Den 27 februari 1997 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom John-Jacob Engellau, Ingvar Wiik, Arne Cronström, Christina Wessling, Joakim Ollén, Leif Jakobsson, Karin Elg och Olle Schmidt. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Björn Erickson för John-Jacob Engellau, Siv Forsgren för Ingvar Wiik, Sven O Nilsson för Arne Cronström, Per-Olof Olofsson för Christina Wessling, Håkan Fäldt för Joakim Ollén, Katarina Persson för Leif Jakobsson och Ulla Wallin för Karin Elg. John-Jacob Engellau infinner sig under ärendet 20 (dessförinnan ersatt av Björn Erickson). Boel Stjerna lämnar sammanträdet under ärendet 20 och ersättes av Stig Lomholt. Carl-Axel Roslund, Sonja Jernström och Niklas Grahn lämnar sammanträdet efter ärendet 20 och ersättes av Gunnar Henningsson, John Campbell respektive Kerstin Johansson. Ingvar Wiik infinner sig under ärendet 22. Kerstin Håkansson Sundin, Alf Pettersson och Sven O Nilsson lämnar sammanträdet under ärendet 22 och ersättes av Anneli Philipson, Marianne Giheden respektive Sten Svensson, varvid den sistnämnde blir ny ersättare för Arne Cronström. Torbjörn Karlsson och Kay Wictorin lämnar sammanträdet efter ärendet 22 och ersättes av Oddmar Joensen respektive Gösta Jigin. Anders Rubin lämnar sammanträdet efter ärendet 25 och ersättes av Jens Glud. Ordföranden Kjell-Arne Landgren lämnar sammanträdet efter ärendet 26 (ersättare saknas). Protokollet föres av undertecknad kommunfullmäktiges sekreterare. 16 Avvikelse från föredragningslistan Kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen avvikelse från föredragningslistan: - ärendet p 6 (Bihang nr 17, godkännande av avtal rörande Citytunnelprojektet behandlas före ärendet p 5 (Bihang nr 16, EU-policy för Malmö stad). 17 Protokollsjustering KFFEBR97
2 (23) Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras tisdagen den 11 mars 1997, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Margareta Appel och Katarina Persson att jämte ordföranden justera protokollet. 18 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Bengt Zandihn (fp) avsagt sig uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Kirseberg, Karin Svensson (s) uppdraget som suppleant i Malmö Musikteater AB, Sofie Axelsson (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Limhamn/Bunkeflo, Dan Persson (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Södra innerstaden, Ulla Svensson (m) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Limhamn/Bunkeflo, Jan-Erik Olsson (s) uppdraget som ersättare i socialförsäkringsnämnd 1, Metin Incegül (s) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Rosengård, Göran Roth (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Rosengård, Per Lundgren (m) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Husie samt Carin Fält (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Centrum. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 19 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 15). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valförslaget. 20 Godkännande av avtal rörande Citytunnelprojektet i Malmö Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret med redovisning av det för projektet erforderliga avtalsmaterialet, med förslag såvitt rör kommunens del i genomförandet av Citytunnelprojektet i Malmö.
