ytterligare verksamhet förutom den lagstadgade verksamheten. SPC: Med tanke på det tryck som en har på sin lagstadgade verksamhet, en stram budgetdisciplin samt betydligt minskade inkomster föreslås att ett frivilligt åtagande som ledd lekparksverksamhet inte införs i detta skede. Godkändes enligt förslag.
04.10.2017 64 BA:1186/2017/123 43 BUDGET ÅR 2018 OCH PLAN ÅR 2019-2020 Bilaga 43 /A-F Stadsstyrelsens förslag till budgetramarna för 2018 godkändes i stadsfullmäktige den 24.08.2017 87 enligt följande sammandrag: Budgetramen för 2018 bygger i detta skede på följande antaganden: - Stadens skatteintäkter budgeteras i enlighet med Kommunförbundets senaste prognos till 26.518.000 euro. Utgående från skatteinflödet hittills i år och sysselsättningsläget i kommunen torde detta vara en försiktig prognos. Budgetramen bygger inte på någon skatteförhöjning. Stadsfullmäktige tar ställning till inkomstoch fastighetsskatteprocenterna i november. - Nykarlebys statsandelar beräknas enligt senaste prognos stiga från 16,0 till 16,9 mn. Den kraftiga ökningen beror på att stadens komplettering av skatteinkomster ökar, eftersom stadens samfundsskatter minskat på grund av nedgången i pälsnäringen. Toppåret 2015 fick Nykarleby stad 4,7 mn samfundsskatt. År 2018 beräknas samfundsskatten uppgå till 2,9 mn. - Stadens olika enheter och samkommunerna som påbörjat budgetarbetet fick redan i maj/juni besked om att budgeten för år 2018 bör vara en 0-budget. Kostnaderna får inte öka eftersom stadens inkomster inte heller ökar. Detta gäller fortsättningsvis. - De kommunala kollektivavtalen går ut 31.1.2018. Det finns som känt inget utrymme för löneförhöjningar inom den offentliga sektorn, men i och med att vi haft ett par år med nollavtal torde vi få räkna med en liten lönejustering. Budgetramen bygger på en höjning av löneutgifterna med 0,2 %, dvs 260 000 euro när lönebikostnaderna inberäknats. Större löneutgifter bör kompenseras med motsvarande andra inbesparingar sektorsvis. - Budgetramen tillåter i övrigt inga ökningar och skall inrymma eventuellt nya tjänster och nya verksamheter. - Med dessa antaganden visar resultaträkningen för 2018 ett underskott på ca 314 000 euro. När det gäller investeringsnivån säger det sig själv att nivån måste sänkas från föregående mandatperiod och stadsstyrelsen och stadsfullmäktige hamnar att göra nödvändiga prioriteringar i samband med höstens budgetbehandling.
04.10.2017 65 USN 43 Beslutet har kompletterats av ekonomidirektören 29.8.2017 med kommunförbundets senaste löneprognos vilket betyder att i budgetarbetet räknas med en 0,7 % höjning istället för 0,2 % Till nämnden för utbildning och ens budget biläggs följande bilagor: - Driftsbudget för och utbildning, bilaga 43 /A - Småbarnspedagogik (budgetunderlag, målplan, investeringsbudget), bilaga 43 /B - Utbildning (budgetunderlag, målplan, personalplan och investeringsbudget), bilaga 43 /C - Målplan, externa tjänster (bilaga 43 /D) och målplan, elevvård (bilaga 43 /E) - Nämndens totalbudget och sammanställning, bilaga 43 /F BD: avger budgetförslaget jämte plan till stadsstyrelse och stadsfullmäktige. Nämnden behandlade budgeten år 2018 och plan år 2019-2020 och gjorde följande ändringar: Bilaga 43 /C4 - den totala timresursen ökades endast med en veckotimme för F- åk 9 jämfört med förra läsåret Bilaga 43 /C7- Investeringsbudgeten för år 2018 fastslogs till 140.000 (40.000 för möbler, 80.000 för AV/digitalt material och 20.000 för yttre områden). Bilaga 44 /F (sammanfattning av budgetbeslutet) I nettobudgeten för den grundläggande utbildningen åk 1-9 minskades anslaget för lärarfortbildning med 10.000 och timresursens tilläggsäskande minskades med 44.405. Nämnden avger budgetförslaget jämte plan till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige enligt bilaga 43 /A-F.
04.10.2017 66 BA:1188/2017/040 44 ANMÄLNINGSÄRENDEN USN 44 Bilaga 44 /A-D - Skrivelse från Munsala Hem och Skolaförening. - Datum för invigning av Zachariasskolan 7.11 kl. 15.00. - Nya direktiv ang. protokolljustering. - Morgon- och eftermiddagsverksamhetens mål och vision för verksamhetsåret. 2017-18, Kotteftis, Skoleftis 1 och Hirvlax eftis. Bilaga 44 /A. - Hemvårdsstödets utbetalningar 1-8/2017. Bilaga 44 /B. - Småbarnspedagogikens fakturering 1-8/2017. Bilaga 44 /C. BD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom. Skrivelsen från Munsala Hem och skolaförening bifogas protokollet som bilaga 44 /D.
