Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl. 14:00-16:10 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Susanne Berger (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Amanda Isacsson (S) Maria Seger (S), 178-186, 188-189, 191-193 Rune Berglund (S), ersättare för Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Thomas Hedberg (V), ersättare för Pia Aronsson (V) Heidi Sjungargård (MP) Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Kerstin Kalin (C), ersättare för Fredrik Wohlfart (M) Jerry Harrysson (C) Rolf Rickmo (KL) Martti Hopponen (SD) Elisabet Palmkvist (S), ersättare Anne Axelsson (KL), ersättare 178-185, 187-193 Carina Johansson, förvaltningschef Anna Nurmilehto, vård- och omsorgchef 178-186 Ann-Christine Magnusson, socialchef Mia Lindmark, förvaltningsekonom 178-186 Sören Aspgren, revisor 178-186 Magnus Sörebö, personalchef 186 Åsa Lantz, sekreterare Kirsti Andersson (S) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 19 december 2016 kl. 15:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 178-193 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2016-12-20 Anslag tas ner 2017-01-11 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 178 Kerstin Kalins medborgarförslag om trygghetsboende i Horndal 3 179 Margareta Sandbergs medborgarförslag om småstugor för äldre vid Lönngränd i Krylbo samt att Gamla Byn AB köper Fridhemsgatans och Vintervägens fastigheter i Krylbo 6 180 Gunilla Berglunds (C) motion om ökad kvalitet och minskat resande vid vårdplanering 8 181 Information Fyllnadsval efter Veronica Lilja (KL) till och med 2018 10 182 Rapport från verksamheten 11 183 Rapport från kontaktperson 12 184 Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2016 13 185 Uppdatering av omsorgsstyrelsens kontaktpolitiker 14 186 Yttrande angående Arbetsmiljöverkets skrivelse 2016/037336 15 187 Sekretessparagraf 21 188 Sekretessparagraf 22 189 Sekretessparagraf 23 190 Sekretessparagraf 24 191 Sekretessparagraf 25 192 Anmälan av delegationsbeslut 26 193 Delgivningar 27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 178 Kerstin Kalins medborgarförslag om trygghetsboende i Horndal KK2016/00248 912 Bakgrund och sammanfattning av ärendet Kerstin Kalin har lämnat ett medborgarförslag om trygghetsboende i Horndal och anför följande: Alltfler blir äldre och Horndals befolkning består redan idag av ca enfjärdedel pensionärer. Behovet av alternativa lättillgängliga bostäder kommer att öka alltmer. Trygghetsboendeformen finns i dagsläget inte att få Horndal men behov av ett sådant boende finns. Medborgarförslagsställaren föreslår att Avesta kommun uppför ett trygghetsboende i form av en ny byggnad bakom Tallbackens servicehus. Där finns idag ett skogsområde tillhörande kommunen, som mycket väl kan lämpa sig för placering för denna typ av boende. Placeringen där medför att verksamhet kan samordnas med det särskilda boendet på Tallbacken. Samarbete kan även bestå i att införa digitalt rum för provtagning, kontakt med läkare etc. Yttrande Precis som motionären skriver är trygghetsboende något som är prioriterat i den under 2015 antagna äldreutredning med den därtill hörande tillgänglighetsinventeringen. I äldreutredningen skrivs: Trygghetsboenden bör ses som en viktig del i kommunens bostadsförsörjningsplan för att tillgodose den åldrande befolkningens behov. Med utgångspunkt från inventeringen av tillgänglighet och demografi bör lokalisering ske med närhet till samhällsservice. För trygghetsboende kan ett kommunalt regelverk tas fram. Regelverket ska innehålla kriterier och preciserade krav. Till regelverket kan kopplas en finansiell medverkan från kommunen för gemensamhetslokal och dagpersonal. Ett eventuellt regelverk ska fastställas av kommunfullmäktige. Demografin och inventeringen av tillgänglighet till