Termmammuten social- och hälsovårdsreformen 14.2.2018 I Marina Andersson, statsrådets kansli Översättardagarna 2018
2
Vilka är vi och vad gör vi? Svenska språkenheten vid statsrådets förvaltningsenhet, statsrådets kansli 43 personer, varav 26 författningsöversättare, 13 aktualitetsöversättare Årligen ca 71 000 översättningssidor, ca 8 500 uppdrag Cirka 150 350 propositioner per år (varierar under regeringsperioden) Andra uppdrag 3
Svenska språkenheten 4
Inne och ute Upphandling av frilansöversättningar Ca 40 50 % läggs ut Stickprovsgranskning Största delen av frilansarna har anlitats redan tidigare Vi strävar efter att översätta paragraferna in-house 5
Bästa sättet att äta en mammut... Bild: Susanna Karjalainen 6
Vården, landskapen, valfriheten SOTE I IV 2013 2017 MAKU I II 2016 2018 VV I II 2017 2018 7
Vad hände? Den första propositionen med förslag till lag om ordnande av social- och hälsovården utarbetades 2013 (Katainens regering), översattes, men gick inte vidare, ca 600 sidor Andra versionen i december 2014 (RP 324/2014), (Stubbs regering), stötte på patrull i grundlagsutskottet i februari 2015. Cirka 600 sidor. Tredje versionen ny bearbetning av social- och hälsovårdsutskottet i mars 2015, inte heller den godkändes. Fjärde versionen sommaren 2016 (Sipiläs regering), RP 15/2017 (+ komplettering RP 57/2017). 8
Styckevis och delt Antal inblandade översättare under 5 års tid: ca 40 översättare varav 26 frilansare och 15 interna översättare/granskare 3 översättningsbyråer, 3 enmansföretag Ett otal separata filer, flera ändringsversioner Oklar terminologi 9
Uppdragets omfattning (RP 15/2017) 2016: Totalt ca 1 600 översättningssidor + 200 ändringssidor. Uppdraget kom 15.1.2016, propositionen skulle skickas på remiss i början av april 2016. Urakka on nyt vielä selvästi aiempaa isompi koska samaan pakettiin tulee nyt myös maakuntalaki, maakuntien valtionosuuslaki, kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain muutos, verolakien muutoksia ja vaalilain muutos. Den 17 juni 2016 kom det av politiska skäl ändringar till så gott som alla delar av texten (1 200 sidor). I augusti 2016 kom ytterligare några hundra ändringssidor. Deadline den 15 augusti 2016. Aikataulu venyy jonkin verran, nyt tavoitteena on saada esitys lausuntokierrokselle elokuun loppuun mennessä. 10
Uppdragets omfattning (RP 15/2017) Propositionen skickades på remiss 31.8.2016. 2017: Cirka 400 översättningssidor + 300 ändringssidor Sista omgången matar-/stafettsystem, beredning översättning laggranskning styckevis och delt Propositionen lämnades slutligen i mars 2017. RP 15/2017, Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om inrättande av landskap och om en reform av ordnandet av social- och hälsovården samt till lämnande av underrättelse enligt artikel 12 och 13 i Europeiska stadgan om lokal självstyrelse. 11
Termarbetet vid Svenska språkenheten Översättarna gör termarbete. Diana Nyberg är informationsexpert. Niina Elomaa är svensk och engelsk terminolog. 12
Svenska språkenhetens termlista Först en lista i Word Sedan matades utöver termer och begrepp i Word-listan termer ur Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om inrättande av landskap och om en reform av ordnandet av social- och hälsovården samt till lämnande av underrättelse enligt artikel 12 och 13 i Europeiska stadgan om lokal självstyrelse (RP 15/2017) in i Multiterm Cirka 480 termer och begrepp ur paragraferna i RP 15/2017 Totalt cirka 876 termer och begrepp i vår databas för landskapsreformen och social- och hälsovårdsreformen 13