3 (23) Fastighetsnämnden har ingett särskild framställning med förslag till avtal mellan SJ och Malmö kommun rörande exploatering av området norr om Malmö Centralstation. Detta avtalsförslag ingår även som underavtal till huvudavtalet. Kommunstyrelsen har avgett yttrande med förslag att framställningen skall tillstyrkas (Bihang nr 17). Det för Citytunnelprojektet i Malmö erforderliga avtalsmaterialet, vilket har undertecknats av berörda avtalsparter inför dagens kommunfullmäktiges sammanträde, delas ut till fullmäktigeledamöterna (Bilaga A-E). Kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen ordning att gatuchefen Klas Nydahl inledningsvis gör en föredragning av ärendet. Klas Nydahl redogör härefter närmare för Citytunnelprojektet och avtalsförhandlingarna. Efter anförandet besvarar Klas Nydahl frågor som ställes av fullmäktigeledamöterna Sten Lundström, Kerstin Tyrstrup, Anders Törnblad, Gunnar Grafström och Carl P Herslow. Vid den fortsatta behandlingen av ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, Percy Liedholm, Kerstin Tyrstrup, Anders Törnblad, Carl P Herslow, Sten Lundström, Carl-Axel Roslund, Kay Wictorin och Olle Aulin. Ilmar Reepalu redovisar samtliga de redaktionella förändringar som företagits inför undertecknandet av avtalsmaterialet jämfört med den lydelse av avtalen som redovisats i bihanget. Ilmar Reepalu yrkar härefter bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet enligt följande: Kommunfullmäktige föreslås besluta att delta i genomförandet av Citytunnelprojektet i enlighet med vad som framgår av framförhandlat av stadskontoret redovisat avtalsmaterial, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna huvudavtal mellan staten, Banverket, Statens Järnvägar, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik om genomförande och finansiering av en Citytunnel i Malmö för persontrafik med järnväg, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna konsortialavtal mellan Banverket, Statens Järnvägar, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik avseende
4 (23) projektorganisation m m för Citytunnelprojektet, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna avtal om långfristig kreditgivning mellan Svensk-Danska Broförbindelsen SVEDAB AB och Banverket, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna avtal mellan Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik rörande den inbördes ansvarsfördelningen för genomförande och finansiering beträffande olika delar av Citytunnelprojektet, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna av fastighetsnämnden i särskild framställning framlagt förslag till avtal mellan Statens Järnvägar och Malmö kommun rörande exploatering av området norr om Malmö Centralstation, att för sin del godkänna avtal mellan Banverket, Svensk-Danska Broförbindelsen SVEDAB AB, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik om projektering och genomförande av den östra anslutningspunkten till Öresundsbanan, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna bildandet av aktiebolaget Tunnelpersonalen i Malmö AB med ändamål enligt redovisad bolagsordning och med aktiekapital om lägst 100.000 kr och högst 400.000 kr, att när huvudavtalet blivit bindande mellan parterna till Citytunnelkonsortiet i Malmö tillskjuta kommunens andel av initialt rörelsekapital, för kommunens del 2.420.000 kr, att för finansieringen av denna post om 2.420.000 kr anvisa medel ur anslag till kommunstyrelsens förfogande i 1997 års budget, att när huvudavtalet blivit bindande mellan parterna till Tunnelpersonalen i Malmö AB erlägga betalning för kommunens andel av aktiekapitalet, för kommunens del högst 100.000 kr, att för finansieringen av denna post om högst 100.000 kr anvisa medel ur anslag till kommunstyrelsens förfogande för investering i 1997 års budget, att uppdra åt gatu- och trafiknämnden att, om ytterligare medelsbehov skulle finnas för innevarande år, efter bedömning av medelsbehovet inkomma med begäran om ytterligare anslag för budgetåret 1997,
5 (23) att uppdra åt kommunstyrelsen att utse kommunens representation i Citytunnelkonsortiet i Malmö och i Tunnelpersonalen i Malmö AB, att uppdra åt kommunstyrelsen att i samband med bildandet av Citytunnelkonsortiet i Malmö och Tunnelpersonalen i Malmö AB samt eljest i samband med igångsättningen av projektet vidta erforderliga åtgärder och teckna alla nödvändiga handlingar. Percy Liedholm yrkar, med viss mindre redigering av textdetalj, bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu yrkat. Kerstin Tyrstrup yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu yrkat, men yrkar därjämte att kommunfullmäktige uttalar att eventuella fördyringar för Malmö stads del skall finansieras via försäljning av andra tillgångar, t ex aktier, mark eller fastigheter, så att skattehöjning och negativa effekter för skola, vård och omsorg kan undvikas. Carl P Herslow yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu yrkat, dock med den ändringen att att-sats 1 enligt kommunstyrelsens förslag inleds med följande lydelse: att godkänna överenskommelser om genomförandet av Citytunnelprojektet.... Sten Lundström yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Anders Törnblad yrkar i första hand avslag på kommunstyrelsens förslag. Han yrkar vidare i andra hand, om kommunstyrelsens förslag skulle vinna bifall i kommunfullmäktige, tillägg i texten med ytterligare tre att-satser att kommunstyrelsen ges i uppdrag att starta planeringen för det s k yttre godsspåret och att detta ges högsta prioritet, att kommunstyrelsen ges i uppdrag att skyndsamt påbörja planeringen för byggandet av ett laight-railsystem mellan Malmö och kranskommunerna, samt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att se över stadens taxe- och avgiftssystem i syfte att få fram förslag till nya och förändrade taxor och avgifter som gynnar kortare arbetsresor, som leder till minskat transportberoende och i övrigt gynnar ett långsiktigt hållbart beteende. Kay Wictorin yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vidare biträder han Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser dennes att-sats ett.
