Kommunhuset, Västervik 6 november 2013 kl Ajournering, för lunch och gruppmöten

Transkript

1 Socialnämnden 1 Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Västervik 6 november 2013 kl Ajournering, för lunch och gruppmöten Peter Johansson (M) Birigtta Sjölander (M) tjg.ersättare Tanja Pålsson (M) tjg. ersättare Marianne Båtman (M) Angelica Katsanidou (S) ordf. DennyAsberg (S) Åke Jägerö (S) Ewa Ståhl (S) Björg Lorentzon (C) Gunnel Ohlin (KO) Tomas Markljung (V) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Birgitta Sjölander (M) Kommunhuset 6 november 2013 sekreterare Ordförande Justerande Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden 6 november november 2013 Anslaget tas ned 29 november 2013 Socialkontoret Underskrift

2 Socialnämnden 2 Övriga närvarande Leif Aringstam (M) ers. Ronny Pettersson($), ers. 67,68 Anna Melstedt Ottosson (S) ers. Poul Larsen (S) ers. Britta Silverdahl (S), ers. Cecilia Eriksson (VOM) ers. 67,68 Valter Persson (FP) ers. Staffan Hällmar (MP) ers. Vivi-Anne Blomqvist, enhetschef Familjeenheten, 68 Joakim Nyman, utvecklingsledare, 68 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare Socr alnåmnden Våstervik (tfnl (fax) socralnamnden@vastervil:.se

3 Socialnämnden 3 Ärendelista 6 november Upprop och val av justerare 68. Socialchefen informerar 69.Budgetuppföljning 70. Ersättningar till utförare av insatser, enligt Sool ch LSS, Avgifter, bidrag och ersättningar inom Äldreomsorg, Hemsjukvård och Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, Uppdrag i Budget 2013, strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antal äldre 73.Uppdrag i Budget 2013, Förutsättningar att utifrån behov och efterfrågan ha kvar särskilda boenden på de orter utanför centralorten där de finns idag 7 4.Nya initiativ - tilläggsbudget 75.Akutnummer till äldreomsorgen 76.Transport till biståndsbedömd dagverksamhet, uppföljning 77.Riktlinjer för handläggning och verkställighet av bistånd inom äldreomsorgen, revidering 78.Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning 79.Delgivningar 80.Faderskapsutredning 81. Faderskapsutredning 82. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 Föräldrabalken- stämningsansökan Soc1alnåmnden Vastervik ltfn) (fax ) soc1alnamnden@vastervik.se

4 Socialnämnden 4 Forts. ärendelista 6 nov Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 Föräldrabalken- stämningsansökan 84.Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 Föräldrabalken - stämningsansökan So::1alnamnden Västervik (tfn) DB (fax) socialnamnden@vastervik.se

5 Socialnämnden 5 Sn 67 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Birgitta Sjölander ( M) utses att justera. Socialnamnden Vastervik (tfnj 049C liax J socjalnamnden@vastervik.se

6 Socialnämnden 6 ' Sn 68 Socialchefen informerar Dnr 1. Information Familjenheten ej beslutsärende 2. Budgetuppföljning 3. Ersättningar till utförare av insatser, enligt Sool ch LSS, Avgifter, bidrag och ersättningar inom Äldreomsorg, Hemsjukvård och Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, Uppdrag i Budget 2013, strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antalet äldre 6. Uppdrag i Budget 2013, Förutsättningar att utifrån behov och efterfrågan ha kvar särskilda boenden på de orter utanför centralorten där de finns idag 7. Nya initiativ- tilläggsbudget B. Detaljbudget/Verksamhetsplan 2014 ej beslutsär ende 9. Akutnummer till äldreomsorgen 1O. Transport till biståndsbedömd dagverksamhet, uppföljning 11. Riktlinjer för handläggning och verkställighet av bistånd inom äldreomsorgen, revidering 12. Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning att godkänna lämnad information. Socialnamnden Vastervik Ajournering Socialnämnden ajournerar sig kl lunch och gruppmöten. il ' _ 049C (tfn) (iax) soc1alnamnden@vastervik.se