04.10.2017 67 FA:862/2017/031 45 NYTT TILLFÄLLIGT DAGHEM I CENTRUM; ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG Stadsstyrelsen 292 19.06.2017 23 06.09.2017 Ansökningstiden för verksamhetsåret 2017-18 gick ut den 31.3.2017. Då var alla barn placerade. Efter att ansökningstiden gått ut har fler ansökningar inkommit. För tillfället har vi 15 barn från augusti som är utan plats inom en därtill vad vi känner till idag har vi 5 barn som behöver plats under höstterminen. Familjerna är bosatta i Nykarleby centrum, och de finns de som inte har bil överhuvudtaget, medan andra borde införskaffa en bil till om de skall transportera barnen ut från centrum. (Socklot daghem är nu fyllt, Tummeliten i Kovjoki har ca. 4 platser om vi utökar personalen, Hirvlax daghem har vi stängt en avdelning från hösten pga få ansökningar) 2 familjedagvårdare har anställts från och med hösten 2017. Enligt lag är vi skyldiga att ordna plats för de barn som söker om plats inom en och 2.8 kommer snabbt på. Beslut om plats behöver kunna sändas ut till vårdnadshavarna innan sommaruppehållet kommer emot. Utrymmen Utrymmen finns inte inom stadens egna fastigheter. Fd. Byggnadskontoret på Nygårdsvägen saknar gårdsplan och för att utrymmena skall kunna användas som daghem behöver en hel del ingrepp göras, vilket inte finns tid för innan augusti. I den lägenhet som Wargendahls innehar idag har LokalTapiola möjlighet att hyra ut efter att Wargendahls flyttat in i nya utrymmen på Bankgatan. Lägenheten är strax under 200m2 och LokalTapiola kan renovera utrymmet i det skick som behövs för ens verksamhet. Utrymmet skulle finnas i omedelbar närhet till Tomtebo/Trollebo daghem så att gården skulle kunna användas gemensamt under förutsättning att en grind öppnas i staketet mot LokalTapiolas bakgård. Dörren mot Bankgatan skulle inte alls användas utan ingång skulle finnas på baksidan för att göra barnens dag så trygg som möjligt. Personal
04.10.2017 68 För verksamheten skulle 3 personal behövas från augusti, 1 barnträdgårdslärare och 2 barnskötare. Efter att fler barn tillkommer behöver en daghemsassistent anställas. Inventarier och material För verksamhetens del finns en del inventarier från förut som kan användas, samt att en del möbler från Ytterjeppo skola reserverats. Dock behöver bland annat stolar, husgeråd, telefon, gardiner införskaffas samt en del material att användas i verksamheten. Städ och kök Interna kostnader i form av städ och kökstjänster tillkommer. Budgetändring för höstterminen 2017 Utrymmen hyror 1.200 /månad i grundhyra samt kostnader för iståndsättande av lokalen fördelat per månad under ett år: uppskattas till 2.083 /månad för tiden 1.8.2017-31.7.2018, därefter endast grundhyra. Sammanlagd hyra för tiden 1.8-31.12.2017: 3.283 X5 = 16.415 LokalTapiola kan tänka sig ett hyresår + 2 optionsår. Fördelat så att kostnaderna för iståndsättande av lokalen sätts på det första året endera som en engångssumma eller fördelat per månad. Uppskattningen är att iståndsättandet kostar ca. 25.000. Efter att optionen tas ibruk faktureras endast grundhyran. Personalkostnader 1 barnträdgårdslärare 1.8-31.12.2017 100% 2 barnskötare 1.8-31.12.2017 100% 1 daghemsassistent 1.10-31.12.2017 100% =47,400 Inventarier och material Möbler, material, avfallskostnader, dator, adb-tjänster, rengöringsmedel och material m.m. =7.500 Direkta kostnader exkl. Interna kostnader = 71.315 1.8-31.12.2017
04.10.2017 69 Sst 292 USN 23 Å andra sidan kommer inkomster från avgifter för. Eftersom familjerna inte ännu lämnat in inkomstuppgifter är det mycket svårt att uppskatta vilken inkomsten kommer att vara för de 5 månaderna. Chefen för en Helena Nukala-Kronlund medverkar vid styrelsens sammanträde och ger en översikt över dagvårdssituationen i staden som helhet och detta ärende mer specifikt. SD: Förslag ges vid sammanträdet. SD: Stadsstyrelsen ger personalen inom en rätt att inrätta ett tillfälligt daghem i centrum enligt planerna ovan. Stadsstyrelsen tar under hösten ställning till huruvida det finns behov av tilläggsanslag eller ifall utgifterna ryms inom fastställd budget. Stadsdirektörens förslag godkändes. BD: Antecknas för kännedom. Nämnden följer upp kostnaderna och rapporterar till stadsstyrelsen. Antecknades för kännedom. Det nya daghemmet Warglyan inledde sin verksamhet den 14.8.2017, i nyrenoverade utrymmen som anpassats efter verksamhetens behov och hälsovårdsmyndigheternas krav. Med den personalstyrka som är anställd är barngruppen fylld. Verksamheten har kommit väl igång och användningen av Tomtebo/Trollebos gårdsplan fungerar mycket bra. På grund av sin närhet till granndaghemmen har Warglyan samma föreståndare som Tomtebo, Trollebo samt Skogsstjärnan. LokalTapiola har nu inkommit med kostnaderna för renoveringen och det kan konstateras att de verkliga kostnaderna skilde sig väsentligt från de uppskattade kostnaderna. Hela 67.000! blev renoveringen att kosta. Överenskommelsen med LokalTapiola var att renoveringskostnaderna skulle fördela sig över ett års tid, eftersom totalkostnaderna kommit först nu innebär det att fördelningen börjar i och med oktober hyra 2017, dvs. en tilläggskostnad på 5.600 /månad tillkommer på månadshyran under tiden 1.10.2017-30.9.2018. För tiden 1.10-31.12 innebär det en tilläggskostnad på 16.800. Det vill säga att den största kostnaden kommer 2018 och är inräknad i budgetförslaget. Efter att verksamheten kommit igång, av-
04.10.2017 70 USN 45 giftsbesluten är gjorda samt att ¾ av året snart har gått kan konstateras att med de verkliga kostnaderna för renoveringen, samt ett hemvårdsstöd som bantades ned i samband med budgetarbetet ifjol och som inte kommer att räcka till detta år, kommer ens budget inte att räcka till för det nya daghemmet. September faktura för hemvårdsstödet var dryga 42.000 och kvar efter det finns dryga 42.000 som ev. räcker för oktober månads rat. Det vill säga att minst 84.000 är underskottet för hemvårdsstödet 2017. Inkomsterna i budgeten ligger på 67,25% medan utgifterna är på 75,42%, nettot ligger på 76,74% av totalbudgeten. Då är inte Warglyans tilläggshyra eller hemvårdsstödets november och decemberrater medräknade. Förutom det slår inte Warglyans kostnader fullt ut eftersom de endast fungerat ca. 1,5 månader hittills, ca 40.000. Prognosen för ens budget visar på ett underskott på: 16.800 + 84.000 +40.000 = 140.800 SPC: Föreslås att nämnden för utbildning och anhåller till stadsfullmäktige om en budgetändring om 140.000 för år 2017. Godkändes enligt förslag.
04.10.2017 71 BA:1189/2017/131 46 YRKANDE PÅ ÄNDRING AV AVGIFT FÖR SMÅBARNSPEDAGOGIK KONFIDENTIELLT
04.10.2017 72 Forts.
04.10.2017 73 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Nämnden för utbildning och 04.10 2017 Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 32, 33, 36, 37, 43, 44, 45. Anvisning för begäran om omprövning Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa en skriftlig begäran om omprövning inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer:34, 35, 38, 40, 41, 42. Kontaktinformation:, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), 66901 Nykarleby nykarleby.stad@nykarleby.fi Omprövningsbegäran kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Omprövningsbegäran skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget sänts om beslutet skickats per brev, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet finns tillgängligt på www.nykarleby.fi. I ansökan skall den som begär omprövning av beslutet och den som avfattat skrivelsen anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. Kravet med motiveringar skall framgå av omprövningsbegäran. Till begäran om omprövning skall bifogas beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original samt handlingar man hänvisar till. Omprövningsbegäran skall vara nämnden tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som begäran om omprövning får framställas.
04.10.2017 74 Anvisning för besvär I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärstid Kommunalbesvär, paragrafer: 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: 39 (skolskjuts) 30 dagar Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa vaasa.hao@oikeus.fi Annan besvärsmyndighet: Regionalförvaltningsverket i Västra och Inre Finland, Svenska enheten för bildningsväsendet Adress: PB 200, 65101 VASA Paragrafer: 39 ( skolplats) Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet finns tillgängligt på www.nykarleby.fi. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. I besvärsskriften skall man meddela förvaltningsdomstolen följande: vilket beslut som överklagas, till vilka delar ändring söks i beslutet (helt eller delvis), på vilket sätt beslutet borde ändras, på vilka grunder ändring söks, ändringssökandens namn, hemkommun och kontaktinformation. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o ändringssökandes underskrift o om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges o vilket beslut som överklagas o vilka ändringar som yrkas i beslutet och motiveringar till att beslutet bör ändras
04.10.2017 75 Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas. Besvär får anföras på den grunden att o beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter o beslutet annars strider mot lag Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl. 16.15 den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250 (Lag om domstolsavgifter 1455/2015).