Du hittar de handlingar som har varit Ksau:s underlag på kommunens hemsida. Tänk på att handlingarna kan skilja sig från det slutliga beslutet. Plats och tid Räddningstjänsten, Hyltebruk kl. 08:00-11:30 Klicka på denna ruta för att komma till Ksau:s kallelser ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Ronny Löfquist (S) (ordförande), Anna Roos (C) (2:e vice ordförande), Bengt- Åke Torhall (L), Johan Edenholm (KV), Maria Johansson Arnström (S) Per Borg (Kommunchef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare), Magnus Åman 318, Gunnel Johansson (S) 318, Thomas Löwenäng 318, Micael Arnström (S) 318, Maria Hedin (S) 318, Tommy Edenholm (KV) 318, Anders Bertilsson (SPI) 318, Lisa Mogren (V) 318, Stina Isaksson (SD) 318, Johan Fahlen (S) 318, Malin Svan (C) 318, Birgitta Årzén (S) 318, Malin Thydén-Kärrman (S) 318, Göran Edberg (S) 318, Christer Grähs 318, Ibrahim Baalbaki 318, Stigert Pettersson 318, Mats Andresen 318, Catharina Sjögren (Konsult Actea) 318 Anna Roos (C) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar 316-345 Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Ronny Löfquist (S) Justerande.... Anna Roos (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1 (46)
ÄRENDELISTA 316 Val av justerare 317 Godkännande av ärendelista 318 Presentation utvärdering åtgärdspaket 319 Information och rapporter 320 Meddelande kommunstyrelsen 321 Kommunberedning 322 Information från rådgivande organ 323 Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) 324 Friskvårdspolicy 325 Riktlinjer friskvård 326 Redovisning av partistöd 327 Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun - Justering 328 Uppföljning riktlinje för intern klimatkompensation 329 Försäljning av mark i Hyltebruk 330 Borabo deponi 331 Köp av mark i Hyltebruk 332 Svar på motion angående sommarsimskola 333 Svar på motion angående avtal moduler 334 Svar på motion Plan mot våldsbejakande extremism 335 Återredovisning motioner 336 Uppföljning och redovisning 2017 Kommunstyrelsen - Prognos (10 månader) 337 Uppföljning och redovisning 2017 Räddningsnämnden - prognos (10 månader) 338 Uppföljning och redovisning 2017 Hylte kommun - Prognos (10 månader) 339 Förfrågan om att förvärva Rydö 2:45 340 Remiss - Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 341 Ansökan om att hyra Sporthallen i Unnaryd 342 Motion Mer frukt åt folket - på remiss 343 Motion HBTQ-kunskap - på remiss 344 Anmälan om nya ärenden 345 Övriga ärenden 2 (46)
316 Val av justerare 2017 KS0012 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Anna Roos (C) ska väljas som justerare. 3 (46)
317 Godkännande av ärendelista 2017 KS0013 Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner ärendelistan med följande ändringar: Ärende Friskvårdspolicy utgår. Ärende Riktlinje för friskvård utgår. Ärende Svar på motion avtal moduler utgår. 4 (46)
318 Presentation utvärdering åtgärdspaket 2015 KS0329 Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen. Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra en sammanfattning av utvärderingsrapporten för att kunna kommunicera till intresserade utanför kommunens organisation. Beskrivning av ärendet Catharina Sjögren, konsult på Actea, presenterar resultatet av utvärderingen av åtgärdspaketet. Kommunstyrelsen, nämndernas presidier samt kontorscheferna är kallade alt. inbjudna till dagens presentation. Handlingar i ärendet Rapport Utvärdering av åtgärdspaket Hylte Kommun 31 okt 2017 5 (46)
319 Information och rapporter 2017 KS0014 Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Entreprenörsregionen Hylte kommun är ordförande i entreprenörsregionen och det har varit planering inför Entreprenörregionens stämma i december. Det kommer bl.a. handla om destinationsutveckling och infrastruktur. Integrationsråd Ronny Löfquist (S) närvarade vid integrationsrådet i förra veckan. Integrationsrådet organiseras av Region Halland och Länsstyrelsen i Hallands län, och det arrangeras träffar två gånger per år. Besök på företagscentret och AGES i Unnaryd Svensk näringsliv och ett antal riksdagsledamöter har varit i Hylte kommun. Man besökte företagscentret och AGES i Unnaryd. Besök av vice statsminstern Vice statsminstern Isabella Lövin (MP) kommer på besök 8 november. Det ska vara ett samtal med professor emirata Bodil Jönsson, ett studiebesök på En väg in och en presentation av SBKs sysselsättningsprojekt. 6 (46)
320 Meddelande kommunstyrelsen 2017 KS0010 Det var inga meddelanden med i dagens kallelse. 7 (46)
321 Kommunberedning 2017 KS0172 Kommustyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Det var en träff med kommunberedningen 1 november. Man diskuterade bl.a.: Integrationsrådets möte Process för regional utvecklingsstrategi (RUS) Regional infrastrukturplan 2018-2020 Handlingar i ärendet Agenda Kommunberedningen 2017-11-01 8 (46)
322 Information från rådgivande organ 2017 KS0023 Kommunstyrelsens arbetutskott har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Kommunledningskontoret har skickat med ett protokoll från brottsförebyggnade rådet. Handlingar i ärendet Protokoll Brottsförebyggande rådet 2017-09-28 9 (46)
