1 (14) Plats och tid Kommunhuset, Västervik Ajournering 12.20-14.00 för lunch och gruppmöten 6 mars 2013 kl. 10.00 14.15 Beslutande Peter Johansson (M) Malin Sjölander (M) Britt-Louise Åberg Marianne Båtman (M) Angelica Katsanidou (S) ordf. Denny Åsberg (S) Åke Jägerö (S) Ewa Ståhl (S) Björg Lorentzon (C) Gunnel Ohlin (KD) Tomas Markljung (V) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Åke Jägerö (S) Kommunhuset 6 mars 2013 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 11-20 Kristina Granfelt Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Åke Jägerö Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 6 mars 2013 Anslaget sätts upp 7 mars 2013 Anslaget tas ned 2 april 2013 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kristina Granfelt
2 (14) Övriga närvarande Birgitta Sjölander (M) ers. Tanja Pålsson (M) ers. Leif Aringstam (M) ers. Ronny Pettersson(S), ers. Anna Melstedt Ottosson (S) ers. Poul Larsen (S) ers. Britta Silverdahl (S), ers. Cecilia Eriksson (VDM) ers. Valter Persson (FP) ers. Staffan Hällmar (MP) ers. Johanna Hafström, förvaltningsekonom 12 Marie Schmid, HS-chef 12 Joakim Nyman, utvecklingsledare 12 Pia Berg, kvalitetssamordnare 12 Tommy Larsson, IFO-chef 12 Vivi-Ann Blomqvist, enhetschef 12 Estrella Moran, Vårdförbundet 12 Marie Fältsjö, Vision 12 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare
3 (14) Ärendelista 6 mars 2013 11. Upprop och val av justerare 12. Socialchefen informerar 13. Bokslut 2012 14. Budgetuppföljning januari 2013 15. Internkontroll, avvikelser m.m. 2012 16. Öppna jämförelser, vård och omsorg om äldre 2012, information 17. Jämställdhets- och mångfaldsriktlinjer, remiss 18. Granskningsrapport kommunens flyktingmottagande, remiss 19. Slutrapportering av projekt KLARA 20. Delgivningar
4 (14) Sn 11 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Åke Jägerö (S) utses att justera.
5 (14) Sn 12 Socialchefen informerar Dnr - Bokslut 2012 - Budgetuppföljning, januari 2013 - Internkontroll, avvikelser m.m. 2012 - Öppna jämförelser, vård och omsorg om äldre 2012, information - Västerviks kommuns riktlinjer/plan för jämställdhets- och mångfaldsarbete 2013 2015, remiss - Granskningsrapport kommunens flyktingmottagande, remiss - Redovisning av projekt KLARA beslutar att godkänna lämnad information. Ajournering ajournerar sig kl. 12.20 14.00 för lunch och gruppmöten.
