Plats och tid Kommunkontoret Norsjö, kl. 8.00 17.10 Beslutande Isak Frohm (S), ordförande Bertil Morén (V) vice ordförande Monica Holmström (S) Lena Persson (FP) tjänstgörande ersättare för Eva Boman (C) 180-188 Bertil Näslund (KD) Övriga deltagande Siv Bäckström, sekreterare Max Bohman, utbildnings- och kulturchef Gunnar Lindberg, kommunrevisor 181-182 Kjell-Olov Björk, kommunrevisor 181-182 Clas-Bertil Söderlund, kommunrevisor 181-182 Marie-Louise Skoogh, enhetschef fritidsgård 183, 188-189 Kennet Johansson, flyktingsamordnare 183 Therese Berg, samordnande rektor 185 Stefan Andersson, rektor 6-9 185 Maria Eriksson, rektor F-5 185 Anette Lidén, förskoleansvarig 185 Elisabet Israelsson, gymnasierektor, 186-187 Utses att justera Bertil Näslund Paragrafer: 180 202 184 förklaras omedelbart justerad 196 förklaras omedelbart justerad Justeringens tid Fredag den 18 december 2009 kl. 07.00 Underskrift... Siv Bäckström, sekreterare... Isak Frohm, ordförande... Bertil Näslund, justerare BEVIS OM ANSLAG Utbildnings- och kulturnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag 2009-12-16 Anslaget uppsatt 2009-12-18 Anslaget nedtages 2010-01-11 Protokollet förvaras på kommunledningskontoret, Norsjö Underskrift... Siv Bäckström Utdragsbestyrkande
Dagordning 180 Dagordningen godkänns med följande ändringar: Tillkommer: Redovisning av drogvaneundersökning Återremiss - budget 2010 Utredningsuppdrag Norsjövallens skola och förskola Överklagande av skolskjutsbeslut Skolskjutsskrivelse Näset Utgår: Elevvårdsärende - sekretess
09ukn212 0007 181 Information från Kommunrevisionen Kommunrevisionen informerar vid sammanträdet om granskningen av utbildningsoch kulturnämndens ansvarsutövande under 2009. Utbildnings och kulturnämndens beslut Lämnad information noteras
09ukn205 0040 182 Utbildnings- och kulturnämndens ansvarsutövande år 2009 Revisorerna har att granska all verksamhet årligen. Den nu aktuella granskningen avser nämndens ansvarsutövande och ingår som en del av den årliga granskningen. Med ansvarsutövande avses nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten. Syftet med granskningen är bland annat att ge revisorerna en del av det underlag som behövs för uttalande i revisionsberättelse. Granskningen visar att utbildnings- och kulturnämndens ansvarsutövande i stort varit tillfredsställande under år 2009. För att vidareutveckla sitt ansvarsutövande föreslår kommunrevisorerna att nämnden: Utvecklar mål- och resultatstyrningen med avseende på mål och nyckeltal för effektivitet, produktivitet och kvalitet. Utvecklar styrning och kontroll av den egna budget- och planeringsprocessen. Konsekvent vidtar aktiva åtgärder till följd av mottagna rapporter Fortsätta med arbetet med mål- och resultatstyrningen med avseende på mål och nyckeltal för effektivitet, produktivitet och kvalitet. Fortsätta arbetet med utveckling styrning och kontroll av den egna budget- och planeringsprocessen. Tydligare synliggöra de aktiva åtgärder som vidtagits till följd av mottagna rapporter. -
09ukn220 0600 183 Integration av ungdomar i samband med flyktingmottagning Till dagens sammanträde har flyktingsamordnare Kennet Johansson och enhetschef för fritidsgård och ungdomsfrågor Marie-Louise Skoogh inbjudits för att diskutera integration av utlandsfödda ungdomar i Norsjö och Bastuträsk. Marie-Louise Skoog får i uppdrag att i samråd med Kennet Johansson utreda förutsättningar för integrationsverksamhet för utlandsfödda ungdomar i Norsjö och Bastuträsk. ----
09ukn108 0600 184 Återremiss av budget 2010 Utbildnings- och kulturnämnden har under budgetarbetet prövat olika verksamheter mot varandra utifrån tilldelad budgetram. Under 2010 finns ett anpassningsbehov motsvarande 3,5 Mkr. Nämnden har under 2009 gjort stora anpassningar i verksamheten i framförallt grundskolan. En extra tilldelning från budgetberedningen på preliminärt 1 Mkr har använts till att under 2010 rädda musikskolan från nedläggning samt att inte göra ytterligare någon besparing i skolpengssystemet. 