flerbostadshus visar att det finns underlag för trygghetsboende särskilt i Avesta tätort och Grytnäs församling (Skogsbo). Ett trygghetsboende för Krylbo och Karlbo är också en möjlighet. Kerstin Kalin 2016-12-20 Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 178 (forts) Som vi ser här är tanken med trygghetsboende att det ska finnas en gemensamhetslokal och minst en anställd personal, som hör till boendet och som är tillgänglig åtminstone varje vardag. Förslaget i utredningen är att det ska vara minst 30 lägenheter för att ge ett underlag till trygghetsboende. Vi ser också i utredningen att de prioriterade områdena för trygghetsboende är i tur och ordning Avesta tätort, Skogsbo och Krylbo/Karlbo. Naturligtvis kan ett trygghetsboende i Horndal vara prioriterat i ett senare skede. När det kommunala regelverket är på plats kan så klart också privata initiativ bidra till att Horndals behov och efterfrågan av trygghetsbostäder tillgodoses. Förvaltningens förslag till beslut: - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till skrivningen ovan. Arbetsutskottets förslag till omsorgsstyrelsen: - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till skrivningen ovan. Beredning - Förvaltningens skrivelse 17 november 2016. - s arbetsutskott 6 december 2016. Vid omsorgstyrelsens möte lämnar Kerstin Kalin information om sitt förslag. Kerstin Kalin (C) yrkar bifall till sitt medborgarförslag. Martti Hopponen (SD), Rolf Rickmo (KL) och Jerry Harrysson (C) instämmer i yrkandet. Ordförande Susanne Berger (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag att avslå medborgarförslaget. Maarit Hessling (M) yrkar att medborgarförslaget ska anses besvarat med förvaltningens skrivelse. Ordförande Susanne Berger (S) stämmer av att tre olika yrkandena har uppfattats rätt. Kerstin Kalin 2016-12-20 Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 Ordförande Susanne Berger (S) ställer Kerstin Kalins (C) med fleras yrkande mot Maarit Hesslings (M) yrkande och finner att Kerstin Kalins (C) med fleras yrkande vann. Efter fastställd proposition av Susanne Bergers (S) yrkande och Kerstin Kalin (C) med fleras yrkande meddelar ordförande att omsorgsstyrelsen beslutar enligt Susanne Bergers (S) yrkande. Beslut - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till skrivningen ovan. Reservationer Kerstin Kalin (C), Jerry Harrysson (C), Rolf Rickmo (KL) och Martti Hopponen (SD) reserverar sig mot beslutet. Maarit Hessling (M) och Birgitta Westermark (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Maarit Hesslings (M) yrkande. Bil 178 Kerstin Kalin 2016-12-20 Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 179 Margareta Sandbergs medborgarförslag om småstugor för äldre vid Lönngränd i Krylbo samt att Gamla Byn AB köper Fridhemsgatans och Vintervägens fastigheter i Krylbo KK16/00160 912 Bakgrund och Sammanfattning av Ärendet Margareta Sandberg har lämnat ett medborgarförslag om uppförande av småstugor för äldre vid Lönngränd i Krylbo samt att Gamla Byn AB köper Fridhemsgatans och Vintervägens fastigheter i Krylbo och anför följande: Det skulle vara bra om kommunen byggde små stugor på tomten vid Lönngränd i Krylbo, samma sorts stugor som vid Balders i Avesta. Perfekt för personer som är över 60 och 70 år. Stugorna i Avesta är bättre planerade än de som finns i Krylbo. Altanen skulle vara ut mot Vintervägen. Flyta ihop med Brinkbacken. Margareta Sandberg föreslår också att eftersom Gamla Byn AB planerar hus på Annexgatan, så skulle Gamla Byn AB köpa upp Fridhemsgatan och Vintervägens fastigheter. Det skulle då bli Krylbos bästa kvarter eftersom Krylbo östra är finast i Krylbo Margareta Sandbergs förslag: - Småstugor för äldre byggs vid Lönngränd i Krylbo. - Gamla Byn AB köper Fridhemsgatans och Vintervägens fastigheter i Krylbo. Yttrande Enligt