323 Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) 2017 KS0318 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för patienter på särskilt boende som får 100 % av sitt energi- och näringsbehov tillgodosett med hjälp av enteral nutrition (näring via sond) görs avdrag på hela kostnaden för matabonnemanget. För patienter som äter vanligt mat och som har behov av kompletterande energi och näring via enteral nutrition görs avdrag på matabonnemanget med lika stor del som sondnäringen kostar upp till Region Hallands högkostnadsskydd på 1 400 kronor per månad. Beskrivning av ärendet Inom nutritionsområdet i Halland har det funnits en otydlighet vad gäller ansvarsfördelning för utredning, ordination och kostnader för SärNär (livsmedel för särskilda näringsändamål) eller livsmedel för speciella medicinska ändamål, som det heter sedan 2016. I samverkan mellan Region Halland och de 6 halländska kommunerna har ett förslag på överenskommelse avseende SärNär tagits fram. om överenskommelsen ska under hösten fattas i Regionen och i länets kommuner. I förslaget till överenskommelsen föreslås att det i regionens avgiftsreglemente ska skrivas in ett högkostnadsskydd för bl a enteral nutrition (näring via sond). Kommunerna omfattas av reglerna om högkostnadsskydd via den sk maxtaxan i 8 kap. 3-9 socialtjänstlagen, SoL. För kommunernas del innebär regleringen i SoL, att det inte är aktuellt att i detta högkostnadsskydd lägga till enteral nutrition eftersom livsmedelskostnader inte ingår i maxtaxan. Högkostnadsskyddet för sondmat/näringsdrycker som ordineras från Region Halland är 1 400 kr/månad. Sondnäring ordineras alltid av läkare eller dietist. I överenskommelsen om SärNär föreslås att patient med enteral nutrition ska få avdrag på kostnaderna för matabonnemang på särskilt boende. Patient på särskilt boende i Hylte kommun betalar idag full avgift för matabonnemang trots att hen endast får enteral nutrition. I Hylte kommun uppskattas antalet patienter som får enteral nutrition till ca 4 st. per år fördelat över kommunens särskilda boenden. Förändring av avgiften torde inte innebära någon större intäktsminskning sett över året. Omsorgsnämnden föreslår att kommunfullmäktige besluta att för patienter på särskilt boende som får 100 % av sitt energi- och näringsbehov tillgodosett med hjälp av enteral nutrition (näring via sond) görs avdrag på hela kostnaden för matabonnemanget. För patienter som äter 10 (46)
vanligt mat och som har behov av kompletterande energi och näring via enteral nutrition görs avdrag på matabonnemanget med lika stor del som sondnäringen kostar upp till Region Hallands högkostnadsskydd på 1 400 kronor per månad. Handlingar i ärendet 70 ON Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) Tjänsteskrivelse - Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition 11 (46)
324 Friskvårdspolicy 2017 KS0417 Ärendet utgår vid dagens sammanträde. 12 (46)
325 Riktlinjer friskvård 2017 KS0445 Ärendet utgår vid dagens sammanträde. 13 (46)
326 Redovisning av partistöd 2016 KS0071 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av sammanställningen av redovisade partistöd för 2016 och besluta att samtliga partier i fullmäktige ska få partistöd 2018. Beskrivning av ärendet Enligt riktlinjerna för partistöd ska partierna redovisa förra årets användning av partistöd senast 30 juni. Redovisningen måste lämnas in för att partiet ska få bidrag kommande år. Redovisningarna ska innehålla: Organisationsnummer för partiet. Uppgift om partiföreningens styrelseledamöter samt revisorer för innevarande år. Årsredovisning från föregående år där det ska framgår hur partistödet har använts samt protokoll från årsmöte som visar att ansvarsfrihet beviljats. Uppgift om partiföreningens bankgiro, plusgiro eller bankkonto. Protokoll från partiföreningen som visar vem som tecknar föreningens firma. Partiets kontaktperson avseende partistöd. Kommunledningskontoret har sammanställt partiernas redovisningar. Kontoret konstaterar att samtliga partier har lämnat in redovisningar för hur partierna har använt partistödet för 2016. Kontoret föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att samtliga partier ska få partistöd 2018. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Redovisning partistöd Sammanställning Redovisning partistöd 2016 14 (46)
327 Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun - Justering 2016 KS0350 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av nämndernas inlämnade uppdrag. Följande uppdrag har inte återredovisats: KS - Att revidera nuvarande friskvårdspolicy med tillhörande riktlinjer. KS - Ta fram mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden. KS - Att revidera den kostnadsbilaga som tillhör den lönestrategiska planen utefter de satsningar som redan har genomförts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande justeringar i REP 2018-2021: Övergripande Skatteintäkterna ska beräknas på 10 950 invånare för hela budgetperioden 2018-202.1 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens budgetram uppjusteras med: 100 000 kr (2018-2021) för samverkansavtal för Forskningsstationen Bolmen. 45 000 kr för webbsändning av kommunfullmäktige. 400 000 kr för delar av E-förvaltningsprojektet som går i drift. Resterande 1 mkr i ökade driftskostnader för e-förvaltningsprojektet finansieras genom minskade kostnader för förvaltningsavtalet. 66 000 kr för ökade hyreskostnader. 30 000 kr för utökat bidrag till personalföreningen HYPER. 70 000 kr för höjt PO-pålägg. Sponsoravtal för elitidrottsföreningar ska minska succesivt från 2019 15 (46)
