Bevis om att justerat protokoll är anslaget. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden 1 (20)

Transkript

1 1 (20) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Västervik 1 mars 2018, kl Ajournering kl Angelica Katsanidou (S) Anna Melsted Ottosson (S) Ewa Ståhl (S) Maud Lindqvist (S) Tjg. ers. Ingela Svensson (C) Jens Jackowski (MP) Poul Larsen (S) Tjg. ers. Peter Johansson (M) Eva Lindbom (L) Tjg. ers. Alexandra Isaksson (SV) Åke Aldman (L) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Ingela Svensson (C) Kommunhuset den 1 mars 2018 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jenny André Ordförande Justerande Angelica Katsanidou Ingela Svensson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 1 mars 2018 Anslaget sätts upp 1 mars 2018 Anslaget tas ned 23 mars 2018 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset Jenny André

2 2 (20) Övriga närvarande Thomas Åstrand, förslagsställare medborgarförslag 15 Joakim Nyman, utvecklingsledare 15 Pernilla Forsander, arbetsterapeut 15 Jenny Forsberg, enhetschef 15 Fredrik Carlsson, informationssäkerhetsansvarig 15 Runar Gustavsson, Tf. enhetschef 15 Vivi-Ann Blomqvist, IFO-chef 15 Johanna Helge Hammarstedt, förvaltningscontroller 15 Gunilla Öhrling, utvecklingsledare 15 Jörgen Olsson, socialchef Jenny André, sekreterare

3 3 (20) Ärendelista 1 mars Upprop och val av justerare 15. Socialchefen informerar 16. Medborgarförslag om pontonbåt till äldreomsorgen 17. Budgetuppföljning 18. Verksamhetsberättelse Sysselsättning för personer med missbruk - återkoppling 20. Fördjupning av översiktsplanen Gamleby 21. Organisationsöversyn av Individ- och familjeomsorgen 22. Delegering personuppgiftsbiträdesavtal 23. Utse dataskyddsombud 24. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 25. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 26. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 27. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 28. Delgivningar 29. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken

4 4 (20) Sn 14 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Ingela Svensson (C) utses att justera.

5 5 (20) Sn 15 Socialchefen informerar Dnr 1. Medborgarförslag om pontonbåt till äldreomsorgen 2. Hjälpmedel för att förenkla vardagen för personer inom socialpsykiatrin Ej beslut 3. Information Nya Dataskyddsförordningen Ej beslut 4. Beroendeenheten Ej beslut 5. Information Idrottsbiblioteket Ej beslut 6. Budgetuppföljning 7. Verksamhetsberättelse Sysselsättning för personer med missbruk - återkoppling 9. Fördjupning av översiktsplanen Gamleby 10. Organisationsöversyn av Individ- och familjeomsorgen 11. Delegering personuppgiftsbiträdesavtal 12. Utse dataskyddsombud 13. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 14. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken 15. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 16. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken 17. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken

6 6 (20) Sn 15 forts. Socialchefens förslag att socialnämnden godkänner lämnad information. beslutar att godkänna lämnad information.

7 7 (20) Sn 16 Medborgarförslag om pontonbåt till äldreomsorgen Dnr 2018/2 109 En boende i Västervik har väckt ett medborgarförslag om att Västerviks kommuns äldreomsorg ska äga en stor pontonbåt som alla kan använda. I förslaget framförs att båten skulle kunna placeras i Hjorted eller Långsjön, då insjöar är lite lugnare att färdas på, så att äldre med rörelsehinder kan åka ut och fiska och njuta av livet. Beroende på val av båt skulle det även vara möjligt med resor till havs. Viktigt är att båten ska kunna användas av alla, oavsett funktionsnedsättning. Socialförvaltningen har skrivit ett svar avseende medborgarförslaget. Handlingar i ärendet: Medborgarförslag Protokoll kommunfullmäktige Medborgarsförslag Tjänsteskrivelse som svar på medborgarförslaget Socialchefens förslag att lämna ovanstående skrivelse som svar på medborgarförslaget om pontonbåt till äldreomsorgen. att tacka förslagsställaren för visat intresse. beslutar

8 8 (20) Sn 17 Budgetuppföljning Dnr 2018/ lämnar efter januari månad en helårsprognos utan avvikelse mot budget. För perioden är också utfallet helt i linje med budget. Det finns dock skillnader mellan verksamheterna, som härrör från eftersläpningar av både intäkter och kostnader. Socialförvaltningen Utfall jan Budget jan Resultat jan Prognos 2018 Budget 2018 Avvik mot budget Central administration 1,1 1,9 0,8 1,9 1,9 0,0 Äldreomsorg 33,7 31,6-2,1 31,6 31,6 0,0 IFO, inkl ensamkommande 2,6 7,0 4,4 7,0 7,0 0,0 Omsorg funktionsnedsatta 19,8 20,0 0,2 20,0 20,0 0,0 Hälso- och Sjukvård 7,3 7,8 0,5 7,8 7,8 0,0 Summa 64,5 68,3 3,8 68,3 68,3 0,0 Handling i ärendet: Ekonomiskt redovisning januari 2018 Socialchefens förslag att socialnämnden godkänner lämnad redovisning och lägger den till handlingarna. beslutar

