Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser 2018-0009 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Eldaren 6 Fastighetens adress: Barlastgatan 17 Sökande: Linnéuniversitetet Kalmar Ärende: Nybyggnad av universitetsbyggnader (Hus 03-05) Förslag till beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b, punkt 2 plan- och bygglagen. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende att högsta tillåtna höjd på garagets övre bjälklag på universitetsplatsen överskrids. Med stöd av 9 kap 37 a, plan- och bygglagen beslutas att administrativ bestämmelse avseende marksanering skall vara uppfylld inför prövningen av startbesked. Kallelse till tekniskt samråd bifogas. Av kallelsen framgår vilka handlingar som ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inför det tekniska samrådet. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Bo Nikel, pnr 556912-1485. Behörighet Komplicerad. Avgift för bygglovet är xxxxxxxx kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Faktura skickas separat. Biblioteket 05 Profilbyggnaden 03 Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

2 (8) Bakgrund Ansökan avser andra etappen, byggnad 03 (Profilbyggnaden) och byggnad 05 (Biblioteket), av den nybyggnation som återstår inom fastigheten Eldaren 6 för det nya universitetet. I kvarteret har bygglov tidigare lämnats för byggnad 04 (Laboratoriet). I byggnad 03 (Profilbyggnaden) finns publika lokaler i markplanet, bla restaurang. Våning 1-5 är undervisningslokaler, på våning 1 ovanför restaurangen finns en större hörsal samt kombinerade skriv- och undervisningssalar. Våning 6-7 är administrationslokaler, på våning 7 med takterrass utanför finns administrationens personalrum. Våning 8 och 9 är avsedda för externa kontorshyresgäster. På våning 9 med utsikt över Kvarnholmen finns även ett större mötesrum för universitetet. Våning 10 fläktrum. Byggnad 05 (Biblioteket) är den centrala mötesbyggnaden i tre våningar med café, reception och universitetsbibliotek samt lokaler för administration och studentkår. Under båda dessa byggnader samt under universitetsplatsen finns källare som är sammanbyggd med byggnad 04, som fick lov i etapp ett. I källaren finns allmänt garage för ca 182 bilar och 1000 cyklar samt förråd och teknikrum. Infart med bil till garaget sker från Stuvaregatan. Ingång för gående till garaget finns på universitetsplatsen. Universitetets cykelgarage, 1000 p-platser, når man genom en ramp som utmynnar på universitetsplatsen. Cykelgaraget utformas i enlighet med den gemensamma cykelutredningen som presenterades i maj 2017. Här finns förvaringsmöjligheter för hjälmar batteri mm, men även en servicestation med luft. Byggnaderna har en byggnadsarea, BYA, på 2 752 m 2 samt en bruttoarea, BTA, på 19 587 m 2. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan akt 0880K-P14/11, Detaljplan för Eldaren 1, 6 och del av Kvarnholmen 2:2 m.fl. vid Ölandshamnen, lagakraftvunnen 2014-01-27.

