Plats och tid Mölndals stadshus kl. 17:00-20:00 Beslutande ledamöter Solveig Hallin (S) (ordförande) Göte Johansson (S) Anette Ek (S) Annika Bjerrhede (MP) Ana Maria Stuparich (V) Rose-Marie Sjöholm (KD) 16-28 Kajsa Hamnén (M) (vice ordförande) Peter Librell (M) Lars Ramboldt (L) Eric Nilsson (C) Mikael Brodin (SD) Jonny Blomgren (S) 14-15 ersätter Rose-Marie Sjöholm (KD) Ej tjänstgörande ersättare Jonny Blomgren (S) 16-28 Faraidoon Said (S) Lovisa Rambjer (S) Dara Said Saber (S) Kader Hamakarim (MP) Carina Gustafsson (M) Robert Engström (M) Delaram Esmaeili (L) Övriga närvarande Utses att justera Elisabeth Jacobsson (Förvaltningschef) Tannaz Ghaderi (Nämndsekreterare) Johan Berntsson (Verksamhetschef) Leif Ivelind (Verksamhetschef) Jan Gott (Kvalitetsledare) Sten-Inge Lilja (Chef för eknomienheten) Fredrik Tolly (Förvaltningsjurist) 14-16 Anders Karlsson (IT-samordnare) 14-16 Anna Alfred (Lärarnas Riksförbund) Monica Karlsson (Lärarförbundet) Göte Johansson Justeringens plats och tid Paragrafer 14-28 Sida 1 av 24
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.... Tannaz Ghaderi.... Solveig Hallin.... Göte Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Mölndals stadshus... Tannaz Ghaderi Sida 2 av 24
Innehållsförteckning 14 Tilläggsinformation ekonomisk årsrapport 2015 15 Information om avtalstecknande med Google kring molntjänsten GAFE 16 Avtalstecknande med Google kring molntjänsten GAFE 17 Revidering av det kommungemensamma reglementet 18 Revidering av skolnämndens reglementen 19 Ungas inflytande i Mölndal 20 Verksamhetsberättelse 2015 21 Verksamhetsuppföljning februari 2016 22 Remissvar - Granskning av kompetensförsörjning av behöriga lärare 23 Patientsäkerhetsberättelse 2015 24 Inbjudningar/kurser/möten/konferenser 25 Redovisning av delegeringsbeslut 26 Redovisning av meddelanden 27 Skolchefen informerar 28 Övrigt Sida 3 av 24
14 Tilläggsinformation ekonomisk årsrapport 2015 Sten-Inge Lilja, chef för ekonomienheten, informerar om ekonomisk årsrapport 2015. Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen. Sida 4 av 24
15 Information om avtalstecknande med Google kring molntjänsten GAFE Anders Karlsson, IT-samordnare, och Fredric Tolly, förvaltningsjurist, informerar om avtalstecknande med Google kring molntjänsten GAFE. Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen. Sida 5 av 24
16 SKN 84/16 Avtalstecknande med Google kring molntjänsten GAFE Beslut ger förvaltningschef Elisabeth Jacobsson i uppdrag att teckna avtal med Google avseende molntjänsten Google Apps for Education. IKT-plan för skolan 2011-2013 Kommunfullmäktige beslutade i budget/plan 2011-2013 om en flerårig satsning på informations- och kommunikationsteknik (IKT) i skolan. Satsningen skulle bland annat öka datortätheten bland elever och lärare kombinerat med kompetensutveckling och pedagogisk utvecklingsarbete. I Verksamhetsplan 2010 beslutade Barnomsorgs- och utbildningsnämnden att starta ett långsiktigt arbete med IKT och i Verksamhetsplan 2011 förtydligades detta ytterligare mot bakgrund av kommunfullmäktiges beslut. Handlingsplan 2016 I förvaltningens handlingsplan 2016 står bland annat För att underlätta inkludering av elever i behov av särskilt stöd av olika slag är de vuxnas kunskaper i och om modern informationsoch kommunikationsteknik avgörande. IKT ger också förutsättningar för att effektivisera lärares och elevers arbete i förskola och skola samt ger de unga en grund att stå på inför vuxenlivet. Under 2016 fokuseras arbetet med IKT på förskolor och skolor. Effektkartläggningen När den av kommunfullmäktige beslutade satsningen var genomförd 2013 kunde vi konstatera att budgeten höll, att alla elever och all personal i åk 1-9 nu hade tillgång till digitala verktyg men att vi trots att vi märkbara framsteg inte har nått en tillräcklig nivå när det gäller kompetens och användande. Skolförvaltningen genomförde 2015 en effektkartläggning av all pedagogisk IKT för att skapa en tydlig bild av vilka behov och önskemål som finns. Målbilden som togs fram inom ramen för effektkartläggningen var En tillgänglig, dynamisk och användbar miljö som främjar lärande och kommunikation. Nytta/behov tillgodoses för barn/elever, personal och vårdnadshavare i ett hållbart perspektiv. Vi genomförde intervjuer med chefer, pedagoger, elever och vårdnadshavare, utöver detta skickade ut enkäter med kompletterande frågor. Detta har givit oss en bra grund för framtida beslut som behöver tas för att IKT skall bli ett ännu bättre stöd för verksamheten. Sida 6 av 24