tillgänglighetsutredningen och Äldreutredningen, som antogs av Kommunfullmäktige i juni 2015 ska styrelsen satsa på trygghetsboenden och särskilda boenden. Den typ av enskilda boenden som förslagsställaren förespråkar ligger utanför omsorgstyrelsens ansvarsområde. Ur äldres synpunkt kan naturligtvis den här typen av marknära boende med en liten täppa till, som medborgarförslaget innehåller, vara bra för attraktiviteten och tillgängligheten. Även i bostadsförsörjningsprogrammet nämns mindre villor som en möjlig typ av bostäder. Och finns det en efterfrågan bör det vara intressant både för Gamla Byn AB och för privata bostadsbolag att bygga sådana. Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 179 (forts) När det gäller Gamla Byns eventuella inköp av fastigheter berör det enbart bolaget Gamla Byn AB och omsorgsstyrelsen har inga synpunkter i denna fråga. Förvaltingens förslag till beslut: - Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till skrivningen ovan. Arbetsutskotts förslag till omsorgsstyrelsen: - Kommunfullmäktige föreslås anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till skrivningen ovan. Beredning - Förvaltningens skrivelse 21 november 2016. - s arbetsutskott 6 december 2016. Vid omsorgsstyrelsen behandling av ärendet yrkar Rolf Rickmo (KL) att medborgarförslaget ska anses besvarad. beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Förslag till Komunfullmäktige - Medborgarförslaget anses besvarad med hänvisning till skrivningen ovan. Bil 179 Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 180 Gunilla Berglunds (C) motion om ökad kvalitet och minskat resande vid vårdplanering KK2016/00210 913 Bakgrund Gunilla Berglund (C) föreslår i en motion till Kommunfullmäktige att öka kvaliteten och minska resandet vid vårdplanering. Motionären anför följande i Motionen: Många patienter som ligger inne på sjukhus har fortsatt stora behov av vård även efter sin hemkomst (medicinskt färdigbehandlad) och behöver stöd från kommunen. I dessa fall ska man när patienten är utskrivningsklar och ska åka hem från sjukhuset genomföra en vårdplanering mellan landstinget och kommunen. Vid den samordnade vårdplaneringen deltar patient, sjuksköterska och biståndsbedömare från kommunen m fl. Ett sätt att ytterligare öka kvalitén, patientsäkerheten och tillgängligheten för personal, anhöriga och andra företrädare som t ex är God man är att genomföra vårdplaneringen med hjälp av videokonferens. Det ger flera fördelar som ökad trygghet för patienten, färre resor, mindre tidsåtgång och minskad miljöpåverkan. Vår grannkommun Hedemora har påbörjat detta arbetssätt redan. Gunilla Berglunds (C) förslag: - Avesta kommun utvecklar sitt arbetssätt genom att använda videolänk/videokonferens för vårdplaneringen i samband med hemtagningen av medicinskt färdigbehandlade och utskrivningsklara patienter enligt ovanstående. Yttrande Motionären tar upp ett angeläget frågeområde som också är helt i linje med förvaltningens mening. Stora möjligheter finns att nyttja den nya tekniken för att undvika dels tidsspill och dels negativ miljöpåvekan på grund av att resor oftast sker med fossila drivmedel och åstadkommer omfattande slitage både på bilar och vägnät. Förvaltningen jobbar aktivt på att få fler vårdplaneringar via videokonferens. Tyvärr kan vi inte som ensamma aktörer genomföra det här. För närvarande klarar inte landstinget av att vara med Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 180 (forts) på vårdplaneringar via videokonferens, undantaget inom psykiatriområdet där det fungerar bra. Därför är det utmärkta förslaget inte genomförbart. Förvaltingens förslag till beslut: - Motionen anses besvarat med hänvisning till skrivningen ovan. Arbetsutskotts förslag till omsorgsstyrelsen: - Kommunfullmäktige föreslås anse motionen besvarad med hänvisning