3 (8) Bestämmelser S 1 KH, eftergymnasial skola. Mot KAJ 1 och universitetsplats ska minst 2/3 av fasadernas längd innehålla utåtriktad kontors- och handelsverksamhet. Under fastigheten Eldaren 6 får garage anordnas. Garagets övre bjälklag får bebyggas med högsta höjd +2,65 över nollplanet. Färdig golvhöjd för byggnader ska vara lägst +2,65 över nollplanet. Lägre nivå kan tillåtas om byggherre kan redovisa åtgärder för att minska skador på bebyggelsen vid en framtida översvämning på grund av höjd havsnivå. Taklutning högst 22 grader. Tillåten högsta byggnadshöjd över nollplanet är reglerad i planen. Tillåten byggnadshöjd för byggnad 03 är, +44 m, samt för byggnad 05, +16 m över kommunens nollplan. Tillåten byggnadshöjd på Laboratoriebyggnaden, hus 04, är +28 meter. Startbesked får inte ges för ändrad markanvändning förrän markens lämplighet har säkerställts genom att markföroreningar har avhjälpts inom respektive fastighet. Planbeskrivningen Arkitektonisk idé Planförslagets arkitektoniska grundidé är att skapa rörelser i området. För en attraktiv stadsmiljö är det viktigt att olika vägval är möjliga precis som på Kvarnholmen där det finns en finmaskig gatustruktur att röra sig i. Byggnaderna har grupperats så att tre inre gårdar bildas och rörelser kan ske runt den tillkommande strukturen eller genom den. De nya byggnaderna har tillsammans med de befintliga placerats så att de skapar en universitetsplats med goda solförhållanden. Ölandshamnen ska erbjuda en attraktiv och stadsmässig plats för besökare, Kalmarbor och studenter. Universitetet kommer till staden och staden till universitetet. Kajen som universitetet är tänkt att placeras vid är norrvänd och byggnaderna kan därför utformas med mer glasade fasader. Tanken är att byggnaderna ska utformas som individer för att den nya byggnadsstrukturen ska få ett varierat och stadsmässigt uttryck. De nya universitetsbyggnaderna ska utformas med hög arkitektonisk kvalitet. De byggnadshöjder som planen medger, gör att universitetets volym tar plats i stadens himmelsprofil. Utformningen måste därför leva upp till slottets och domkyrkans arkitektoniska nivå och det måste tas ställning till hur byggnadskropparna möter himlen. Byggnaderna ska utformas med modern arkitektur för att ge ett bidrag från vår samtid i stadens himmelsprofil vid sidan av slottet, domkyrkan, ångkvarnen och vattentornet. Parkering Det parkeringsbehov som Linnéuniversitetet genererar med sin verksamhet ska tillgodoses inom den egna kvartersmarken vad gäller bil och delvis vad gäller cykelparkering, både under byggtiden och efter fullt utbyggd plan. Parkering kommer att ske under de tillkommande byggnadsvolymerna. Cykelparkering Eftersom Linnéuniversitetet ska bli ett stadsintegrerat universitet finns inte tillräckligt med egen kvartersmark i området, utan byggnaderna omges till stor

4 (8) del av allmän platsmark. Delar av det totala cykelparkeringsbehovet får därför anläggas på allmän platsmark i samråd mellan universitetet, fastighetsägare och kommun. Det maximala cykelparkeringsbehovet har beräknats till 3000 platser, med en första utbyggnad om 1 300 platser. Inom området skall det vara möjligt att kunna anordna totalt 3000 platser. Bilparkering Bilparkeringsbehov för Linnéuniversitetet har beräknats till att vara 350 platser, vilket motsvarar ca 7 platser/1000 m2. Solstudier För att universitetsplatsen och de inre gårdarna ska få mycket ljus så är byggnadsvolymernas höjd och utbredning noga studerade. Kulturmiljövärden Området är av riksintresse för kulturmiljövården (K48). Av riksintressebeskrivningen framgår att riksintresset utgörs dels av Slottet med medeltida delar och huvudsaklig prägel av renässansen. Lämningar av medeltiden och det tidiga 1600-talets stad vid slottet samt 1600-talsstaden på Kvarnholmen. Ölandshamnen ingår i delområde 4, Området Kvarnholmen, handels- och sjöfartsstaden, i den nya beskrivningen av riksintresset som antogs 2010. Området omfattar Ångkvarnen, från 1800-talet som berättar om Kalmars betydelse som utskeppningshamn för spannmål. I den södra delen av delområde 4 har äldre lager och administrationsbyggnader successivt omvandlats för nya mer kommersiella funktioner. Mellan befästningsstaden och hamnbyggnaderna finns friytor med gator, gräs, spårområden och parkeringsytor. Det bidrar till att särskilja befästningsstaden och hamnens byggnader. I delområde 4 bör framtida förändringar i den södra delen av området inriktas på ökad kontakt med vattnet, slottsfjärden, slottet och stadsparken. Områdets särskilda värde med utsikt och vattenkontakt bör ordnas på ett sätt som bidrar till att bebyggelsens hamnkaraktär vidmakthålls. Riksintressen För planområdet gäller: Riksintresse kulturmiljövård, Kalmar län K48, område 4, enligt 3 kap 6 MB. Riksintresse för hamn, enligt beslut 2010/13990, enligt 3 kap 8 MB. Riksintresse för väg och järnväg, enligt 3 kap 8 MB. Fornminne RAÄ 93 omfattar delar av Kalmar, bland annat hela Kvarnholmen. Yttranden Bestämmelsen om hur högt garagets övrebjälklag får placeras på universitetsplatsen har tolkats annorlunda. Höjdangivelsen har angetts i planen för att säkerställa områdets tillgänglighet. Höjdbestämmelsen har bedömts vara inaktuell med hänsyn till sitt syfte, tillgängligheten på platsen uppnås även utan denna bestämmelse. Bestämmelsen motverkar ett funktionellt anordnande av källarplanet. Grannar som har ansetts vara berörda av ovan beskrivna avvikelser har därför i enlighet med vad som stadgas i PBL hörts. Grannarna har inga synpunkter.