2009-10-14 141, beslutade utbildnings- och kulturnämnden att föreslå kommunfullmäktige anta förslag till budget som bl.a. innebär att Norsjövallens skola F-5 läggs ner fr.o.m. höstterminen 2010. Vid kommunfullmäktiges behandling av budgetärendet 2009-12-08 återremitterades budgetärendet för översyn av möjligheterna att inom utbildningsoch kulturnämndens budgetförslag för 2010 åstadkomma besparingar utan att genomföra en nedläggning av Norsjövallens skola. Nytt kommunfullmäktigesammanträde sker 2009-12-29. Utbildnings- och kulturförvaltningen har utifrån detta tagit fram en alternativ anpassning av budgeten enligt bifogad bilaga. Med tanke på den korta tid som finns för uppdraget och att de flesta verksamheter behöver konsekvensutredas i detalj, riskbedömas och sedan samverkas med personal och fackliga organisationer föreligger det inte så många möjligheter. Alternativ anpassning av budget, bilaga Sammanträdet ajourneras för partivisa överläggningar och återupptas därefter. Yrkande Bertil Näslund föreslår: Nämnden beslutar att godkänna ramen för utbildnings- och kulturnämndens budget 2010. Detaljbudgetens utformning beslutas under våren 2010 efter samråd med berörda parter enligt gällande förhandlingar. Isak Frohm föreslår Utbildnings- och kulturförvaltningens förslag till annan möjlig besparing inom utbildnings- och kulturnämndens budget överlämnas till kommunstyrelsen.
184 forts. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutat enligt Isak Frohms förslag. Votering begärs. Propositionsordning Ja-röst för Isak Frohms förslag. Nej-röst för Bertil Näslunds förslag. Omröstningsresultat Med 3 ja-röster mot 2 nej-röster antar utbildnings- och kulturnämnden Isak Frohms förslag Utbildnings- och kulturförvaltningens förslag till annan möjlig besparing inom utbildnings- och kulturnämndens budget överlämnas till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. -
08ukn193 0600 185 Återrapport - Ny ledningsorganisation för grundskolan Utbildnings- och kulturnämnden beslutade 2009-03-18 att fastställa ny ledningsorganisation för grundskolan i Norsjö kommun. Den nya organisationen trädde i kraft 2009-08-01. Till dagens sammanträde har grundskolerektorerna Stefan Andersson, Maria Eriksson och Therese Berg samt förskoleansvarig Anette Lidén inbjudits och får lämna synpunkter och reflektioner över den nya organisationen. Sammanträdet ajourneras och återupptas därefter. Utbildnings- och kulturnämnden 2008-12-15 223 Utbildnings- och kulturnämnden 2009-02-04 7 Utbildnings- och kulturnämnden 2009-03-18 37 Skrivelse från Lärarförbundet, dat. 090227, aktbilaga Skrivelse ny ledningsorganisation, aktbilaga Samverkansprotokoll 2009-03-16, aktbilaga Utbildnings- och kulturförvaltningen får i uppdrag att ta fram en konsekvensbeskrivning av rektorernas arbetsuppgifter utifrån den nya skollagen och den planerade förändringen av kommunens förvaltningsorganisation. Ärendet återrapporteras vid nämndens sammanträde i juni 2010
09ukn053 0612 186 Återrapportering - Framtida förutsättningar för Norsjö gymnasium En förutsättning för Norsjö Gymnasiums framtida utveckling är tillgången på elever d.v.s. att det finns tillräckligt stort elevantal att rekrytera ifrån. En viktig åtgärd för att locka elever från Malå till Norsjö gymnasium är att det finns daglig möjlighet att resa till och från. Norsjö har sedan snart 10 år framgångsrikt tillsammans med branschen drivit IP trä, som sedan ht 2008 omvandlats till Träteknik college. För att framgångsrikt kunna fortsätta att utveckla näringen behövs flera praktikplatser även i grannkommunernas träföretag. Skrivelse till utvecklingsenheten, aktbilaga Utbildnings- och kulturnämnden 2009-03-18 24 Utbildnings- och kulturnämnden 2009-05-20 58 Utbildnings- och kulturnämnden 2009-09-11 128 Utbildnings- och kulturnämnden 2009-10-14 142 Utbildnings- och kulturnämnden beslutade 2009-03-18 bl.a. följande: Uppdrag till förvaltningschef Max Bohman och gymnasierektor Elisabet Israelsson att i samråd med ordföranden undersöka och utreda förutsättningarna för ett djupare samarbete med andra gymnasieskolor enligt vid sammanträdet givna direktiv. Uppdrag till gymnasierektor Elisabet Israelsson att ansvara för en utvecklingsgrupp för framtidens Norsjö gymnasium. Utbildnings- och kulturchef Max Bohman redovisar besök i Malå. Gymnasierektor Elisabet Israelsson lämnar en återrapportering samt redovisning av förutsättningar för gymnasieskolan idag och i framtiden samt information om gymnasiereformen GY2011. Max Bohman informerar om förutsättningarna för samarbete med andra gymnasieskolor. Lämnad information noteras. Gymnasierektor Elisabet Israelsson får i uppdrag att organisera och ansvara för gymnasiets framtidsgrupp.
