Omsorgsnämnden 2006-02-22 1(18) Plats och tid Plenisalen 2006-02-22, kl. 13.00 14.00 Beslutande Lilian Stenqvist (s) Jan Friman (s) Christina Wilhelmsson (s) Bertil Berglund (s) Riita Löfström (hob) Kjell Israelsson (c) Britta Karlström (m) Övriga deltagande Kerstin Skogdalen (s) Kari Paavonen (s) Inger Claesson (hob) Tommy Kvist (c) Kicki Falk (m) Anne-Marie Hammar (s) Utses att justera Justeringens plats och tid Britta Karlström 2006-02-27 Sekreterare... Paragrafer 20-36 Ulla Norling Ordförande... Lilian Stenqvist Justerande... Britta Karlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden 2006-02-22 Datum för Datum för anslags uppsättande 2006-02-27 anslags nedtagande 2006-03-20 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Ulla Norling
Omsorgsnämnden 2006-02-22 2(18) 20. Bokslut 2005, dnr. 7.06-700. För omsorgsnämndens verksamheter redovisas ett överskott på 3 243,0 kkr. Resultatet redovisas per enhet där både årets resultat, verksamhetsredovisning samt övergripande kommentarer framgår. Överskottet beror till stor del på intäktsökningar och reducerade personalkostnader inom äldre-och handikappomsorgen. Det beror också på en positiv kostnadsutveckling inom IFO där både försörjningsstödet och behandlingskostnaderna varit relativt låga. Resultatet beror också på att verksamheterna till stor del och i motsatts till tidigare verksamhetsår, minimerat användandet av extra personal utöver tilldelad budgetram. Förvaltningen och omsorgsnämnden har under året tagit till sig kommunstyrelsens uppmaning till budgetansvariga att beslutade kostnadsramarna ska hållas och att det är ekonomin som styr verksamheten. Förslag till beslut: att omsorgsnämnden beslutar godkänna bokslut 2005 och lägga den till handlingarna att omsorgsnämnden beslutar anta föreliggande förslag till verksamhetsberättelse för 2005 avseende omsorgsnämndens verksamhetsområde, enligt bilaga. - i enlighet med förslag till beslut. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 3(18) 21. Rapport, Budget 2006, dnr. 14.06-700 Redovisas fördelning av budgetram 2006 på respektive verksamheter utifrån omsorgsnämndens tagna beslut om reduceringsåtgärder med 128 210,0 kkr. enligt bilaga. - rapporten läggs till handlingarna. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 4(18) 22. Budget 2007, eventuella direktiv/utredningsuppdrag från omsorgsnämndens ledamöter Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda: 1. Boendebehovet för psykiskt sjuka 2. Om fler arbetslag kan arbeta enligt 3+3 modellen. 3. Utreda vilka konsekvenser EU:s direktiv om 11 timmars vila kan ge (kostnader, mer personal, ändrade scheman osv). 4. Utvärdering av synpunkter om arbetstidsmodellen 3+3 för sjuksköterskorna i hemsjukvården, Öster/Norr. att ovanstående uppdrag redovisas på omsorgsnämndens sammanträde i juni. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 5(18) 23. Lägesrapport om vidtagna uppsägningar och pågående omplaceringar av personal, dnr. 41.05-700. Omplacering av övertalig personal har till största delen löst sig, genom andra vakanta tjänster alternativt längre vikariat. Tillträdesdag för dessa tjänster/vikariat är olika. Några har redan lämnat Fyrklövern och medan en del går i mitten av mars och början på maj. När det gäller omflyttning av personal inom Fyrklövern har samtliga erbjudits och accepterat annan tjänst inom äldreomsorgen. - rapporten läggs till handlingarna. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 6(18) 24. Lägesrapport om beslutade reduceringsåtgärder i övrigt, dnr. 52.04-700. Rapporteras att de som bor permanent på Fyrklövern har erbjudits och accepterat andra lägenheter på Fyrklövern. Omflyttning kommer att påbörjas i början av mars. De boende och anhöriga som inte direkt berörs av flytt har fått information brevledes med uppmaning att kontakta enhetschefen om det finns frågor och funderingar. - rapporten läggs till handlingarna. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 7(18) 25. Förslag till fördelning av resurspersoner 2,00 ssg från Fyrklövern till övrig verksamhet, dnr. 52.04-700. Nämnden beslöt 2005-06-15 69 att 2,00 resurspersoner skulle överföras till hemtjänsten i samband med det ökade ansvaret för hemsjukvården som inträdde 2005-01-01. Utgångspunkten var att anställda med deltidstjänster skulle erhålla ökad sysselsättningsgrad. Förvaltningen har utrett frågan och föreslår nämnden besluta att fördelning av resurs omfattande totalt 2,00 ssg fördelas genom att nattpersonalen på Björkhaga förstärks med tre 0,66 ssg tjänster och att berörda nattsjuksköterskor används i hela kommunen, enligt bilaga. Riita Löfström (hob) yrkar på bifall till förvaltningens förslag Kjell Israelsson (c) yrkar på avslag till förvaltningens förslag Jan Friman (s) stöder Israelssons avslag Bertil Berglund (s) stöder Israelssons avslag Britta Karlström (m) yrkar avslag. Ordföranden ställer förvaltningens förslag och Riita Löfströms (hob) bifallsyrkande mot Kjell Israelssons (c) mfl avslagsyrkande och finner att nämnden avslagit förvaltningen förslag. Riita Löfström (hob) reserverar sig mot beslutet. att avslå förvaltningens förslag att fördelning av resurs omfattande totalt 2,00 ssg fördelas genom att nattpersonalen på Björkhaga förstärks med tre 0,66 ssg tjänster och att berörda nattsjuksköterskor används i hela kommunen, enligt bilaga. --------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 8(18) 26. Rapport om utskrivningsklara patienter, januari 2006, dnr. 4.06-700. Föreligger rapport om utskrivningsklara patienter för januari månad 2006. Det har inkommit 32 fax till förvaltningen. Förvaltningen har under januari månad inte haft någon kostnad för utskrivningsklara patienter. - rapporten läggs till handlingarna. -------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 9(18) 27. Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom ÄO, dnr. 34.05-700. Föreligger redovisning om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom äldreomsorgen enligt bilaga. Redovisningen avser tid till och med 2/2-06. Redovisas dessutom förtydligande till redovisningen avseende rubriken Har korttidsplats-behöver särskilt boende. Detta innebär att en person som vistas på korttidsplats av olika anledningar inte har möjlighet att återvända till sin egen bostad. I vissa fall beroende på att det av utrymmesskäl inte är möjligt att använda nödvändiga handikapphjälpmedel i bostaden, i andra fall beroende på att anhöriga och hemtjänstpersonal inte kan tillgodose personens vård-och omsorgsbehov på ett tryggt och värdigt sätt. Ytterligare en anledning kan vara att en person som själv klarar att bo i eget boende inte längre orkar dela bostad med en sjuk make/ maka beroende på sitt eget försvagade hälsotillstånd. Därför finns inget beslut, redovisas 0. - rapporten läggs till handlingarna. ------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 10(18) 28. Lägesrapport om Kompetensstegen, dnr. 11.05-705. Förvaltningschef Kenth Adamsson rapporterar att om man ska klara det fortsatta arbetet med att hålla ihop Kompetensutvecklingsinsatserna inom Kompetensstegen kommer enhetschef Eva Palm att utifrån tidigare och fastställda ansvarsfördelningen per utbildningsinsats att vara ansvarig som kontaktperson och samordnare för