Miljöskyddsnämnden 19-19
Miljöskyddsnämndens sammanträde den 15 april 2013 Informationer och överläggningar 19 Förbud att släppa ut vissa livsmedel på marknaden
Miljöskyddsnämnden Sida 3 Plats och tid Miljöskyddsnämndens sammanträdesrum, Sveagatan 12, lokal Skräddaren, 16.00 19:15 Paragrafer 19-19 Thomas Pettersson (C), ordförande Birgit Börjesson (S), vice ordförande Eva-Lotta Pamp (M) Karin Johansson (M) ersättare för Kjell Magnusson (M) Eva Helgesson (S) ersättare för John Wetterling (S) Gunno Wallmyr (FP) Karl Wrede (M) Kent Engh (S) Anders Strömqvist (S) Ersättare Övriga deltagare Martin Olsson (MP) Angela Borg (FP) Catharina Pettersson, miljöskyddschef Gunilla Hedman, förvaltninsgssekreterare Under information och föredragningar: Susanna Olsson, miljöskyddsinspektör Jörgen Claesson, miljöskyddsinspektör Martin Wollhag, enhetschef/controller Katarina Björk-Åkesson, miljöskyddsinspektör Anneli Närrlundh, miljöskyddsinspektör Utses att justera Justeringens plats och tid Eva Helgesson Miljöskyddskontoret måndagen den 15 april 2013, kl Sekreterare Gunilla Hedman Ordförande Justerande Thomas Pettersson Eva Helgesson
Miljöskyddsnämnden Sida 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljöskyddsnämnden Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande 2013-04-16 Datum för anslags nedtagande 2013-05-08 Förvaringsplats för et Miljöskyddskontoret, Sveagatan 12 Underskrift Gunilla Hedman, förvaltningssekreterare
Miljöskyddsnämnden Sida 5 MN 19 Dnr 2013.017/2013-0558 Förbud att släppa ut vissa livsmedel på marknaden Ärendebeskrivning Miljöskyddskontoret har under upprepade kontrollbesök sedan mars 2009 konstaterat att verksamhetens rutiner för nedkylning av livsmedel inte säkerställer att livsmedel en kyls ned på ett ändamålsenligt sätt. Detta har påpekats i kontrollrapporter från besöken. Miljöskyddskontoret har även fattat ett delegationsbeslut om att förelägga verksamheten att kontrollera att nedkylningen av maträtter sker så snabbt och till en temperatur att ingen hälsorisk uppstår. Vid ett förbokat kontrollbesök den 9 april 2013 konstaterade miljöskyddskontoret att bristerna vid nedkylning kvarstod. Förvaltningens yttrande Bakgrund och skäl för beslut Miljöskyddskontoret har genomfört kontrollbesök på Grillspettet den 12 november 2012 samt ett återbesök 11 december 2012. Vid kontrollbesöken konstaterades att företaget inte har kontroll över att nedkylningen av livsmedel sker på ett säkert sätt. Efter kontrollbesöket den 11 december 2012 förelades därför livsmedelsföretagaren om att kontrollera nedkylningen av tillagade maträtter så att det sker säkert utan att det uppstår hälsorisk. Vid ett oanmält uppföljande kontrollbesök den 5 mars 2013, dvs. 6 veckor efter det att delgivningskvittot hade inkommit till miljöskyddskontoret samt vid ett förbokat kontrollbesök den 9 april 2013 hade vissa förbättringar gjorts dock kunde företagaren fortfarande inte visa att nedkylning skedde på ett säkert sätt. Det var tydligt att kunskap gällande nedkylning och temperaturkontroller av nedkylda livsmedel var bristfällig. Vid kontrollbesöket den 9 april 2013 kunde miljöskyddskontoret genom mätning av temperaturen konstatera att ris som enligt företagagaren hade tillagats och ställts in i nedkylningsskåpet ca klockan 20:30 den 8 april höll +15,1 C klockan 14:30 den 9 april. Det vill säga efter 18 timmars nedkylning. Vid tillfället uppmättes lufttemperaturen i nedkylningsskåpet till +27,2 C. Företagaren hade ca 30 minuter före kontrollbesöket ställt in en ny behållare med kokt ris, temperaturen på detta ris uppmättes till +50,3 C. Den dokumentation som företagaren redovisade omfattade Enligt branschriktlinjer som har bedömts av livsmedelverket ska nedkylningen göras direkt efter värmebehandling och kärntemperaturen ska ner till +8 C eller kallare inom 4 timmar. De höga temperaturerna i nedkylda varor och de långa nedkylningstiderna kan resultera i att bakterier kan växa till eller att toxin som tål uppvärmning kan bildas. Miljöskyddsnämnden bedömer mot bakgrund av det redovisade att företaget saknar kunskaper, rutiner, fungerande utrustning och dokumentation som säkrar att nedkylning av livsmedel sker på ett säkert sätt.