6 (23) Ilmar Reepalu yrkar, med instämmande av Kerstin Tyrstrup, utöver vad han redan yrkat att kommunstyrelsen ges i uppdrag att Citytunnelprojektets framskridande fortlöpande redovisas för kommunfullmäktige. Han biträder vidare Carl P Herslows ändringsyrkande vad avser att-sats 1 i kommunstyrelsens förslag samt av Percy Liedholm påtalad viss smärre redigering av textdetalj. Slutligen yrkar Ilmar Reepalu avslag på Kerstin Tyrstrups och Anders Törnblads tilläggsyrkanden. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan. Beslut - Bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu yrkat, innefattande bifall till Carl P Herslows ändringsyrkande vad avser att-sats 1 och bifall till av Percy Liedholm påtalad viss mindre redigering av textdetalj/avslag på kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu nyss ovan yrkat, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu yrkat, röstar ja. Den som vill avslå kommunstyrelsens förslag, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat om avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 56 ja mot 5 nej röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 1. Kommunfullmäktige beslutar härvid att bifalla kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu ovan yrkat (se sammanfattade beslut nedan). Beslut - Bifall till Kerstin Tyrstrups ovannämnda tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Kerstin Tyrstrups tilläggsyrkande, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således
7 (23) att avslå Kerstin Tyrstrups tilläggsyrkande. Beslut - Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats ett enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats ett enligt ovan, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats ett, röstar ja. Den som vill bifalla tilläggsyrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla i enlighet med Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans attsats ett. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 55 ja mot 5 nej röster och en nedlagd röst. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 2. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats ett. Beslut - Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats två enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats två enligt ovan, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats två. Beslut - Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats tre enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats tre enligt ovan, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen.
8 (23) Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Anders Törnblads tilläggsyrkande vad avser hans att-sats tre. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige har härvid i ärendet - med bifall till kommunstyrelsens förslag på sätt Ilmar Reepalu yrkat, innefattande bifall till Carl P Herslows ändringsyrkande vad avser att-sats 1 och bifall till av Percy Liedholm påtalad viss mindre redigering av textdetalj, samt avslag på övriga framställda yrkanden - beslutat att godkänna överenskommelser om genomförandet av Citytunnelprojektet i enlighet med vad som framgår av framförhandlat av stadskontoret redovisat avtalsmaterial, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna huvudavtal mellan staten, Banverket, Statens Järnvägar, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik om genomförande och finansiering av en Citytunnel i Malmö för persontrafik med järnväg, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna konsortialavtal mellan Banverket, Statens Järnvägar, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik avseende projektorganisation m m för Citytunnelprojektet, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna avtal om långfristig kreditgivning mellan Svensk-Danska Broförbindelsen SVEDAB AB och Banverket, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna avtal mellan Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns kollektivtrafik rörande den inbördes ansvarsfördelningen för genomförande och finansiering beträffande olika delar av Citytunnelprojektet, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna av fastighetsnämnden i särskild framställning framlagt förslag till avtal mellan Statens Järnvägar och Malmö kommun rörande exploatering av området norr om Malmö Centralstation, att för sin del godkänna avtal mellan Bankverket, Svensk-Danska Broförbindelsen SVEDAB AB, Malmö kommun och Kommunalförbundet för Malmöhus läns
9 (23) kollektivtrafik om projektering och genomförande av den östra anslutningspunkten till Öresundsbanan, med vissa mindre redigeringar i textdetaljer som företagits inför undertecknandet, att för sin del godkänna bildandet av aktiebolaget Tunnelpersonalen i Malmö AB med ändamål enligt redovisad bolagsordning och med aktiekapital om lägst 100.000 kr och högst 400.000 kr, att när huvudavtalet blivit bindande mellan parterna till Citytunnelkonsortiet i Malmö tillskjuta kommunens andel av initialt rörelsekapital, för kommunens del 2.420.000 kr, att för finansieringen av denna post om 2.420.000 kr anvisa medel ur anslag till kommunstyrelsens förfogande i 1997 års budget, att när huvudavtalet blivit bindande mellan parterna till Tunnelpersonalen i Malmö AB erlägga betalning för kommunens andel av aktiekapitalet, för kommunens del högst 100.000 kr, att för finansieringen av denna post om högst 100.000 kr anvisa medel ur anslag till kommunstyrelsens förfogande för investering i 1997 års budget, att uppdra åt gatu- och trafiknämnden att, om ytterligare medelsbehov skulle finnas för innevarande år, efter bedömning av medelsbehovet inkomma med begäran om ytterligare anslag för budgetåret 1997, att uppdra åt kommunstyrelsen att utse kommunens representation i Citytunnelkonsortiet i Malmö och i Tunnelpersonalen i Malmö AB, att uppdra åt kommunstyrelsen att i samband med bildandet av Citytunnelkonsortiet i Malmö och Tunnelpersonalen i Malmö AB samt eljest i samband med igångsättningen av projektet vidta erforderliga åtgärder och teckna alla nödvändiga handlingar, samt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att Citytunnelprojektets framskridande fortlöpande redovisas för kommunfullmäktige. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation för fp av Kerstin Tyrstrup, för v av Sten Lundström och för c av Kay Wictorin till förmån för deras under överläggningen framförda men inte bifallna yrkanden. Anders Törnblad anmäler att han kommer att avge en skriftlig reservation för mp mot beslutet i ärendet, vilken intages som Bilaga 3 till protokollet.