09ukn219 0614 187 Yrkesvägledning för flyktingar/invandrare Behov av utökad resurs för yrkesvägledning för de vuxna invandrare/flyktingar som deltar i SFI i kommunen finns. Ärendet återremitteras för fortsatt handläggning i samråd mellan utbildningsoch kulturförvaltningen och utvecklingsenheten. Ärendet återupptas vid nämndens sammanträde i februari 2010. ----
09ukn223 0600 188 Redovisning av drogvaneundersökning 2009 Vid sammanträdet informerar folkhälsosamordnaren Mari-Louise Skoogh nämnden om resultatet av drogvaneundersökningen som är genomförd. Det är elever vid högstadiets årskurs nio och gymnasiets årskurs två som har deltagit i undersökningen. Eftersom det är så få gymnasieelever, så redovisas inte deras resultat vid sammanträdet, då det skulle kunna identifieras hur enskilda elever svarat. Nämnden tackar Mari-Louise Skoogh för lämnad information. Mari-Louise Skoogh får i uppdrag att till nämndens sammanträde i februari 2010 redovisa förslag till nytt arbetsätt på grund av förändrade ekonomiska förutsättningar. ----
09ukn214 0630 189 Skrivelse om att flytta fritidsgårdens verksamhet till C-koppen En skrivelse om att flytta fritidsgårdens verksamhet till C-koppen har inkommit. Skrivelse från personal, bilaga Yttrande från enhetschef Mari-Louise Skoogh Nämnden hänvisar till utredningsuppdraget som tidigare lämnats om fritidsverksamheten och vädjar till förståelse bland parterna för de rådande omständigheterna.
09ukn213 0611 190 Skrivelse om sporthallen i Norsjövallen Norsjö Volleybollklubb har i en skrivelse uttryckt oro om vad som skall hända med Norsjövallens sporthall vid en eventuell nedläggning av skolan. Skrivelse från Norsjö volleybollklubb Nämnden föreslår kommunstyrelsen att kostnaderna för drift av sporthallarna i Norsjövallen och Bastuträsk överförs till tekniska förvaltningen/fritidsenheten Utbildnings- och kulturförvaltningen får i uppdrag att teckna avtal med tekniska förvaltningen om den del av nyttjandetiden som omfattar skolverksamhet
08ukn013 0600 191 Återrapportering åtgärder för att klara godkänt i kärnämnen Andelen elever i årskurs 8 som inte fick fullständiga höstterminsbetyg i kärnämnena var 38 % under 2007/2008. För att komma tillrätta med problemet togs en handlingsplan tagits fram med förslag på åtgärder. Ärendet har regelbundet återrapporterats till nämnden och antalet elever som inte klarar godkänt i kärnämnena har förbättrats Medelmeritvärdet för dessa elever har också höjts tack vare de insatser som gjorts. Andelen obehöriga till gymnasiet stadigt har sjunkit. Vid dagens sammanträde lämnas en återrapportering av resultat för elever födda -94. Skrivelse från rektorsgruppen, sekretessbelagd aktbilaga. Utbildnings- och kulturnämnden 2008-02-13 25, Utbildnings- och kulturnämnden 2008-03-19 55. aktbilaga Utbildnings- och kulturnämnden 2008-06-25 98, aktbilaga Beslut angående fördelning av resurser till årskurs 8, aktbilaga Betygsstatistik över kärnämnen, aktbilaga. Utbildnings- och kulturnämnden 2008-12-15 210, aktbilaga Utbildnings- och kulturnämnden 2009-06-24 101 Skrivelse från rektor Stefan Andersson, aktbilaga. Resultatrapportering betyg VT 09, bilaga Ärendet återremitteras för fortsatt handläggning och återupptas vid februari månads sammanträde.