Social- och hälsovårdsministeriets termlista Social- och hälsovårdsministeriet samarbetar med Terminologicentralen TSK Utarbetar en termlista med definitioner och begreppschema. När det gäller landskapstermer är även finansministeriet involverat. Först 50 termer för översättning till Svenska språkenheten vid statsrådets kansli före årets slut I början av 2018 sänds termerna på remiss Därefter översätts definitionerna 14
Social- och hälsovårdsministeriets termlista Sedan ytterligare 50 termer våren 2018 Sänds på remiss sommaren 2018. Hela ordlistan blir klar i slutet av 2018 Ordlistan kommer att publiceras på många olika ställen 15
Social- och hälsovårdsministeriets termlista Minna Rantala, kommunikationsexpert vid social- och hälsovårdsministeriet Artikel om utarbetandet av en ordlista med social- och hälsovårdstermer och landskapstermer http://www.terminfo.fi/sisalto/johdonmukainen-sanastoon-pohja-ymmarrettavalle-sote-viestinnalle-436.html 16
Sosiaali- ja terveyspalvelut Terveydenhoito är hälsovård (Finsk-svensk ordlista i hälso- och sjukvård) Terveydenhuolto är hälso- och sjukvård (Finsk-svensk ordlista i hälso- och sjukvård) Sosiaali- ja terveydenhuolto är social- och hälsovård i vår lagstiftning 17
Sosiaali- ja terveyspalvelut Första belägget på sosiaali- ja terveyspalvelut 2014 Definitionen av social- och hälsotjänster inkluderade främjande av hälsa och välfärd. Social- och hälsotjänster i 103 i förslaget till landskapslag i RP 15/2017 I övrigt används social- och hälsovårdstjänster i paragraferna i RP 15/2017. 18
Sosiaali- ja terveyspalvelut Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om produktion av social- och hälsotjänster (RP 52/2017) Uteslutande social- och hälsotjänster I 3 definieras socialtjänst och hälsotjänst 19
Sosiaali- ja terveyspalvelut Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut (social- och hälsovårdstjänster) Offentligt organiseringsansvar Sosiaali- ja terveyspalvelut (social- och hälsotjänster) Produktion av offentliga eller privata tjänster 20
Sosiaali- ja terveyspalvelut SOSIAALI- JA TERVEYDEN- HUOLLON PALVELUT (social- och hälsovårdstjänster) SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT (social- och hälsotjänster) 21
Sosiaali- ja terveyspalvelut I det nya förslaget till lag om valfrihet för kunden I de flesta fall fråga om social- och hälsovårdstjänster. Finska terminologin inte alltid rätt. Sosiaali- ja terveyskeskus är social- och hälsocentral. Definieras i lagförslaget 22
Asiakas Vi talar om kunder när det talas om asiakkaat i största allmänhet och när man avser både socialvård och hälso- och sjukvård. När det bara handlar om socialvård är asiakkaat klienter. Och när det talas om asiakkaat ja potilaat blir det klienter och patienter. 23
Resultatet? Termvariation p.g.a. många inblandade, inte tillräckligt med tid att förenhetliga Ministeriets ändringar i den slutliga översättningen ledde till fel i den proposition som gick till riksdagen RP 15/2017: "Enligt 5 punkten hör hälsoskyddet, tobakstillsynen, livsmedelstillsynen, tillsynen rörandeöver djurs hälsan och djurskyddetvälbefinnande samt de veterinärmedicinska tjänsterna till landskapets uppgiftsområde i enlighet med vad som bestäms genom lag." "Uppgifter som gällerkring användningen och skötseln av vattenresurserna / / ochsamt skötseln av genomförandet av arbeten som avser miljö- och vattentjänterarbeten" 24
Trots allt... Resultatet ändå förvånansvärt hyfsat med tanke på omständigheterna Termarbetet fortsätter 25
Såta vänner? Bild: Susanna Karjalainen 26
Tack! E-post marina.andersson@vnk.fi Tfn 0295-160 254