till skrivningen ovan. Beredning - Förvaltningens skrivelse 21 november 2016. - Omsorgstyrelsens arbetsutskott 6 december 2016. Vid omsorgsstyrelsen behandling av ärendet yrkar Rolf Rickmo (KL) bifall till förslag till beslut. beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Förslag till Kommunfullmäktige - Motionen anses besvarad med hänvisning till skrivningen ovan. Bil 180 Kommunkansliet 2016-12-20 Utredningssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 181 Information Fyllnadsval efter Veronica Lilja (KL) till och med 2018 Dnr KK 2016-00322 102 Kommunfullmäktige beslutade 28 november 2016 att utse Anne Axelsson (KL) till ny ersättare i omsorgsstyrelsen efter Veronica Lilja (KL) till och med 31 december 2018.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 182 Rapport från verksamheten Förvaltningen informerar om rekryteringsläget inom omsorgsförvaltningen. Inom socialtjänsten pågår bland annat rekrytering av mottagningssekreterare och socialsekreterare. Socionomer fortsätter att vara en bristvara. Inom vård och omsorg råder fortfarande brist på sjuksköterskor. På de annonser där undersköterskekompetens efterfrågas är det glädjande nog många sökande. Annonsen för nästa års sommarvikarier planeras till januari 2017.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 183 Rapport från kontaktperson - s individutskott rapporterar från verksamhetsbesök på Nybyvägen LSS. - s arbetsutskott rapporterar från verksamhetsbesök på Bemanningsenheten. - Ingen rapport från kontakperson lämnas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 184 Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2016 Staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har 2016 ingått en ny överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa. Syftet med överenskommelsen är att stimulera utvecklingsarbetet och skapa bättre förutsättningar för lokala och regionala analyser av de utmaningar vi står inför och att identifiera behov och utvecklingsmål. I överenskommelsen 2016 har arbetet inom området breddats och berör fler områden och målgrupper. En analys och handlingsplan är framtagen på länsnivå av Region Dalarna. Det finns inget krav på att göra en lokal handlingsplan men då det är av värde för vårt fortsatta lokala utvecklingsarbete har förvaltningen tagit fram en handlingsplan för Avesta kommun. Förvaltningen har sedan 2012 fått prestationsersättning för arbetet med barn, unga och vuxna med psykisk ohälsa och personer med omfattande eller komplicerad psykiatrisk problematik. 2015 tilldelades 799 916 kr och genom den nya överenskommelsen 2016 tilldelades 460 216 kr till förvaltiningen. Förvaltningen har under 2016 använt 2015 års medel samt en del av 2016 års medel för utvecklingsarbete och utbildningsinsatser för personalen som arbetar med målgruppen. Förvaltningen har i år använt 140 000 kr av de 460 216 kr som tilldelats i år. Förvaltningens önskemål är att den del, 320 000 kr, som inte använts ska föras över till 2017 för ett fortsatt förbättrings- och utvecklingsarbetet inom området psykisk ohälsa under 2017. Huruvida medel får föras över mellan år avgörs enligt SKL hos kommunen. Beredning - Förvaltningens skrivelse 5 december 2016. - s arbetsutskott 6 december 2016. Beslut - Stöd till riktade insatser inom psykisk ohälsa disponeras enligt förvaltningens förslag. Bil 184 Socialchef 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 185 Uppdatering av omsorgsstyrelsens kontaktpolitiker har under hösten 2016 arbetat med att uppdatera vilka ledamöter och ersättare som vill vara kontaktpolitiker för omsorgsstyrelsens olika verksamhetsområden, se 143 från omsorgsstyrelsens möte den 18 oktober 2016 och 175 från omsorgsstyrelsens möte 15 november 2016. Efter omsorgsstyrelsens möte den 15 november 2016 fick de ledamöter och ersättare som inte var med på mötet information om arbetet. De ombads bland annat ta ställning till om de vill vara kontaktpolitiker eller inte. Vid omsorgsstyrelsens möte stäms den uppdaterade listan av och ytterligare korrigeringar görs. Efter att listan färdisställs kommer den att finnas tillgänglig på kommunens hemsida.