GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Transkript

1 Kommunstyrelsen Dnr: LKS 11/95/214 Datum: SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för NORRA SKALHAMN Del av Lyse 1:2 och 1:57 Lysekils kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING INLEDNING Denna genomförandebeskrivning utgör en övergripande beskrivning av den tänkta arbetsfördelningen då projektet byggs ut. Beskrivningen kommer att kompletteras och bli mer detaljerad i takt med att planen går från samråd till utställning och i takt med att förhandlingarna mellan kommunen, va-huvudmannen m.fl och exploatören fortskrider. Planområdet är för närvarande obebyggt. Det består av bergsterräng med en hel del skrotsten efter tidigare stenhantering. Det är bitvis utfyllt med massor från bygget av Scanraffs bergrum på 1970-talet. I norra delen finns en tjärn omgärdad av vegetation. I den södra delen finns en ravin med tidvis vattenförande bäckfåra och vegetation. Syftet med planen är att förbereda bebyggelse med enfamiljshus, eventuellt med inslag av radhus, samt att bevara ett par naturliga grönområden. En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen är en del av planhandlingen. Genomförandebeskrivningen redovisar principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande men har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den skall vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G N O R R A S K A L H A M N 1

2 ORGANISATORISKA FRÅGOR Preliminär tidplan för planarbetet Samrådsbeslut juni 2011 Samråd juli 2011 Utställningsbeslut oktober 2011 Utställning november 2011 Antagande december 2011 Antagande i KF januari 2012 Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen vinner den laga kraft ca en månad senare. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång såvida inte kommunen fattar beslut om att upphäva detaljplanen eller att en ny detaljplan upprättas för området. Huvudmannaskap Med huvudmannaskap avses bl.a. iordningställande och underhåll samt ansvaret för allmänplatsmark inom ett planområde. I föreliggande planförslag är Lysekils kommun inte huvudman för allmän plats utan för detta avses en gemensamhetsanläggning. Ansvarsfördelning Här nedan redovisas förslag till ansvarsfördelning. ( = Gemensamhetsanläggning för blivande fastighetsägarna inom planområdet.) *Genomförandeansvarig ansvarar för att exploateringen blir utförd, antingen genom eget genomförande eller upphandlad entreprenad. Anläggning (kartbeteckning) Anläggningens ägare *Genomförandeansvarig Driftsansvarig Allmän platsmark Lokalgata Natur Natur 1 Natur 2 tubelysning Vatten-, spillvattenoch dagvattenledningar / / G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G N O R R A S K A L H A M N 2

3 Anläggning (kartbeteckning) Anläggningens ägare *Genomförandeansvarig Driftsansvarig Kvartersmark och vattenområden E (Transformatorstation) P (Besöksparkering) Vatten-, spillvattenoch dagvattenledningar fastig- Respektive hetsägare fastig- Respektive hetsägare fastig- Respektive hetsägare Vatten-, spillvattenoch dagvattenledningar inom u- områden / enl avtal AVTAL Innan planen kan antas ska ett exploateringsavtal träffas mellan Lysekils kommun och exploatören. Avtalet ska reglera principerna och kostnaderna för genomförandet av planen. Detta avtal antas i samband med planens antagande. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägande Fastighetsägare och rättighetshavare framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. Inom planområdet äger kommunen Lyse 1:2 och exploatören Lyse 1:57. Avsikten är att kommunen ska sälja sin mark till exploatören enligt särskilt avtal. Allmän plats Avsikten är att exploatören kommer att äga all gatu- och naturmark inom planområdet och i samband med att planen bebyggs överlåta mark och anläggningar till gemensamhetsanläggningen. Kvartersmark en är i inledningsvis ägare till all kvartersmark inom planområdet varefter tomterna övergår i enskild ägo. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G N O R R A S K A L H A M N 3

