1(20) Plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Estunavägen 14, Norrtälje kl. 14.00-16.20 ande Ledamöter Olle Jansson (S), ordförande Marita Jeansson (S) Conny Andersson (S) Ulla Bratt (S) Karin Broström (C) Gunnar Englund (C) Mats Wilzén (MP) Inger Nordqvist (M) Joanna Lewerentz (M), tjänstgörande ers. Göran Jonsson (M), tjänstgörande ers. Robert Beronius (L) Johan Österberg (ROOP) Sune Rehnberg (SD) Ersättare Anders Leander (S) Linda Kogler (C) Emil Forslund Dahl (C) Inger Lundh Jansson (MP) Magnus Hellström (MP) Staffan Tjörnhammar (M) Linda Hiort af Ornäs (M) Christina Hamnö (V) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Åse Modin, barn- och utbildningsdirektör Agneta Brus, nämndsekreterare Susanne Karlsdotter Olsson, verksamhetschef förskolan Ingrid Letsjö, kvalitetsstrateg 17-18 Sandra Raimundo, controller 17-19 Justerare Robert Beronius Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret 2016-04-01 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 17-30 Agneta Brus Ordförande Olle Jansson Justerare Robert Beronius ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-04-04 Datum då anslaget tas ned 2016-04-26 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Agneta Brus
2(20) Ärendelista 17 Dnr 23334 Ändringar i föredragningslistan... 3 18 Dnr 22837 Information från förvaltningen... 4 19 Dnr 2016 000006 042 Ekonomisk månadsrapport för barn- och skolnämnden, februari 2016... 5 20 Dnr 2016 000071 610 Pedagogiskt bokslut för grundskolan 2015... 7 21 Dnr 2016 000065 291 Investering 2017 - Rimbo nya skola... 8 22 Dnr 2016 000063 600 Förslag till skolutvecklingsprogram 2016-2020 för Norrtälje kommun... 9 23 Dnr 2016 000056 611.2 Remiss - Ansökan från Balders Hus AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola vid Balders Hus i Norrtälje kommun - Yttrande till Skolinspektionen (dnr 31 2016:824)... 12 24 Dnr 2016-000057 617.1 Remiss - Ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundsärskola och fritidshem vid Balders Hus grundsärskola i Norrtälje kommun Yttrande till Skolinspektionen (dnr 31-2016-1083)... 13 25 Dnr 2016-000066 046 Stiftelser med anknuten förvaltning, val av tre förvaltarrepresentanter för 2016... 14 26 Dnr 2016 000001 002 Anmälan av delegationsbeslut... 16 27 Dnr 2016 000011 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden... 17 28 Dnr 2016 000012 610 Meddelanden till barn- och skolnämnden 2016... 18 29 Dnr 22841 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande... 19 30 Dnr 22842 Rapporter från politikerbesök på enheterna... 20
3(20) 17 Dnr 23334 Ändringar i föredragningslistan fastställer föredragningslistan.
4(20) 18 Dnr 22837 Information från förvaltningen tar del av rapporterna. ande sammanträde Följande rapporter lämnas: Förslag till strategi för det systematiska kvalitetsarbetet för barn- och skolnämnden. Kvalitetsstrateg Ingrid Letsjö informerar om barn- och utbildningskontorets förslag till strategi för det systematiska kvalitetsarbetet för barn- och skolnämnden. Ärendet kommer att behandlas av barn- och skolnämnden vid sammanträdet den 9 maj 2016. Information i ärenden Barn- och utbildningsdirektör Åse Modin informerar i ärendet om pedagogiskt bokslut i grundskolan samt förslag till skolutvecklingsplan 2016-2020 för Norrtälje kommun.
