Kommunstyrelsen Dnr: 07/019/214 Datum: 2011-11-24 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för del av EVENSÅS 1:4 Östersidan, Lysekils kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING INLEDNING Planens syfte är att möjliggöra byggande av bostäder inom del av fastigheten Evensås 1:4, Östersidan på Skaftö. En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen är en del i planhandlingen. Genomförandebeskrivningen redovisar principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande men har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den skall vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. ORGANISATORISKA FRÅGOR Preliminär tidplan för planarbetet Beslut om samråd okt 2009 Samråd nov - dec 2009 Beslut om utställning juni 2010 Utställning juni 2011 Godkännande i KS dec 2011 Antagande i KF dec 2011 Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen vinner den laga kraft cirka en månad efter antagandet. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång såvida inte kommunen fattar beslut om att upphäva detaljplanen eller att en ny detaljplan upprättas för området. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N 1
Huvudmannaskap Med huvudmannaskap avses bl.a. iordningställande och underhåll samt ansvaret för allmänplatsmark inom ett planområde. I föreliggande planförslag är Lysekils kommun inte huvudman för allmän plats. Ansvarsfördelning Här nedan redovisas förslag till ansvarsfördelning. (brf= Bostadsrättsförening, ga= Gemensamhetsanläggning) *Genomförandeansvarig ansvarar för att exploateringen blir utförd, antingen genom eget genomförande eller upphandlad entreprenad. Anläggning (kartbeteckning) Anläggningens ägare *Genomförandeansvarig Driftsansvarig Allmän platsmark NATUR LOKALGATA Gc-väg Trafikverket Trafikverket Vatten/spillvatten/ dagvattenledningar Dagvattenmagasin Kvartersmark B Resp.fastighetsägare/ brf Resp.fastighetsägare/ brf E 1 (Transformatorstation) E 2 (Tryckstegringsstation för vattenledning) g 1 2 G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N
Anläggning (kartbeteckning) Anläggningens ägare *Genomförandea nsvarig Driftsansvarig Kvartersmark g 2 g 3 g 4 u Vatten/spillvatten/ dagvattenledningar Dagvattenmagasin El Belysning AVTAL Innan planen kan antas, ska ett exploateringsavtal tecknas mellan Lysekils kommun och fastighetsägaren/exploatören. Avtalet ska reglera principerna och kostnaderna för genomförandet av planen. Detta avtal antas i samband med planens antagande. Avtal ska upprättas mellan exploatören, kommunen och Trafikverket beträffande kostnader för att bygga gång- och cykelväg. Denna ska efter utbyggnad överlämnas till Trafikverket som ska ansvara för driften. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägande All mark inom planområdet är privatägd, utom området för ny gång- och cykelväg. Fastighetsägare och rättighetshavare framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N 3
Allmän plats Enskilt huvudmannaskap kommer att gälla inom hela planområdet. För gatumark, naturmark, lek och dagvattenmagasin kommer gemensamhetsanläggningar att bildas. Kvartersmark Kvartersmarken i den södra delen av planområdet, med planerad enbostadshusbebyggelse, avstyckas i enskilda fastigheter enligt plankartans bestämmelser. Kvartersmarken i den norra delen av planområdet, med planerad flerbostadshusbebyggelse, är tänkt att utgöras av en fastighet som ägs av en bostadsrättsförening men kan även avstyckas i enskilda fastigheter. Gemensamhetsanläggningar/samfällighet I det fall enskilda fastigheter avstyckas från exploateringsfastigheten och ingen bostadsrättsförening bildas ska gemensamhetsanläggning bildas för restfastigheten/marksamfälligheten som är betecknad med g 1, g 2, g 3 och g 4 i planen. Gemensamhetsanläggningens skötsel- och ansvarsområden är lokalgatan, naturområden, gatubelysning, lekplats, fördröjningsmagasin för dagvatten, dagvatten- och va-ledningar samt tryckstegringstationen för vattenledningarna. Servitut/Ledningsrätt För vatten-, spillvatten-, dagvatten- och elledningar med flera allmänna ledningar ska ledningsrätt alternativt servitut till respektive huvudman skapas i den omfattning som behövs. Planbestämmelse y säkrar fastigheten Evensås 1:92 servitut för utfart till väg 785. EKONOMISKA FRÅGOR Exploateringskostnader Alla kostnader som uppkommer i samband med exploatering av planområdet betalas av exploatören. Vilket även inbegriper erfoderlig ombyggnad/flyttning av befintliga ledningar och nyanläggning av vatten- och spillvattenledningar i Hålevägen (utanför planområdet från Evensås 1:94). Kostnaderna för anläggandet av gång- och cykelvägen längs med väg 785 fördelas mellan Trafikverket, kommunen och exploatören. Mark/Fastighetsbildning Alla kostnader förenade med fastighetsbildning belastar exploatören. Va-anläggningsavgift Hur VA-kostnaderna ska tas ut regleras i avtal med VA-huvudmannen. Planavgift Vid bygglovsprövning kommer inte planavgift att tas ut. Bygglovsavgifter kommer att tas ut enligt gällande bygglovtaxa. 4 G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N