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 186 Yttrande angående Arbetsmiljöverkets skrivelse 2016/037336 OS 16/036 026 har getts möjlighet till yttrande enligt 17 förvaltningslagen med anledning av att Arbetsmiljöverket överväger att besluta om ett föreläggande mot Avesta kommun. Yttrande/åtgärder Enhetschef för hemtjänstgrupp Krylbo 1 har gemensamt med berörda skyddsombud under vecka 41 och 42 skickat ut en enkät till medarbetarna för att undersöka vad som gör att de upplever stress och vilka faktorer som är stressande, sammafattningen blev klar under december och bifogas i yttrandet (bilaga 1). Redan i maj 2016 genomfördes en psykosocial skyddsrond och den 9 juni sker en uppföljning. På nästkommande möte 14 juni (bilaga 3) kommer man överrens om ett nytt möte. Enhetschef och skyddsombud bokar en ny tid för att upprätta en handlingsplan utifrån resultatet av psykosociala skyddsronden, detta blir den 13 juli. Den 20 juni inkommer en anmälan enl. AML 6 kap. 6 a till arbetsgivaren. Tidigare inkommen handling till Arbetsmiljöverket 26 aug 2016. Avesta kommun genomförde under oktober månad en medarbetarundersökning för alla medarbetare i kommunen. Undersökningen avser både ledarskap och medarbetarskap och är ett utvecklingsverktyg för arbetsplatser framtaget av det norska företaget Teamwork. Svaret på undersökningen presenterades i mitten på november 2016 och skickades till medarbetarna i Krylbo 1 både per papper och via mail under vecka 48-49. Efterföljande arbete sker på ordinarie arbetsplatsträffar och förväntas resultera i en handlingsplan under mars-april 2017. Angående sjukskrivningsantalet i Krylbo 1 så har en medarbetare varit sjukskriven på grund av arbetsrelaterad stressproblematik och efter möte med läkare och Försäkringskassa erbjudits omplaceringsutredning. Läkaren beskrev problematiken från ett medicinskt perspektiv och påtalade att det inte var medicinskt möjligt för arbetstagaren att återgå i ordinarie arbete. Arbetstagaren valde ändå att på eget bevåg gå tillbaka till arbetet på heltid trots läkarens rekommendationer. Någon annan sjukskrivning som helt skulle bero på arbetsrelaterad stress inom Krylbo 1 känner arbetsgivaren inte till. Arbetsmiljöverket 2016-12-20 Vård- och omsorgschef 2016-12-20 Personalenheten 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 186 (forts) Arbetsgivaren har åtgärdat alla de brister i arbetsmiljön som påtalas av skyddsombuden angående samlingslokalen, fikarummet och matdistribution. Avestahälsans ergonom har gjort ett utlåtande kring lokalen och den fysiska arbetsmiljön som vi bifogar (bilaga 6). Projektledare från Avesta kommuns fastighetsbolag har varit delaktig i arbetet kring lokalerna och bolaget har åtgärdat de brister som påtalats (bilaga 8-9). Bland brister som påtalats kan nämnas; ingång (trapp) samt matdistribution. Skyddsombud har trots åtgärder inte använt sig av den lösning som arbetsgivaren tillsammans med gruppen beslutat då man ansett att det inte är en lämplig åtgärd (se bilaga 4 punkt 3, samt bilaga 7). Angående schemat så är arbetsgivaren medveten om att det i vissa fall är många besök som ligger tätt efter varandra. Tittar man på antalet besök per arbetspass visar det ett snitt på 10,7 besök/pass. Det har förekommit och förekommer att antalet besök kan komma att variera och i vissa fall uppgå till 19 besök/pass. Detta styrs av personers rätt till bistånd. I de flesta fall där det förekommer korta och många besök handlar det om tillsynsbesök. Detta ses i dagsläget över av arbetsgivaren och ett projekt att istället sätta in kamera för att undvika att antalet besök blir så många är påbörjat. Gällande biståndsbeslut så ansöker brukaren själv om den insats som denne vill ha hjälp med, om det är så att behovet ändras så måste brukaren invänta nytt biståndsbeslut innan ny insats kan påbörjas. Det finns dock alltid en möjlighet för planeraren (tillhör personalgruppen) att lägga in ett så kallat fiktivt besök vid behov tills nytt beslut verkställs. Det är sällan detta behöver göras och sker då enbart vid akuta insatser, ej för egna önskemål så som promenad eller inköp av varor. För medarbetarnas trygghet så har arbetsgivaren sommaren 2015 införskaffat överfallslarm då det var stökigt i Krylbo under andra kvartalet -15. Därefter patrullerar säkerhetsbolag regelbundet området både runt stationshuset och i Krylbo vid hemgång 21.00 21.30 alla dagar. Kommunpolis har varit på besök (14,17/6 2016) och diskuterat risker med arbetet och gått igenom lista på narkotikaklassade preparat. Polisen har även lämnat sitt direktnummer till arbetsplatsen om det skulle uppkomma en situation där de behöver kontaktas. Förvaltningschefen har diskuterat området Krylbo i BRÅ vid flertalet tillfällen (bilaga 13-14). De överfallslarm som införskaffats bärs av personalen varje dag men har hittills inte behövt användas (i skarpt läge) och inget överfall har rapporterats. Arbetsmiljöverket 2016-12-20 Vård- och omsorgschef 2016-12-20 Personalenheten 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 186 (forts) Angående möjlighet till återhämtning så påvisar attesteringssystemet att en arbetstagare har runt 6 timmars arbetstid (då ingår även raster och restid i beräkningen) på ett arbetspass på 8 timmar. Utifrån denna mätning torde det finnas tid för återhämtning och avvikelserapportering, men detta ses givetvis över löpande och är inte statiskt utan varierar från dag till dag. Extra planeringsdagar var anordnade 3-4 oktober 2016 på grund av arbetsrelaterad problematik. Personalenheten och enhetschef för biståndshandläggningen redogjorde då för arbetstagarens/arbetsgivarens rättigheter och skyldigheter samt för grunderna för rätten till bistånd. Detta var en av åtgärderna i handlingsplanen (bilaga 11). Vid stora bemanningsbortfall rådfrågas alltid enhetschef. Prioritering av arbetsuppgifter samt beordring av personal sker för att kunna verkställa aktuella insatser. Gällande toalettbesök påtalar arbetsgivaren att det inte är möjligt att schemalägga men vidhåller att arbetstagaren själv ska ta sig den tid som krävs för toalettbesök och skriva en avvikelserapport om arbetstagaren eller arbetet skulle bli lidande av detta. Hemtjänsten i Avesta arbetar utifrån en politiskt beslutad modell för planering och bemanning, 85/15. I brukartiden, den som ska uppgå till 85 %, ingår arbetsuppgifter enligt tabellen nedan. Återstående 15 % är administrativ tid som inte är för brukaren ex. personalmöten, arbetsplatsträff och friskvård. Arbetsmiljöverket 2016-12-20 Vård- och omsorgschef 2016-12-20 Personalenheten 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 186 (forts) Insatser som tillhör 85 % Brukartid Transporttid Bomtid Matdistribution Äter i matsal Tillagd transporttid Vårdplanering med brukare Lås och Larmadministration Kontakter: primärvård/anhöriga mm Medicinhantering i grupplokal Insatser enl. SoL. Resor till och från brukare samt andra lokaler och instanser. Insatser som avbokats av brukare. Distribuera matlådor till brukare, Skriva/faxa matlistor, packa matväskor Servera maten till brukare i gemensam matsal, Plocka undan/diska städa lokal Lägga till restid när den inte stämmer När brukare är med på vårdplaneringen Genomförandeplaner som utför hos brukare Montering av lås och larm Ni ringer angående brukare i grupplokalen t.ex. VC, anhörig. Skriva/faxa