FÖRELÄGGANDE VID VITE ATT FÖRETAGET SKALL FÖLJA GÄLLANDE LAGSTIFTNING SOM REGLERAR HANTERING AV ANIMALT AVFALL KATEGORI 1

Transkript

1 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN BESLUT DNR SID 1 (4) Marc Hess Stadsveterinär lars.thoang@miljo.stockholm.se Fruängens Kött och Fläsk AB Box JOHANNESHOV (Delgivningskvitto) FÖRELÄGGANDE VID VITE ATT FÖRETAGET SKALL FÖLJA GÄLLANDE LAGSTIFTNING SOM REGLERAR HANTERING AV ANIMALT AVFALL KATEGORI 1 Verksamhetsutövare Fruängens Kött & Fläsk AB Organisations-/personnummer Verksamhetens namn 562 Fruängens Kött & Fläsk Verksamhetens adress/plats Stora Skorstensgatan 26 Fastighetsbeteckning Johanneshov 1:1 Objektets identitet hos Miljöförvaltningen Beslut ECOS Mall 85_LI_föreläggande - version Stockholms Miljö- och hälsoskyddsnämnd beslutar att förelägga 562 Fruängens Kött och Fläsk AB följande angående verksamheten i bolagets livsmedelsanläggning på Stora Skorstensgatan Att tydligt färga in SRM (Specificerat riskmaterial) så att kontinuerlig infärgning görs av samtliga skikt av SRM så att en fullständig infärgning av hela partiet uppnås samt att noga försluta och tydligt märka behållare med, Kategori 1, endast för bortskaffande. 2. Att omgående efterfölja sina rutiner avseende avfallshantering samt dokumenterat kontrollera att rutinerna följs av berörd personal för att säkerställa att livsmedel och SRM inte sammanblandas. Föreläggandet förenas med ett löpande vite om kronor för varje påvisad händelse/överträdelse per kalendervecka då föreläggandet inte följs. Beslutet förordnas med stöd av 33 livsmedelslagen gälla omedelbart från delgivning även om det överklagas. Box 8136, Stockholm. Telefon Fax registrator@miljo.stockholm.se Besöksadress Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4

2 BESLUT SID 2 (4) Lagrum Beslutet fattas med stöd av artikel 54 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen och efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd och 22 och 23 livsmedelslagen. Vidare hänvisas till art 3 och 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien, art 8 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av Transmissibel spongiform encefalopati, förordning (EG) nr 1774/2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel, ändrad genom Kommissionens förordning (EG) nr 1432/2007 samt 2 kap 6 statens jordbruksverks föreskrift (SJVFS 2006:84) om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom livsmedel, ändrad genom SJVFS 2007:2. Bakgrund Vid inspektion i Bioagro ABs anläggning förättad den 28 augusti 2008 av Camilla Jullig och Bodil Schöneberg, Länsstyrelsen i Stockholm, konstaterades att SRMavfall som levererats ut från 562 Fruängens Kött och Fläsk anläggning inte hanteras i enlighet med gällande lagstiftning. Korrekt märkning av behållare med kategori 1, endast för bortskaffande saknades. Innehållet i behållare med SRM var inte synligt och tydligt blåfärgat. Länsstyrelsen har rapporterat uppgifterna till förvaltningen skriftligt samt dokumenterat avvikelserna med hjälp av bilder Miljöoch hälsoskyddsnämnden har berett bolaget tillfälle att ta del av och lämna synpunkter på länsstyrelsematerialet vid besök hos miljöförvaltningen den 12 september Motivering I art 8 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av Transmissibel spongiform encefalopati (TSE eller BSE Bovin spongiform encefalopati) finns bestämmelser om hur SRM ska hanteras. Av art. 8.1 framgår att SRM ska avlägsnas och bortskaffas i enlighet med bilaga V i samma förordning samt i enlighet med förordning (EG) nr 1774/2002. I förordning (EG) 999/2001 bilaga V punkt 3 finns även bestämmelser om infärgning av SRM. Enligt art 4 förordning (EG) nr 1774/2002 klassas SRM som kategori 1-material vilket innebär att avfallet räknas som högriskavfall ur smittskyddshänseende. Det finns särskilda regler om insamling, transport och identifiering av SRM. Av bilaga I till förordningen kapitel 1, punkt 2 framgår att biprodukternas kategori tydligt ska anges på förpackningen samt att det ska framgå att produkterna endast är för bortskaffande. Vidare framgår av 6 Statens jordbruksverks föreskrifter (2006:84) om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom

3 BESLUT SID 3 (4) livsmedel, som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur och människor, ändrad genom SJVFS 2007:2 att specificerat riskmaterial ska märkas med ett färgämne eller annan markör. Det framgår även av bilagorna till förordning (EG) nr 1774/2002, ändrad genom Kommissionens förordning (EG) nr 1432/2007 hur behållare med SRM ska märkas samt infärgas. Artikel 54 Europaparlamentets och rådets förordning 882/2004 anger att om den behöriga myndigheten konstaterar bristande efterlevnad, ska den vidta åtgärder för att se till att företagaren avhjälper situationen. Av 22 livsmedelslagen framgår att en tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de EG-förordningar som kompletteras av lagen ska efterlevas. Enligt 23 för ett föreläggande förenas med vite. Med anledning av företagets brist på efterlevnad av det regelverk som gäller SRM och hanteringsystem för egenkontroll som konstaterats vid miljöförvaltningens inspektioner och Länsstyrelsens iakttagelser, finner nämnden att bolaget ska föreläggas att omedelbart från delgivningen, dels märka använda behållare på korrekt sätt och tydligt blåfärga sitt SRM-material följa sitt system för egenkontroll samt bedriva en effektiv kontroll innefattande en tydlig dokumentation. Eftersom bolaget trots lagstiftningens tydliga krav ändå inte följer gällande bestämmelser finner nämnden vidare att bolaget på grund av sin tredska ska föreläggas vid vite om kronor att följa märkningskraven och egenkontrollkraven. Vitet ska utgå en gång per vecka när miljöförvaltningen vid sin kontroll har upptäckt en avvikelse. I 33 livsmedelslagen anges att myndigheten kan förordna att ett beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Skälet till att detta anses nödvändigt i detta fall är att de aktuella bristerna är av sådan karaktär att livsmedelssäkerheten inte säkerställs i verksamheten. Hur man överklagar Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län, se bifogad information Hur man överklagar. Enligt delegation Karin Granath Enhetschef

4 BESLUT SID 4 (4) Bilagor Hur man överklagar Delgivningskvitto

5 HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta beslut överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län men ska sändas in till Stockholms miljö- och hälsoskyddsnämnd. Tala om vilket beslut du överklagar och anteckna ärendets diarienummer. Tala också om varför du anser att beslutet skall ändras och vilken ändring i beslutet du vill ha. Sänd även med sådana uppgifter som du anser har betydelse för ärendet men som du inte tidigare sänt in. För att ditt överklagande skall kunna tas upp till prövning måste din skrivelse ha kommit in till Miljö- och hälsoskyddsnämnden inom tre veckor från den dag då du fick del av beslutet. Nämnden prövar om ditt överklagande kommit in i rätt tid. Har överklagandet kommit in i rätt tid, kommer handlingarna att skickas vidare till länsstyrelsen om inte nämnden själv ändrar beslutet på det sätt du har begärt. Underteckna skrivelsen och uppge namn, organisations- eller personnummer, postadress och telefonnummer samt i förekommande fall e-postadress. Om du anlitar ombud kan istället ombudet underteckna skrivelsen. Adressen är: Stockholms miljö- och hälsoskyddsnämnd Box Stockholm Behöver du fler upplysningar om hur man överklagar kan du vända dig till miljöoch hälsoskyddsnämnden, telefon eller

6

7 MILJÖFÖRVALTNINGEN DELGIVNINGSKVITTO Du ska underteckna detta delgivningskvitto som bevis på att du tagit emot handlingen nedan. Skicka tillbaka kvittot till Miljöförvaltningen så fort som möjligt. Vik ihop det så att svarspostsidan kommer utåt. Tejpa vid markering i papprets ände. Inget porto behövs, det betalar Miljöförvaltningen. Gäller Diarienummer Ärende Livsmedelsanläggningar, Fruängens Kött och Fläsk AB, Box 5050, Johanneshov Handling Föreläggande med vite att följa lagstiftningen som rör animaliskt avfall kategori I Handlingen är adresserad till Fruängens Kött och Fläsk AB Box JOHANNESHOV Kvitteras Namnteckning/firmateckning(behörig företrädare) Datum Namnförtydligande

8 Tejpa här ÅTERSÄNDES TILL MILJÖFÖRVALTNINGEN SENAST: 24 OKTOBER 2008 Tejpa här

9 Tejpa här Frankeras ej. MF betalar portot Miljöförvaltningen Svarspost Kundnummer STOCKHOLM VIK HÄR Tejpa här