Plats och tid Mölndals stadshus, rum 314 kl. 17:00-18:20 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Annika Bjerrhede (MP), ordförande Johanna Rantsi (M), vice ordförande Rasha Riad Sandén (S) Annikka Hedberg (M) Tina Höstlycke (L) Kenth Bodin (S), ersättare Sarah Hallin (S), ersättare Magnus Ahlberg (S) Anders Lööf (M) Haris Maslo (M) Margareta Eklund Jimar (C) Ann Having, Lärarförbundet Jens Holm, Utbildningschef Eva Åhlund, Förvaltningsekonom, 12-13 Marie Horsholt Mikkelsen, Nämndsekreterare Rasha Riad Sandén Justeringens plats och tid Stadshuset 2016-02-24 00:00 Paragrafer 12-22 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Marie Horsholt Mikkelsen.... Annika Bjerrhede.... Rasha Riad Sandén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2016-02-25 Anslag tas ner 2016-03-18 Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildningsförvaltningen... Marie Horsholt Mikkelsen 1
Innehållsförteckning 12 Ekonomisk månadsrapport 13 Årsredovisning 2015 14 s verksamhetsberättelse 2015 15 Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux 16 Revidering av utbildningsnämndens reglemente 17 Revidering av kommungemensamt reglemente 18 Översyn av utbildningsnämndens organisation 2016 19 Inbjudningar/kurser/möten/konferenser 20 Rapporter och skrivelser 21 Utbildningschefen informerar 22 Övriga frågor 2
12 Ekonomisk månadsrapport Informationen noteras. Förvaltningsekonom, Eva Åhlund, redovisar utfallet för januari 2016. Informationen noteras sgång 3
13 UTN 136/15 Årsredovisning 2015 Informationen noteras. Upprättandet av årsredovisningen sker enligt kommunallagen och lagen om kommunal redovisning. Målsättningen är att tillhandahålla genomgripande information om såväl ekonomiska som verksamhetsmässiga resultat samt ge förklaringar till viktiga ekonomiska samband. Årsredovisningen ska även innehålla upplysningar om väsentliga händelser samt beskriva hur budgeterade resurser använts. Den ska ge breda, korrekta upplysningar kring stadens ställning och kunna fungera som arbetsredskap och informationskälla under flera är framöver. Årsredovisningen upprättas av kommunstyrelsen, vilket innebär att det alltså inte är nämnderna som skriver till fullmäktige. De dokument som lämnas från nämnderna är att betrakta som underlag. I vissa fall kommer stadsledningsförvaltningen att efterfråga kompletterande information eller analyser från förvaltningarna. Informationen noteras. sgång Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag s årsredovisning 2015 Tjänsteskrivelse - s årsredovisning 2015 4
14 UTN 20/16 s verksamhetsberättelse 2015 s verksamhetsberättelse 2015 godkänns. Enligt stadens styrprinciper antar fullmäktige med ledning av Mölndal Vision 2022 mål för vissa verksamheter i budget och plan. Varje nämnd ska därutöver anta egna mål enligt samma modell och upprätta verksamhetsplan och verksamhetsberättelse. Verksamhetsberättelsen syftar till att ge en översiktlig bild av hur förvaltningen levt upp till de övergripande direktiv som givits i verksamhetsplanen Kommunstyrelsen tar del av båda handlingarna i informationssyfte som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. s verksamhetsberättelse 2015 godkänns. sgång Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - s verksamhetsberättelse 2015 5
15 UTN 4/16 Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux Förslag till yttrande, daterat den 9 februari 2016, antas och skickas till Utbildningsdepartementet som utbildningsnämndens yttrande på remissen. har via Utbildningsdepartementet fått tillfälle att yttra sig över regeringens departementspromemorian Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux (Ds 2015:60). Remissvaret ska ha kommit in till Utbildningsdepartementet senast den 17 mars 2016. Under 2015 inledde regeringen en utbildningssatsning för vuxna i form av ett nytt kunskapslyft. En viktig del i kunskapslyftet