Kommunstyrelsens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 46 618 000 kr 2019: 47 960 000 kr 2020: 47 423 000 kr 2021: 48 406 000 kr Kommunledningskontoret får i uppdrag att: Ta fram en modell för hur och när avräkningen per elev till Grundvux ska ske. Räddningsnämnden Räddningsnämndens budgetram uppjusteras med: 470 000 för nytt RIB-avtal. 24 000 kr för ökade hyreskostnader. 24 000 kr för höjt PO-pålägg. Räddningsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 12 087 000 kr 2019: 12 340 000 kr 2020: 12 599 000 kr 2021: 12 864 000 kr Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens budgetram uppjusteras med: 220 000 kr för medfinansieringsavtal för gång- och cykelbron i Kinnared. 14 000 kr för höjt PO-pålägg. Samhällsbyggnadsnämndens budgetram nedjusteras med: 56 000 kr för minskade hyreskostnader. 300 000 kr med anledning av ett riktat statsbidrag för fri kollektivtrafik för barn- och ungdomar som kommer 2018. Samhällsbyggnadsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 24 074 000 kr 2019: 23 325 000 kr 2020: 23 167 000 kr 16 (46)
2021: 23 639 000 kr Arbets- och näringslivsnämnden Förtydligande att tidigare beslut i kommunfullmäktige i juni 2017 om gratis friskvård i Örnahallen 70+ gäller enbart Hylte kommuns invånare. Arbets- och näringslivsnämndens budgetram uppjusteras med: 44 000 kr för ökade hyreskostnader. 340 000 kr för ny tjänst med samordningsansvar för ANDTS-frågor. 96 000 kr för höjt PO-pålägg. Arbets- och näringslivsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 56 152 000 kr 2019: 57 811 000 kr 2020: 58 995 000 kr 2021: 60 205 000 kr Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämndens budgetram uppjusteras med: 1 129 000 kr för ökade hyreskostnader. 584 000 kr för höjt PO-pålägg. Barn- och ungdomsnämnden fick i junibeslutet 3 000 000 kr för att starta en verksamhet för Grundvux enligt nämndens förslag på nivå 2. Ytterligare medel till verksamheten ska avräknas och justeras under verksamhetsåret utifrån antalet elever och poäng. Barn- och ungdomsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 301 497 000 kr 2019: 310 168 000 kr 2020: 317 607 000 kr 2021: 323 652 000 kr Omsorgsnämnden Omsorgsnämndens budgetram uppjusteras 383 000 kr för höjt PO-pålägg. Omsorgsnämndens budgetram nedjusteras 783 000 kr för minskade hyreskostnader. 17 (46)
Verksamheten Personlig assistans (LSS) ska särredovisas under 2018 och undantas från resultatbalansering och balanskravet för nämnden. Omsorgsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till: 2018: 179 280 000 kr 2019: 184 688 000 kr 2020: 189 380 000 kr 2021: 194 084 000 kr Finansiering Skattesatsen för 2018 fastställs till 21:45 kr. Med anledning av höjt personalomkostnadspålägg (PO) utökas löneavtalet med 2018: 58 000 kr 2019: 59 000 kr 2020: 72 000 kr 2021: 74 000 kr Ett anslag för E-förvaltningsprojektets fortsättning skapas med 1 500 000 kr för 2018. Ofördelade kapitalkostnader (kopplat mot riktlinjer investeringar) utökas med 149 000 kr till 484 000 kr 2018. Reserv för hyresjusteringar nedjusteras med 425 000 kr och uppgår till 2 075 000 kr 2018. Reserv till oförutsett på 7 282 000 kr tas bort. Reserv till justeringstillfället på 10 000 000 kr tas bort. Ny post skapas och benämns till Kommunfullmäktiges reserv och sätts till 14 000 000 kr 2018. Samtliga riktade statsbidrag som inte söks och återredovisas ska gå in i kommunens finansiering och inte ut till nämnderna. Eget kapital förändras med: 2018: 30 286 000 kr 2019: 45 411 000 kr 18 (46)
2020: 35 898 000 kr 2021: 23 454 000 kr Finansiella nyckeltal 2018 uppgår till: Årets resultat i relation till skatteintäkter och bidrag: 4,5 % Soliditet: 39,9 % Nämndernas budgetavvikelse: +/- 1% Självfinansieringsgrad av investeringar: 116,3 % Långfristig låneskuld i relation till anläggningstillgångar: 47,7 % Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige behöver ta ställning till om det ska göras några justeringar i resultat- och ekonomisk plan 2018-2021. Handlingar i ärendet REP 2018-2021_justeringstillfälle_FRAMTID HYLTE 171026 REP 2018-2021 justering Framtid Hylte - Drift nämnder 171026 REP 2018-2021 justering Framtid Hylte - räkenskaper REP 2018-2021 - justeringar (sammanställning nämnder) REP 2018-2021 - räkenskaper KS - Utökat bidrag Hyper KS - Webbsändning av kommunfullmäktige ON - REP 2018-2021 justeringar SBN - REP 2018-2021 justeringar SBN - Medfinansieringsavtal gång- och cykelbro i Kinnared RN - Kompensation för RIB-avtal KS - Samverkansavtal Forskningsstation Bolmen Taxa 1 - SBN Renhållningstaxa 2018 Taxa 2 - SBN VA-Taxa 2018 Taxa 2a - SBN VA- Taxebilaga 2018 Taxa 3 - SBN bil 0 miljö texter för 2018 SBN Taxa 3a - SBN bil 1 miljö prövningavgifter för 2018 SBN Taxa 3b - SBN bil 2 miljö Hylte tillsynsavgifter för 2018 SBN Taxa 3c - SBN bil 3 Livsmedel avgifter 2018 SBN Taxa 3d - SBN bil 4 Tobak.strålsk,läkemedel för 2018 SBN 19 (46)