Miljöskyddsnämnden Sida 6 Forts MN 19 Lagstiftning Om den behöriga myndigheten konstaterar att livsmedelsföretagaren inte följer lagstiftningen skall den vidta åtgärder för att se till att företagaren avhjälper situationen, till exempel kan nämnden förbjuda en verksamhet eller ställa krav på förbättringar. Detta följer av artikel 54 punkt 1 och 2 i EG-förordningen nr 882/2004 om offentlig kontroll. Enligt artikel 4 punkt 1 i förordning (EG) nr 178/2002 framgår att. Livsmedel skall inte släppas ut på marknaden om de inte är säkra. Enligt Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 852/2004 artikel 5 punkt 1 tom 5 skall livsmedelsföretagaren inrätta, genomföra och upprätthålla ett eller flera permanenta förfarande, grundade på HACCP-principerna. Enligt bilaga II i förordning (EG) nr 852/2004, kapitel IX punkt 6 skall livsmedel som skall förvaras eller serveras kylda så fort som möjligt efter upphettning, eller efter den slutliga beredningen om ingen värmebehandling sker, kylas ned till en temperatur som inte medför att en hälsorisk uppstår. Enligt 23 i livsmedelslagen får ett beslut förenas med ett vite. Enligt 4 i lag(1985:206) om viten kan förbud förenas med löpande vite Enligt 33 livsmedelslagen får kontrollmyndigheten föreskriva att beslutet skall gälla omedelbart även om det överklagas. Miljöskyddsnämnden beslutar Miljöskyddsnämnden förbjuder Lilla rosa köket HB med organisationsnummer 969738 5582 att i livsmedelsanläggningen Grillspettet på marknaden släppa ut livsmedel som kylts ner i verksamheten. Beslutet gäller omedelbart och fram till dess att företaget kan visa miljöskyddskontoret att företaget har kunskap, rutiner och fungerande utrustning för att kyla ned livsmedel, och kan övertyga om att detta sker på ett tillfredställande sätt. Förbudet är förenat med ett löpande vite om 15 000 kr per gång som miljöskyddskontoret konstaterar att förbudet överträdes. Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas. Lagstöd: EG-förordning nr 882/2004, artikel 54 punkt 1 och 2 EG-förordning nr 178/2002, artikel 4 punkt 1 EG-förordning nr 852/2004 artikel 5 punkt 1 tom 5 samt bilaga II, kapitel IX punkt 6
Miljöskyddsnämnden Sida 7 Fort Mn 19 Livsmedelslag (SFS 2006:804) 23, 33 Lag om viten (SFS 1985:206) 4 Hur man överklagar Om Ni inte är nöjd med detta beslut, kan det överklagas. Mer om detta står i bifogad bilaga Hur Ni överklagar till länsstyrelsen. Detta beslut skickas ett delgivningskvitto som ska visa att Ni mottagit beslutet. Vill Ni vara vänlig att skriva på delgivningskvittot och skicka tillbaka det till Miljöskyddskontoret före det datum som står angivet på delgivningskvittot. Upplysning Miljöskyddskontoret kommer att kontrollera att förbudet följs. Förbudet upphör att gälla först efter att miljöskyddskontoret vid kontrollbesök konstaterat att nedkylning sker på ett säkert sätt (läs i enlighet med branschriktlinjerna).