09ukn108 0040 192 Verksamhetsbudget 2010 Kommunfullmäktige fastställer årsbudget 2010 jämte plan för 2011-2012. I denna budget ingår övergripande mål, framgångsfaktorer och tjänstegarantier för nämndens verksamhet. Nämnden ska fastställa verksamhetsbudget innehållande balanserade styrkort (delmål och verksamhetsmått), handlingsplaner samt egen detaljbudget för 2010. Vid kommunfullmäktige 2009-12-08 beslutades om en återremiss av budget 2010, vilket innebär att detaljbudget inte kan fastställas för Verksamhetsbudget 2010, bilaga Balanserade styrkort (delmål och mått), bilaga Utbildnings- och kulturnämnd 2009-11-18 167 I avvaktan på kommunfullmäktiges beslut om budget får utbildnings- och kulturförvaltningen direktivet att arbeta med den föreslagna verksamhetsbudgeten som mall Verksamhetsbudget för 2010 fastställs därefter vid nämndens sammanträde i februari 2010
09ukn047 0040 193 Ekonomisk rapport för november Ekonomisk uppföljning delges utbildnings- och kulturnämnden vid sammanträdet. Utbildnings- och kulturchef Max Bohman informerar. : Budgetuppföljning, bilaga Ekonomisk rapport för november månad läggs till handlingarna
09ukn184 0611 194 Läsårstider 2010/2011 I Grundskoleförordningen (1994:1194) 4 kap. 1 fastställs att läsåret ska börja i augusti och sluta i juni samt ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Därutöver får inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för planering av skolarbetet eller för fortbildning av lärare. Nämnden bestämmer också dagarna för höst- och vårterminernas början och slut. Utbildnings- och kulturchef Max Bohman fick vid nämndens sammanträde i november i uppdrag samverka förslaget med berörda fackliga organisationer enligt vid sammanträdet givna direktiv. Samverkan har därefter skett. Läsårstider 2010/2011, bilaga Utbildnings- och kulturnämnd 2009-11-18 168 Läsårstider 2010/2011 fastställs enligt förslag. ----
09ukn207 0006 195 Sammanträdesdagar 2010 Sammanträdesdagar för utbildnings- och kulturnämnden 2010 ska fastställas. Följande förslag redovisas: Månad UKN UKN Beredning Januari 19 Februari Torsdag 25 3 Mars 11 April Maj 4 19 Juni 8 23 Juli Augusti 24 September 28 torsdag 9 Oktober 19 13 November 30 3 December 15 Utbildnings- och kulturnämnd 2009-11-18 169 Sammanträdesdagar för 2010 fastställs enligt förslag.
09ukn204 0600 196 Utredningsuppdrag - Norsjövallens skola och förskola För att om möjligt kunna minska lokalkostnader i Norsjövallen bör en utredning av förutsättningarna för att inrymma förskolan i Norsjövallsskolan göras. Utbildnings- och kulturchef Max Bohman fick vid nämndens sammanträde i november i uppdrag att undersöka förutsättningarna för inrymmande av förskolelokaler i Norsjövallsskolan. Utbildnings- och kulturnämnd 2009-11-18 179 Att till tidigare lämnat utredningsuppdrag gällande förskolan Droppen i Norsjövallen även uppdra till utbildnings- och kulturförvaltningen att utreda kostnad och förutsättningar för att starta en småskola enligt F-2 modellen inkl. fritids enligt nuvarande upptagningsområde samt förutsättningar att inrymma förskolan Droppen 1-5 år i Norsjövallens skola. I uppdraget ingår även att ta fram förslag till ledningsorganisation i konsekvens med ovan givna uppdrag Extra medel från kommunstyrelsen begärs med 50 000 kronor för att finansiera projekteringen av ovanstående uppdrag Förslaget presenteras för nämnden och kommunstyrelse för finansieringsförslag från kommunstyrelsen. Ärendet inkl. förslag till finansiering presenteras därefter för kommunfullmäktige för beslut i mars 2010. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
