Kommunfullmäktige 16 februari 2017 1 (24) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl 18.15-19.33 Ajournering kl. Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Catrin Marsell, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Ann-Charlotte Skalare (L) Utses att justera: Britt-Marie Wall (S) och Ulf Söhrman (M)) med Jomark Polintan (S) och Jerry Rothin (FIL) som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 22 februari 2017 kl. 12.30. Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer: 1-19.. Ordförande Marina Isaksson (S).. Justerande Britt-Marie Wall (S) Ulf Söhrman (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 16 februari 2017 Anslagsdatum: 23 februari 2017 Datum för anslags nedtagande: 17 mars 2017 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 2 Beslutande Per Gruvberger (S) Cecilia Svanlind Törn (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Torbjörn Parling (S) Patrik Fornander (M) Robert Spector (SD) Christina Persson (S) Christel Iversen (V) Henric Forsberg (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Tord Johansson (SD) Benny Ahremark Persson (C) Olle Engström (S) Marcos Ciscar (M) Åsa Hååkman-Felth (S) Sebastian Nilsson (-) Claes-Eric Ericsson (S) Anders Nilsson (V) Ulla Olsson (L) Ulf Söhrman (M) Helene Larsson Saikoff (S) Helen Eriksson (FIL) Jomark Polintan (S) Linda Malm (M) Ann-Marie Rosö (S) Stephanie Treviranus (MP) Olle Engström (S) Urban Granfeldt (S) Roger Göransson (SD) Peter Johansson (C) Lillvor Eriksson (S) Bengt Sjöberg (KD) Caroline Lundberg (M) Dan Stjernlöf (V) Stefan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Håkan Eriksson (M) Jens Buskas (V) Christina Söhrman (M) Jerry Rothin (FIL) Ej närvarande ersättare Sune Frisk (S) Rolf Christoffersson (C) Ej närvarande ersättare Irene Frisk (S)
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 3 Kf 1 Information om hot och hat mot förtroendevalda från Sveriges kommuner och Landsting (SKL) Kommunfullmäktiges ordförande Marina Isaksson (s) informerar om det utvecklingsarbete Filipstads kommun deltar i beträffande Hot, våld och hat mot förtroendevalda. Ordförande betonat vikten av trygghet för vår demokrati. I Filipstad finns en arbetsgrupp som förutom ordförande själv består av Åsa Hååkman Felth (s), Kristina Steijner, Michael Björklund och Catrin Marsell. Syftet med arbetet i Filipstad är bland annat att utveckla våra rutiner vid händelser men också att lyfta identifiera och tydliggöra förebyggande faktorer. Anna Lindström och Björn Rosberg från SKL presenterar det uppdrag SKL fått av regeringen gällande hot och våld mot förtroendevalda. Situation och utveckling av händelser presenteras utifrån ett nationellt perspektiv. SKL s målsättning med utvecklingsarbetet är att utforma metoder för ett systematiskt arbete. I samband med presentationen besvaras även fråga från Christer Olsson (M)
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 4 Kf 2 Dnr 2017/19 Motion om el-stationer för uppladdning av elbilar I motion 1 februari 2017 skriver Ulla Olsson (L): Då försäljningen av el-bilar ökar med en rasande fart i Sverige, gäller det att vi inom Filipstads Kommun hänger med och drar nytta av utvecklingen. Speciellt nu när Energimyndigheten ger bidrag till kommuner för uppförande av el-stationer. Mellan åren 2015-2018 finns ca 2 miljarder kr avsatta till stödet (läs mer på www.energimyndigheten.se) Många som ska norrut, passerar Filipstads kommun och de som har en el-bil kan få problem, för det finns bara en laddningsstation i Filipstads Kommun och den är privat vid Hennickehammars Herrgård. Efter Karlstad, så finns ingen allmän laddningsstation förrän i Fagersta eller Malung. (Se karta på uppladdningsstationer på www.uppladdning.nu). Det vore ett ypperligt tillfälle att få förbipasserande att lära känna Filipstad och ev äta eller handla, medan bilen står på laddning. Och varför inte med en trevlig skylt, vid våra infarter, bjuda in till en gratis laddning. Det finns ev även