6 (14) Sn 13 Bokslut 2012 Dnr 2012/18-042 s bokslut för 2012 redovisas. Årsredovisningen innehåller det nämndgemensamma, omvärldsanalys, väsentliga händelser under året, ekonomi, personalredovisning, måluppfyllelse och framtidsbedömning Ekonomi, Utfall Budget Resultat Utfall Förändring Socialförvaltningen 2012 2012 2012 2011 2012/2011 Central administration 20,5 21,1 0,6 21,7-1,2 Äldreomsorg 347,3 342,2-5,1 353,6-6,4 IFO, inkl utredning 73,9 73,4-0,5 83,4-9,5 OF 210,8 214,3 3,5 203,7 7,1 Hälso- och Sjukvård 75,4 77,6 2,2 74,0 1,4 Summa 727,9 728,6 0,7 736,4-8,5 LSS-bidrag -4,1 0,0 4,1 - - AFA-återbetalning -15,8 0,0 15,8 - - Summa 708,0 728,6 20,6 736,4-28,4 Socialförvaltningen går 2012 med ett positivt driftsresultat på 700 tkr. I tillägg tillförs medel utöver budget, såsom LSS-bidrag och AFAåterbetalning, som ersättning för kostnader socialnämnden tidigare haft. Dessa medel läggs på utfallet och följer med i resultatrullning, vilken blir totalt 20,6 mkr. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner bokslutet samt att överlämna socialnämndens bokslut för år 2012 till kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslag till beslut. Expedieras till ks
7 (14) Sn 14 Budgetuppföljning januari 2013 Dnr 2013/9-042 Utfallet för januari 2013 uppgår till 56,7 mkr för Socialförvaltningen. En budgetfördelning över året är gjord, och sett till denna ligger förvaltningen i fas. Inom verksamheterna har Äldreomsorgen ett sämre resultat, - 3 mkr. Då utfallet för januari i sin helhet är inom tänkt budget, och den fortsatta månadstrenden från hösten ser bra ut, ligger förvaltningens prognos på noll i avvikelse. Därmed inte sagt att det finns risker eller att det inte krävs stor omställning i verksamheterna för att möta det budgetuppdrag som finns för 2013, med ett sparbeting på 27 mkr. Placeringskostnader och för höga personalkostnader är det som fortsatt har vårt fokus och som bär störst risk att skapa ett underskott inom förvaltningen. Handling i ärendet är, Månadsrapport per januari, 2013-0218. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner lämnad redovisning och lägger den till handlingarna. beslutar att bifalla förslag till beslut.
8 (14) Sn 15 Internkontroll, avvikelser m.m. 2012 Dnr 2011/43-042 Reglemente för internkontroll har till syfte att säkerställa att verksamheterna sköts på ett ändamålsenligt, effektivt och säkert sätt. Områden som kontrollerats 2012 är, Handhavande av enskildas medel Bestickning vid handläggning enligt LOV inom hemtjänsten. Vidare redovisas inkomna synpunkter/klagomål och Lex Sarah. Handlingar i ärendet är, redovisningar av Handhavande av enskildas medel, Bestickning vid handläggning enligt LOV och Inkomna synpunkter/klagomål och anmälningar enligt Lex Sarah Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner lämnad information och lägger den till handlingarna. beslutar att bifalla förslag till beslut. Expedieras till
9 (14) Sn 16 Öppna jämförelser, vård och omsorg om äldre 2012, information Dnr I rapporten Öppna jämförelser publicerar Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting jämförelser av vården och omsorgen om äldre. Rapportens syfte är att göra den gemensamt finansierade vården och omsorgen om äldre öppen för insyn, ge underlag för den offentliga debatten och stimulera till ett ökat lärande och förbättrade resultat. I Sverige är - 88 procent av de äldre med hemtjänst och 80 procent med särskilt boende uppger att de överlag är ganska eller mycket nöjda med sin omsorg. Ungefär lika många svarar också att de känner sig trygga. - mer än 90 procent tycker att personalens bemötande är bra, och nästan lika många har förtroende för de flesta i personalen. Samtidigt svarar 3 procent av de äldre som bor i särskilt boende att de känt sig kränkta av personal flera gånger det senaste året. Ungefär 16 procent uppger att det har hänt någon gång. Motsvarande andelar bland personer med hemtjänst är 2 procent respektive 10 procent. I Västervik är - bl.a. brukare med hemtjänst mycket nöjda då man har möjlighet att påverka tiden när hemtjänsten utförs, att man tar hänsyn till den enskildes önskemål, alltid får information om tillfälliga förändringar och man tycker att det är tryggt att bo hemma med hjälp av hemtjänst. - på särskilt boende är man mycket nöjda med möjligheten att få komma utomhus och med de aktiviteter som erbjuds. - den äldre är däremot inte alls nöjd med maten som serveras och med möjligheten att få träffa en sjuksköterska vid behov. Hela rapporten kan läsas på http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2013/2013-1-5 Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Yrkande Ordföranden yrkar att socialnämnden ger ett uppdrag till förvaltningen
10 (14) forts. 16 att ta fram en åtgärdsplan för att de röda markeringarna i rapporten ska bli gula och redovisa planen till socialnämnden. Ordföranden finner att socialnämnden bifallit yrkandet. beslutar att godkänna redovisningen samt att uppdra till förvaltningen att ta fram en åtgärdsplan för att röda markeringar i rapporten ska bli gula och redovisa planen till socialnämnden.