09ukn109 0600 197 Återrapport av anpassningsåtgärder Med anledning av kraftigt minskade skatteintäkter orsakade av pågående finanskris och lågkonjunktur har en anpassningsgrupp bildats där kommunstyrelsens arbetsutskott, nämndsordföranden och förvaltningschefer ingår. Anpassningsarbetet ska i denna organisationsform pågå i första hand till och med 2009-12-31 och bedrivas på alla nivåer i den kommunala organisationen. Målsättningen med uppdraget är att generellt arbeta fram förslag till anpassning av kommunens verksamheter till förväntade lägre statsbidrag och skatteintäkter Utbildnings- och kulturchef Max Bohman har fått i uppdrag att kontinuerligt uppdatera databasen över anpassningar samt att regelbundet lämna rapport i ärendet till nämnden. Utbildnings- och kulturnämnden 2009-06-04 88 Utbildnings- och kulturnämnden 2009-06-24 104 Samverkansprotokoll 2009-06-11, aktbilaga Sammanställning över förslag till besparings- och anpassningsåtgärder, aktbilaga Utbildnings- och kulturnämnden 2009-11-18 173 Nämnden uppdrar till utbildnings- och kulturchef att fortsätta arbetet med uppdatering av databasen över anpassningar. ----
09ukn224 0800 198 Begäran om ombudgetering av medel från 2009 års budget till redovisningsår 2010 - ID 5040 Enhetschef för biblioteket Magdalena Sjöström anhåller om att få överföra 25 000 kronor som återstår från 2009 års medel för konstinköp (ID 5040) till år 2010. Orsaken till att dessa pengar inte använts under 2009 beror på att de av konstföreningen utsedda personer som ska ingå i kommunens konstgrupp slutade förra året. Föreningen har därefter haft svårigheter med att utse efterträdare vilket har medfört att konstinköpen försenats. Under 2010 kan dessa pengar användas till konstutsmyckning av Norsjöskolans nybyggnad, Myrstacken eller Bastuträsksskolans nybyggnad. Dessa nybyggnationer har inte erhållit konstutsmyckning enligt enprocentregeln och även om 25 000 kr inte täcker upp den kostnaden skulle det ändå räcka till några konstverk. Ärendet återremitteras till utbildnings- och kulturförvaltning i avvaktan på bokslut för 2009.
09ukn086 0621 199 Överklagande av skolskjutsbeslut En ansökan om kostnadsfri skolskjuts för vårterminen 2010 samt läsåren 2010/2011 och 2011/2012 för elev f. 1996 som är bosatt i Kläppen behandlades av nämnden 2009-11-18. Nämnden beslutade att dispens för elev i Kläppen, inte lämnas med anledning av att eleven har en trafiksäker skolväg. Hänsyn har då tagits till skolvägens längd och elevens ålder. För de elever som inte har rätt till kostnadsfri skolskjuts gäller att föräldrarna själva bekostar resorna om de anser att behovet finns. Beslutet har överklagats till Länsrätten avseende laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900), KL. Kommunens yttrande ska vara inlämnat till Länsrätten senast 22 december 2009. Föreläggande från Länsrätten, bilaga Yttrande svar på överklagan, bilaga Upprättat yttrande inlämnas till Länsrätten.
09ukn086 0621 200 Skrivelse angående förändringar av skolskjutsar En skrivelse från en förälder har inkommit till nämnden, med synpunkter på nämndens beslut angående dispenser av skolskjutsar i området Näset och Prästudden. Skrivelse om förändringar av skolskjuts Ärendet återremitteras till skolskjutsansvarig Therese Berg för handläggning samt för att lämna information till skriftställaren. ----
201 Redovisning av delegeringsbeslut Enligt kommunallagen (KL 6:33) kan en nämnd delegera till utskott, ledamot eller ersättare i nämnden eller anställd i kommunen att fatta beslut på nämndens vägnar. Beslut som fattats med stöd av detta uppdrag ska anmälas till nämnden. Isak Frohm 09ukn200 0611 Synpunkter på föräldrautredning som är ställd till kommunstyrelsen. Elisabet Israelsson 09ukn225 0011 Anställande av elevassistent inom fastställda budgetramar. Redovisning av delegeringsbeslut godkänns.
Delgivningar 202 Kommunstyrelsens arbetsutskott 09ukn156 0600 Bifall till begäran om medel från flyktingverksamheten. Migrationsverket 09ukn007 0010 Skolverket 09ukn208 0010 Max Bohman 09ukn217 0010 Beviljande av ersättning för kostnader avseende utbildning m.m. för asylsökande barn enligt 5 förordningen 2002:1118 om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Allmänna råd om att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Månadsbrev för utbildning och kultur, november 2009. Föräldragruppen Norsjövallen 09ukn218 0010 Besparingsförslag SISU 09ukn218 0802 Rekommendation angående fördelning av stöd till SISU, Idrottsutbildarna. Delgivningarna läggs till handlingarna