är att stärka vuxnas tillgång till kommunal vuxenutbildning (komvux). I promemorian föreslås därför en utökad rätt till komvux på gymnasial nivå i syfte att uppnå behörighet till högskola och yrkeshögskola. I promemorian föreslås följande: Utökad rätt att delta i komvux på gymnasial nivå i syfte att uppnå grundläggande och särskild behörighet till högskoleutbildning som påbörjas på grundnivå och som vänder sig till nybörjare. Det hittillsvarande kravet på att den vuxne ska ha en examen från ett yrkesprogram i gymnasieskolan föreslås tas bort. Utökad rätt att delta i komvux på gymnasial nivå i syfte att uppnå grundläggande behörighet till och särskilda förkunskaper för utbildning inom yrkeshögskolan. Ett bemyndigande för regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, att i vissa fall meddela föreskrifter om vilka kurser som en rätt att delta i komvux på gymnasial nivå omfattar. Bestämmelserna om urval till komvux på gymnasial nivå ska utvidgas till att även omfatta dem som har en längre tidigare utbildning. Dessutom ska gruppen vuxna med en svag ställning på arbetsmarknaden vara en av de grupper som prioriteras vid urvalet. Statens skolverk ska få i uppdrag att göra en förstudie om inrättandet av en betygsdatabas. Förslag till yttrande, daterat den 9 februari 2016, antas och skickas till Utbildningsdepartementet som utbildningsnämndens yttrande på remissen. sgång 6
Expedieras till Utbildningsdepartementet sunderlag Tjänsteskrivelse - Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux Yttrande - Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux (Ds 2015:60) Remiss - Departementspromemorian Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux (Ds 2015:60) Sammanfattning - Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux (Ds 2015:60) 7
16 UTN 12/16 Revidering av utbildningsnämndens reglemente tillstyrker förslag på reglemente för utbildningsnämnden enligt bilaga 1. Kommunfullmäktige antog den 20 februari 2013 det gällande reglementet för utbildningsnämnden. Stadsledningsförvaltningen har nu gjort en översyn av nämndernas reglementen och har utarbetat förslag till revidering. har fått i uppgift att yttra sig till kommunstyrelsen över revideringen av utbildningsnämndens reglemente senast den 2 mars 2016. Revideringen för utbildningsnämnden avser en justering av antalet ledamöter i 3 och en ändring i 2 för att stämma överens med skollagens lydelse (2010:800) avseende det kommunala aktivitetsansvaret. Revideringen redovisas i bilaga 1. tillstyrker förslag på reglemente för utbildningsnämnden enligt bilaga 1. sgång Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av utbildningsnämndens reglemente Begäran remissvar - Revidering av utbildningsnämndens reglemente Förslag till revidering av reglemente för utbildningsnämnden 8
17 UTN 13/16 Revidering av kommungemensamt reglemente tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga 1. Kommunfullmäktige antog den 20 februari 2013 det nuvarande kommungemensamma reglementet. Stadsledningsförvaltningen har nu gjort en översyn över det kommungemensamma reglementet i Mölndals stad och ett förslag till revidering har utarbetats. Revideringen redovisas i bilaga 1. Översynen har främst tagit sikte på juridiska uppdateringar. Vissa mindre förändringar har även gjorts i syfte att förtydliga och kodifiera gällande rutiner. Under arbetet har även språket i viss mån uppdaterats. Varje nämnd i staden har fått i uppgift att yttra sig till kommunstyrelsen över förslaget senast den 2 mars 2016. tillstyrker förslag på kommungemensamt reglemente enligt bilaga 1. sgång Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av kommungemensamt reglemente Begäran remissvar - Revidering kommungemensamt reglemente Förslag till revidering av kommungemensamt reglemente 9
