Foto: studio-e.se, Anders Ebefeldt
Utgivare: Sekretariatet Skåne Nordväst Drottninggatan 7A, 251 89 Helsingborg Dnr: Datum: 2
Om Skåne Nordväst... 4 Infrastruktur och samhällsplanering... 6 Utbildning... 8 Näringslivsutveckling... 9 Kommunerna som arbetsgivare... 10 Kommunikation och förankring av samarbetet... 11 Intern effektivitet och service... 12 Avslutade viktigare projekt:... 13 Jan-Inge Hansson, sekretariatschef Skåne Nordväst Telefon: 0732-31 53 68 E-post: jan-inge.hansson@helsingborg.se Drottninggatan 7A, 251 89 Helsingborg 3
Skåne Nordväst ska samarbeta för tillväxt, effektivitet och utveckling i kommunerna. Skåne Nordväst upplevs som en sammanhängande stad och är en av norra Europas mest kreativa och toleranta regioner. Organisationsprincipen innebär att medlemskommunerna sluter ett samarbetsavtal för den kommande mandatperioden. Kommunerna utser två representanter som företräder majoritet och opposition ur kommunledningen till styrelsen. Kommundirektörerna är ständigt adjungerade till sammanträdena och utgör styrelsens beredningsgrupp. Sammantaget ska verksamhetsidé och vision genomsyra allt arbete i Skåne Nordväst. Samarbetet inom Skåne Nordväst har en lång historia. I dess nuvarande form, genom samarbetsavtal som sluts efter varje val för den kommande mandatperioden, har samarbetet pågått sedan 1996. Samarbetet inom Skåne Nordväst bygger på att alla vinner om inte vid varje tillfälle, så åtminstone över tid. Det förutsätter uthållighet och helhetssyn. Helsingborg intar i kraft av sin storlek en ledande roll och är den generösa motorn. I ett samarbete av den här karaktären måste alla också vara beredda att avstå något. Det krävs engagemang, generositet och medvetenhet om att helheten är större än delarna. Precis som tidigare uppmuntras samarbete mellan medlemskommunerna även på områden som inte tas upp i verksamhetsplanen. Samarbete mellan ett par av medlemskommunerna för det gemensammas bästa uppmuntras också. Alla har inte möjlighet att vara lika aktiva vid varje tillfälle, men det utgör inget hinder för de övrigas samarbete. Helsingborgs stad tillhandahåller till självkostnadspris ett sekretariat som stöd till styrelsen och för samordning av gemensamma projekt. Verksamheten finansieras med en medlemsavgift på 18 kr/inv och år. Projekt som inte ryms inom medlemsavgiften finansieras enligt en fördelningsnyckel baserad på kommunernas invånarantal. I juni 2012 tog Skåne Nordvästs styrelse beslut om det gemensamma platsvarumärket Familjen Helsingborg. Det ska användas när de nordvästskånska kommunerna kommunicerar tillsammans eller av den enskilda kommunen när de anser att det stärker kommunikationen. Målet är att stimulera näringslivsetablering, turism, inflyttning och rekrytering. På webbplatsen www.familjenhelsingborg.se. finns all information om dessa områden sorterad under flikarna Business, Visit och Living. 4
Föreliggande dokument är den femte verksamhetsplanen som Skåne Nordväst upprättar. Verksamhetsplanen är det övergripande styrdokumentet för styrelsen och för samarbetet mellan kommunerna. Tidigare planer har upprättats 1998, 2003, 2007 och 2011. Följande material, som utgör verksamhetsplan för 2015, är en uppdaterad version av Verksamhetsplan 2014. I nu gällande verksamhetsplan har sex områden valts att fokuseras på, dessa är: Infrastruktur och samhällsplanering Nytt från 2014 är att det för varje målområde och strategi kopplats en eller flera ansvariga kommuner. Huvudansvarig kommun är markerad med fet text, medansvarig med normal text. I huvudansvaret ingår följande: 1) Att ansvara inför styrelsen att mål uppnås, strategier och handlingsplan genomförs i tid. 2) Möjlighet att delegera arbetsuppgifter till medansvariga samt ansvar att kalla till möten/avstämning med medansvarig kommun. 3) Att upprätta en enkel handlingsplan som stöd för att nå målen samt följa upp denna. Utbildning Näringslivsutveckling Kommunerna som arbetsgivare Kommunikation och förankring av samarbetet Intern effektivitet och service Skåne Nordväst är: Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. 5