10 (23) 21 EU-policy för Malmö stad Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till EU-policy för Malmö stad (Bihang nr 16). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, Kerstin Håkansson Sundin, Kent Andersson, Anders Törnblad, Kay Wictorin, Carl P Herslow och Sten Lundström. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, vilket yrkande biträdes av Kent Andersson och Carl P Herslow. Kerstin Håkansson Sundin yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Anders Törnblad yrkar återremiss av ärendet till kommunstyrelsen. Kay Wictorin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändring av texten enligt följande. Sista stycket under rubriken Bakgrund (sid 3 överst i bihanget) utgår och ersätts med lydelsen: Den nya högskolan i Malmö ger Malmö unika möjligheter att placera sig på den internationella kartan. Därjämte yrkar Kay Wictorin att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta förslag till en politisk EU-organisation. Ilmar Reepalu yrkar avslag på av Anders Törnblad och Kay Wictorin framställda yrkanden. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå återremissyrkandet.
11 (23) Beslut - Bifall till kommunstyrelsens förslag/avslag på kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar härvid att bifalla kommunstyrelsens förslag (se sammanfattande beslut nedan). Beslut - Kay Wictorins ändringsyrkande vad avser textdetalj enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Kay Wictorins ändringsyrkande vad avser textdetalj enligt ovan, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Kay Wictorins ändringsyrkande vad avser textdetalj enligt ovan. Beslut - Kay Wictorins ovannämnda tilläggsyrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Kay Wictorins tilläggsyrkande, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Kay Wictorins tilläggsyrkande. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att anta i ärendet framlagt förslag till EU-policy för Malmö stad. 22 Ändring av den kommunala barnomsorgstaxan Kommunstyrelsen har ingett framställning med förslag om ändring av den kommunala barnomsorgstaxan. Till framställningen är fogat ett utlåtande från stadsdels-
12 (23) fullmäktigeberedningen. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m- partiet reserverat sig (Bihang nr 18). I ärendena Bihang nr 18 (ändring av den kommunala barnomsorgstaxan) och interpellation, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 januari 1997, 14, av Anders Törnblad (mp) till kommunalrådet för socialroteln Birgitta Nilsson angående sexåringarnas rätt till skolgång i Malmö sker gemensam överläggning, som följes av särskilt beslutsfattande i respektive ärende. Härvid yttrar sig Birgitta Nilsson, Ewa Bertz, Anders Törnblad, Birgitta Lindgren, Eva Sjöstedt, Christine Axelsson, Gunnel Cavalli-Björkman, Carl P Herslow, Sten Lundström, Kay Wictorin, Percy Liedholm och Britt-Marie Lindkvist. Yrkanden - ärendet Bihang nr 18 Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Gunnel Cavalli-Björkman yrkar, med instämmande av Ewa Bertz, avslag på kommunstyrelsens förslag. Sten Lundström yrkar bifall till grundtanken i kommunstyrelsens förslag att den kommunala barnomsorgstaxan för sexåringar sänks. Däremot skall enligt Sten Lundström det intäktsbortfall om 7,9 miljoner kronor som ändringen innebär, finansieras genom budgetposten benämnd anslag till kommunstyrelsens förfogande. Kay Wictorin, Percy Liedholm, Birgitta Lindgren och Carl P Herslow biträder Sten Lundströms yrkande. Birgitta Nilsson yrkar avslag på av Gunnel Cavalli-Björkman och Sten Lundström framställda yrkanden. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan. Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels Sten Lundströms av Kay Wictorin, Percy Liedholm, Birgitta Lindgren och Carl P Herslow biträdda yrkande enligt ovan, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, finner ordföranden propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag med övervägande ja besvarad. Votering begäres. Ordföranden förklarar att kommunstyrelsens förslag skall vara huvudförslag i voteringen.