18 UTN 22/16 Översyn av utbildningsnämndens organisation 2016 Organisationsförändringen fastställs enligt förslag i bilaga 1 från och med 1 juli 2016. Utbildningsanordnare inom gymnasie- och vuxenutbildningar är starkt konkurrensutsatta. De senaste årens konkurrens har inneburit en reducerad verksamhet för utbildningsnämnden. Med ett reducerat utbud och mindre resurser minskar attraktiviteten och därmed verksamhetens konkurrenskraftighet. En minskad konkurrenskraft innebär en ökad sårbarhet. Resultatet av en kontinuerlig reducering av verksamheterna har inneburit en fokusering på avveckling och besparing. Verksamheterna har haft mindre resurser för utveckling, omvärldsbevakning, marknadsföring och kompetensutveckling. En organisatorisk konsekvens är isolerade enheter och en ojämn fördelning av verksamhetschefernas ansvarsområden. Exempelvis saknar Gymnasiesärskolan verksamhetschef. Ett för stort ansvarsområde innebär mindre möjlighet att leda och utveckla respektive verksamhetsområde. I samband med rekrytering av ersättare för verksamhetschefen på VKM har Utbildningsförvaltningen genomfört en översyn av hur verksamhetschefernas ansvarsområden ska organiseras för att möta framtida utmaningar. står inför flera utmaningar vilket ställer krav på en förändring. står inför utmaningen att utveckla ny och befintlig verksamhet i syfte att stärka rollen som utbildningsaktör och utbildningarnas attraktivitet och kvalitet. Redan i början av 2016 syns en ökad efterfrågan på utbildningar inom språkintroduktion och arbetsnära vuxenutbildningar vilket innebär en ökning av verksamheterna. Bland annat ökar området inom språkintroduktion med 90 elever från och med januari 2016. Genom ett ökat utbud av utbildningar inom yrkeshögskolan och andra delar av vuxenutbildningen förstärks verksamhetens attraktivitet. har dessutom fått i uppdrag av kommunfullmäktige att utreda möjligheterna att utveckla den egna gymnasieverksamheten i syfte att öka utbudet av gymnasieutbildningar inom Mölndals stad. Översynen av organisationen syftar till att tydliggöra verksamhetschefernas ansvarsområden och möjliggöra en ökad delaktighet i verksamhetsområdenas utveckling samt delaktighet i utredningen av gymnasieverksamhet. Förslaget innebär att gymnasieverksamheten organiseras inom ett verksamhetsområde. I samband med förändringen och utökningen av verksamheten kring språkintroduktion upprättas ett nytt rektorsområde. Vuxenutbildning, Yrkeshögskola samt Studie- och yrkesvägledning (VKM) organiseras i ett eget verksamhetsområde med tydligare koppling till arbetsmarknad. 10
Rektor och beställarfunktion för extern vuxenutbildning organiseras direkt under förvaltningschef. Organisationsförändringen fastställs enligt förslag i bilaga 1 från och med 1 juli 2016. sgång Expedieras till Urban Göransson Håkan Gustavsson 11
19 Inbjudningar/kurser/möten/konferenser Deltagande vid utbildningspolitiskt forum den 15 mars 2016 kl. 18-20 godkänns som förrättning. Inbjudningar Inbjudan från GR till utbildningspolitiskt forum den 15 mars 2016 kl. 18-20. Deltagande vid utbildningspolitiskt forum den 15 mars 2016 kl. 18-20 godkänns som förrättning. sgång 12
20 Rapporter och skrivelser Informationen noteras. Protokoll samverkan Förvaltningsövergripande samverkansråd (FSR) den 02 februari 2016 Förvaltningsövergripande samverkansråd (FSR) den 11 februari 2016 Övrigt Rapport från kommunrevisionens nämndmöten 2015 Dom, Förvaltningsrätten i Göteborg, Mål nr 10826-14 Informationen noteras. sgång 13
21 Utbildningschefen informerar Utbildningschef, Jens Holm, informerar om verksamhetsbesöket i mars och föreslår att besöket flyttas till SPRINT. Utbildningschef, Jens Holm, lämnar muntlig information kring sökandestatistiken från Gymnasieantagningen. 14
22 Övriga frågor Haris Maslo (M) lyfter en övrig fråga kring ljudupptagningar under lektionstid. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att rapportera om säkerhetsarbetet vid nästa sammanträde. 15