7 Socialnämnden 7 Sn 69 Budgetuppföljning Dnr 2013/9-042 Utfallet för januari- september 2013 uppgår till 540,2 mkr, vilket är bra i förhållande både till budget och mot föregående år, men då kostnadsfördelningarna ser annorlunda ut tror vi ändå på ett fortsatt underskott för helåret. Prognosen ligger som föregående månad på -6,2 mkr. Underskottet kommer främst av Äldreomsorgens resultat och placeringar inom Individ- och Familjeomsorgen, men hjälps upp till viss del av positivt resultat för verksamheten för funktionsnedsatta. Socialförvaltningen Utfall jan Budgetjan Resultatjan september september - september * 2013 Förändr. Budget Prognos A 'k helår Wl e se Central aåmm1stration 13,2 15,2 2,0-0,7 21, ,0 Äldreomsorg 252,8 251,6-1, ,5 342,5-7.0 IFO, mkl utredning 62,2 54,1-8, , ,2 Omsorg funktionsnedsatta , 0 7, ,7 212,7 6,0 Hälso- och Sjukvård 55,8 56,2 0,4-2,0 78,3 78,3 0,0 Summa 540, , ,1 736,3-6,2 * Budget för en viss tidsperiod är en fördelnmg. budget fmns endast beslutad på helarsnivå Handlingar i ärendet är Månadsrapport, Nyckeltal och mätpunkter för september Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden lägger budgetuppföljningen januariseptember 2013 till handlingarna. att lägga budgetuppföljningen januari - september 2013 till handlingarna. Socialnämnden Västervik (tfnl (fax) wwv...vastervil.se soc1alnamnden@vastervik.se

8 Socialnämnden 8 Ersättningar till utförare av insatser, enligt Sol och LSS, 2014 Dnr 2013/ Förslag till ersättningsnivåer till utförare av insatser år 2014 enligt Socialtjänstlagen (Sol)och Lag om stöd och service till vissa Funktionshindrade (LSS). Ersättningarna är uppräknade procentuellt mot ersättningsnivån 2013, ersättning/pris per timme - hemtjänst, boendestöd ersättning per nivå - särskilt boende för äldre ersättning per nivå - daglig verksamhet enligt LSS ersättning per nivå - bostad med särskild service LSS ersättning per nivå - dagverksamhet för funktionsnedsatta enligt So,lbifogas ärendet. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar anta förslag till ersättningar till utförare av insatser enligt Sool ch LSS 2014 att gälla fr.o.m. 1 januari att anta förslag till ersättningar till utförare av insatser enligt Sool ch LSS 2014 att gälla fr.o.m. 1 januari Soctalnåmnden Vastervik Ctin) (tax: soctalnamnden@vastervik.se

9 Socialnämnden 9 Sn 71 Avgifter, bidrag och ersättningar inom Äldreomsorg, Hemsjukvård och Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, 2014 Dnr 2013/ Kommunfullmäktige har i beslut , Kf 5, (dnr ) och bemyndigat socialnämnden att fatta beslut om avgiftsförändringar inom ramen för prisbasbeloppsförändringar. Förändringar p.g.a. prisbasbeloppssänkning från kr år 2013 till kr 2014 sänker bl.a. omvårdnadsavgiften för den enskilde. Denna avgift blir maximerad till 1776 kr/månad, dvs. sänks med 4 kr/månad, fr. o m 1 januari Den enskilde får ett "avgiftsbeslut" som är möjligt att överklaga. Avgift för hyra och kost ingår inte i maxtaxan. Kostpriser föreslås vara oförändrade Förslag till Avgifter och bidrag inom Äldreomsorgen och Avgifter för hemsjukvard, 2014 Avgifter, ersättningar och bidrag, enligt Socialtjänstlagen för insatser till personer med funktionsnedsättning samt anhöriga, 2014 Avgifter och ersättningar, enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, 2014 Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden beslutar att anta Förslag till avgifter, bidrag och ersättningar inom Äldreomsorg, Hemsjukvård och Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, 2014 att anta Förslag till avgifter, bidrag och ersättningar inom Äldreomsorg, Hemsjukvård och Omsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning, Soc1alnåmnden Vastervik (tfnl (iax} soclalnamnden@vasiervi..se

10 Socialnämnden 10 Sn 72 Uppdrag i budget 2013, strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antalet äldre Dnr 2011/ l Budget 2013, ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser fastställd av kommunfullmäktige i juni 2012 fick socialnämnden fem uppdrag, varav ett var att utarbeta en strategi för hur man på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möter det ökade antalet äldre i Västerviks kommun. Socialchefen redovisade på decembersammanträdet 2012 den tänkta handläggningen av uppdraget. Redovisning av strategin för hur man möter det ökade antalet äldre görs i bifogade dokument som innehåller Bakgrund, Nuläge i Västerviks kommun, Framtid i Västerviks kommun, Hur kan Västerviks kommun på ett kvalitativt och kostnadseffektivt sätt möta det ökade antalet äldre och Slutsatser. So ialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar redovisningen som sin egen och överlämnar den till kommunfullmäktige som svar på uppdrag att bifalla förslag till beslut. Soc1alnämnden Västervik (ttn) (fax1 ww1.v.vastervik.se soc1alnamnden@vastervik.se