13 (23) Antagande av motförslag, kontraproposition Vid givna propositioner om att som motförslag till huvudförslaget antaga dels Sten Lundströms ovannämnda yrkande, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning antagen som motförslag till huvudförslaget. Kommunfullmäktige beslutar således utan omröstning att antaga Sten Lundströms yrkande enligt ovan som motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Till denna uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla Sten Lundströms av Kay Wictorin, Percy Liedholm, Birgitta Lindgren och Carl P Herslow biträdda yrkande enligt ovan, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla Sten Lundströms yrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 31 ja mot 26 nej och 3 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 4. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat att godkänna av kommunstyrelsen tillstyrkt förslag till ändring av den kommunala barnomsorgstaxan att gälla från och med den 1 augusti 1997. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation för m av Percy Liedholm, för fp av Gunnel Cavalli-Björkman, för skåp av Carl P Herslow, för v av Sten Lundström och för c av Kay Wictorin till förmån för deras under överläggningen framställda men ej bifallna yrkanden. 23 Antagande av detaljplan för område söder om Ekströms väg i Vintrie i Malmö Stadsbyggnadsnämnden har ingett framställning om antagande av detaljplan för område söder om Ekströms väg i Vintrie i Malmö.
14 (23) Kommunstyrelsen har avgett yttrande med förslag att framställningen skall tillstyrkas (Bihang nr 19). I ärendet yttrar sig Rolf Pålsson, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, Gösta Jigin och Johan Campbell. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att anta framlagt förslag till detaljplan för område söder om Ekströms väg i Vintrie i Malmö (Dp 4411). 24 Motion om förnyelse av Malmöfestivalen Percy Liedholm (m) har väckt motion med förslag om att Malmöfestivalen skall vara självfinansierad och inte bekostas av skattemedel, att festivalen skall organiseras separat, i en stiftelse eller ett bolag, med möjlighet till politisk insyn, att festivalen skall ledas och organiseras av projektgrupp/festivalkommitté med professionell profil samt att Malmöfestivalen skall organiseras och genomföras på ett sätt som inte medför att staden förstörs, förfulas eller skräpas ner. Gatu- och trafiknämnden, miljönämnden, fritidsnämnden, stadsdelsfullmäktige Centrum, polismyndigheten i Malmö samt kommunstyrelsen och dess barn- och ungdomsberedning har avgett yttranden. Vidare har stadskontoret genomfört en enkätundersökning om malmöbornas uppfattning om Malmöfestivalen, vilken bilägges ärendet. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, avges förslag till beslut i ärendet (Bihang nr 20). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och Percy Liedholm. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att uppdra åt kommunstyrelsen att, med de utgångspunkter stadskontoret i ärendet redovisat, i samråd med berörda kommunala nämnder och polismyndigheten i Malmö polisområde svara för en fortlöpande översyn beträffande Malmöfestivalens organisation och innehåll med beaktande av vad som framkommit i remissomgången och genomförd enkätundersökning, samt att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet förevarit.