1.1 Beslut om byggstart (motsvarande) avseende några av de tyngsta infrastrukturinvesteringarna: 1. Fastförbindelse Helsingborg-Helsingör 2. Europabana Hbg-Sthlm 3. Dubbelspår på Västkustbanan 4. Persontrafik på Söderåsbanan Ängelholm- Malmö 5. Dubbelspår på Skånebanan 6. Upprustning av riksväg 108 7. Utbyggnad av väg 109 Verkställa lobbyinsatser i enlighet med kommunikationsplanen där ansvariga kommuner är utsedda. Ett samlat uppträdande av Skåne Nordväst i infrastrukturfrågor. 1.2 Ökad kollektivtrafik. Aktivt påverka Region Skånes kollektivtrafiknämnd för att göra kollektivtrafiken mer attraktiv. Vara en aktiv aktör i marknadsföringen av befintlig kollektivtrafik. H-borg 1-7 Klippan 1 Örkelljunga 2 Ängelholm 3 Svalöv 4,7 Bjuv 5 Perstorp 6 Åstorp Örkelljunga Beslutsläget i de tyngre Investeringsprojekten. Styrelsens egen bedömning av det gemensamma uppträdandet. Nya/utökade turer i relation till nedlagda, årsvis. Antalet resande i Skåne Nordväst som åker kollektivt ska öka. Integrera skolskjutsverksamhet med linjetrafik. Ökat antalet skolskjutsbussar som integrerats med linjetrafiken jämfört med föregående år. 1.3 Ökad användning av elbilar och laddhybrider. Strategi för gemensam laddstruktur inkl. etablering av laddmöjligheter i samtliga kommuner. Gemensam upphandling för leasing/köp av elbilar. Höganäs Helsingborg Ökat antal kommunala elbilar, årligen. Ökat antal elbilar, årligen Ökat antal laddmöjligheter, årligen. 6
1.4 Gemensam avfallshantering och regionalt avfallssamarbete. Halvera nettokostnaden för avfallshanteringen Halvera mängden avfall. 1.5 Ökad inflyttning/ bostadsbyggande i samtliga kommuner (speciellt fokus på bostadsbyggande i icke kustnära kommuner). Utveckla samverkansmodeller med näringslivet. Initiera och förankra ytterligare projekt kring elbilsfrågan. Samarbeta för att optimera effektivitet, kostnadsrationalisering och möjlighet att agera för en avfallsminimering, etablering av nya entreprenörer samt forskning och utveckling i hela regionen. Aktivt verka för att synliggöra våra kommuner i olika sammanhang. 1.6 Gemensamma översiktliga planer (ÖP). Implementering av resultat av prioritering i gemensamma översiktliga planer. Båstad Svalöv Klippan Helsingborg Bjuv Klippan Örkelljunga Antal involverade företag/org. Nettokostnad ska minska från 203 Mkr år 2010 till 102 Mkr år 2020. Årlig uppföljning. Mängden avfall ska minska från 500 kg/inv och år 2010 till 300 kg/inv och år 2020. Årlig uppföljning. Årlig förändring av invånartal Minst ett fastighetsbolag i resp kommun som påbörjar byggnation av bostäder. Samtliga kommuner harmonierar sin ÖP med hänsyn till Skåne Nordvästs gem. planering i samband med att man aktualiserar/arbetar fram ny ÖP. 7
2.1 Bättre kunskapsresultat i grundskolan och gymnasieskolan. Samverkan och erfarenhetsutbyte mellan SKNV kommunerna inom förskola, grundskola, gymnasieskola, studie- och yrkesvägledning (SYV) mm. Samordna utbildningsutbudet inom gymnasieskolan (inklusive externa). Landskrona Åstorp Resultat på nationella prov i åk 3, 6 och 9 ska öka årligen. Genomsnittlig meritpoäng i åk 9 och i åk 3 gymnasiet ska öka årligen. Andel gymnasieelever som fullföljer utbildningen inom stipulerad tid ska öka årligen. 2.2 Långsiktigt hållbar kompetensförsörjning baserat på näringslivets behov. Genom kontinuerlig dialog och analys med näringslivet, identifiera de långsiktiga kompetensbehoven och koppla samman dem med relevanta utbildningsanordnare. Båstad Ängelholm Redovisa utvecklingen inom bristyrken. Utbildningsnivån ska öka årligen: - andel av befolkningen med högre utbildning. - andel av befolkningen med slutfört gymnasium. 8