Kompetensstegen. I detta ligger även budgetansvar och återrapportering till verksamheten. I samordningsansvaret ligger också att vara den som samlar ihop deltagarlistor och annat i samband med utbildningsinsatserna. Förvaltningen har även diskuterat möjligheten att söka ytterligare statliga medel för genomförande av ytterligare Dialogutbildnig för andra arbetslag än de pågående på område Söder. Alternativt fördjupad utbildning för den personal som nu med start våren 2006-02-16 skulle kunna få en direkt fortsatt utbildningsinsats. Möjligheten finns att söka medel vid två tillfällen under 2006, 1 mars och 1 september. Inriktningen är att om möjligt klara detta inför 1 september 2006. - lägesrapporten läggs till handlingarna. ----------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 11(18) 29. Utvärdering av ÄO-organisationen, dnr. 67.04-700. Nämnden beslutade 2004-09-22 133 att bifalla föreliggande förslag till organisation/områdesindelning inom äldreomsorgen samt att utvärdering skulle ske i december 2005. Nämnden beslutade 2005-12-14 156 om förlängning av utredningstid till 2006-02-22. Kommunal sektion 2 har framfört vissa frågeställningar utifrån det totala behovet av administrativa resurser i samband med överläggningar inför varsel om uppsägning av personal på grund av arbetsbrist inom omsorgsförvaltningens verksamhetsområde. Med anledning av ovanstående anges följande synpunkter: 1. Enhetschefer. Arbetsledningen inom ÄO förstärktes med 2,00 ssg tjänster för Fyrklövern och Område Söder. Totalt finns inom äldreomsorgen 4,75 ssg enhetschefer. I tjänsten som enhetschef Område Öster ingår 0,25 ssg samordnarskap inom social psykiatri. 2. Assistenter. Omsorgsförvaltningens assistenter inom ÄO/HO är totalt 4,75 årsarbetare med placering enligt följande: Gillersgården/Fyrklövern: 0,75 ssg (0,50 Gillersgården, 0,25 Fyrklövern) Område Norr: 1,00 ssg (0,25 bostadsanpassning, 0,25 avgifter och 0,50 ass. Norr) Område Öster: 1,00 ssg (0,25 avgifter, 0,25 administration ech och 0,50 ass. Öster) Område Söder: 1,00 ssg (0,50 vik.samordnare, 0,50 ass. Söder) Handikappomsorgen: 1,00 ssg (0,50 ass. LSS, 0,50 ass.omsorgen) 3. Områdesindelning Den områdesindelning inom ÄO som gällt sedan nämndens beslut 2004-09-22 förändrades i samband med att förstärkning av 2,00 ssg enhetschefer erhölls. Tidigare områdesindelning ÄO Nuvarande områdesindelning ÄO Fyrklövern/Gillersgården Fyrklövern Norr Söder Gillersgården Norr Öster Söder Förslag till beslut: att föreliggande utvärdering avseende äldreomsorgens organisation och områdesindelning bör läggas till handlingarna och att inga nya förändringar avseende verksamhetens organisation och områdesindelning görs i nuläget. - i enlighet med förslag till beslut --------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 12(18) 30. Rapport om bedömt behov av särskilt boende för finsktalande. Nämndens arbetsgrupp som ser över bland annat äldreboendefrågor har givit förvaltningen i uppdrag att bedöma hur många som idag är i behov av eller intresserade av särskilt boende för äldre inom verksamheten. Sammantaget bedöms idag en person vara intresserad av plats i särskilt boende för finsktalande äldre. Någon enkätundersökning har inte gjorts. Inför budgetnämnden i juni kommer ärendet att presenteras på nytt med ny bedömning eventuellt utifrån en enkätundersökning om behovet/intresset för särskilt boende för finsktalande äldre. Framkommer att finska föreningen är intresserad av att delta vid utformandet av en enkät. - rapporten läggs till handlingarna. ------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 13(18) 31. Förslag