5(20) 19 Dnr 2016 000006 042 Ekonomisk månadsrapport för barn- och skolnämnden, februari 2016 1. godkänner ekonomisk månadsrapport per februari 2016, och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. ser fram emot uppföljning enligt tidigare beslut. Reservationer och protokollsanteckningar Inger Nordqvist för Moderaterna lämnar följande protokollsanteckning: Moderaterna ser allvarligt på det prognostiserade underskottet och ser fram emot de särskilda återkopplingskraven för en budget i balans på nästa sammanträde. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens styrprocess för planering, uppföljning och styrning ska nämnderna löpande rapportera verksamhetens resultat till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Barn- och utbildningskontoret har upprättat ekonomisk månadsrapport per februari för barn- och skolnämnden. Totalt redovisar barn- och skolnämnden ett resultat per februari 2016 på -4,5 mnkr. För hela året 2016 prognostiseras ett underskott på -4,8 mnkr för barnoch skolnämndens verksamheter. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-03-21 inklusive ekonomisk månadsrapport per februari 2016 för barn- och skolnämnden.
6(20) ande sammanträde Yrkanden Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden godkänner ekonomisk månadsrapport per februari 2016, och överlämnar den till kommunstyrelsen, med tillägg att nämnden ser fram emot uppföljning enligt tidigare beslut. sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Kommunstyrelsen
7(20) 20 Dnr 2016 000071 610 Pedagogiskt bokslut för grundskolan 2015 tar del av redovisningen. Sammanfattning av ärendet Skollagen anger att varje huvudman inom skolväsendet systematiskt och kontinuerligt ska planera, följa upp och utveckla utbildningen. För att systematiskt kunna följa upp det pågående kvalitets och utvecklingsarbete som pågår i verksamheten har varje enhet/skola gjort ett pedagogiskt bokslut. De kommunala grundskolornas pedagogiska bokslut ligger till grund för den samlade bedömningen av kvaliteteten i de kommunala grundskolorna. Rapporten ska ge en analys av den samlade bilden av hur väl grundskolorna har lyckats utveckla sina processer och utgöra underlag för beslut om åtgärder. Norrtälje kommuns rektorer och verksamhetschefen för grundskolan har identifierat tre stora områden som skolorna behöver arbeta vidare med under de kommande åren: SKA, Systematisk kvalitetsarbete Ledarskap Elevhälsa sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-03-21
8(20) 21 Dnr 2016 000065 291 Investering 2017 - Rimbo nya skola 1. tillstyrker att förslaget om nybyggnation av skola för 350 elever samt reinvesteringar i Långsjöskolan genomförs. 2. avser att återkomma till kommunstyrelsen med en begäran om investeringsanslag för anskaffning av ny utrustning och inventarier till den nya skolan efter att beslut fattats av kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet I samverkan med kommunstyrelsekontorets fastighetsavdelning föreslår barn- och utbildningskontoret byggnation av en ny skola i Rimbo med kapacitet för 350 elever. Den nya skolan ska ersätta Bålbroskolan som ska rivas. Skolan projekteras så att den medger en tillbyggnad för eventuellt framtida behov av ytterligare elevplatser. Långsjöskolan renoveras så att en förbättrad skolmiljö kan erbjudas elever och lärare i alla årskurser. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-03-14 13 Tjänsteutlåtande 2016-03-07 et ska skickas till Kommunstyrelsen Verksamhetschefen för grundskolan
9(20) 22 Dnr 2016 000063 600 Förslag till skolutvecklingsprogram 2016-2020 för Norrtälje kommun 1. antar skolutvecklingsprogram 2016-2020 för Norrtälje kommun, med föreslagna revideringar. 2. föreslår kommunfullmäktige anta skolutvecklingsprogram 2016-2020 för Norrtälje kommun, med föreslagna revideringar. Protokollsanteckning Inger Nordqvist för Moderaterna lämnar följande protokollsanteckning: Moderaterna anser att framtaget skolutvecklingsprogram är väl balanserat och skapar en god grund för att stärka lärandet och skolresultaten. Vi ser dock utvecklingsprogrammet som nära förknippat med skolstrukturprogrammet och förutsätter därför se att dessa behandlas samtidigt i den fortsatta behandlingen. Vi vill också uppmärksamma på att skolutvecklingsprogrammet inte är förknippat med några nya budgetmedel och vi därför ser fram emot en tydlig och strukturerad plan över hur man ska arbeta med omstrukturering och budgetuppföljning utan att göra avkall på dessa ambitioner - inte minst mot bakgrund av det fortsatt stora underskottet i egenregiverksamheten på grundskolan. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har tagit fram förslag till skolutvecklingsprogram för Norrtälje kommun perioden 2016-2020. Förslaget i sin helhet redovisas i särskild rapport. Skolutvecklingsprogrammet syftar till: Att tydliggöra riktning och gemensamma mål och satsningar för att utveckla skola och utbildning i kommunen.