Filipstadbor, som behöver tillgång till laddningsstationer. Jag föreslår: -att det sätts upp el-stolpar för uppladdning av el-bilar på lämpliga ställen i vår kommun. Och att man ser till att sprida information om dessa. -att man vid infarterna klart, vänligt och tydligt bjuder in till laddningsstolpar. Ett lämpligt laddningsställe kan vara Stora torget, med närhet till matställen och affärer att fördriva tiden i. att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 5 Kf 3 Dnr 2017/36 Motion om säkerhetsspegel vid Kungsgatan-Tegnérgatan i Filipstad I motion inkommen 12 februari 2017 skriver Tord Johansson (SD): Filipstadsbor har kontaktat SD Filipstad om att korsningen Kungsgatan- Tegnérgatan utgör en stor trafikfara. Det är med stor rädsla och försiktighet man svänger vänster ut på Kungsgatan likväl som man vid korsningen åker rakt fram på Kungsgatan. Något behöver göras för att öka säkerheten i denna korsning. Sverigedemokraterna i Filipstad föreslår därför: Att kommunen ser över möjligheten att sätta upp en eller två speglar i korsningen Kungsgatan-Tegnérgatan. att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 6 Kommunstyrelsen 25 januari 2017 3 Kf 4 Ks 2 Dnr 2017/7 Ang. Rindi Energi AB:s förfrågan ang. aktieöverlåtelse i Filipstads Värme AB Solör Bioenergi Fjärrvärme AB meddelar i skrivelse 16 januari 2017 att man begär Filipstads kommuns tillstånd att internt flytta aktierna från Rindi Energi AB till Solör Bioenergi Fjärrvärme AB. Aktierna i Filipstads Värme AB ägs idag av Rindi Energi AB. Solör Bioenergi Fjärrvärme AB äger sedan 2014 Rindi Energi AB. Inom Solör drivs 41 helägda och 2 delägda fjärrvärmecentraler. Filipstads Värme AB ägs tillsammans med Filipstads kommun och innehar en av de delägda fjärrvärmecentralerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Solör Bioenergi Fjärrvärme AB/Rindi Energi AB:s hemställan om flytt av aktier i Filipstads Värme AB. att godkänna Solör Bioenergi Fjärrvärme AB/Rindi Energi AB:s hemställan om flytt av aktier i Filipstads Värme AB Beslutsexp: Solör Bioenergi
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 7 Kf 5 Dnr 2014/174 Sammanräkning ny ledamot i kommunfullmäktige efter Linda Malm (M) I skrivelse 18 januari 2017 avsäger sig Linda Malm (M) sin plats som ledamot i kommunfullmäktige. att befria Linda Malm (M) från uppdraget att hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning för återstoden av mandatperioden. Beslutsexp: L-M Länsstyrelsen.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 8 Kf 6 Dnr 2014/174 Beslutsexp: L.M F.D Fyllnadsval ny ersättare i kommunstyrelsen efter Linda Malm (M) I skrivelse 18 januari 2017 avsäger sig Linda Malm (M) sin plats som ersättare i kommunstyrelsen. att befria Linda Malm (M) från uppdraget att till ny ersättare i kommunstyrelsen utse Filip Dahlöv (M)
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 9 Kf 7 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Linda Malm (M) I skrivelse 18 januari 2017 avsäger sig Linda Malm (M) sin plats som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. att befria Linda Malm (M) från uppdraget att till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden utse Filip Dahlöv (M) Beslutsexp: L.M F.D BUN
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 10 Kf 8 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ersättare i stiftelsen Bergsskolan efter Linda Malm (M) I skrivelse 18 januari 2017 avsäger sig Linda Malm (M) sin plats som ersättare i stiftelsen Bergsskolan. att befria Linda Malm (M) från uppdraget att till ny ersättare i stiftelsen Bergsskolan utse Filip Dahlöv (M) L.M F.D Bergsskolan
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 11 Kf 9 Dnr 2014/174 Beslutexp: L.M F.D Folkh. Fyllnadsval ny ersättare i Folkhälsorådet efter Linda Malm (M) I skrivelse 18 januari 2017 avsäger sig Linda Malm (M) sin plats som ersättare i Folkhälsorådet. att befria Linda Malm (M) från uppdraget att till ny ersättare i Folkhälsorådet utse Filip Dahlöv (M).