Verksamhetens behov Det var tydligt att vi behövde göra förändringar för att nå målet och skapa ett bättre IKT-stöd. Vi behöver bland annat bli tydligare, förenkla användandet, underlätta möjligheten att kommunicera, dela och samarbeta Vi genomför nu flera stora förändringar bland annat arbetar vi vidare med att underlätta tillgången, vi avvecklar vi Fronter och för att kunna arbeta och samarbeta på ett modernt sätt behöver vi införa en molntjänst. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2013. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 februari, 10. Förslag till beslut föreslås ge förvaltningschef Elisabeth Jacobsson i uppdrag att teckna avtal med Google avseende molntjänsten Google Apps for Education. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Skolförvaltningen, Anders Karlsson Sida 7 av 24
17 SKN 37/16 Revidering av det kommungemensamma reglementet Beslut tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga 1. Kommunfullmäktige antog den 20 februari 2013 det nuvarande kommungemensamma reglementet. Stadsledningsförvaltningen har nu gjort en översyn över det kommungemensamma reglementet i Mölndals stad och ett förslag till revidering har utarbetats. Revideringen redovisas i bilaga 1. Översynen har främst tagit sikte på juridiska uppdateringar. Vissa mindre förändringar har även gjorts i syfte att förtydliga och kodifiera gällande rutiner. Under arbetet har även språket i viss mån uppdaterats. Varje nämnd i staden har fått i uppgift att yttra sig till kommunstyrelsen över förslaget senast den 2 mars 2016. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 februari, 11 och föreslår att skolnämnden tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga 1. Förslag till beslut Annika Bjerrhede (MP) föreslår att skolnämnden beslutar i enlighet med skolnämndens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Sida 8 av 24
18 SKN 38/16 Revidering av skolnämndens reglementen Beslut tillstyrker förslag på reglemente för skolnämnden, enligt bilaga 1. Kommunfullmäktige antog den 20 februari 2013 det gällande reglementet för skolnämnden. Stadsledningsförvaltningen har nu gjort en översyn av nämndernas reglementen och har utarbetat förslag till revidering. har fått i uppgift att yttra sig till kommunstyrelsen över revideringen av skolsnämndens reglemente senast den 2 mars 2016. Revideringen för skolnämnden avser ett tillägg i 1. Det innebär att skolnämnden fullgör de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Revideringen redovisas i bilaga 1. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 februari, 12. Förslag till beslut tillstyrker förslag på reglemente för skolnämnden, enligt bilaga 1. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelen Sida 9 av 24
19 SKN 100/16 Ungas inflytande i Mölndal Beslut beslutar om en satsning på ungas inflytande i skolförvaltningen. Satsningen ska starta höstterminen 2016. Den innehåller en arena för elevråd att mötas och ett digitalt forum där alla barn/elever kan komma till tals. Utifrån Mölndals vision 2022 vill Mölndal bli en hållbar stad som växer och mår bra. Då finns behov av att öka ungas inflytande. Både kommunfullmäktige och skolnämnden har diskuterat frågan. För att öka inflytande för dem som är i skolåldern behöver man arbeta på två sätt. Tanken är att samordna befintliga elevråd och elevrådsrepresentanter som får möjlighet att mötas och arbeta tillsammans med aktuella frågor. Möten kan vara både fysiska som digitala möten. Digitala system kan komplettera den representativa vägen till delaktighet och inflytande. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 februari 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 februari, 13 och föreslår att skolnämnden beslutar om en satsning på ungas inflytande i skolförvaltningen. Satsningen ska starta höstterminen 2016. Den innehåller en arena för elevråd att mötas och ett digitalt forum där alla barn/elever kan komma till tals. Förslag till beslut Annika Bjerrhede (MP) föreslår att skolnämnden beslutar i enlighet med skolnämndens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Skolförvaltningen Sida 10 av 24
Sida 11 av 24