10(20) Att säkerställa systematiskt arbete i hela styrkedjan avseende att öka kvaliteten och likvärdigheten i kommunens verksamheter. Att öka handlingskraften i kommunens utvecklingsarbete för att varje barn och elev ska utvecklas så långt som möjligt och för att höja utbildningsnivå och kunskapsresultat i kommunen. Att öka stoltheten för att arbeta och verka inom kommunens utbildningsverksamheter. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-03-22 inklusive förslag till skolutvecklingsprogram 2016-2020 för Norrtälje kommun. ande sammanträde Yrkanden Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att förslag till skolutvecklingsprogram 2016-2020 för Norrtälje kommun antas, med följande ändring: Sid 14-15 sista stycket under rubriken Barn- och elevstöd i Norrtälje ska ha följande lydelse: I syfte att möta och stimulera varje barn och elev ska Norrtälje kommuns pedagoger öka fokus i undervisningen till sådant som forskning och beprövad erfarenhet visar är verkningsfullt för alla barn och elever. Varje pedagog avgör själv om och på vilka sätt läxor ska användas i undervisningen - hur undervisningens designas, val av metoder och arbetssätt etc., är alltid en fråga för professionen. Gemensamt i Norrtälje är dock att läxor i huvudsak ska hänga ihop med det som sker i undervisningen i övrigt, att de är väl förberedda och att de följs upp på ett sätt som stödjer lärandet. Alla barn och elever ska ha möjlighet att lyckas med sina läxor. Sid 15 första stycket under rubriken 8. Uppföljning och tidsplan ska ha följande lydelse: Ovanstående aktiviteter och satsningar kommer verkställas och genomföras enligt tidsplan kopplad direkt till nämndens verksamhetsplan. Johan Österberg (ROOP) föreslår att förslag till skolutvecklingsprogram för perioden 2016-2020 antas med följande ändringar och tillägg: 1. Förvaltningens starka centralstyrning kompletteras med följande text: Skolledningen ersätts med rektor och rektor ges ökat ansvar och befogenheter för det samlade utbildningsresultatet, d.v.s.
11(20) en starkare decentralisering. Resultatstyrda skolor med lokalt utformat styre modell det engelska systemet med governor bodies. 2. Inför översynen av förvaltningsorganisationen ska nuvarande organisation redovisas i nämnden med nuvarande befattningshavare och deras uppdrag beskrivna. 3. HRM s skrivning om elev- respektive föräldraperspektiven i deras utredning kompletterar föreliggande förslag. 4. En ny modell för differentierad skolpeng med uttalat golv respektive tak införs. 5. Öka andelen lokalt inköp av livsmedel och lokal tillagning av skolmåltider. Följande texter yrkas förändrade/borttagna ur programmet: Sid. 6: Alla elever ska nå sina kunskapsmål (ersätts med kursplanens nationella mål). Sid 8: Under Skolledares ledarskap: Alla skolledare i Norrtälje ska ha goda kunskaper om vad som händer i undervisningen. Stryk (därmed inte sagt att de måste göra klassrumsbesök hos alla medarbetare). Sid 11: Stryk på sikt vill kommunen också öka lärartätheten Sune Rehnberg (SD) föreslår bifall till Johan Österbergs (ROOP) förslag med följande tillägg: Sid.2 Meningen Den gemensamma ambitionen varje barn och elev ska nå sina kunskapsmål ersätts med..varje barn och elev ska finna och nå sina kunskapsmål. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och skolnämnden beslutar enligt Olle Janssons (S) förslag. et ska skickas till Kommunstyrelsen
12(20) 23 Dnr 2016 000056 611.2 Remiss - Ansökan från Balders Hus AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola vid Balders Hus i Norrtälje kommun - Yttrande till Skolinspektionen (dnr 31 2016:824) Barn och skolnämnden tillstyrker etableringen enligt barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 2 mars 2016. Sammanfattning av ärendet Balders hus AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola vid Balders hus i Norrtälje kommun fr.o.m. läsåret 2017/18. Ansökan gäller grundskola med begränsat mottagande för elever inom autismspektrumtillstånd. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-03-14 10 Tjänsteutlåtande 2016-03-02 Remiss Skolinspektionen 2016-03-01 et ska skickas till Skolinspektionen
