Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag 2007-11-13, kl 08.00-11.30

Tekniska nämnden 2007-11-13 192 Plats och tid Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag 2007-11-13, kl 08.00-11.30 Beslutande Catarina Engström (mp) Ordförande Hans Lobell (m) Sven-Inge Levin (c) Börje Hörnell (fp) Hans Isacsson (s) 178-191 Jan Löfstedt (s) Cecilia Hettström (s) Ersättare för Hans Isacsson, 177 Heikki Tohka (s) Ersättare för Jan-Erik Hallgren Övriga närvarande Se sid 193 Utses att justera Justeringens plats och tid Cecilia Hettström Tekniska nämndens kansli 2007-11-23, kl 13.00 Paragrafer 177-191 Sekreterare Ordförande Justerande Viola Borg Catarina Engström Cecilia Hettström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans Tekniska nämnden, Motala kommun Sammanträdesdatum 2007-11-13 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2007-11-26 Datum för anslags nedtagande Tekniska nämndens kansli Viola Borg 2007-12-17 Utdragsbestyrkan

Tekniska nämnden 2007-11-13 193 Övriga närvarande Kenneth Simonsson (m) Lars-Johan Sunnerberg (kd) Bengt Melin (spi) Cecilia Hettström (s) 178-191 Anders Ledskog Teknisk chef, 183-186 Johan Lewholt Ekonom, 185-186 Olle Ericsson Enhetschef gata, 178-179, 185 Fredrik Nilson Trafikingenjör, 178 Rolf Persson Enhetschef fastighet, 185 Laila Wrisman Karttekniker Viola Borg Nämndsekreterare Utdragsbestyrkan

Tekniska nämnden 2007-11-13 194 TN 177 Sammanträdets öppnande Ärende nr 2 Information om fastighetsenhetens ekonomi utgår på grund av sjukdom, därefter godkännes dagordningen. Till att justera dagens protokoll utses Cecilia Hettström. Laila Wrisman från tekniska förvaltningens stab är här för att lära sig nämndsekreterararbetet. Sammanträdet ajourneras för politiska överläggningar. Tekniska nämndens beslut: 1. Laila Wrisman får närvara vid dagens sammanträde.