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 12 Kommunfullmäktige 15 december 2016 14 Kf 10 Kf 99 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ledamot i Miljö- och byggnadsnämnden efter Benny Granberg (MP) I skrivelse 9 november 2016 avsäger sig Benny Granberg (MP) sin plats som ledamot i Miljö- och byggnadsnämnden. att befria Benny Granberg (MP) från uppdraget Beslutsexp: B G att ny ledamot utses vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. att till ny ledamot i miljö- och byggnadsnämnden utse Stephanie Treviranus (MP). Beslutsexp: MOB S-T
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 13 Kommunfullmäktige 15 december 2016 13 Kf 11 Kf 98 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ledamot i Kommunfullmäktiges valberedning efter Benny Granberg (MP) I skrivelse 9 november 2016 avsäger sig Benny Granberg (MP) sin plats som ledamot i kommunfullmäktiges valberedning. att befria Benny Granberg (MP) från uppdraget Beslutsexp: B G att ny ledamot utses vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. att till ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning utse Kerstin Chrunak (MP). Beslutsexp: Valbered. K.C
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 14 Kf 12 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Robin Hedlund (V) I skrivelse 21 december 2016 avsäger sig Robin Hedlund (V) sin plats som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. att befria Robin Hedlund (V) från uppdraget att till ny ersättare utse Sandra Svensson (S). Beslutsexp: R.H BUN S.S
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 15 Kf 13 Dnr 2014/174 Beslutsexp: H.F L.E J.L Fyllnadsval ny ledamot i Miljö- och byggnadsnämnden efter Henric Forsberg (S) I skrivelse 16 februari avsäger sig Henric Forsberg (S) sin plats som ledamot i miljö- och byggnadsnämnden. att befria Henric Forsberg (S) från uppdraget att till ny ledamot utse Lillvor Eriksson (S).
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 16 Kf 14 Dnr 2014/174 Beslutsexp: H.F L.E Fyllnadsval i Miljö- och byggnadsnämnden efter Henric Forsberg (S) 1 vice ordförande I skrivelse 16 februari avsäger sig Henric Forsberg (S) sin plats som 1 vice ordförande i miljö- och byggnadsnämnden. att befria Henric Forsberg (S) från uppdraget att till ny 1 vice ordförande utse Lillvor Eriksson (S).
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 17 Kf 15 Dnr 2014/174 Fyllnadsval ny ersättare i Miljö- och byggnadsnämnden efter Lillvor Eriksson (S) att till ny ersättare efter Lillvor Eriksson (S) utse Johan Larsson (S) Beslutsexp: L.E J.L
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 18 Kf 16 Revisorerna informerar Kommunrevisionens ordförande Ottfried Eickenrodt kommenterar och ger sin syn på 2016 års granskningsrapporter som kommunrevisionen genomfört. Vidare presenteras planerad revision för år 2017.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 19 Kommunfullmäktige 15 december 2016 19 Kf 17 Kf 104 Dnr 2016/262 Interpellation Vi vill ha byskolorna kvar! I interpellation 8 december 2016 skriver Ulla Olsson (L): Med planer på att bygga ett Skolcentrum i tätorten Filipstad och koncentrera kommunens elever från åk 4 till detta Skolcentrum, skulle innebära en utarmning av kommunens byskolor. Vi inom Liberalerna är inte emot en centralisering av tätortens skolor, men vi är emot att frakta barn från byskolorna till ett skolcentrum i tätorten, bara för att fylla den och av ekonomisk skäl. Bygg lagom stort för tätortens skolbarn och låt byskolorna på respektive plats få vara kvar. Vi ser idag att många unga mår dåligt, speciellt då de kommer upp i tonåren. Vi ser också att kriminaliteten tilltar, ofta är ungdomar inblandade. Ska vi få bra ungdomar, måste vi lära oss att se värdet av att låta barnen få växa upp i lugna, trygga miljöer. Två saker kan orsaka diskussion: 1/ Tillgång på behöriga lärare. 2/ Antal elever. Med dagens teknik, så bör tillgång på behöriga lärare inte orsaka några problem. Med hjälp av fjärrundervisning, som sen länge har tillämpats vid många universitet, kan man nå behöriga lärare varhelst man bor i Sverige. Även läkare, kan patienter med lång resväg, träffa över nätet. Skolverket har startat upp, för utvärdering av fjärrundervisning, i tre kommunen i Sverige. Det är vid grundskolan i Värmdö kommun, där föräldrar på skärgårdsöarna inte vill att barn skall fraktas över vatten in till större skolor på fastlandet, likaså har man prov på gång i Norrlandskommuner, där man har långa avstånd. (Mer finns att läsa i Dagens Samhälle nr 36) Vid fjärrundervisning är tanken att klassen har en klasslärare som handleder klassen genom dagen och under diverse övningar. Vid behov av behörig lärare t.ex vid undervisning av olika språk eller olika nivåer av matematik, öppnar man upp en storskärm och leds genom lektionen av en behörig lärare som sitter någonstans i Sverige och eventuellt undervisar flera klasser på samma tid runt om i Sverige.