15 (23) 25 Motion om En säker och trygg kommun Stig Lomholt (m) och Olle Aulin (m) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att verka för att göra Malmö till En trygg och säker kommun samt att därvid ge hög prioritet åt Att förebygga olycksfall bland äldre. Centrala pensionsrådet, gatu- och trafiknämnden, hälso- och sjukvårdsnämnden, stadsbyggnadsnämnden samt kommunstyrelsen och dess socialberedning samt dess avdelning för riskhantering och beredskap har avgett yttranden respektive tjänsteutlåtande. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. Som anges i ärendet har kommunstyrelsen till ärendet bilagt ett handlingsprogram utarbetet av styrelsens välfärds- och folkhälsokommitté benämnt Skadeförebyggande program för Malmö kommun, vilket godkändes vid kommunstyrelsens sammanträde den 15 januari 1997 (Bihang nr 21). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Stig Lomholt, Ewa Bertz, Gunnel Cavalli- Björkman, Anders Törnblad, Ilmar Reepalu och Olle Aulin. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. 26 Motion om speciell plan för utökad byggnation av äldreboende i Malmö Gunnel Cavalli-Björkman (fp) har väckt motion med förslag om att fastighetsnämnden och stadsdelsnämnderna ges i uppdrag att skyndsamt utarbeta en särskild plan för utökad byggnation av olika kategorier äldreboende, att denna plan grundar sig på stadsdelarnas arbete med att förverkliga den kommungemensamma äldreomsorgsplanen samt att pensionärsföreningar, Malmö Anhörigförening och Demensförbundet ges rätt att aktivt medverka i utarbetandet av planen.
16 (23) Kommunstyrelsen och dess socialberedning har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 22). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Gunnar Grafström, Gunnel Cavalli-Björkman, Christer Brandt, Kent Andersson, Carl P Herslow, Eva Sjöstedt, Sten Lundström, Johan Campbell, Gösta Jigin och Ingvar Wiik. Birgitta Nilsson yrkar, med instämmande av Kent Andersson, bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Gunnel Cavalli-Björkman yrkar bifall till motionen, vilket yrkande biträdes av Carl P Herslow, Johan Campbell och Gösta Jigin. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet (motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts), dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet (motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts), röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 35 ja mot 13 nej och 11 nedlagda röster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 5. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet, med bifall till kommunstyrelsens förslag, beslutat att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. 27 Motion om upprättande av ett ungdomsfullmäktige i Malmö
17 (23) Gunnel Cavalli-Björkman (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att ett ungdomsfullmäktige upprättas i Malmö stad. Stadsdelsfullmäktige Centrum, stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden, stadsdelsfullmäktige Hyllie, stadsdelsfullmäktige Oxie, stadsdelsfullmäktige Husie, stadsdelsfullmäktige Kirseberg samt kommunstyrelsen och dess barn- och ungdomsberedning har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 23). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Christer Brandt, Gunnel Cavalli-Björkman, Anders Törnblad, Eva Sjöstedt, Anneli Philipson, Inge Garstedt, Carl P Herslow, Franz Pedersen-Dambo, Sofie Axelsson och Stefan Lindhe. Christer Brandt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, vilket yrkande biträdes av Anders Törnblad, Eva Sjöstedt och Sofie Axelsson. Gunnel Cavalli-Björkman yrkar bifall till motionen. Anneli Philipson yrkar, med instämmande av Carl P Herslow och Franz Pedersen- Dambo, avslag på motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet (motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts), dels bifall till motionen, dels avslag på motionen, blir den förstnämnda propostitionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således utan omröstning enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. 28 Motion om ökade kvalitetskrav i grundskolan Gunnel Cavalli-Björkman (fp) har väckt motion med förslag om att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram en modell för årlig utvärdering av kunskapen i att läsa, skriva och förstå svenska språket bland eleverna på grundskolan, att stadsdelsfullmäktige ges i uppdrag att årligen genomföra utvärderingar enligt ovan på samtliga grundskolor i Malmö, att resurserna inom skolan fördelas på ett sådant sätt att alla elever ges möjlighet att lära sig grundkunskaperna inom kärnämnen samt att skolplanen får som övergripande mål att ingen elev skall lämna grundskolan utan erforderliga kunskaper i att läsa, skriva och förstå det svenska språket.