4 Gemensamhetsanläggningar Avsikten är att gatunätet naturmarken samt PE-området ska ägas och förvaltas av en gemensamhetsanläggning omfattande tomtägarna i planområdet. Servitut/Ledningsrätt Det kan komma att behövas servitut och ledningsrätter för VA-ledningar, elledningar och teleledningar inom området. EKONOMISKA FRÅGOR Mark/Fastighetsbildning Ersättningar eller kostnader för servitut, ledningsrätt, allmänplats- respektive kvartersmark som ska överföras mellan fastigheter, regleras i en frivillig överenskommelse inför ansökan om fastighetsbildning. Kostnaden för fastighetsbildning kommer att fördelas efter den nytta som respektive fastighetsägare har av föreslagen åtgärd. Exploateringskostnader Exploateringen av planområdet, som exempelvis vägar, va-nät, el med mera belastar ekonomiskt huvudsakligen exploatören/fastighetsägaren. Ekonomiska frågor där kommunen är berörd regleras i exploateringssavtalet. En exploateringskalkyl kommer att tas fram i ett senare skede av planprocessen. Va- anläggningsavgift Hur VA-kostnaderna ska tas ut regleras i avtal med nen. Geoteknik Avsikten är att geotekniska åtgärder som krävs för byggnader och anläggningar inom kvartersmarken ska bekostas av berörd fastighetsägare och att de åtgärder som behövs inom allmänplatsmark bekostas av exploatören. Bergras/Blocknedfall en iordningsställer planområdet så att risken för bergras och blocknedfall undanröjs. Markmiljö och fyllnadsmassor Avsikten är att åtgärder som krävs för markmiljö och fyllnadsmassor inom kvartersmarken ska bekostas av berörda fastighetsägare och att åtgärder inom allmänplatsmark bekostas av exploatören. Planavgift Plankostnadsavtal har upprättats mellan kommunen och exploatören. Planavgift kommer därför inte att tas ut i samband med bygglov. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G N O R R A S K A L H A M N 4

5 TEKNISKA FRÅGOR Vatten, spillvatten och dagvatten Som framgår av planbeskrivningen föreslås på samrådsskedet att huvuddelen av VAnätet byggs med kommunal standard och övertas av nen då det byggts ut. Några undervåningar i suterränghus kommer att behöva egen avloppspump om de ska ha VA-anslutning. Anordningarna bekostas och underhålls av respektive tomtägare. De två husen längst i söder föreslås få LPS-anslutning fram till nätet inom området. LPS = Low Pressure System, ett system där vatten och avlopp läggs i grunda isolerade rörgravar som kan följa terrängen eftersom avloppet inte rinner med självfall utan pumpas. LPS-systemet avses inte tas över av nen. Driften ska skötas förslagsvis av en för ändamålet bildad gemensamhetsanläggning för de två tomterna och den mark som ledningen upptar inom naturområden och gatumark. Lokalgata, parkering, gångväg mm Enligt samrådsförslaget byggs lokalgatan ut med 4,5 m asfalterad körbana gata samt 1,2 meter gångbana enligt planillustrationen. Gångbanan är enkelsidig utom vid infarten till området där gångbana föreslås på båda sidorna. Låg kantsten, ca 6 cm, av betong. Gångvägar utförs i enkelt naturstigsliknande utförande. Gästparkeringen har illustrerats som hårdgjord för tydlighetens skull men uppgrusning föreslås som ett mer naturnära utförande. Belysning tubelysning skall anordnas på samtliga vägar. Brand och säkerhet Brandpost inom området ska anordnas enligt eventuella direktiv från Räddningstjänsten. El, tele och transformator Inom planområdet behövs plats för ny transformator. I samband med plansamrådet preciseras lämplig plats. Naturområden Inom planen finns naturområden runt den befintliga tjärnen i norr och vid ravinen i söder. Avsikten är att ta bort risk för blocknedfall och göra en mindre uppröjning så att det ska gå att ta sig fram i dessa områden men i övrigt bibehålla naturen som den är. Geoteknik, bergras och blocknedfall, markmiljö och fyllnadsmassor Ett kontrollprogram ska upprättas och genomföras (i samband med schaktning) för att säkerställa att uppfyllnader på tomtmark blir lämpliga att bygga på. Åtgärderna behöver genomföras för planområdet i sin helhet i samband med utbyggnaden samt inom tomtmark innan bygglov ges. G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G N O R R A S K A L H A M N 5

6 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Genomförandebeskrivningen har sammanställts av samhällsbyggnadsförvaltningen. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Ylwa Larsson Samordningsansvarig på planenheten G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G N O R R A S K A L H A M N 6