medicin, hantera medicinlådorna i grupplokal, hämta dosdisp på annat boende Detta är ett levande dokument som revideras vid behov eller vid förändring av verksamhet. Arbetsgivaren har för avsikt att förbättra kommunikation och information angående modellen 85/15 för att tydliggöra skyldigheter och möjligheterna med denna. Begreppet bra nog ska processas och stärka medarbetarna i yrkesrollen. Idag finns rutin kring vilka arbetsuppgifter som ska prioriteras bort vid överbelastning och arbetstagarna uppger att de känner till denna. I dagsläget är rutinen så att serviceinsatser såsom promenad, städ och dusch ställs in och flyttas till annan dag om det råder akut personalbrist eller vid upprepade trygghetslarm som tar tid av arbetstagaren. Detta framgå även i den handlingsplan (bilaga 11 punkt 2) som upprättades vid Arbetsmiljöverket 2016-12-20 Vård- och omsorgschef 2016-12-20 Personalenheten 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 186 (forts) aktuell anmälan enl. AML 6 kap. 6 a. Vid detta tillfälle gjordes även en risk- och konsekvensanalys tillsammans med skyddsombud (bilaga 12). Problematik med telefoni förekommer och för att arbetsgivaren ska kunna åtgärda fel så krävs att det upprättas avvikelserapporter. Ett fåtal avvikelserapporter har inkommit i skrivande stund angående teknikproblem. Systemansvarig har vid ett flertal tillfällen förklarat hur systemet fungerar och vad som ska göras vid problem. Rutin kring detta finns (bilaga 15). Fortbildning för teknikanvändandet av telefoni genomfördes 30/11, 1/12 och 6/12. Personalen omtalade att de var förtrogna med användandet. Arbetsgivaren har vid flertal tillfällen träffat skyddsombud för att klargöra problematiken och hitta gemensamma lösningar för en förbättrad arbetsmiljö (bilaga 10). Avesta kommuns förslag till fortsatt arbete för att förbättra arbetsmiljön för Krylbo 1 är: Ökning av tid från lunchrast och första besöket efter. Ökning av tid för hälso-och sjukvårdsinsats. Handledning av personal är påbörjad och ska fortgå. Genomgång av medarbetarundersökning och upprättande av handlingsplan är planerad jan-april 2017. Fortsatta möten mellan skyddsombud och enhetschef. Fortsatt genomgång av avvikelserapportering vid arbetsplatsträff samt i samverkan. Utredning med extern aktör enligt Arbetsmiljöverkets skrivelse 2016/037336. Arbetsgivaren har upprättad projektgrupp för att förbättra arbetsmiljön inom hemtjänst samt hälso- och sjukvård. Översyn av arbetsplatsträffarna och en möjlig utökning av tid för dessa. Medgivande om att kommunals skyddsombud och huvudskyddsombud för sektion Avesta tagit del av yttrandet bifogas (bilaga16). Arbetsmiljöverket 2016-12-20 Vård- och omsorgschef 2016-12-20 Personalenheten 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 186 (forts) Beredning - Förvaltningens skrivelse 12 december 2016 tillsammans med tillhörande bilagor nummer 1-16. Anne Axelsson (KL) medverkar inte i beredning och beslut av ärendet med anledning av jäv. Vid omsorgsstyrelsens möte anmäls ärendet som ett extra ärende och förvaltningen, Anna Nurmilehto vård- och omsorgschef, föredrar ärendet. Magnus Sörebö, personalchef på Personalenheten, medverkar. Beslut - Förvaltningens yttrande antas som svar till Arbetsmiljöverket. Arbetsmiljöverket 2016-12-20 Vård- och omsorgschef 2016-12-20 Personalenheten 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 187 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 192 Anmälan av delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2016-12-06 - Individutskottets protokoll 2016-12-06 Familjerättssekreterare 2016-12-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 193 Delgivningar Avsändare Innehåll Mångfaldsutbildningen - Utvärderingssvar Utvärdering av fältorganisationen i Avesta 2016 Familjerättssekreterare 2016-12-20