18 (23) Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av styrelsens stadsdelsfullmäktigeberedning, föreslås att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 24). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Gunnel Cavalli-Björkman och Inge Garstedt. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Gunnel Cavalli-Björkman yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet (motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts), dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. 29 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 30 januari 1997 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning lägges till handlingarna (Bihang nr 25). 30 Interpellation angående effekterna för Malmö av energiöverenskommelsen Olle Schmidt (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för finansroteln Ilmar Reepalu få framställa en interpellation angående effekterna för Malmö av energiöverenskommelsen mellan regeringen, centern och vänsterpartiet. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 36 B)
19 (23) 31 Interpellation angående vilka åtgärder kommunalrådet för kulturroteln tänker vidta för att återskapa förtroendet för Malmö som kulturstad Kerstin Tyrstrup (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för kulturroteln Anna Brandoné få framställa en interpellation angående vilka åtgärder kommunalrådet tänker vidta för att återskapa förtroendet för Malmö som kulturstad. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i april 1997. 32 Interpellation angående Malmö stads förberedelser inför år 2000 vad avser anpassning av ADB-systemet Percy Liedholm (m) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en interpellation angående Malmö stads förberedelser inför år 2000 vad avser anpassning av ADB-systemet. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 1997. 33 Interpellation angående avvecklingen av Barsebäcks kärnkraftverk Gunnar Grafström (m) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en interpellation angående avvecklingen av Barsebäcks kärnkraftverk. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 36 B). 34
20 (23) Interpellation angående yttrandefrihet Gunnel Cavalli-Björkman (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för finansroteln Ilmar Reepalu få framställa en interpellation angående yttrandefrihet. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 36 C). 35 Interpellation angående Datortekets framtid Sten Lundström (v) har anhållit om att till kommunalrådet för näringslivs- och utbildningsroteln Christine Axelsson få framställa en interpellation angående Datortekets framtid. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 36 D). 36 Besvarande av interpellationer A. Kommunfullmäktige beslutade under 14/97 medge Anders Törnblad (mp) att till kommunalrådet för socialroteln Birgitta Nilsson få framställa en interpellation angående sexåringarnas rätt till skolgång i Malmö med titeln Varför missleds sexårsföräldrarna?. Ärendet avseende interpellationen, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 januari 1997, 14, återupptas vid dagens sammanträde. I ärendena avseende ovannämnda interpellation och Bihang nr 18 (ändring av den kommunala barnomsorgstaxan) sker gemensam överläggning, som följes av särskilt beslutsfattande i respektive ärende. Birgitta Nilsson besvarar interpellationen. Ewa Bertz, Anders Törnblad, Birgitta Lindgren, Eva Sjöstedt, Christine Axelsson, Gunnel Cavalli-Björkman, Carl P Herslow, Sten Lundström, Kay Wictorin, Percy Liedholm och Britt-Marie Lindkvist yttrar sig.
21 (23) Interpellationen återfinns i yttrandebilagan. B. Kommunfullmäktige beslutade under 30 medge Olle Schmidt (fp) att till kommunalrådet för finansroteln Ilmar Reepalu, tillika kommunstyrelsens ordförande, få framställa en interpellation angående effekterna för Malmö av energiöverenskommelsen mellan regeringen, centern och vänsterpartiet. Kommunfullmäktige beslutade vidare under 33 medge Gunnar Grafström (m) att till Ilmar Reepalu få framställa en interpellation angående avvecklingen av Barsebäcks kärnkraftverk. I ärendena avseende de ovannämnda interpellationerna sker gemensam överläggning. Ilmar Reepalu besvarar interpellationerna. Kerstin Tyrstrup, Anders Törnblad, Gunnar Grafström, Sten Lundström, John- Jacob Engellau och Franz Pedersen-Dambo yttrar sig. Interpellationerna återfinns i yttrandebilagan. C. Kommunfullmäktige beslutade under 34 medge Gunnel Cavalli-Björkman (fp) att till kommunalrådet för finansroteln Ilmar Reepalu, tillika kommunstyrelsens ordförande, få framställa en interpellation angående yttrandefrihet. Ilmar Reepalu besvarar interpellationen. Sten Lundström, Gunnel Cavalli-Björkman, Eva Sjöstedt och Kent Andersson yttrar sig. Interpellationen återfinns i yttrandebilagan. D. Kommunfullmäktige beslutade under 35 medge Sten Lundström (v) att till kommunalrådet för näringslivs- och utbildningsroteln Christine Axelsson få framställa en interpellation angående Datortekets framtid. Christine Axelsson besvarar interpellationen. Sten Lundström yttrar sig.
22 (23) Interpellationen återfinns i yttrandebilagan. Sammanträdet pågår kl 13.00-22.35 med ajournering kl 15.50-16.10. Det ledes vid behandlingen av 20 (delvis), 22 (delvis), 27-35 samt 36 (delvis) av förste vice ordföranden och 36 (delvis) av andre vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 11 mars 1997. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Kerstin Sverin Margareta Appel Katarina Persson
23 (23) Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 11 mars 1997. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell