SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Torsdagen den 27 november 2008, kl 17.00-19.30 ande se sidan 2 Övriga Marlene Otterborn, s, ersättare 166-167 Lars Engström, kd, ersättare Torbjörn Strandberg, kommunrevisionen 166-167 Jackie Jansson, kommunrevisionen 166-167 Bengt Stelin, kommunrevisionen 166-167 Margareta Gard, kommunrevisionen Magnus Larsson, KPMG 166-167 Lars Hellsing, kommunchef Torkel Berg, planarkitekt 166-177 Marianne Gidlund, kommunsekreterare Plats och tid Stadshuset måndagen den 1 december 2008 kl 16.00 för justering Underskrifter 166-184 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Leif Pettersson Bengt Åkman Ingrid Holmström ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 27 november 2008, 166-184 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) ande Maria Pettersson, s Sören Grandelius, s Britt Marinder, s Håkan Anestedt, s Mona Alqalih, s Jim Gavelin, s Ingrid Holmström, s Ingvar Henriksson, s Helena Bååth, s Hag Lasse Persson, s Kjell Stenberg, s Göran Karlsson, s Ivan Eriksson, s Anna-Lena Andersson, s 166-167 Leif Pettersson, s Ulla-Britt Mikaelsson, s Sören Finnström, s Barbro Karlsson Skoglund, s Birgitta Hedin, s Per Erik Granström, s Berndt Ekström, m Bengt Andersson, m Annika Söderqvist, m, 166-177 Hans Göran Persson, m, Håkan Frank, m, 167-184 Carl-David Dahlman, kd Kurt Josefsson, bop Bengt Åkman, bop Rein Helleland, bop Larsson Jan, v Sten G Johansson, v Lena Högberg, v Jan-Ola Sandström, c Mauritz Bropetters, c Nadja Eriksson, c Lotta Wedman, mp Ken Swedenborg, ffs Maino Wohlfeil, s, tjänstgörande ersättare Birgitta Granström, s, tjänstgörande ersättare Britt-Marie Rydberg, s, tjänstgörande ersättare Brittsiw Åsberg, s, tjänstgörande ersättare Marlene Otterborn, s, tjänstgörande ersättare 168-184 Gunnar Åhgren, m, tjänstgörande ersättare Lars-Göran Fahlborg, m, tjänstgörande ersättare Seibert Fredriksson, v, tjänstgörande ersättare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) 166 Ändringar i föredragningslistan Kommunfullmäktige godkänner ändringarna i föredragningslistan. Tillägg av följande ärenden: - Interpellation om aktivitetshall. - Interpellation om internhyressystemet. - Avsägelse från Lars Engström, kd, 2:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden. - Val av 2:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden. - Val av ersättare i kommunstyrelsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) 167 Aktuellt i kommunen Magnus Larsson från KPMG informerar bl. a. om - Relationen mellan kommunfullmäktige och revisionen - Sambandet mellan kommunfullmäktige, nämnderna och revisionen - Kommunrevisorernas uppdrag - Fakta om ansvarssystemet och ansvarsprövningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) 168 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) 169 KS 2007/57 Avsägelse ersättare i kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige beviljar Thore Eylis avsägelse. Thore Eylis, kd, avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden fr.o.m. 1 januari 2009. Kultur- och fritidsnämnden Förtroendemannaregistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) 170 KS 2007/56 11 Avsägelse 2:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden Kommunfullmäktige beviljar Lars Engströms avsägelse. Lars Engström, kd, avsäger sig sitt uppdrag som 2:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden fr.o.m. 1 januari 2009. Miljö- och byggnämnden Förtroendemannaregistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) 171 KS 2007/52 11 Val - ledamot i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige väljer, på förslag av valberedningen, för tiden 1 januari 2009-31 december 2010 Lena Thurén, fp Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Carl-David Dahlman, kd, som avsagt sig sitt uppdrag fr.o.m.1 januari 2009. Vald Kommunstyrelsen Förtroenderegistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) 172 KS 2007/52 11 Val - ersättare i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige väljer, på förslag av valberedningen, för tiden 1 januari 2009-31 december 2010 Carl-David Dahlman, kd Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Lena Thurén, fp. Vald Kommunstyrelsen Förtroenderegistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) 173 KS 2007/68 11 Val - ersättare i vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktige väljer, på förslag av valberedningen, t.o.m. 31 december 2010 Benny Rosengren, s, Val av ersättare i vård- och omsorgsnämnden efter Karl-Erik Anestedt, s, som avsagt sig sitt uppdrag. Vald Vård- och omsorgsnämnden Förtroenderegistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) 174 KS 2008/1029 11 Val 5 ledamöter, 5 suppleanter, 2 revisorer och 1 revisorssuppleant till styrelsen för Stiftelsen E Cassels arbetarefond Kommunfullmäktige väljer, på förslag av valberedningen, för tiden 1 januari 2009-31 december 2011 ledamöter Åke Hellman, s Wivi-Anne Hellström, s Bengt Andersson, m Anders