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 20 Kommunfullmäktige 15 december 2016 20 Detta är en utveckling som är svår att stoppa och som kommer att lösa problemet med tillgång av behöriga lärare och dessutom kommer att bli billigare för kommuner att anlita. Barnens vinst är heller inte att förringa av en lugn och trygg skolgång på hemorten. Man kan också vända på skolskjutsarna och placera elever från centralorten i de mindre byskolorna, där det finns plats. Det finns barn som behöver en lugn skolgång! På detta sätt kan Hela Sverige Leva, vi behöver vår landsbygd och därmed våra byskolor! Vår fråga till ordföranden för BUN, Torbjörn Parling, är: 1/ Har det undersökts möjligheter med fjärrundervisning? 2/ Har man tagit hänsyn till barnens välmående och vinst av att gå i mindre skolor? 3/ Har man tittat på att föra ut elever till de mindre skolorna där det finns plats, istället för att föra ihop många elever i tätorten. Sedan interpellationen framställts följer en debatt där Per Gruvberger, Ulla Olsson och Christer Olsson deltar. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas. att interpellationen besvaras vid nästkommande fullmäktige möte. att debatten läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Torbjörn Parling (S) avger svar enligt följande: Ulla Olsson (L) ställer i sin interpellation ett antal frågor angående byskolorna och dess bevarande. Ulla Olsson framför också ett antal påståenden om byskolorna jämfört med skolorna i centralorten. Att använda begreppet frakta barn vare sig det är i Filipstad eller Värmdö är ett påstående som jag inte skriver under på.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 21 Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2016 följande; att uppdra till förvaltningschefen för barn och utbildning att beräkna elevunderlag för en ny F-6 skola i Filipstad. Beräkningen utgår från förutsättningen att ingen flytt av elever från andra enheter än Strandvägsskolan sker vid start av skolan. Att kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att föreslå organisation för planering och projektering av en ny skola för åk f-6 på skolområdet Strandvägsskolan och Spångbergsgymnasiet. Dessa uppdrag skall redovisas i mars månads kommunstyrelse. Fråga 1. Fjärrundervisning innebär att undervisningen är interaktiv och sker alltid i realtid genom att man använder informations- och kommunikationsteknik. (IKT). Eleverna är i skolans lokaler tillsammans med en handledare. Den undervisande läraren fjärrläraren- befinner sig samtidigt någon annanstans. Fjärrundervisning är alltså inte samma sak som distansundervisning, där eleverna själva bestämmer när och var de skall utföra sitt skolarbete. Det är redan tillåtet med fjärrundervisning i ämnena moderna språk, modersmål, samiska i sameskolan och teckenspråk. Det är också tillåtet att använda fjärrundervisning för att ge studiehandledning på modersmålet och integrerad samisk undervisning i grundskolan. Det pågår en försöksverksamhet mellan januari 2016 och juni 2018 som innebär fjärrundervisning i fler ämnen än de redan tillåtna. Fråga 2. I denna fråga beträffande barnens vinst och välmående av att gå i mindre skolor så finns det både för och nackdelar. Exempelvis om man blir enda eleven i en årskurs, att man får svårt att få kamrater mm. Möjligheter till stöd och åtgärdsprogram kräver extra resurser. Det kan bli svårigheter att få elevpengen att räcka till. Fråga 3. Nu använder interpellanten inte ordet frakta ut elever. Nu heter det föra ut elever.denna fråga har behandlats vid ett flertal tillfällen. Slutsatsen är den att det inte är helt enkelt att genomföra detta. Det är endast vid asyl som denna åtgärd kan vidtas genom beslut. (Lagstiftningen). Vidare kommer frågan om stöd och åtgärdsprogram till eleverna att ställa krav på större resurser. I och med det beslut som kommunstyrelsen tagit och som jag beskrev i inledningen av detta interpellationssvar så blir denna fråga inte aktuell.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 22 Ulla Olsson tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter. Torbjörn Parling återkommer i debatten. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 23 Kf 18 Dnr 2017/35 Fråga Angående att samtliga deltidsbrandmän i Filipstads kommun har sagt upp sig Christer Olsson (M) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande i skrivelse 12 februari 2017. Vilka åtgärder avser Filipstads kommun att vidta för att garantera säkerheten vad gäller räddningstjänstens uppgifter när nu samtliga 21 välutbildade och erfarna deltidsbrandmän har sagt upp sig på grund av missnöje med det nya löneavtalet?. Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger belyser i sitt svar att Bergslagens Räddningstjänst (BRT) uppdragits verksamheten och det är de som för dialog med deltidsbrandmännen och har uppdraget att säkerställa verksamheten. Kommunen följer diskussionen och uppdaterar sig löpande om situationen. Christer Olsson utvecklar sina åsikter och Per Gruvberger återkommer i debatten. att lägga frågan och svaret till handlingarna.
Kommunfullmäktige 16 februari 2017 24 Kf 19 Anmälningsärenden 1. Beslut Länsstyrelsen, ny ledamot Stephanie Treviranus (MP), ny ersättare Alfred Maultasch (MP) 2. Revisionsrapport Grundläggande granskning 2016 att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.