Tekniska nämnden 2007-11-13 195 TN 178 07/TN 0126 Förbud mot lastbilstrafik på Holmsvägen På Holmsvägen genom bostadsområdet finns idag lastbilstrafik till Holms industri som inte behöver finnas där. Idag kan man komma till Holms industri från 2 håll, från Sveavägen Holmsvägen samt från Vickerkullavägen Kylvägen. Tillfarten från Vickerkullavägen är industritillfarten till Holms industri som används i de flesta fall. Tekniska förvaltningen föreslår därför att lastbilstrafik förbjuds genom bostadsområdet. Samråd med polismyndigheten och Holms industri har ägt rum. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-10-25. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Börje Hörnell och Hans Isacsson. Tekniska nämndens beslut: Motala kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 2 st punkt 9 och 3 1 st TrF (1998:1276) följande: 1. På Holmsvägen mellan Södergården och Kylvägen får lastbilstrafik ej föras. 2. Beslutet träder ikraft 2007-12-01. Äldre bestämmelser gäller till dess utmärkningen har utförts av väghållaren, dock längst till 2007-12-20. Ting, M.H., H.C. = 3 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 196 TN 179 06/TN 0063 Yttrande över motion om trafiksituationen på delar av Kungsgatan I motion daterad den 29 mars 2006 föreslår Elisabeth Gustavsson (mp) att åtgärder vidtas för bättre trafiksäkerhet på Kungsgatan mellan Stora torget och Urban Hjärnes väg. Kommunfullmäktige har 2006-12-18, 49, återremitterat ärendet till tekniska nämnden för förnyad utredning. Kungsgatan byggdes om 2002. Många intressen skulle tillgodoses och avvägningar fick göras. Gatunätets utformning studerades, bland annat med Kungsgatan som gågata även i kvarteret väster om Stora torget. Detta ansågs dock försämra tillgängligheten till butikerna i så hög grad att alternativet avfärdades. När tekniska förvaltningen under hösten 2007 genomfört nya förfrågningar hos företagarna längs gatan har opinionen svängt något till fördel för gågata. En programhandling för den fortsatta centrumförnyelsen ska påbörjas under 2008. Tekniska förvaltningen föreslår att Kungsgatans framtida funktion ses över i ett övergripande perspektiv i samband med denna process. Tekniska förvaltningens förfrågan hos företagen avseende Kungsgatans utformning visar att opinionen svängt till att fler företagare är positiva till att gatan blir gågata. Ett brett samråd kring Kungsgatans funktion och utformning bör genomföras i samband med att en ny programhandling för den fortsatta centrumförnyelsen utarbetas. Med hänvisning till vad som ovan anförts föreslås motionen besvarad. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-10-29 och motionen. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Hans Lobell, Hans Isacsson, Börje Hörnell och Jan Löfstedt. Yrkanden Hans Isacsson yrkar bifall till liggande beslutsförslag. Tekniska nämndens beslut: 1. Med hänvisning till vad tekniska nämnden anfört anses motionen besvarad. KF, gata = 2 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 197 TN 180 07/TN 0057 Politisk styrgrupp för en hållbar verksamhet på Dunteberget Kommunstyrelsen tog den 21 augusti 2007 beslut om att etablera ett förvaltningsövergripande projekt vars långsiktiga mål är att erhålla en verksamhet vid Dunteberget som är hållbar ur bl a miljö- och samhällsbyggnadssynpunkt. I detta ingår att motorsportverksamheten skall uppfylla Naturvårdsverkets riktvärde för buller enligt NFS 2004:1. Detta projekt har stora medborgarintressen varför kommunstyrelsen beslutat att projektet skall ledas av en politisk styrgrupp som följer ärendet och som vid behov kan ge tilläggsdirektiv eller utöka uppdraget utöver vad som föreslagits i projektets olika etapper. För att undvika jäv står plan- och miljönämnden utanför styrgruppen. Tekniska nämnden och bildningsnämnden som båda har direkta intressen i frågan inbjuds delta i styrgruppen med en ledamot och en ersättare vardera. Ordförande i styrgruppen för en hållbar verksamhet vid Dunteberget utses av kommunstyrelsen. Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet och förslår att majoriteten utser ordinarie ledamot i styrgruppen och oppositionen utser ersättare i styrgruppen. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-11-05. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Hans Lobell och Hans Isacsson. Yrkanden Hans Lobell yrkar att Börje Hörnell ska utses till ledamot i styrgruppen för en hållbar verksamhet på Dunteberget. Hans Isacsson yrkar att Jan Löfstedt ska utses till ersättare i styrgruppen för en hållbar verksamhet på Dunteberget. Tekniska nämndens beslut: 1. Till ledamot i styrgruppen för en hållbar verksamhet på Dunteberget utses Börje Hörnell och som ersättare utses Jan Löfstedt. KS, B.H., J.L. = 3 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 198 TN 181 07/TN 0057 Politisk styrgrupp för skydd mot olyckor och riskanalys över Motala kommun Det nu gällande handlingsprogrammet för skydd mot olyckor skall revideras och riskanalysen över Motala kommun förnyas. Räddningsverket ser helst att detta arbete görs innan år 2007 års utgång. Den arbetsgrupp som arbetade fram det nu gällande programmet och analysen har påbörjat sitt arbete med revideringen. När detta arbete genomfördes var samhällsbyggnadsberedningen styrgrupp. Då arbetades också översiktsplanen fram parallellt och avrapporterades kontinuerligt till samma beredning. Beredningarnas arbete denna mandatperiod är förändrat och när större utredningar nu genomförs tillsätts särskilda styrgrupper. Förslaget är att varje nämnd utser en representant till styrgruppen. Alla nämnder blir nämligen berörda av den revidering och analys som nu genomförs. För att trygga en kontinuitet bör kommunstyrelsen och nämnderna också utse var sin ersättare. Ordförande i styrgruppen för handlingsprogram för skydd mot olyckor och riskanalys över Motala kommun utses av kommunstyrelsen. Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet och förslår att majoriteten utser ordinarie ledamot i styrgruppen och oppositionen utser ersättare i styrgruppen. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-10-31. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Börje Hörnell och Hans Isacsson. Yrkanden Börje Hörnell yrkar att Hans Lobell ska utses till ledamot i styrgruppen för skydd mot olyckor och riskanalys över Motala kommun. Hans Isacsson yrkar att Cecilia Hettström ska utses till ersättare i styrgruppen för skydd mot olyckor och riskanalys över Motala kommun. Tekniska nämndens beslut: 1. Till ledamot i styrgruppen för skydd mot olyckor och riskanalys över Motala kommun utses Hans Lobell och som ersättare utses Cecilia Hettström. KS, H.L., C.H. = 3 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 199 TN 182 Rapporter A Hans Lobell rapporterar från den fortlöpande information som ges till tekniska nämndens arbetsutskott avseende utbyggnaden av Rv 50 och bron över Skepparpinan. B Börje Hörnell, Lars-Johan Sunnerberg och Cecilia Hettström rapporterar från utbildningen Styrning och verksamhetsutveckling. Tekniska nämnden tackar för rapporterna. TN 183 Information från verksamheten Det finns inget att rapportera vid dagens sammanträde.