20 SKN 105/16 Verksamhetsberättelse 2015 Beslut Verksamhetsberättelsen 2015 antas. noterar att spridningen av skolresultaten tyvärr fortsätter att öka. Nämnden vill fokusera på att förbättra resultaten för de elever som idag inte klarar godkänt i samtliga ämnen så att alla Mölndals elever får höga och jämna resultat. Vi ser positivt på det arbete som påbörjats för att möte nya elevgrupper och att komma till rätta med problematiken med hög frånvaro. Nämnden anser att fördjupat samarbete med övriga nämnder samt riktade satsningar på metodutveckling bör prioriteras. Av stadens styrprinciper framgår att samtliga nämnder ska upprätta verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser. Planen är en styrande överenskommelse mellan nämnd och förvaltning. Den följs upp i berättelsen som ställs från förvaltning till nämnd. Kommunstyrelsen tar del av båda handlingarna i informationssyfte som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 februari, 14 och föreslår att verksamhetsberättelsen 2015 antas. Förslag till beslut Solveig Hallin (S) föreslår att verksamhetsberättelsen 2015 antas. noterar att spridningen av skolresultaten tyvärr fortsätter att öka. Nämnden vill fokusera på att förbättra resultaten för de elever som idag inte klarar godkänt i samtliga ämnen. Vi ser positivt på det arbete som påbörjats för att möte nya elevgrupper och att komma till rätta med problematiken med hög frånvaro. Nämnden anser att fördjupat samarbete med övriga nämnder samt riktade satsningar på metodutveckling bör prioriteras. Kajsa Hamnén (M), Peter Librell (M), Lars Ramboldt (L), Eric Nilsson (C) och Mikael Brodin (SD) föreslår tilläggsmeningen i andra raden; "så att alla Mölndals elever får höga och jämna resultat". Beslutsgång Sida 12 av 24
Ordförande frågar om Solveig Hallins (S) förslag med Kajsa Hamnéns (M) m.fl. tillägg kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Sida 13 av 24
21 SKN 982/15 Verksamhetsuppföljning februari 2016 Beslut noterar informationen. Systematisk hantering av synpunkter startade i februari för fyra år sedan. Sedan dess har skolförvaltningen tagit emot 442 synpunkter inom systemet. Under år 2015 tog skolförvaltningen emot 94 synpunkter. En dryg tredjedel av synpunkterna klassificeras som klagomål. Merparten av synpunkterna är frågor. Förslag av olika slag framförs också. Beröm förekommer sällan. Syftet med synpunktshanteringen är att förebygga fel och brister, utveckla verksamheten och identifiera nya och inte tillgodosedda behov. De som handlägger/besvarar synpunkterna bedömer att ungefär en tredjedal av synpunkterna förbättrar verksamheten i någon mån. En handfull synpunkter bedöms förbättra verksamheten i hög grad. Skolförvaltningen bedömer att systemet i sig fungerar tillfredsställande. Men det är önskvärt att fler synpunkter hanteras i systemet. Det behövs en kort- och långsiktig plan för hur hanteringen kan utvecklas, bland annat genom att involvera betydligt fler än som är fallet idag. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 februari, 15. Förslag till beslut noterar informationen. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Sida 14 av 24
Expedieras till Skolförvaltningen Sida 15 av 24
22 SKN 181/16 Remissvar - Granskning av kompetensförsörjning av behöriga lärare Beslut Skolförvaltningen får i uppdrag att säkerställa att rapportering av obehöriga lärare görs på ett enhetligt sätt i samtliga skolor, att fastställa riktlinjer för betygssättning i ämnen där behöriga lärare saknas, att samverka med stadsledningsförvaltningen för att fastställa en långsiktig kompetensförsörjningsstrategi samt att analysera ekonomiska, arbetsmiljömässiga och resultatmässiga konsekvenser av brist på behöriga lärare. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Mölndals stad genomfört en granskning avseende kompetensförsörjning av behöriga lärare. Syftet med granskningen har varit att bedöma om skolnämnden respektive utbildningsnämnden har säkerställt kompetensförsörjning av lärare utifrån skollagens krav. Utifrån granskningen bedömer EY att skolnämnden i huvudsak har säkerställt kompetensförsörjning av legitimerade och behöriga lärare i enlighet med skollagen. har av revisorerna rekommenderats att förbättra vissa rutiner och viss planering i syfte att säkerställa kompetensförsörjning enligt skollagens krav. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 februari 2016. Förslag till beslut Skolförvaltningen får i uppdrag att säkerställa att rapportering av obehöriga lärare görs på ett enhetligt sätt i samtliga skolor, att fastställa riktlinjer för betygssättning i ämnen där behöriga lärare saknas, att samverka med stadsledningsförvaltningen för att fastställa en långsiktig kompetensförsörjningsstrategi samt att analysera ekonomiska, arbetsmiljömässiga och resultatmässiga konsekvenser av brist på behöriga lärare. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Sida 16 av 24