9 9 (20) Sn 18 Verksamhetsberättelse 2017 Dnr 2016/ s bokslut för 2017 redovisas. Verksamhetsberättelsen innehåller omvärldsanalys, väsentliga händelser, förväntad utveckling/framtid, ekonomisk redovisning, verksamheternas ekonomiredovisning och utveckling av socialnämndens intäkter och kostnader. Socialförvaltningen Utfall 2017 Budget 2017 Resultat 2017 Avvik % Utfall 2016 Förändring 2016 Central administration 20,8 22,3 1,5-6,7% 18,7 2,2 Äldreomsorg 384,0 381,1-3,0 0,8% 365,2 18,9 Individ- och familjeomsorg 70,3 84,5 14,2-16,8% 78,5-8,2 Omsorg funktionsnedsatta 242,3 233,0-9,3 4,0% 231,3 11,0 Hälso- och Sjukvård 93,9 90,8-3,1 3,4% 91,9 7,9 Summa 811,4 811,6 0,2 0,0% 785,5 31,9 lämnar för 2017 ett överskott på 169 tkr. Utfallet är i linje med den prognos som lämnats under året, med viss förändring mellan verksamhetsgrenarna. Handling i ärendet är: s verksamhetsberättelse 2017 inklusive mål och uppdrag för de prioriterade inriktningsområdena Socialchefens förslag att socialnämnden godkänner verksamhetsberättelsen 2017 och att socialnämnden överlämnar verksamhetsberättelsen för 2017 till kommunstyrelsen. beslutar

10 10 (20) Sn 19 Sysselsättning för personer med missbruk - återkoppling Dnr 2016/5-700 Den 30 november 2016 tog socialnämnden beslut om att starta en verksamhet med sysselsättning/behandlingspraktik för målgruppen unga vuxna med missbruk/beroende och som är långt från arbetsmarknaden. En viktig del i tillfrisknandeprocessen från missbruk och beroende är att förbereda sig för återgång eller ingång till ett vardagligt liv. Därför är sysselsättning en viktig del i behandlingsarbetet. I utredningen används begreppet sysselsättning men numera används begreppet behandlingspraktik. Behandlingspraktiken ska ge den enskilde verktyg att skapa rutiner kring sömn, kost och att vara aktiv i sitt liv. Förutom den del som innebär vardaglig träning ska det finnas olika praktiska arbetsuppgifter. Förslaget var att verksamheten ska arbeta med insamling av återvinningsmaterial som sedan ska användas av förskolorna i kommunen till kreativt skapande för förskolebarnen. Verksamheten, som startade efter sommaren 2017, bedrivs i Stenhamravillan och bemannas med två tjänster som finns i vuxenenhetens befintliga verksamhet. Handling i ärendet: Tjänsteskrivelse Socialchefens förslag att socialnämnden godkänner lämnad information och lägger den till handlingarna. beslutar

11 11 (20) Sn 20 Fördjupning av översiktsplanen Gamleby Dnr 2018/ Ett förslag på fördjupad översiktsplan är ute på samråd och pågår från och med den 13 december 2017 till den 13 februari Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att redogöra för huvuddragen i den långsiktiga utvecklingen av Gamleby. Fördjupningen ska utgöra en handlingsplan för hur den framtida mark- och vattenanvändningen ska utvecklas samt utgöra underlag för det fortsatta detaljplanearbetet och bygglovgivningen eller andra utredningar. Planen beskriver och formulerar vägledning för hur bland annat mark, kulturmiljö, naturmiljö, grönstruktur, bebyggelse, service, kommunikationer, teknisk försörjning samt säkerhet och risker ska kunna hanteras, bevaras, användas eller utvecklas. I den fördjupade översiktplanen, sidan 25, framgår det att Hagnäsgården med särskilt boende är planerat att rivas och flyttas till Katedern 11 för att kunna ge plats åt nya bostäder. Det framgår vidare att den del av Hagnäsgården som inte är särskilt boende bedöms kunna användas som bland annat kontor för andra verksamheter inom socialförvaltningen. Socialförvaltningen vill poängtera att det ännu inte finns någon planering för att riva Hagnäsgården. Handling i ärendet: FÖP Gamleby är nu på samråd Tjänsteskrivelse Socialchefens förslag att socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till samrådssvar som sitt eget och överlämnar det till Västerviks kommun. beslutar