Taxa 4 - SBN Plan- och byggtaxa 2.0 förslag 2018 m. tillägg Taxa 5 - ANN Ny taxa för träningslokal i Gamla Hallen Taxa 6 - BUN Taxor 2018 Taxa 7 - ON Ändrad avgift för matabonnemang vid enteral nutrition (sondmat) Taxa 8 - ON justering taxor och avgifter 2018 U KS - Skolidrott utomhus - inventering U KS - Skolidrott utomhus - Ärendebeskrivning U KS - Kommunikationsplan REP 2018-2019 U KS - Delrapport e-förvaltning U KS - Utredning av ANDT-frågor i Hylte kommun U KS - Genomlysning av det framtida behovet inom förskolans område U SBN - 57 SBN REP 2018-2020 - redovisning av uppdrag U SBN - Färdtjänst och sjukresor tom 1706 U SBN - Uppdrag från KF i och med REP 2018-2021 U ANN - 55 ANN REP 2018-2020 ANN Redovisning uppdrag U ANN - Bilaga REP ANN 2018-2020 - Redovisning uppdrag U BUN - 97 BUN Redovisning av uppdrag REP U BUN - Mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden U BUN - Modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt Framtid Hyltes förslag till justering. sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. 20 (46)
328 Uppföljning riktlinje för intern klimatkompensation 2017 KS0418 Ärendet återremitteras för att på ett tydligare sätt följa upp tidsåtgången för administration i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet När kommunfullmäktige tog beslut om riktlinjer för klimatkompensation beslutade man att riktlinjerna skulle följas upp utifrån tid för administration. Riktlinjerna har gett en ökad administration. För personen som ansvarar för kommunens resebokningar har riktlinjen gett ungefär 1 timme extra administration per månad. Chefer har också fått en viss ökad administration. Det är dock individuellt, vissa upplever att de har fått mer administration, men vissa upplever ingen ökad administration på grund av riktlinjen. Om man upplever en ökad administration beror bl.a. på hur många medarbetare en chef har och om medarbetarna reser mycket. En del av administrationen som inte kan följas upp än är den administration som kommer när verksamheter kan söka pengar från klimatkompensationskontot. 2017 är det första året så därför har inte verksamheterna kunnat söka medel än. På klimatkompensationskontot finns det vid månadsskiftet oktober/november ca 60 000 kr. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Riktlinje för intern klimatkompensation Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av uppföljningen. Yrkande Anna Roos (C) yrkar på återremiss för att på ett tydligare sätt följa upp tidsåtgången för administration i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. sgång 21 (46)
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller ska återremitteras. Ordförande finner att ärendet ska återremitteras. et skickas till Kommunledningskontoret 22 (46)
329 Försäljning av mark i Hyltebruk 2017 KS0440 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB avseende fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2. Försäljningspriset är 1 kr per fastighet. et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar godkänna överlåtelseavtalet (dnr. 2017 KS0441) samt köpa mark från StoraEnso (dnr 2017 KS0442). Arbetsutskottets beslut Ärendet byter namn till kommunstyrelsens sammanträde till följande: Köpeavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende försäljning av fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2. Beskrivning av ärendet Borabo deponin ligger på fastigheterna Hylte Kalvhult 1:8 och Borabo 1:2. Det är endast en liten del som är kommundeponi. Mer än 95 % av deponerad mängd på deponin består av av flygaska och bottenaska från Stora Enso. Kommunledningskontoret föreslår att Stora Enso Paper AB får köpa fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2. Fastighetsköpet är en del av överenskommelsen med Stora Enso Paper Hylte AB kring att företaget övertar ansvaret som verksamhetsutövare för Borabo deponi. En annan del i överenskommelsen är att kommunen köper fastigheter från Stora Enso Paper AB. Överlåtelseavtalet och fastighetsköpet hanteras i separata ärenden.. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Köpavtal försäljning av Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2 Köpeavtal Borabo 1-2 och Kalvhult 1-8 2016-08-23 Karta Borabo deponi (Kalvhult 1:8 och Borabo 1:2) Yrkande 23 (46)
Ronny Löfquist (S) yrkar att ärendet byter namn till kommunstyrelsens sammanträde till följande: Köpeavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende försäljning av fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av fastigheten Hylte Borabo 1:2. sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. 24 (46)