5 (8) Byggnaderna bedöms i alla andra avseenden vara planenliga. Nybyggnadsförslaget Bilden visar hela fastigheten Eldaren 6, Laboratoriet är byggt, inredning pågår. Bygglovet i etapp 2 avser bygglov för resterande del av fastigheten dvs Biblioteket, hus 05 och Profilbyggnaden, hus 03, samt bygglov för underbyggnad av universitetsplatsen med garage för bilar och cyklar. Byggnaderna är utformade för att vara långsiktigt hållbara, de skall tåla förändringar i verksamheten, dvs att nya kontors-, undervisnings- eller laboratorielokaler kan komma att behövas anordnas över tiden. Detaljplanen anger att färdig golvhöjd för första våningsplanet skall vara lägst + 2,65 meter över nollplanet, för att ta hänsyn till havshöjning mm. För att klara havsnivåhöjning, översvämning mm föreslås i detaljplanen att byggnaderna på fastigheten placeras 0,5-0,7 meter över omgivande gator och kaj. Gäller även Universitetsplatsen på fastigheten Eldaren 6. Huvudentréerna till Profilbyggnad och Bibliotek är belägna på + 2,65 meter över nollplanet. Nivåskillnaderna har nu i gemensam detaljprojektering av kaj och gator kunnat anpassas så att antalet ramper och trappor har minimerats. Gestaltning och formspråk Föreslagna nya byggnadsvolymer följer i både form och storlek det som detaljplanen beskriver och föreskriver. Byggnadsutformningen beskrevs i projektets gestaltningsbeskrivning från 2015 som Snäckan, Pärlan och Profilbyggnaden. Snäckan är skalet som skyddar pärlan. Snäckan vänder sig därför med sitt skyddande skal mot Stuvaregatan och Barlastgatan. Fläktrum, byggnad 04, Laboratoriet Vi har till byggherren framfört att vi inte kan godkänna nuvarande utformningen av fläktrummet på byggnad 04. I bygglov för etapp 2 redovisas därför fläktrummet på byggnad 04 med ny utformning. Det föreslås att nu bekläs med

6 (8) växter. Nu föreslagen utformning med växter är bättre än nuvarande utformning. Profilbyggnaden, byggnad 03 Uppbyggnaden av fasaden på profilbyggnaden har likheter med en annan välkänd byggnad i Kalmar, Ångkvarnen. Ångkvarnen har en tydlig sockel i granit. På denna sockel vilar sedan vertikala pilastrar i rött tegel. Fönsterna sitter i kvadratiska putsade fält. Byggnaden avslutas med ett dekorerat krön av tegel. Profilbyggnaden har likheter med Ångkvarnen. En sockelvåning i mörkt tegel. Fönster som sitter symmetriskt i rektangulära fält. Här får dessa fält ytterligare en bearbetning, en artikulering. Fönsterfälten är fasade och indragna, blir ett hål i fasaden. Byggnadens höjd förstärks med sina vertikala pilastrar i svart tegel. Byggnaden avslutas med en krona, en lättare avslutning med en pergola i trä framför en bearbetad fasadyta av mörkt trä. Byggnaden har fått en modern form och skala, en byggnad som speglar sin tid och vårt industrialiserade sätt att bygga.