3.1 Ökad kundnytta i företagsärenden. Lära av goda exempel, benchmarking. 3.2 Öka antalet besökare genom att utveckla Internationell turism. 3.3 Minska ungdomsarbetslösheten och öka sysselsättningsgraden bland unga. 3.4 Fler utvecklade och stärkta kulturella och kreativa näringar (KKN). Utveckla enklare och mer tillgänglig myndighetsutövning för företagare. Medverkan och påverkan av nationella och regionala aktörer som VisitSweden och Tourism in Skåne. Utveckla nätverk för erfarenhetsutbyte av goda exempel. Nära och effektiv samverkan med arbetsförmedling, näringsliv och arbetsmarknadens parter. Tillgängliggöra det samlade kulturutbudet genom gemensam exponering, kommunikation och samplanering. Ängelholm Båstad Båstad Helsingborg Perstorp Bjuv Landskrona Svalöv Medlemskommunerna skall i NKIs Insikt ha ett stigande genomsnittligt SkNv-värde årligen. Ökat antal destinationer. Ökat antal internationella gästnätter. Ungdomar (18-24 år) i arbete och utbildning i Skåne Nordväst ska överträffa genomsnittet för Skåne. Årsvis avrapportering. 9
4.1 Ökad attraktivitet som arbetsgivare. Säkra försörjningen och kvalifikationen av framtida medarbetare. Engagerade och motiverade medarbetare. Öka mångfalden i personalsammansättningen så att den avspeglar befolkningssammansättningen i SKNV. Genomföra aktiviteter för gemensamt arbetsgivarvarumärke utifrån varumärkesplattformen. Bjuv Klippan Andel med utländsk bakgrund i personalen ska avspegla den kommunala befolkningssammansättningen. Värdena ska öka årligen. Årlig redovisning. Genom ledarrekryteringsprogrammet Framtidens chefer öka intresset för ledarskap och bidra till återväxt på ledande befattningar. Andel rekryterade chefer som fullföljt Framtidens chefer ska vara minst 50%, av de som deltagit. Genomföra gemensam medarbetarenkät som grund för gemensamma mätetal och goda exempel. Genomförd enkät för 10 kommuner år 2015. Hållbart medarbetareng. (HME) grundvärde 2015. Genom traineeprogrammet öka kunskapen och medvetenheten hos nyutexaminerade akademiker om att arbeta inom kommunalsektor. Andel anställda efter fullgjord traineeperiod, minst 80 %. Minst 700 st sökande till traineeprogrammet. 10
5.1 Aktivt deltagande av samtliga kommuner. Tydligare krav och förväntningar på kommunledningarna. 5.2 Hög kännedom om samarbetet Skåne Nordväst Behandling av verksamhetsplanen och andra strategiska dokument i samtliga kommuners politiska organisationer. Information i alla kommuners kommunfullmäktige en gång per år. Helsingborg Höganäs Perstorp Klippan 90 % närvaro vid styrelsesammanträden och kommundirektörsmöten av ledamot eller ersättare. Antal genomförda informationstillfällen, årligen. Ledningspersonal informeras minst en gång/år. Kommundirektörerna redovisar årligen. 5.3 Ökat genomslag för Familjen Helsingborg inom och utanför Skåne Nordväst Synliggöra Familjen Helsingborg både externt och internt. Helsingborg Höganäs Antal genomförda aktiviteter externt och internt. 11
6.1 Ökat samnyttjande av större idrottsanläggningar Fullfölja påbörjad utredning under 2015. Klippan Ängelholm Årlig redovisning. 12
Gemensamt platsvarumärke Familjen Helsingborg Etablering av Helsingborg Business Region (HBR), numera Familjen Helsingborg (näringsliv och destination) Flygplatsen Ängelholm-Helsingborg Samordning av gemensamma översiktliga planer Start av gemensamt traineeprogram och genomförande av årliga traineeprojekt E4:an Gemensamt bibliotekssystem Gemensamt barnahus Gemensam socialjour Gemensamt HR-servicecentrum (löne- och pensionscenter) Utveckling av Skåne Nordvästs hemsida Bättre gemensam kommunikation i frågor om näringsliv och turism Gemensam informations- och bokningsplattform Gemensam konsumentrådgivning Konstrundan Fritt sök Komvux Framtidskommittén Mälardalsprojektet Gemensamt EU-direkt kontor 13