11 Socialnämnden 11 Sn 73 Uppdrag i Budget 2013, Förutsättningar att utifrån behov och efterfrågan ha kvar särskilda boenden på de orter utanför centralorten där de finns idag Dnr 2011/ l Budget 2013, ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser fastställd av kommunfullmäktige i juni 2012 fick socialnämnden fem uppdrag, varav ett var att utreda förutsättningarna, utifrån behov och efterfrågan, för att ha kvar särskilda boenden på de orter utanför centralorten där de finns idag. Socialchefen redovisade på decembersammanträdet 2012 den tänkta handläggningen av uppdraget. Utredning har genom olika analyser a v framtida befolkningsutveckling och behov av särskilt boende visat att Västerviks kommun står inför stora utmaningar när det gäller att tillgodose behovet av särskilt boende hos en snabbt åldrande befolkning mellan 2020 och Socialförvaltningen sätter dock stor tilltro till att utvecklingen av trygghetsboenden är någonting som kan dämpa behovet av särskilda boendeplatser i framtiden. l Västerviks centralort kommer att finnas en särskilt stor differens mellan det faktiska antalet platser i särskilt boende och det prognostiserade behovet. Handling i ärendet är redovisningen av Uppdrag i budget 2013, Förutsättningar att, utifrån behov och efterfrågan, ha kvar särskilda boenden på de orter utanför centralorten där de finns idag. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar redovisningen som sin egen och överlämnar den till kommunfullmäktige som svar på uppdrag i Budget2013 att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda en ombyggnation på Dalsgården samt att utreda en utökning av antalet platser i centralorten i samband med ombyggnationen av Dalsgården i Gunnebo. att anta redovisningen som sin egen och överlämna den till kommunfullmäktige som svar på uppdrag i Budget 2013 l Socialnamnden Vastervik (tin) (fax) socialnamnden@vastervi.se

12 Socialnämnden 12 forts 73 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda en ombyggnation på Dalsgården samt att utreda en utökning av antalet platser i centralorten i samband med ombyggnationen av Dalsgarden i Gunnebo. - S actalnamnden Vastervik ( Ctfn) liax) wwv..vastervik.se soctalnamnden@vastervik.se

13 Socialnämnden 13 Sn 74 Nya initiativ- tilläggsbudget Dnr 2013 Med anledning av att kommunen från och med 2014 får extra statligt utjämningsbidrag (tilläggsbudget) har nämnderna fått möjlighet att inkomma med förslag på nya initiativ. Socialförvaltningen har följande förslag; Omvårdnadslyftet Socialnämnden har ett uppdrag i budget 2014 att undersöka möjligheten att söka nationella stimulansmedel för kompetenshöjande insatser för förvaltningens medarbetare. Bemanna Rätt Socialnämnden har ett uppdrag i budget 2014 att fortsätta översynen av tjänstgöringsgrader för att erbjuda önskad sysselsättningsgrad och därmed undvika ofrivillig deltid. Socialförvaltningen menar att utbildningen Bemanna Rätt utgör en grundsten för att kunna införa önskad sysselsättningsgrad inom socialförvaltningen från och med den 1 januari Resor för medborgare som bor på särskilt boende inom äldreomsorgen. Socialnämnden önskar att kunna erbjuda resor, årligen, för medborgare som bor på särskilt boende Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att ur tilläggsbudget utöka socialnämndens budgetram med 3 mkr till kompetenshöjande insatser för förvaltningens medarbetare och kr till resor för medborgare som bor på särskilda boenden inom äldreomsorgen i Västerviks kommun samt att hos kommunfullmäktige ansöka om 2,6 mkr till utbildningen Bemanna Rätt från socialnämndens resultatutjämningsfond. att bifalla förslag till beslut. Socialnämnden Västervik l (tfn) (iaxl soclalnamnden@vastervik.se

14 Socialnämnden 14 l - Sn 75 Akutnummer till äldreomsorgen Dnr 2012/ Vid sammanträde i februari 2012 tog socialnämnden upp ett extraärende. Ärendet handlade om möjligheten för medborgare i kommunen att nå äldreomsorg efter kommunväxelns stängning klockan Socialförvaltningen har undersökt möjligheten och kommit fram till det inte finns möjlighet att ha en hänvisning till äldreomsorgen efter telefonväxelns stängning. Handling i ärendet är skrivelse, Akutnummer tilläldreomsorgen, Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner socialförvaltningens undersökning och lägger den till handlingarna. att bifalla förslag till beslut. Socialnämnden Box Västervik i l l Ctfnl lfax) soc1alnamnaen@vastervik.se