12 12 (20) Sn 21 Organisationsöversyn av Individ- och familjeomsorgen Dnr 2018/ Västerviks IFO har under flera år organiserat det sociala arbetet i myndighetsutövning och behandling. IFO har två enheter som arbetar med myndighetsutövning, det är myndighetsenheten och utredningsenheten samt två enheter som arbetar med behandling, vuxenenheten och familjeenheten. Syftet med IFO:s verksamhet är att ge utsatta människor hjälp av god kvalitet. IFO har idag en väl fungerande verksamhet men det finns en risk med en allt mer specialiserad organisation där klienten får träffa fler socialarbetare och där socialarbetaren kan tappa helhetsynen och ansvaret för klientens bästa. Socialförvaltningen vill göra en organisationsöversyn av Individ- och familjeomsorgen där man bland annat ska titta på hur verksamheten kan ha ett arbetssätt/organisation som gör att man kan fatta formella beslut om insatser så nära klienten som möjligt och möjlighet att arbeta med mera förebyggande insatser och mer av insatser som bygger på servicekaraktär och mindre av myndighetsutövande. Handling i ärendet: Tjänsteskrivelse Socialchefens förslag att socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att göra en översyn av individ- och familjeomsorgens (IFO) organisation/arbetssätt att översynen skall redovisas på socialnämndens sammanträde i september 2018 beslutar

13 13 (20) Sn 22 Delegering personuppgiftsbiträdesavtal Dnr 2018/ är personuppgiftsansvarig. Det innebär att nämnden är ansvarig för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamheter. Ett personuppgiftsbiträde är ett företag eller myndighet som behandlar personuppgifter för någon annans räkning. Om socialnämnden, som personuppgiftsansvarig, vill anlita ett sådant biträde måste ett skriftligt avtal tecknas med biträdet. Det är socialnämnden som är ansvarig för att ett sådant avtal finns. Handling i ärendet: Tjänsteskrivelse Socialchefens förslag att socialnämnden delegerar rätten att teckna personuppgiftsbiträdesavtal till socialchefen. beslutar

14 14 (20) Sn 23 Utse dataskyddsombud Dnr 2018/ Den 25 maj 2018 träder Dataskyddsförordningen (GDPR) i kraft och kommer att ersätta personuppgiftslagen (PuL). Socialförvaltningen har att utse ett dataskyddsombud som ska övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen genom att bland annat samla in information om hur organisationen behandlar personuppgifter, kontrollera att organisationen följer bestämmelser och interna styrdokument samt informera och ge råd inom organisationen. När man har utsett ett personuppgiftsombud anmäler man det till Datainspektionen. Socialchefens förslag att socialnämnden utser Jenny André, nämndsekreterare, till dataskyddsombud för socialförvaltningen. beslutar

15 15 (20) Sn 24 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för XX, xxxxxx-xxxx, och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XX, xxxxxx-xxxx, utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande XX, xxxxxx-xxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XX, xxxxxx-xxxx. beslutar

16 16 (20) Sn 25 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8a föräldrabalken Dnr Ärendet gäller att till tingsrätten i Kalmar begära överflyttning av vårdnaden för XX, xxxxxx-xxxx, och till särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå att XX, xxxxxx-xxxx, utses. Handlingar i ärendet är Utredning av Elisabeth Hörling, samordnare familjerätt Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar att till tingsrätten i Kalmar lämna in stämningssansökan angående överflyttning av vårdnaden, enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken gällande XX, xxxxxx-xxxx, samt att som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslå XX, xxxxxx-xxxx. beslutar

17 17 (20) Sn 26 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken Dnr Angående faderskapsutredning gällande XX, xxxxxx-xxxx, och moder XX, xxxxxx-xxxx. Faderskapsutredning inleddes efter att underrättelse om nyfött barn inkommer från Skatteverket. Handling i ärendet är Utredning av Lisette Eliasson, faderskapshandläggare Socialchefens förslag till beslut att lägga ner faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken då det är omöjligt att få fram erforderliga upplysningar för att bedöma faderskapet. beslutar

18 18 (20) Sn 27 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 första stycket punkt 1 föräldrabalken Dnr Angående faderskapsutredning gällande XX, xxxxxx-xxxx, och moder XX, xxxxxx-xxxx. Faderskapsutredning inleddes efter att underrättelse om nyfött barn inkommer från Skatteverket. Handling i ärendet är Utredning av Lisette Eliasson, faderskapshandläggare Socialchefens förslag till beslut att lägga ner faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken då det är omöjligt att få fram erforderliga upplysningar för att bedöma faderskapet. beslutar

19 19 (20) Sn 28 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av handläggare, Protokoll från MBL-förhandlingar. Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Anteckningar förda vid dialogmöte mellan kommunstyrelsen och socialnämnden den 21 november beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

20 20 (20) Sn 29 Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap. 8 föräldrabalken Dnr XX, xxxxxx-xxxx, har varit familjehemsplacerad hos XX sedan den 11 juni XX har i överensstämmelse med vad som står i 6 kap. 1 socialtjänstlagen stadigvarande vårdats och fostrats i annat hem än föräldrahemmet och det är uppenbart att det är bäst för XX att rådande förhållanden får bestå. Handlingar i ärendet är Utredning av Hanna Johansson, socialsekreterare Samtycke från föreslagen särskilt förordnad vårdnadshavare Samtycken från föräldrarna Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar, med stöd av föräldrabalken 6 kap. 8, att göra en framställan till Tingsrätten i Kalmar med begäran om överflyttning av vårdnaden för XX, xxxxxx-xxxx, till hens familjehemsföräldrar och att utse XX till särskilt förordnad vårdnadshavare. beslutar