Expedieras till Stadens revisorer Sida 17 av 24
23 SKN 141/16 Patientsäkerhetsberättelse 2015 Beslut noterar informationen. Varje år skall enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 en patientsäkerhetsberättelse upprättas, där verksamhetens arbete med patientsäkerhet beskrivs och utvärderas. Personalens förutsättningar, kompetens och kunnande är en grundsten i patientsäkerhetsarbetet och i mötet med elever och vårdnadshavare. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 februari 2016. Förslag till beslut noterar informationen. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Skolförvaltningen Sida 18 av 24
24 Inbjudningar/kurser/möten/konferenser Beslut Deltagande i angiven träff godkänns som förrättning. Kajsa Hamnén (M) informerar att hon har deltagit på Omvärldsdagen, uppföljning av vision 2022, den 7 mars. Inbjudningar Inbjudan till Förvaltningshögskolans dag på Handelshögskolan, SKF-salen, den 22 april kl. 08:30-15:00. Förslag till beslut godkänner deltagande i angiven träff som förrättning. Sida 19 av 24
25 Redovisning av delegeringsbeslut Beslut Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskottet och förvaltningen enligt skolnämndens antagna delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att skolnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det skolnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslut som fattats med stöd av delegeringsordningen anmäles av följande befattningshavare: Skolchef löpnr 0030-0033 Verksamhetschef löpnr 0034-0094 Rektorer/förskolechefer löpnr 0095-0151 Förvaltningsjurist löpnr 0152-0155 Skolskjutshandläggare löpnr 0156 Ovanstående delegeringsbeslut finns tillgängliga i pärm vid nämndens sammanträde. Förslag till beslut Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Sida 20 av 24
26 Redovisning av meddelanden Beslut Redovisningen av meddelanden godkänns. Polismyndigheten: Skadegörelse: Trollbäcken förskola Stöld genom inbrott: Streteredsskolan Stöld genom inbrott: Almåsskolan Stöld av ipad: Balltorpskolan Stöld: Skånehällaskolan Stöld: Lackarebäcksskolan Stöld: Balltorpskolan Klotter: Gårdeängen förskola Klotter: Gårdeängen förskola Klotter: Katrinebergsskolan Klotter: Ekhagaskolan Klotter: Katrinebergsskolan Klotter: Broslätt förskola Klotter: Gårdeängen förskola Klotter: Broslätt förskola Skolinspektionen: Granskning av skolsituationen för elever som är mottagna i grundsärskolan och som är integrerade i grundskolan, dnr 82/16. Skolverket: Statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2016/17, dnr 81/16. Statsbidrag för personalförstärkningar inom elevhälsan för år 2014, dnr 81/16. Kommunstyrelsens arbetsgivar- och organisationsutskott; Ansökan om kommunalt lönebidrag, dnr 186/16. Skolförvaltningen: Anmälan om olovlig frånvaro, Katrinebergsskolan, dnr 61/16 Anmälan om olovlig frånvaro, Katrinebergsskolan, dnr 61/16 Sida 21 av 24
Anmälan om olovlig frånvaro, Pepparedsskolan, dnr 61/16 Anmälan om olovlig frånvaro, Sinntorpsskolan, dnr 61/16 Anmälan om olovlig frånvaro, Sinntorpsskolan, dnr 61/16 Anmälan om olovlig frånvaro, Sinntorpsskolan, dnr 61/16 Beslut om bidrag till enskilda huvudmän, dnr 996/15. Revisorerna: Rapport från nämndmöten 2015, dnr 17/16. Synpunkter från allmänheten: Synpunkter gällande omorganisering av Hällesåkersskolan, dnr 7/15. Synpunkter gällande busskort, 44/16. Förvaltningsrätten i Göteborg: Beslut, dnr 345/15. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förslag till beslut Redovisningen av meddelanden godkänns. Sida 22 av 24
27 Skolchefen informerar - Information om rekryteringsdagar på Göteborgs universitet 30 mars, Högskolan, Borås 4 april och Campus Varberg 22 apil. Information om rekryterings/ inspirationseftermiddag på Sinakdusen den 3 maj kl. 16:00-18:00 - Information om nya allmäna råd för förskolan från Skolverket. -Information från Ovärldsdagen, uppföljning av vision 2022, den 7 mars. - Information om modersmålsnytt och om nyanlända elevers skolgång. - Information om en ny bedömning av den regional lägesbild gällande flyktingsituationen. -Information om organisationsförändringar i skolans organisation. -Information om Skånhällaskolans ombyggnation. -Information om International Mölndal-Mölndal delar den 12 maj i kommunmäktigesalen, stadshuset. Sida 23 av 24
28 Övrigt Eric Nilsson (C) ställer en fråga om pedagosgisk omsorg i förskolan. Frågan tas upp på nästa sammanträde. Sida 24 av 24