Tjänsteutlåtande Utfärdat: 2016-09-30 Diarienummer: N132-0912/16 Utvecklingsavdelningen Charlotta Green Telefon: 365 00 00 E-post: charlotta.green@ostra.goteborg.se Samverkansavtal avseende Hälsoteket 2017-2018 mellan Östra Göteborgs stadsdelsnämnd och Göteborgs Hälso- och sjukvårdsnämnd Ärendet Ärendet gäller ett nytecknande av samverkansavtal kring Hälsoteket i Östra Göteborg. Avtalet tecknas mellan Östra Göteborgs stadsdelsnämnd och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd och avser åren 2017-2018. Nu gällande avtal sträcker sig fram till den 31 december 2016 utan möjlighet till förlängning Förslag till beslut Stadsdelsnämnden Östra Göteborg föreslås besluta att godkänna Samverkansavtal om Hälsoteket i Östra Göteborg 2017-2018, att översända beslutet till Göteborgs Hälso- och sjukvårdsnämnd. Sammanfattning Ett nytt samverkansavtal behöver tecknas från och med 2017. Finansieringen av avtalet för år 2017-2018 sker genom 50/50 principen. Den totala ersättningen enligt avtalet för 2017-2018 är 2 296 000 kr per kalenderår, vilket innebär att hälso- och sjukvårdsnämndens del är 1 148 000 kronor och stadsdelsnämndens del är 1 148 000 kronor. Bakgrund Avtalsparterna har samverkat om Hälsotekets verksamhet sedan 2007. Hälsoteket verkar för att minska ojämlikhet i hälsa med fokus på att förbättra befolkningens levnadsvanor och välbefinnande. Hälsoteket vänder sig till boende i stadsdelen och utgör ett komplement till hälso- sjukvårdens och stadsdelsförvaltningens ordinarie verksamheter. Hälsoteket har cirka 10 000 deltagartillfällen per år. Hälsoteket i Östra Göteborg har uppdraget att organisera arbetet med hälsoguider, vilket omfattar både Östra Göteborg och Angered. Arbetet med hälsoguider innebär att i arbetet med att främja hälsa och förebygga ohälsa involvera nyckelpersoner i befolkningsgrupper som är svåra att nå med hälsobudskap. I dagsläget har cirka 65 personer utbildats till hälsoguider i Nordost. Den totala ersättningen enligt avtalet är 2 296 000 kr per kalenderår. Hälso- och sjukvårdsnämnden avser i år att 50/50 finansiera verksamheten i sin helhet. Göteborgs Stad Östra Göteborg, tjänsteutlåtande 1(2)
Detta är en skillnad från tidigare år då sjukgymnaster anställda vid Hälsoteket var helt finansierade av Hälso- och sjukvårdsnämnden. Detta innebar att hälso- och sjukvårdsnämnden stod för en högre del av den totala kostnaden. Förändringen innebär en nivåökning för Östra Göteborgs stadsdelsnämnd med 275 000 kronor för att bibehålla samma verksamhet som tidigare. Denna ökning finansieras inom ram. Konsekvenser ur ett hållbarhetsperspektiv Ett aktivt arbete för att minska skillnader i hälsa och livsvillkor är avgörande för att nå ett jämlikt Göteborg. Förvaltningens överväganden Ett samverkansavtal om Hälsotekets verksamhet underlättar för stadsdelsnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden att bidra till och skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. För att bibehålla nuvarande verksamhet på Hälsoteket i likvärdig omfattning som i gällande avtal krävs en nivåökning för SDN Östra Göteborg. Detta säkrar att befolkningen har fortsatt tillgång till lättillgängligt och kostnadsfria aktiviteter och stödinsatser från Hälsoteket. Samråd Avtalsförhandling har pågått under 2016 mellan tjänstepersoner i stadsdelen Östra Göteborg och Västra Götalandsregionens koncernkontor, avdelningen Folkhälsa. Samverkan Information har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp 2016-10-12 Stadsdelsförvaltning Östra Göteborg Gitte Caous Stadsdelsdirektör Åsa Svensson/ Gunnel Karolén Utvecklingschef Bilaga: Förslag till samverkansavtal om Hälsoteket i Östra Göteborg 2017-2018 Göteborgs Stad Östra Göteborg, tjänsteutlåtande 2(2)
Dnr: XXX Dnr: HSNG 2016 00054 Samverkansavtal om Hälsoteket i Östra Göteborg 2017-2018
Innehåll SAMVERKANSAVTAL OM HÄLSOTEKET I ÖSTRA GÖTEBORG... 1 2017-2018... 1 1 HÄLSOTEKET I ÖSTRA GÖTEBORG... 3 1.1 Avtalsparter... 3 1.2 Verksamhet... 3 1.3 Organisation... 3 1.4 Uppdrag om hälsoguider... 4 1.5 Verksamhetsplan och uppföljning... 4 1.6 Finansiering... 4 1.7 Avtalstid samt uppsägning och ändring av avtal... 4 2 TVIST... 4 3 UNDERSKRIFTER... 5 Avtal om Hälsoteket i Östra Göteborg (HSNG 2016 00054) 2 (5)