7 (8) Biblioteket, byggnad 05 Byggnaden benämns Pärlan i arkitektens gestaltningsbeskrivning, den har en slät glasfasad som bärs upp av tunna metalprofiler. Biblioteket karaktäriseras av sin gula fasad sin oregelbundna form samt att väggarna lutar 7 grader utåt. Vår bedömning är att byggnaden kommer att bli den pärla som arkitekterna har strävat efter att den skall bli i gästhamnen. Parkering Bil och Mc Beräknat parkeringsbehov för universitetet tillgodoses med att 182 bilplatser samt 9 st MC-platser anordnas i garaget under fastigheten Eldaren 6. Härutöver finns ytterligare 150 p-platser, som tillkommer genom parkeringsköp på annan fastighet. Cyklar Beräknat behov av cykelparkering är 1300 platser. Huvuddelen av cykelparkeringen ordnas även den i garage under Universitetsplatsen med 1000 cyklar, samt ca 300 cyklar utomhus på Pedalstråket. Föreslagen lösning av cykelparkeringen gör att det finns möjlighet att i närområdet expandera antalet cykel p- platser om behov uppstår, totalt kan ca 3000 platser anordnas. Universitetsplatsen Underliggande garage behöver nödutrymning, trappan mynnar på Universitetsplatsen. För att nå cykelgaraget byggs en cykelramp delvis belägen på allmän platsmark. Vår bedömning är att rampen är en allmän trafikanläggning för cyklister. Tillgänglighet Tillgängligheten i projektet är noggrant studerad och utformad för att uppfylla alla lagar och krav, gäller såväl in- som utvändigt. Tillgänglighetsutlåtande har lämnats in. Tillgängligheten både inom- och utomhus bedöms kunna anordnas utan anmärkning. Utformning av allmän platsmark och kvartersmark skall samordnads, markbeläggningarna skall vara lika. Detta gör att Linneuniversitetet kommer att upplevas som en del av staden. Ledstråk för synskadade tillgodoses genom att synskadade kommer kunna följa byggnadernas fasader, precis som i staden. Avfallshantering Avfallshantering för hela Universitet anordnades i etapp ett, gäller även för byggnaderna på fastigheten Eldaren 1.

8 (8) Skäl till beslut Byggnaderna bedöms vara väl utformade och placerade i enlighet med detaljplanen och de kulturvärden som finns i området samt ha en god helhetsverkan. Byggnaderna bedöms komplementera befintliga byggnader och därmed uppfylla kraven på varsamhet vid tillägg i bebyggelsen där karaktärsdrag skall tillvaratas och respekteras. Byggnadernas arkitektoniska utformning bedöms vara i den nivå som detaljplanen syftar till. Byggnaderna och deras utformning bedöms vara lämpliga för sitt ändamål. Tillgänglighetsintyg är inlämnat för byggnaderna. Bedömningen i detta skede är att man klarar tillgänglighetskraven inomhus och utomhus både inom fastigheten samt på allmän platsmark. Vi bedömer att riksintressena Kulturmiljö, Hamn, Väg och Järnväg och Fornminne inte skadas av föreliggande byggnadsförslag. Åtgärden uppfyller därmed gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Björn Strimfors Stadsarkitekt Mikael Kaiser Tf bygglovchef Bilaga Bygglovshandlingar: Perspektiv från Gästhamnen Perspektiv från Stadsparken/Järnvägsgatan Nybyggnadskarta Situationsplan ritn 0000-502 Garageplan över hela fastigheten Fasader hus 03 (Förvaltningsbyggnaden) Planer hus 03 Sektioner hus 03 Fasader hus 05 (Biblioteket) Planer hus 05 Sektioner hus 05 Ramp till cykelgarage Utrymningstrapp garage Illustrationsplan konstverk Universitetsplatsen Tillgänglighetsutlåtande