Stendalen, representant Industrifacket Metall Håkan Anestedt, representant Industrifacket Metall suppleanter Ulla-Britt Mikaelsson, s Tomas Gustavsson, s Kerstin Sunnerby, m Sven-Erik Bäckström, representant Industrifacket Metall Tommy Olsson, representant Industrifacket Metall revisorer Öhrlings Pricewaterhouse Coopers Jan Svensson, s revisorsuppleant Karl-Georg Karlkvist, s Val av 5 ledamöter (varav 2 representanter från Industrifacket Metall), 5 suppleanter (varav 2 representanter från Industrifacket Metall), 2 revisorer (varav 1 auktoriserad) och 1 revisorssuppleant till styrelsen för Stiftelsen E Cassels arbetarefond. Valda Cassels Förtroenderegistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) 175 KS 2007/57 11 Val ersättare i kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Thore Eylis, kd, som avsagt sig sitt uppdrag fr.o.m.1 januari 2009. Kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige december
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) 176 KS 2007/56 11 Val 2:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden Kommunfullmäktige väljer, på förslag av Kurt Josefsson, för tiden 1 januari 2009-31 december 2010 Bengt Åkman, bop Val av 2:e vice ordförande i miljö- och byggnämnden efter Lars Engström, kd, som avsagt sig sitt uppdrag fr.o.m. 1 januari 2009. Miljö- och byggnämnden Förtroendemannaregistret Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) 177 KS 2007/820 21 Antagande av fördjupad översiktsplan för Orrberget- Stensvedberget 1. Kommunfullmäktige godkänner utlåtandet. 2. Kommunfullmäktige antar den fördjupade översiktsplanen för Orrberget-Stensvedberget. Orrberget-Stensvedberget är det andra området för vindkraft som kommunen gör en fördjupad översiktsplan för. Området ligger i kommunens norra del med närhet till Gyllbergens naturreservat och Stockgropens fäbodar. Efter samrådet gjordes det förändringar i planområdet, som förminskades, för att tillmötesgå vissa synpunkter. Både samråd och utställning har skett för denna översiktsplan. Under utställningstiden inkom 12 yttranden, varav 4 med synpunkter, resten var utan erinran. Ingen av synpunkterna var dock nya, då de redan framförts under samrådet. Därför kommer inget av dessa yttranden att föranleda någon förändring i det utarbetade förslaget till fördjupad översiktsplan, dock gjordes förändringar i planen redan efter samrådet. Bergvik har gjort en inventering av naturvärden i området som blev klar efter utställningstiden och då kom de också in med sitt yttrande. Inventeringen har lett till att vindkraftsområdet har minskats ner ytterligare för att inte de två intressena ska krocka med varandra. Utlåtande efter utställning, förslag till fördjupad översiktsplan och miljökonsekvensbeskrivning är bilagt tjänsteskrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige godkänner utlåtandet samt antar den fördjupade översiktsplanen för Orrberget-Stensvedberget. Planutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 13. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 4 november 2008, 200. Behandling Sten G Johansson, Mauritz Bropetters, Maria Pettersson, Bengt Andersson och Ingrid Holmström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Miljö- och byggnämnden Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) 178 KS 2008/981 04 Anslag för marksanering av kvarteret Heimdal i Ludvika Kommunfullmäktige anslår 1 mnkr för marksanering av kvarteret Heimdal. Av en tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober från kommunledningskontoret framgår att för att möjliggöra en utbyggnad av kv Heimdal med bostäder och lokaler har kommunen fört förhandlingar med Ludvikahem AB om att sälja den av kommunen ägda fastigheten Heimdal 5 till bolaget. Som en del i uppgörelsen har det ingått att kommunen skall svara för den marksanering som erfordras med anledning av att brandrester lämnades i husgrunderna då marken återställdes efter branden. I första hand är det frågan om brandrester som finns innanför grundmurarna som behöver fraktas bort. I kommunens åtagande ingår därvid att gräva upp, frakta bort och på Björnhyttan ta emot och sortera materialet. Kommunledningskontoret anser att det i det närmaste är omöjligt att göra en kalkyl för dessa arbeten så det blir fråga om en grov uppskattning av kostnaderna. En redovisning får sedan ske i efterhand när kostnaderna är kända. Mot denna bakgrund begärs ett anslag om 1 mkr. Upphandling av transporter m.m. sker genom avrop mot gällande avtal och mottagning och sortering på Björnhyttan sker i egen regi. Tekniska nämnden behandlade ärendet den 15 oktober 2008 och begärde att kommunfullmäktige anslår 1 mnkr för marksaneringen. Kommunledningskontoret föreslår att 1 mnkr anslås för marksanering av kvarteret Heimdal. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 176. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 4 november 2008, 205. Tekniska nämnden Ekonomienheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) 179 KS 2008/919 34 Förslag till nya Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07 1. Kommunfullmäktige antar förslag till nya Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07. Bestämmelserna ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. 2. Nuvarande allmänna bestämmelser, antagna av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998 upphör att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. Den 1 januari 2007 trädde lagen om allmänna vatten- och avloppstjänster i kraft. Lagen syftar till att säkerställa att vattenförsörjning och avlopp ordnas i ett större sammanhang, om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Enligt förordningen om allmänna vattentjänster får kommunen meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna va-anläggningar. Med anledning av detta har nya föreskrifter utarbetats vilka är benämnda Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 7 oktober 2008 att kommunfullmäktige antar förslag till nya Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07. Bestämmelserna ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. Vidare föreslås att nuvarande allmänna bestämmelser, antagna av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998 upphör att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 174. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 4 november 2008, 207. Tekniska nämnden Författningssamlingen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) 180 KS 2008/1108 86 Interpellation om aktivitetshall Kommunfullmäktige godkänner att interpellationen får framställas. Interpellationen besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde. Ken Swedenborg, ffs, har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande och frågar bl a om det är möjligt att särskilt för kommunens musikoch kulturliv anlägga en stor aktivitetshall för 700 personer i anslutning till Kyrkskolan. Interpellationen är daterad den 18 oktober 2008. Behandling Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får framställas och finner att den får framställas. Kommunfullmäktige december
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) 181 KS 2008/1109 10 Interpellation om kommunens internhyressystem Kommunfullmäktige godkänner att interpellationen får framställas. Interpellationen besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde. Ken Swedenborg, ffs, har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande och frågar bl a: Vad kan göras för att inom internhyressystemet och därmed förenliga förhållande införa att planerade och/eller förutsägbara kostnader för underhåll och reparationer lyfts in. Interpellationen är daterad den 19 oktober 2008. Behandling Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får framställas och finner att den får framställas. Kommunfullmäktige december
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22) 182 KS 2008/1097 10 Motion om allmänhetens frågestund på budgetfullmäktige Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ken Swedenborg, ffs, har den 19 oktober 2008 lämnat in en motion där han bl.a. föreslår att allmänheten får rätt att även under budgetfullmäktige ställa frågor. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) 183 KS 2008/1102 77 Motion om fri handsprit inom förskoleverksamheten Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ken Swedenborg, ffs, har den 20 oktober 2008 lämnat in en motion där han bl.a. föreslår att fri handsprit ska erbjudas barnen inom förskoleverksamheten. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22) 184 Meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelandena. a) KS 2008/1030 00 Verksamhetsberättelse för Västerbergslagens dans och musikskola, VDM, för tiden 2007-2008. b) KS 2008/421 75 Rapport från social- och utbildningsförvaltningen daterad den 6 oktober 2008 att det inte har förekommit några ej verkställda beslut eller beslut med avbruten verkställighet under tidsperioden 1 juli - 30 september 2008. c) KS 2008/388 73 Statistik från vård- och omsorgsnämnden över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas p.g.a. platsbrist för september 2008. d) KS 2008/911 Sammanträdesplan för 2009 e) Tackbrev från Peter Grünler med anledning av att han tilldelats integrationspriset 2008. f) Ludvika kommuns utmärkelse den 26 november 2008 till diplomerad Fair Trade City. g) Ludvika kommuns minnesgåva delas i år ut till anställda och förtroendevalda den 27 november vid en festlighet på restaurang Piren. Redovisning av uppdrag som givits i samband med motionssvar h) KS 2005/545 86 Motion från Miguel Perez, v, och Sten G Johansson, v, om integrationsoch kulturdagar. - Integrationsdagen genomfördes den 24 oktober 2008 i Folkets Hus i Ludvika.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) i) KS 2007/1157 86 Motion från Miguel Perez, v, och Sten G Johansson, v, om inrättande av ett integrationspris. - Integrationspriset delades ut på integrationsdagen den 24 oktober 2008 i Folkets Hus i Ludvika.