1 HÄLSOTEKET i ÖSTRA GÖTEBORG 1.1 Avtalsparter Avtalsparter är Göteborgs Stad genom stadsdelsnämnd Östra Göteborg, org.nr. 212000-1355 nedan kallad SDN och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd org.nr. 232100-0131 nedan kallad HSNG har samverkat om Hälsotekets verksamhet sedan 2007. Hälsoteket verkar för att minska ojämlikhet i hälsa med fokus på att förbättra befolkningens levnadsvanor och välbefinnande. Hälsoteket arbetar bland annat för ökad fysisk aktivitet, goda matvanor, tobaksstopp och en god psykisk hälsa. 1.2 Verksamhet Hälsoteket vänder sig till boende i stadsdelen och utgör ett komplement till hälso- sjukvårdens och stadsdelsförvaltningens ordinarie verksamheter. Verksamheten ska bygga på folkhälsovetenskaplig grund med salutogent förhållningssätt och helhetsperspektiv på hälsa. Insatserna ska utgå från invånarnas behov och utformas utifrån beprövad erfarenhet och evidensbaserade metoder. Insatserna ska vila på en generell grund, med riktade insatser utifrån befolkningens behov och struktur. Hälsotekets övergripande mål att stärka och förbättra hälsan och välbefinnandet hos invånarna. Målsättningarna är att: skapa möjligheter för människor att ta ett större eget ansvar för sin hälsa och göra hälsosamma val göra hälsoinformation lättillgänglig och förstådd i ett mångkulturellt samhälle öka och underlätta kommunikation och förståelse mellan invånare, organisationer, föreningar och olika myndigheter genom uppsökande verksamhet sprida hälsoinformation till befolkningsgrupper som är svåra att nå skapa möjligheter för olika aktörer att aktivt delta och bidra med olika aktiviteter, därmed samla och stärka hälsofrämjande och förebyggande aktiviteter som bedrivs i stadsdelen. ingå i FaR processen. 1.3 Organisation Ansvarig för verkställande av uppdraget är Stadsdelsnämnden. Stadsdelsförvaltningen är arbetsgivare för den personal som anställs direkt i Hälsoteket och samordnar de personer som har i uppdrag att verka inom Hälsoteket. Före beslut i organisationsfrågor ska samråd ske mellan avtalets parter. I personalgruppen ingår samordnare, hälsoinformatörer och sjukgymnastkompetens. Samordnare och hälsoinformatörer har folkhälsovetenskaplig eller likvärdig utbildning. Hälsoteket köper sjukgymnastkompetens av närliggande rehabverksamhet på primärvårdsnivå. Verksamhetens inriktning ska ledas av en styrgrupp som består av chef för Hälsoteket, utvecklingsledare i folkhälsa, chef för berörd rehab mottagning och hälsotekets samordnare Utvecklingsledaren i folkhälsa är sammankallande för styrgruppen och redovisar till SDN och HSNG. Styrgruppen sammanträder minst två gånger per år. Samordnaren för Hälsoteket deltar i styrgruppen för FaR som Angereds Arena samlar. Avtal om Hälsoteket i Östra Göteborg (HSNG 2016 00054) 3 (5)
1.4 Uppdrag om hälsoguider Hälsoteket i Östra Göteborg har uppdraget att organisera arbetet med hälsoguider, vilket omfattar både Östra Göteborg och Angered. Uppdraget ska genomföras i samverkan mellan hälsoteken i Östra Göteborg och i Angered samt i samarbete med Angereds närsjukhus. Uppdraget finansieras av HSN Göteborg, SDN Östra Göteborg och SDN Angered. Arbetet med hälsoguider innebär att i arbetet med att främja hälsa och förebygga ohälsa involvera nyckelpersoner i befolkningsgrupper som är svåra att nå med hälsobudskap. 1.5 Verksamhetsplan och uppföljning Avtalsparterna ska fortlöpande följa verksamheten. Verksamhetsplaner med mätbara mål ska upprättas och årsrapport ska tas fram. Årsrapporten ska även innehålla en ekonomisk redovisning och vara Hälso- och sjukvårdsnämnden tillhanda senast den 25 februari. 1.6 Finansiering Finansieringen av Hälsoteket sker genom 50/50-principen. Detta innebär att SDN och HSNG står för var sin lika stor del av den totala finansieringen av Hälsoteket. Ersättning Den totala ersättningen enligt avtalet är 2 296 000 kr per kalenderår. Hälso- och sjukvårdsnämndens del: 1 148 000 kr Kommunens/stadsdelsnämndens del: 1 148 000 kr Uppräkning Uppräkning för hela avtalsperioden är inräknad i ersättningen. Utbetalning Utbetalning av ersättning från HSNG till kommun/stadsdelsnämnd görs två gånger per år, i mars och september, med lika delar för första respektive andra halvåret. 1.7 Avtalstid samt uppsägning och ändring av avtal Avtalet gäller från 1 januari 2017 till 31 december 2018 med möjlighet till 12 månaders förlängning. Uppsägning av avtalet för upphörande eller omförhandling ska meddelas den andra parten skriftligen senast juni månad, inför nästkommande år. Ändrade förutsättningar som påverka avtalet ska skriftligen meddelas andra parten. Ändringar och tillägg till detta avtal ska för att vara gällande. 2 TVIST Tvist mellan parterna rörande tillämpning och tolkning av detta avtal ska hanteras i dialog mellan parterna. Avtal om Hälsoteket i Östra Göteborg (HSNG 2016 00054) 4 (5)
3 UNDERSKRIFTER Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar där parterna tagit var sitt original. Göteborg 2016- Göteborg 2016- För stadsdelsnämnden Östra Göteborg För Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd Özgür Tasbas (MP) Ordförande Johan Fält (M) Ordförande Avtal om Hälsoteket i Östra Göteborg (HSNG 2016 00054) 5 (5)