Miljö och hälsa i Östersunds kommun Johan Persson Gunilla Bergström 2015-09-30
61 000 invånare Ca 35 B-objekt (övertagen tillsyn från Länsstyrelsen) Ca 115 C-objekt
Organisation Miljö och hälsa Miljöskydd (6 tjänster varav 1 kommunekolog) Livsmedel (5 tjänster) Hälsoskydd (5 tjänster) Miljösamordnare Administration (3 tjänster) Miljöchef/miljöstrateg
Varför mål och riskbaserad tillsyn? Ta kommandot över tiden Prioritera Lokala miljösituationen måste styra Riskbaserad livsmedelskontroll från 2006. Otillfredsställelse hos erfarna inspektörer om att jobba med sina objekt och räkna pinnar. Vi ville jobba projektorienterat tillsammans, istället för i stuprör. Vi tror att tillsynen blir mer effektiv och vi kan påvisa resultat av tillsynen. Vi vill ha en tydlig koppling i tillsynen till nationella, regionala och lokala mål.
VEP-processen VEP 2015
VEP-direktiv från Miljöchefen tydlig trend inom vårt arbetsområde att jobba med helheter och lägga resurser på vi ska fortsätta söka avdelningsgemensamma tillsynsinsatser ett område som blir aktuellt är det nya vattenskyddsområdet vi måste fokusera på att få ett bra samarbete med Kundcenter
Miljöaspekterna omhändertas och värderas
Resursbedömning All vår tid planeras för hela året inom respektive grupp.
Att planera för projekt i rätt tid
Tillsynsprojekten beskrivs kortfattat i verksamhetsplanen B- och C-tillsyn Projektledare: Gunilla Genomförande: Vår/höst Tidsresurser: ca 1100 h För B- och C-verksamheter har en tillsynsfrekvens utarbetats. Objekt med 8 timmar eller mer kommer att besökas varje år där tillsynens inriktning utgår från riskutvärderingen med fokus på förbättringsåtgärder vad gäller vattenpåverkan och avfallshantering. Målsättningen är även att utarbeta specifika krav- och målsättningar för varje verksamhet. Inom projektet planeras ca 100 inspektioner. U-tillsyn i geografiskt område avrinningsområde Projektledare: Johan Genomförande: Vår Tidsresurser: ca 550 h Under år 2014 kommer mer tillsynstid att allokeras på U-verksamheter. Objekten har identifierats spela en stor roll vid riskvärderingen av de betydande miljöaspekterna. I detta första projekt kommer tillsynen att omfatta ett specifikt geografiskt område. Området kommer att fastställas utifrån ett avrinningsområde för dagvatten. Projektet kommer generera kunskap över vilka specifika branscher som innebär störst risk för negativ påverkan på dagvatten. Inom projektet planeras ca 75 inspektioner som debiteras med timtid.
Projektplaner och projektdialoger Projektplan utifrån verksamhetsplanen Projektdialog med chef och administratörer Uppstartsmöte med projektgruppen Bemötande vid inspektion MI (motiverande samtal) hur utnyttjar vi det Uppföljning i projektet - projektledare stämmer av mot projektplan och projektmedlemmar
Projektet lämpar sig väl för att använda Motiverande samtal. Alla inspektörer bör därför använda sig av den checklista punkt 10-14 som vi har fått i projektet.
Arbetsmaterial i projekten
Uppföljning av verksamhetsplanen 4 gånger per år med miljöchefen Följs projektplanerna? Är planerad tillsyn och andra aktiviteter utförda? Om inte, vad har vi kvar? Hur mycket är det i tid? Ändringar, prioriteringar? Förändringar i genomförande - till miljöchef Behöver vi omprioritera - till nämnd Når vi målen? Har kontrollen effekt?
Resultat av arbetsmetoden Gemensamma resurser hela Miljö och hälsa Träffat rätt och hållit ut i områden, t ex dagvatten, avfall, inomhusmiljö i förskolor Tätare inspektionsintervall, färre avvikelser vid inspektioner Sänkning av årsavgifter genom erfarenhetsklassning Fokus på ett par områden åt gången Fler inspektioner bättre kontinuitet Gemensamt ansvar för att verksamhetsplanen följs Ökad insyn i hur vi jobbar Tillfredställelse - Vi är med och gör MÅL!!!
Utvecklingsområden Omvärldsbevakning och ökat utbyte med andra kommuner Uppskatta tidsåtgång i projekt Omhänderta resultaten från projekten Utformning av inspektionsrapporter Oanmälda inspektioner i större omfattning Tätare inspektioner och fast årsavgift på u-objekt Ta betalt för den verkliga tiden som lagts ned Indikatorer för effekt av tillsyn och kontroll Ärlighet mot sig själv och gruppen driva på och stötta Marknadsföra det vi gör
Bikupor Hur kan ni göra för att engagera nämnden i arbetet med att effektivisera tillsynen? Fördelar med att driva tillsynen i projektform och vad som behövs för att komma igång med detta. Finns det några hinder att genomföra stora delar av tillsynen i projekt och vad är nackdelarna?