330 Borabo deponi 2017 KS0441 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna överlåtelseavtalet mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi. et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar sälja mark till Stora Enso Paper AB (dnr. 2017 KS0440) samt köpa mark från Stora Enso (snr. 2017 KS0442). Arbetsutskottets beslut Ärendet byter namn till kommunstyrelsens sammanträde till följande: Överlåtelseavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi. Beskrivning av ärendet Kommunen är verksamhetsutövare och har hela ansvaret för Borabo deponi. Idag består deponin till mer än 95 % av flygaska och bottenaska från Stora Enso. Endast en liten del är kommundeponi. Det finns idag ett avtal som reglerar kostnaden för deponin mellan Stora Enso och Hylte kommun. Tillsammans med Stora Enso är det framtaget ett förslag på överlåtelseavtal avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi. I och med detta avtal blir Stora Enso Paper AB verksamhetsutövare och Stora Enso Paper AB övertar allt ansvar både historiskt, befintligt och framtida som kan åläggas verksamhetsutövaren när det gäller skatter, avgifter, förelägganden och påbud från myndigheter eller krav från omgärdande fastigheter. En viktig del av överlåtelsen är att kommunen säljer fastigheten Hylte Kalvhult 1:8 samt del av Hylte Borabo 1:2. En annan del är att kommunen som motprestation köper fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134. Köpet av Stora Ensos fastigheter och försäljningen av kommunens hanteras i varsitt ärende. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Överlåtelseavtal mellan kommunen och Stora Enso Paper AB kring verksamhet och tillstånd för Borabo deponi Överlåtelseavtal tillstånd Borabo Deponi 2016-08-23 Yrkande 25 (46)
Ronny Löfquist (S) yrkar att ärendet byter namn till kommunstyrelsens sammanträde till följande: Överlåtelseavtal mellan Hylte kommun och Stora Enso Paper AB avseende verksamhet och tillstånd för Borabo deponi. sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. 26 (46)
331 Köp av mark i Hyltebruk 2017 KS0442 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att Hylte kommun förvärvar fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134 till en kostnad av 5 500 000kr. Finansiering sker via minskning av det egna kapitalet. et gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar godkänna överlåtelseavtalet (dnr. 2017 KS0441) samt sälja mark till StoraEnso (dnr. 2017 KS0440). Arbetsutskottets beslut Till kommunstyrelsens sammanträde byter ärendet namn till: Köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB och Hylte kommun avseende köp av fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 och Nittebo 1:183, 1:220, 1:221, 1:122, 1:134 Beskrivning av ärendet Som motprestation för överlåtelsen av Borabo deponi till Stora Enso Paper AB föreslås att Hylte kommun köper markområden av Stora Enso. Det rör sig om fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134. Fastigheterna ligger i Hyltebruk. Taxeringsvärdet för fastigheterna är 5 262 000 kr. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Köpeavtal Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 samt Nittebo 1:183, 1:220, 1:211, 1:122 och 1:134 Karta fastigheter Västra Hylte, Kambo, Nittebo Köpebrev fastigheter Hylte Köpekontrakt fastigheter Hylte Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar att ärendet byter namn till kommunstyrelsens sammanträde till följande: Köpeavtal mellan Stora Enso Paper AB och Hylte kommun avseende köp av fastigheterna Västra Hylte 1:211, Kambo 1:13 och Nittebo 1:183, 1:220, 1:221, 1:122, 1:134. 27 (46)
sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. 28 (46)
332 Svar på motion angående sommarsimskola 2017 KS0213 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Beskrivning av ärendet Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att ge berörd nämnd i uppdrag att undersöka möjligheten för kommunen att erbjuda fri sommarsimskola för barn från 6 år och uppåt. Arbets- och näringslivsnämnden har fått möjlighet att lämna förslag på hur kommunfullmäktige ska ställa sig till motionen. I Hylte kommun bedrivs genom Örnahallens Hälsocenter fri simundervisning på skoltid för alla elever i årskurs 1-6. Utöver det har föräldrar möjlighet att anmäla sina barn till simskola utanför skoltid både hösttermin, vårtermin och sommar. Priset för detta är lågt i jämförelse med liknande alternativ i övriga halländska kommuner. Priset skiljer sig inte mellan höst, vinter och sommar. Att erbjuda fri sommarsimskola anser arbets- och näringslivsnämnden är problematiskt av följande skäl: Att en aktivitet är gratis på sommaren och inte under resten av året kan upplevas som inkonsekvent och ojämlikt. Viljan att delta på samtliga tillfällen samt avsluta kursen riskerar att minska, risken ökar att platser blir tomma utan att utnyttjas på grund av att de ej avbokas. Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen avslås. Handlingar i ärendet 72 ANN Motion angående sommarsimskola Tjänsteskrivelse: Svar på motion gällande fri sommarsimskola Motion angående sommarsimskola Protokollsutdrag KF 77 Inkomna motioner 148 KSAU Motion angående sommarsimskola 29 (46)