15 Socialnämnden 15 Sn 76 Transport till biståndsbedömd dagverksamhet, uppföljning Dnr 2011/ Utifrån socialförvaltningens utredning beslutade socialnämnden , att upphöra med transporter till och från biståndsbedömd dagverksamhet och istället hänvisa de personer som har behov av transport att ansöka om färdtjänst. Nämnden uppdrog till förvaltningen att följa upp effekterna av beslutet där man genomlyser eventuella effekter i form av att hemtjänst och/eller ledsagning ökar eller att deltagande i dagverksamhet minskar. Uppföljningens slutsatser är att upphörandet av transporter till biståndsbedömd dagverksamhet har fått följande konsekvenser: Hemtjänsten har inte har ökat. Ledsagningen har inte ökat. Biståndsbedömd dagverksamhet har minskat något. Dock finns inte samma incitament att söka den insatsen idag, eftersom den inte innehåller transport till dagverksamheten. För öppen dagverksamhet finns ingen tydlig bild. Det förekommer synpunkter om både ökningar och minskningar. De som tidigare beviljades dagverksamhet (och därmed transport) beviljas nu färdtjänst. Handling i ärendet är Uppföljning - transport till biståndsbedömd dagverksamhet, Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner uppföljningen och lägger den till handlingarna. att bifalla förslag till beslut. Socialnämnden Västervik l (tfn' liaxl l soc1alnamnden@vastervil;.se

16 Socialnämnden 16 Sn 77 Riktlinjer för handläggning och verkställighet av bistånd inom äldreomsorgen, revidering Dnr 2011/ Riktlinjer för handläggning och verkställighet av bistånd inom äldreomsorgen antogs i november 2011 och att gälla fr.o.m. 1 december 2011 samt att revideras vid behov. Behov av revidering föreligger då vissa lagändringar gjorts samt att handläggarna initierat förändringar. Föreslag till ändringar har gulmarkerats i dokumentet. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar liggande förslag till Riktlinjer för handläggning och verkställighet av bistånd inom äldreomsorgen att gälla fr.o.m och att revideras vid behov. att anta liggande förslag till Riktlinjer för handläggning och verkställighet av bistånd inom äldreomsorgen att gälla fr.o.m och att revideras vid behov.! Socialnamnden Vastervik.(. - l ltini rtaxi WW\1\'.vastervik.se soc!alnamnden@vastervik.se

17 Socialnämnden 17 Sn 78 Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar iän och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning Dnr Revidering av samverkansöverenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning (PRIO-satsning) Det tidigare beslutade avtalet uppfyller inte de krav som Socialstyrelsen ställer för statsbidrag ska utgå. Med anledning av att Socialstyrelsen vid sin granskning påpekat brister har avtalet förtydligats på följande punkter; 3:1, överenskommelse om arbete med samordnad individuell plan SIP :2, ansvarsfördelningen mellan kommun och landsting avseende boende 3:3, ansvarfördelningen mellan kommun och landsting avseende sysselsättning 3:4, ansvarsfördelning mellan kommun och landsting avseende arbetsrehabilitering 3:5, ansvarsfördelning mellan kommun och landsting avseende hjälpmedel 4, ansvarsfördelning mellan kommun och landsting avseende stöd till närstående och anhöriga Vidare har en hänvisning till Samordningsförbundet i Kalmar län arbetats in i avtalet angående arbetsrehabilitering. Detta ska ytterligare tydliggöra ansvaret i den delen. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att godkänna reviderad samverkansöverenskommelse daterad den 11 oktober 2013 med Landstinget i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning samt att överenskommelsen överlämnas till Socialstyrelsen. att bifalla förslag till beslut. Socialnämnden Västervik l l (tfn) (fax) soc1alnamnden@vasrervik.se

18 Socialnämnden 18 Sn 79 Delgivningar Beslut fattade, pa delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen, Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av byggnadsingenjören, Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. Ovrigt 1. Protokoll från Kommunala pensionärsrådet, sid Protokoll från Kommunala pensionärsrådet, sid Protokoll mm fr Kommunernas hjälpmedelsnämnd, sid Granskningsrapport gällande "Hem änsten" sid att lägga delgivningarna till handlingarna. Socialnamnden Box Västervik (tfn) OB (fax ) soclalnamnden@vastervik.se