11 (14) Sn 17 Västerviks kommuns riktlinjer/plan för jämställdhets- och mångfaldsarbete 2013 2015, remiss Dnr 2013/4-026 har givits möjlighet att yttra sig över rubricerat förslag till riktlinjer/plan. Enligt diskrimineringslagen 13 ska arbetsgivaren vart tredje år upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete. Västerviks kommuns riktlinjer för jämställdhets- och mångfaldsarbete har uppdaterats för den kommande treårsperioden, 2013 2015. Ett av uppdragen i kommunens styrdokument Budget 2013 ekonomisk planering 2014-2015 visioner, prioriteringar och resurser är att beakta jämställdhet och mångfald i förvaltningarnas verksamhet och åtgärda eventuella osakliga löneskillnader på grund av kön. Förberedelserna och framtagandet av jämställdhets- och mångfaldsriktlinjer/plan har skett i en partssammansatt arbetsgrupp. Förslag till yttrande, 2013-02-19, föreligger. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar förslag till remissvar som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen förvaltning. Ordföranden föreslår justering av remissvaret. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förslag till remissvar efter föreslagna justeringar. Ordföranden finner att socialnämnden bifallit yrkandet. beslutar att anta förslag till remissvar med föreslagna justeringar. Expedieras till KLK
12 (14) Sn 18 Granskningsrapport, flyktingmottagande, remiss Dnr 2013/1-007 Kommunfullmäktiges revisorer har överlämnat granskningsrapport rörande Västerviks kommuns flyktingmottagande. Den övergripande revisionsfrågan är: Bedriver kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och överförmyndaren, för de delar de ansvarar för, en ändamålsenlig och ekonomiskt tillfredställande verksamhet för nyanlända? I rapporten påtalas bl. a att socialnämnden kan på ett bättre och mer strukturerat sätt följa upp mottagandet av de ensamkommande barnen. Kommunfullmäktige, 232 2012-12-17, har beslutat att remittera rapporten till barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och överförmyndaren för yttrande till kommunstyrelsen. Förslag till yttrande, 2013-02-11, föreligger. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar detta till kommunstyrelsen. beslutar att bifalla förslag till beslut. Expedieras till klk/ ks
13 (14) Sn 19 Slutrapportering av projekt KLARA Dnr 2011/86-047 Regeringen gav Statens folkhälsoinstitut i uppdrag att under 2011 fördela 14 miljoner kronor till stöd för insatser för barn som lever i familjer där förälder eller annan vuxen närstående har missbruksproblem, psykisk ohälsa, eller där våld förekommer mellan de vuxna närstående. Insatsen kan avse barnet, föräldrarna, hela familjen eller vuxna i dessa barns omedelbara närhet. Projektet KLARA-gruppen beviljades bidrag med 535000 kr, 2012. Delrapport har lämnats och nu är det slutrapport. Slutrapporteringen innehåller resultat som uppnåtts och hur bidraget använts. Handlingar i ärendet är Slutrapport och bilagor. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner slutrapporten och skickar den till Statens folkhälsoinstitut. beslutar att bifalla förslag till beslut. Expedieras till IFO-chef T. Larsson
14 (14) Sn 20 Delgivningar Dnr Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen, 2013-01-01 2013-01-31 Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av byggnadsingenjören, 2013-01-01 2013-01-31 Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. Socialstyrelsen 1. Redovisning av 2007 2011vårs stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen och äldre personer sid. 1-28 SKL 2. Cirkulär 13:2, Synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12) sid. 29-40 Övrigt 3. Verksamhetsplaner ÄO och OF, 2013 sid. 41-58 beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.