333 Svar på motion angående avtal moduler 2017 KS0216 Ärendet utgår vid dagens sammanträde. 30 (46)
334 Svar på motion Plan mot våldsbejakande extremism 2017 KS0285 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med hänvisning till att en process för att ta fram en handlingsplan redan har påbörjats. Beskrivning av ärendet Désireé Hultberg (M) och Dorothea Nilsson (M) har lämnat in en motion om att kommunstyrelsen ska arbeta fram en handlingsplan för att motverka våldsbejakande extremism. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag på svar på motionen. Det pågår ett arbete inom kommunen med kartläggning av våldsbejakande extremism. Detta för att skapa en lägesbild över problematiken avseende utvecklingen av antidemokratiska krafter i Hylte kommun och tendenser som kan leda till våldsbejakande radikalisering. Som en del i denna kartläggning har en enkät med ett antal frågor i ämnet skickats till personal inom skola och barnomsorg, socialtjänsten samt till polisen och representanter för civilsamhället. Kommunens integrationskoordinator har även rollen som samordnare mot våldsbejakande extremism. Han har deltagit på ett flertal möten lokalt, med polisen, Länsstyrelsen och med samordnare för hela riket där våldsbejakande extremism diskuterats. Resultatet av kartläggningen kommer att ligga till grund för en handlingsplan som ska tas fram ihop med kommunens verksamheter, polisen och civilsamhället. Därför föreslår kommunledningskontoret att motionen anses besvarad då en process för att ta fram en handlingsplan redan har påbörjats. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse, svar på motion Motion Plan mot våldsbejakande extrmism 112 KF Inkomna motioner 214 KSAU Motion Plan mot våldsbejakande extremism 31 (46)
335 Återredovisning motioner 2017 KS0219 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av redovisningen av motioner som inte är berett färdigt. Arbetsutskottets beslut Listan ska revideras inför kommunstyrelsens sammanträde. Det som ska revideras är bl.a. texten om motionen byggnation i Torup samt nämndernas sista svarsdatum på sina remisser. Beskrivning av ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Kommunledningskontoret har tagit fram en redovisning på de motioner som inte har beretts färdigt. I redovisningen finns också de motioner som har beretts färdigt efter den senaste redovisningen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse motionsredovisning Redovisning av motioner andra halvåret 2017 Yrkande Anna Roos (C) yrkar: Listan ska revideras inför kommunstyrelsens sammanträde. Bl.a. texten om motionen byggnation i Torup samt nämndernas sista svarsdatum på sina remisser. sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Anna Roos yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. 32 (46)
336 Uppföljning och redovisning 2017 Kommunstyrelsen - Prognos (10 månader) 2017 KS0003 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Efter tio månaders utfall prognostiserar kommunstyrelsen en positiv avvikelse på 2 785 000 kr. Det motsvarar en avvikelse på 5,8 procent av budgeten på 47 311 000 kr. Kommunstyrelsen har en samlad investeringsbudget som uppgår till 80 720 000 kr. Efter tio månaders utfall prognostiseras en positiv avvikelse på 25 143 000 kr och det motsvarar 31,1 procent av budgeten. Handlingar i ärendet Tjänsteskivelse oktoberprognos KS Oktoberprognos KS Oktoberprognos KS investeringar 33 (46)
337 Uppföljning och redovisning 2017 Räddningsnämnden - prognos (10 månader) 2017 KS0004 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen/Räddningsnämnden har tagit del av informationen. Beskrivning av ärendet Efter tio månaders utfall prognostiserar räddningsnämnden en negativ avvikelse på 190 000 kr. Det motsvarar en avvikelse på 1,6 procent av budgeten som är på 11 681 000 kr. Räddningsnämnden har en investeringsbudget på 838 000 kr. Efter tio månaders utfall prognostiserar nämnden en positiv avvikelse på 55 000 kr. Avvikelsen motsvarar 6,6 procent av budgeten. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse oktoberprognos räddningsnämnden Prognos RN oktober Prognos RN investeringar oktober 34 (46)
338 Uppföljning och redovisning 2017 Hylte kommun - Prognos (10 månader) 2017 KS0002 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen. Beskrivning av ärendet Prognosen för 2017 baseras på tio månaders utfall och är i vissa fall ännu inte nämndsbehandlad. För Hylte kommun prognostiseras ett resultat för 2017 på 10 772 000 kr, vilket är i nivå med det budgeterade resultatet. Prognosen har försämrats sedan septemberprognosen (19 866 000 kr), vilket dels beror på att kommunfullmäktige har beslutat om tilläggsanslag till nämnderna motsvarande 6 559 000 kr, men även på att nämnderna sammantaget uppvisar sämre prognoser. Det som bidrar till den positiva avvikelsen är att skatteintäkter och bidrag beräknas bli högre än förväntat samt lägre räntekostnader. Pensionskostnaderna däremot förväntas högre än förväntat. Nämnderna sammantaget redovisar en negativ avvikelse på 4 253 000 kr. Barn- och ungdomsnämnden prognostiserar en negativ avvikelse på 7 418 000 kr som framförallt avser verksamheten grundskola, där personalkostnaderna fortsatt ligger betydligt högre än budgeterat. Sammantaget motsvarar avvikelsen -2,5 %. Även räddningsnämnden och omsorgsnämnden prognostiserar negativa resultat. De övriga nämnderna prognostiserar positiv avvikelse eller ett nollresultat. Helårsbudgeten 2017, inklusive tilläggsanslag och ombudgeteringar från 2016, uppgår till 108 108 000 kr. Prognosen för investeringarna uppgår till 76 611 000 kr, vilket är en positiv avvikelse på 31 497 000 kr. Det innebär att 70,9 % av investeringsbudgeten förväntas förbrukas. Avvikelsen beror främst på en positiv avvikelse på projekt som Torups centrum, och konstgräsplanen på Örnvallen, som kommer att fortsätta in i 2018. Projekten Unnaryds skola och Kinnareds förskola/skola är försenade vilket medför en positiv avvikelse jämfört med budget 2017. Kommunens likviditet vid årets slut prognostiseras till 22 200 000 kr, vilket är en betydligt lägre likviditetsnivå jämfört med tidigare år. Det är viktigt att beakta att det under 2015 och 2016 ackumulerats en kortfristig fordran på Migrationsverket till följd av den rådande flyktingsituationen och en eftersläpning i utbetalningarna från Migrationsverket. Fordran uppgick vid årsskiftet till 56 400 000kr. Under 2017 förväntas fordran öka ytterligare. Handlingar i ärendet 35 (46)
Tjänsteskrivelse - Prognos 2017 Hylte kommun efter 10 månader Ärendebeskrivning - Prognos 2017 Hylte kommun efter tio månader Räkenskaper - Prognos 2017 Hylte kommun efter 10 månader 36 (46)
339 Förfrågan om att förvärva Rydö 2:45 2017 KS0432 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för förfrågan om köp av Rydö 2:45 samt: Erbjuda Bente Bell och Erik Bell köpa färdig tomt enligt önskemål för en kostnad enligt Hylte kommuns fastställda taxa om 25 kr/kvm. Fastigheten är 874 kvm. Kommunstyrelsen beslutar också om undantag av 2-årsregeln gällande regeln om byggnation från att man förvärvar fastigheten. Arbetsutskottets beslut Sammanfattningen kompletteras med följande mening: Tomten Rydö 2:45 ligger i en lågpunkt med risk för översvämning och är därav olämplig för bebyggelse. Beskrivning av ärendet Bente och Erik äger de båda fastigheterna Rydö 2:55, Hyltevägen 7 och Rydö 2:46, Borgenvägen 29 (som ligger snett mittemot varandra). Bente och Erik bor själva på fastigheten Rydö 2:55, Rydö 2:46 lånas ut till vänner och släkt. Avsikten med att förvärva Rydö 2:45, Borgenvägen 27 som ligger intill Rydö 2:46 är att skapa större umgängesyta till sina gäster. Rydö 2:45 är en obebyggd lucktomt och Bente och Erik är informerade om att bygglov inte kan beviljas för att endast uppföra en komplementbyggnad utan en fastighetsregelring då gällande detaljplan anger; område för endast bostadsändamål. Kravet på byggnation inom två år, beslut daterat 2009-06-16 KF 41, bör undantas i det enskilda fallet. Skäl till undantag av 2-årsregeln är att Hylte kommun tidigare i år och under 2016 sålt fastigheter i området med undantag från 2-årsregeln. Tomten Rydö 2:45 ligger i en lågpunkt med risk för översvämning och är därav olämplig för bebyggelse. Handlingar i ärendet Förfrågan om att förvärva Rydö 2:45 Rydö 2-45 37 (46)
340 Remiss - Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 2017 KS0422 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och beslutar att skicka det till Trafikverket. Beskrivning av ärendet Hylte kommun har lämnats tillfälle att yttra sig över Trafikverkets nationella plan för transportsystemet som sträcker sig över perioden 2018-2029. Utgångspunkterna för Trafikverkets prioriteringar i planen är de transportpolitiska målen vilka bland annat är att återställa och utveckla järnvägens funktionalitet, främja överflyttningen av godstransporter från väg till järnväg och sjöfart och att skapa förutsättningar för att utveckla morgondagens transportsystem. I direktivet pekas sex samhällsutmaningar ut och dessa har utgjort viktiga inriktningar i arbetet. Planförslaget bygger också på Trafikverkets kunskap om samhällsutvecklingen och behov i transportsystemet. Den nationella planen för transportsystemet fokuserar på de övergripande flödena i den svenska infrastrukturen till skillnad från den regionala planen som fokuserar mer på de lokala utmaningarna och förutsättningarna i infrastrukturen. Med anledning av detta så har Hylte kommuns yttrande fokuserat på två delar i infrastrukturen som dels påverkar de nationella flödena men som också är av stort intresse för Hylte kommun. De två första styckena i yttrandet är gemensamma för samtliga halländska kommuner och lägger vikt vid ett fungerande västkuststråk i allmänhet och västra stambanan i synnerhet. Att det finns ett fungerande västkuststråk är av vikt även för Hylte kommun då det till stor del är detta stråket som är sammankopplat med dels HNJ-banan och riksväg 26. I kommunens förslag till yttrande har utvecklingen och moderniseringen av HNJ-banans del söder om Värnamo lyfts fram. HNJ-banan har idag en stor betydelse för näringslivet och industrin i Hylte kommun och kommuner runt omkring då järnvägen används för att transportera gods, inte minst till och från Halmstads hamn. Järnvägen har betydelse för persontrafik och har potential att bli än viktigare med anledning av att ett stationsläge för höghastighetsjärnvägen är planerat i Värnamo. I kommunens förslag till yttrande har riksväg 26 prioriterats. Riksvägen som löper rakt igenom kommunen är den främsta vägen till och från kommunen för näringslivets transporter, arbets- och studiependling. Att riksväg 26 håller en bra standard även utanför Hyltes kommungräns är av betydelse för Hylte kommun för att skapa goda förutsättningar för kommunen att vara en attraktiv kommun för arbetspendlare och näringsliv. Idag används 38 (46)
riksvägen i stor utsträckning och för att säkra framtida transporter och persontrafik så finns det anledning att se över sträckorna Halmstad-Oskarström och Smålandsstenar-Gislaved utifrån ett säkerhets- och hållbarhetsperspektiv. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Yttrande över nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Ärendebeskrivning Yttrande över nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 39 (46)
341 Ansökan om att hyra Sporthallen i Unnaryd 2017 KS0444 Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiva till ansökan under förutsättning att företaget blir beviljade tillfälligt serveringstillstånd, samt att räddningstjänstens rekommendationer följs. et skickas till arbets-och näringslivsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och räddningsnämnden för kännedom. Beskrivning av ärendet AGES Unnaryd skickar in en ansökan den 1 november 2017 om att hyra sporthallen i Unnaryd till en företagsjulfest med alkoholservering. Kommunledningskontoret konstaterar att det krävs serveringstillstånd, som söks hos samhällsbyggnadsnämnden. Bokning av lokal handläggs av arbets- och näringslivskontoret. Räddningstjänstens rekommendation är att max 150 personer bör befinna sig i lokalen samtidigt för att brandskyddet och utrymningsförhållandena ska anses vara skäligt, detta baseras på hur lokalen är utrustad och utformad 30 oktober 2017 utan att några förändringar görs varken brandskyddstekniskt eller organisatoriskt. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse ansökan om att hyra sporthallen i Unnaryd Skrivelse Önskan om att hyra Sporthallen i Unnaryd Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar att ärendet byter namn till Ansökan om att hyra Sporthallen i Unnaryd. sgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. 40 (46)
et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Arbets- och näringslivsnämnden Räddningsnämnden (räddningstjänsten) 41 (46)
342 Motion Mer frukt åt folket - på remiss 2017 KS0434 Kommunstyrelsens arbetsutskott ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunfullmäktige ska ställa sig till motionens att-satser. Nämnden ska ge förslag om motionen ska bifallas, avslås eller anses besvarad. Svaret ska vara inlämnat till kommunledningskontoret senast 16 mars 2018. Beskrivning av ärendet Anna Roos (C) har lämnat in en motion som handlar om att Hylte kommun ska överväga fruktträd, bärbuskar och kryddväxter vid nyplantering. I motionen förslås också att det ska sättas upp informationsskyltar vid planteringarna samt att det ska finnas information på kommunens hemsida. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Motion Mer frukt åt folket - på remiss Motion Mer frukt åt folket 166 KF Inkomna motioner et skickas till Samhällsbyggnadsnämnden 42 (46)
343 Motion HBTQ-kunskap - på remiss 2017 KS0423 Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunfullmäktige ska ställa sig till de två första strecksatserna i motionen och barnoch ungdomsnämnden i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunfullmäktige ska ställa sig till den sista strecksatsen. Kontoret/nämnden ska föreslå om motionens att-satser ska bifallas, avslås eller anses besvarade. Förslag på svar ska vara inlämnat till kommunledningskontoret senast 14 mars 2018. Beskrivning av ärendet Anna Roos (C) har lämnat in en motion om HBTQ-kunskap i kommunen. I motionen föreslås att: Hylte kommun aktivt arbetar för ökad HBTQ-kunskap hos sina anställda. En strategi kring hur Hylte kommun ska arbeta med HBTQ-frågor och att höja kunskapen i organisationen tas fram. HBTQ- utbildningsinsatserna inleds med att elevhälsan som möter ungdomar och familjer blir HBTQ-diplomerad/certifierad. Kommunledningskontoret föreslår att kommunledningskontoret och barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att lämna förslag på hur kommunfullmäktige ska ställa sig till motionen. Barn- och ungdomsnämnden föreslås dock att endast lämna förslag på sista strecksatsen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Motion HBTQ-kunskap - på remiss Motion HBTQ-kunskap 166 KF Inkomna motioner et skickas till Kommunledningskontoret Barn- och ungdomsnämnden 43 (46)
44 (46)
344 Anmälan om nya ärenden 2017 KS0015 Inga nya ärenden vid dagens sammanträde. 45 (46)
345 Övriga ärenden 2017 KS0016 Inga övriga ärenden vid dagens sammanträde. 46 (46)