13(20) 24 Dnr 2016-000057 617.1 Remiss - Ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundsärskola och fritidshem vid Balders Hus grundsärskola i Norrtälje kommun Yttrande till Skolinspektionen (dnr 31-2016-1083) i Norrtälje kommun tillstyrker att Utvecklingspedagogik Sverige AB övertar den verksamhet som idag bedrivs av huvudmannen Balders Hus AB vid Balders Hus fristående förskoleklass, grundsärskola och fritidshem i Norrtälje kommun. Sammanfattning av ärendet Utvecklingspedagogik Sverige AB har lämnat in en ansökan till Skolinspektionen om att överta huvudmannaskapet från Balders Hus AB för fristående förskoleklass, grundsärskola och tillhörande fritidshem vid Balders Hus i Norrtälje kommun. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-03-14 11 Tjänsteutlåtande 2016-03-02 Remiss Skolinspektionen 2016-02-29 et ska skickas till Skolinspektionen
14(20) 25 Dnr 2016-000066 046 Stiftelser med anknuten förvaltning, val av tre förvaltarrepresentanter för 2016 väljer presidiet, d.v.s. Olle Jansson (S), Karin Broström (C) och Bino Drummond (M), till barn- och skolnämndens förvaltarrepresentanter år 2016. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen är ytterst ansvarig för alla stiftelser med anknuten förvaltning (förvaltarstyrelse). Om annan nämnd är angiven som förvaltare i förordnandet ska nämnden besluta om utdelning ur angivna stiftelser. förvaltar följande stiftelser: Stiftelsen Stenbergska II Norrtälje skolfond Carlssonska stiftelsen Fonden till förmån för lärare har de senaste åren utsett tre ledamöter, vilka utgjort nämndens förvaltarrepresentanter. Förvaltarmöte skall äga rum i direkt anslutning till ett nämndsammanträde, då de tre förvaltarrepresentanterna gemensamt fördelar medel ur de stiftelser barn- och skolnämnden förvaltar. Förvaltarmöten äger rum den 9 maj samt 5 december 2016. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-03-14 15 Tjänsteutlåtande 2016-03-07 et ska skickas till De valda Förvaltarstyrelsen
15(20)
16(20) 26 Dnr 2016 000001 002 Anmälan av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden februari 2016. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2016-03-22
17(20) 27 Dnr 2016 000011 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden godkänner redovisning av inkomna klagomål och anmälningar för perioden februari 2016. Reservationer och protokollsanteckningar Barn- och utbildningskontoret sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt anmälningar om olovlig frånvaro från utbildningen. Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. beslutade 2012-09-03 83 att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde. Vidare gäller att en lärare, eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till rektorn som är skyldig att anmäla detta vidare till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna, och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. sunderlag Förteckning över inkomna klagomål och anmälningar 2016-03-22
18(20) 28 Dnr 2016 000012 610 Meddelanden till barn- och skolnämnden 2016 tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna. sunderlag Förteckning över meddelanden 2016-03-22
19(20) 29 Dnr 22841 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande Inga rapporter föreligger.
20(20) 30 Dnr 22842 Rapporter från politikerbesök på enheterna tar del av rapporterna. ande sammanträde Följande rapporter lämnas: Emil Forslund Dahl (C) rapporterar från besök vid Elmsta skola den 3 mars 2016. Conny Andersson (S) informerar från besök vid Rimbo västra förskoleområde i januari 2016.