till riktlinjer för ledsagaromkostnader enligt LSS 9:3, dnr. 12.06-731. Under hösten 2004 aktualiserades frågan från en kommun angående ledsagaromkostnader. Frågan har lyfts upp via Kommunförbundet där socialcheferna fick i uppdrag att utse representanter från kommunerna som kunde arbeta fram ett förslag till riktlinjer. Dessa skulle gälla i T-läns kommuner. Arbetsgruppen bestod av representanter från Kumla, Örebro, Laxå och Lindesberg. En inventering har gjorts av gruppen och även en del andra kommuner i landet. Arbetsgruppen har arbetat fram ett förslag som varje kommuns social/omsorgsnämnd har att ta ställning till. Förslag till beslut: att föreslagna riktlinjer antas att gälla i Hällefors. - i enlighet med förslag till beslut. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 14(18) 32. Rapport angående sammanställning av rapporterade kvalitetsavvikelser år 2005, dnr. 13.06-779. Den medicinskt ansvariga sjuksköterskan (MAS) redovisar i bilagt material en sammanställning av rapporterade kvalitetsavvikelser för år 2005. Sammanlagt har 35 händelser uppmärksammats under året. Äldreomsorgen har skrivit 25 avvikelserapporter och 10 från handikappomsorgen. Två klagomål har inkommit från närstående gällande vård och tillsyn. Dessa har resulterat i rutinförändring, samtal med närstående och upprepade diskussioner i personalgrupperna. Ingen anmälan har gjorts till Socialstyrelsen enligt Lex Maria eller till Länsstyrelsen enligt Lex Sarah. Konsekvenserna för den enskilde har endast i fem fall inneburit att åtgärder behövt vidtas, fyra av dessa har krävt akuta åtgärder. - rapporten läggs till handlingarna. ------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 15(18) 33. Rapport, debitering av korttidsplatser januari 2006, dnr. 1.06-776. Rapporteras att förvaltningen debiterat Nora kommun för köp av korttidsplatser på SÄBO avseende Gillersgården och Sörgården för januari månad, omfattande 57 vårddygn á 1500 kr. Detta innebär att omsorgsförvaltningen och dess berörda enheter erhåller ökad intäkt utöver budgetram 2006 med totalt 85,5 kkr för denna period. - rapporten läggs till handlingarna. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 16(18) 34. Delgivningar, dnr. 5.06-700. Föreligger förteckning över ärenden som delges omsorgsnämnden, bilaga. - delgivningarna läggs till handlingarna. -------
Omsorgsnämnden 2006-02-22 17(18) 35. Översyn av matavgifter på servicehuset, dnr. 11.06-706. Nämnden beslutade 2005-12-14 147 uppdra åt förvaltningen att göra en översyn för maten på servicehusen. De avgifter som gäller idag på servicehusen Område Norr (Björkhaga) och Område Söder (Sörgården) är: Lunch 45 kr Frukost pensionärer 20 kr Kvällsmat pensionärer 20 kr Lunch personal 45 kr Lunch gäster 55 kr (som ej tillhör kommunen) KHR:s och KPR:s möten och inga synpunkter har där framförts. Förslag till beslut: att föreslå omsorgsnämnden besluta höja priserna genomgående med fem kronor enligt nedan: Lunch 50 kr Frukost pensionärer 25 kr Kvällsmat pensionärer 25 kr Lunch personal 50 kr Lunch gäster 60 kr (som ej tillhör kommunen) att höja matpriserna i enlighet med förslag till beslut samt att överlämna ärendet till KF för beslut. -----
Omsorgsnämnden 2006-02-22 18(18) 36. Strömstadsmodellen. Ordföranden rapporterar att det kommer att ordnas en utbildning/information om Strömstadsmodellen. Nämnden får utse två representanter som ska delta tillsammans med ordföranden den 15/3-16/3 som ska anordnas i Hällefors. Föreslås att Tommy Kvist (c) och Kerstin Skogdalen (s) ska delta tillsammans med ordföranden att Tommy Kvist (s) och Kerstin Skogdalen (s) deltar. -------