TEKNISKA FRÅGOR Teknisk försörjning Vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar skall genomföras och bekostas av exploatören, på ett av kommunen godkänt sätt. Dimensioneringen av vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar skall ske i överenskommelse med LEVA. Området kommer efter genomförandet att ingå i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. Dagvatten skall fördröjas i två stycken dagvattenmagasin och tas omhand lokalt i enlighet med Mark och Landskaps dagvatten- och VA-utredning 2009-11-11, reviderad 2011-10-25. Dagvattenmagasinen skall genomföras och bekostas av exploatören. Vid detaljprojektering skall det tillses att dagvattnet rinner från byggnader och att överskottsvatten från dränrör kan söka sig ut mot naturmark i ett flertal punkter och att instängt vatten ej blir stående inom tomterna. Infiltrationen skall utföras med sådan kapacitet att det sammanlagda vattenflödet till de två dammarna inom planområdet inte förändras efter exploateringen. Förbindelsepunkt för vatten och spillvatten till gemensamhetsanläggningen anvisas i Hålevägen nära den föreslagna tryckstegringsstationen som ingår i gemensamhetsanläggningen. El och transformator Tillräckligt med elström finns nära planområdet. Befintlig transformator finns vid Hålevägen strax väster om området. Ny transformator kan behövas, planen redovisar byggrätt för transformator till områdets strömförsörjning i anslutning till parkering nära infart från väg 785. Gator och gc-väg Fastighetsägaren/exploatören anlägger LOKALGATA inom planområdet på allmän platsmark. Lokalgatan skall byggas ut med en körbar yta på 4,5 meter och ett totalt vägområde på 5 meter. Utformningen och läget på vägen genom det norra området med flerbostadshus bestäms vid detaljprojektering. Samtliga vägar förutom den allmänna gc-vägen ska förses med gatubelysning. Projektering och utformning av cykelvägen längs med väg 785 sker i samråd med Trafikverket. Trafikverket arbetar med att ta fram en arbetsplan som inbegriper den allmänna gång- och cykelbanan och driften för densamma kommer efter utbyggnad att skötas av Trafikverket. Brand och säkerhet Brandpost inom området ska anordnas enligt eventuella direktiv från Räddningstjänsten. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N 5
Naturområden Målsättningen med områden avsatta som allmän plats, NATUR är att bevara och underhålla den befintliga naturmarken som finns idag. Naturmarken med bestämmelsen n 1 skall behålla sin befintliga struktur och vegetation och skall inte omfattas av markarbeten, sprängningar eller utfyllnader. Detta för att skydda den rödlistade större vattensalamandern och förekomsten av fridlysta och mindre förekommande växtarter. Under byggtiden skall området säkras med tydliga markeringar eller avspärrningar. Vattenföring och vattenkvalitet i den lilla dammen måste säkras. Schaktmassor och annat material får inte placeras så att det påverkar de två dammarna inom planområdet. Under byggskedet bör hydrologisk expertis användas för att tillse att sprängnings-, schaktnings-, och grävningsarbeten inte ger negativ påverkan på hydrologin i området. Detta för att inte inverka menligt på möjligheterna för den större vattensalamandern och andra i området förekommande arter att använda området som livsmiljö. Geoteknik, radon Planområdet utgörs helt av berg i dagen. Berggrunden utgörs av gnejs med inslag och kvarts. Enligt berggeologisk/bergteknisk besiktning och rasriskutvärdering, daterad 2010-05-27, bedöms det finnas risk för ytliga bergras eller blocknedfall samt eventuell påverkan på befintlig och planerad bebyggelse. Inom naturområden som ej skall exploateras har rasrisk noterats men där görs bedömningen att inga stabilitetshöjande åtgärder behövs. Då en lekplats har placerats inom naturområde efter att utredningen genomfördes införs en planbestämmelse om att lekplatsen skall säkras från blocknedfall och bergras. De skyddsavstånd för bebyggelsen som utredningen kräver säkras med prickmark istället för krav på att de skall beaktas i samband med bygglov. Berggrunden på Skaftö har generellt låga radonvärden men ett beslut i samband med ÖP2006 kräver att all bebyggelse skall uppföras radonsäkrad. Markens anordnande De hus och tomter som anläggs i sluttningarna skall utformas på ett sådant sätt att inte onödiga fyllnadsmassor används för att slänta av sluttningarna. Detta för att skydda sluttningarna som är en del av områdets karaktär och för att inte påverka de miljöer som de vegetationsbeklädda sluttningarna och branterna erbjuder för den större vattensalamandern och andra i området förekommande arter. Buller Riktvärden som inte ska överskridas vid nybebyggelse av bostäder är 55 dba ekvivalent nivå utomhus vid fasad och 70 dba maxnivå vid uteplats i anslutning till bostad. För hus belägna närmare än 45 meter från väg 785 ska uteplats, hälften av bostadsrummen och minst ett fönster i sovrummen vetta mot tyst sida samt fasadisolering i enlighet med Trivectors bullerutredning, Lysekil - Buller vid Evensås 1:4, daterad 8 juli 2010, anordnas. Detta regleras i plankartan tillsammans med en planbestämmelse att bullervall skall ordnas. Utredningens rekommendationer skrivs även in i exploateringsavtalet. 6 G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Genomförandebeskrivningen har sammanställts av samhällsbyggnadsförvaltningen i samarbete med exploateringsavdelningen på utvecklingsenheten. JUSTERING Efter andra utställningen och inför antagandet har följande justeringar gjorts i genomförandebeskrivningen. Under rubriken Buller har kravet på bullervall införts. Krav på att säkra lekplatsen och vägarna till lekplatsen från blocknedfall och bergras införs. Under rubriken Geoteknik, radon, justeras hur säkerhetsavstånden för bebyggelsen skall regleras. Att schaktmassor och annat material inte får påverka dammarna skrivs in under rubriken Naturområden. Gemensamhetsanläggningens ansvarsområden har förtydligats under rubriken Gemensamhetsanläggningar/samfällighet. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2011-11-24 Ylwa Larsson Samordningsansvarig för planverksamheten G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G E V E N S Å S 1 : 4, Ö S T E R S I D A N 7