Tekniska nämnden 2007-11-13 200 TN 184 04/TN 0067 Insyn i tekniska nämndens arbetsutskotts arbete när ordinarie ledamot har förhinder Enligt huvudreglementet för kommunens nämnder, 16 och 17, inrättar nämnden det eller de utskott som nämnden finner lämpligt. Utskotten ska bestå av lägst tre och högst fem ledamöter. Ersättare utses inte. Tekniska nämnden har inför den här mandatperioden valt att inrätta ett arbetsutskott, TN 2, 2007-01-09. Arbetsutskottet består av Catarina Engström, ordf, Hans Lobell och Hans Isacsson. När någon av dessa inte har möjlighet att närvara kan t ex oppositionens insyn i beredningsutskottets arbete utebli. Enligt kommunallagen är det inget hinder att utse ersättare i nämndernas utskott, men eftersom kommunfullmäktige fattat beslut om att ersättare inte ska utses är detta inte möjligt. Tekniska nämnden har föreslagit beredningen för utvecklings- och organisationsfrågor att utreda frågan om ersättare i utskotten, 2004-05-18, 80. Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärende och föreslår att ärendet ånyo aktualiseras. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-11-01. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Börje Hörnell. Tekniska nämndens beslut: 1. Utvecklings- och omvärldsberedningen föreslås utreda frågan om ersättare i nämndernas utskott. 2. I avvaktan på utredningen enligt punkt 1 får någon ledamot eller ersättare, från majoriteten eller oppositionen, vid ordinarie ledamots förhinder delta och yttra sig i tekniska nämndens arbetsutskott, dock utan beslutanderätt. Utvecklings- och omvärldsberedningen via KS, TNAU = 2 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 201 TN 185 07/TN 0055 Fördelning av ramar inom tekniska nämnden 2008 I tekniska nämndens ursprungliga driftbudget för år 2008 föreslog Nystart Motala en ramförstärkning på 5 500 tkr för ökat gatuunderhåll och 8 000 tkr för ökat fastighetsunderhåll, totalt 13 500 tkr. Utöver detta äskade tekniska nämnden ramförstärkning för ett antal åtgärder totalt 15 980 tkr. På grund av ökade kostnader i kommunens totalbudget fastställdes den slutliga ramförstärkningen till 10 000 tkr. Tekniska chefen har därefter fått i uppdrag av tekniska nämndens arbetsutskott att ge två förslag på fördelning av ramförstärkningen. Alternativ 1 innebär att fastighetsunderhållet fryses ett år på samma nivå som 2007, dvs 4 000 tkr, för att därefter öka årligen till 20 000 tkr enligt plan. Gatuunderhållet reduceras från 2007 års nivå på 5 500 tkr till 5 100 tkr. Park- och natur tillskjuts 300 tkr för utökad klippning. Alternativ 2 innebär att fastighetsunderhållet och gatuunderhållet minskats proportionellt i förhållande till den minskade ramen dvs 30 % lägre utifrån nivån 8 000 tkr för fastighetsunderhåll och 5 500 tkr för gatuunderhåll. Förslaget innebär då 5 600 tkr till fastighetsunderhåll och 3 800 tkr till gatuunderhåll. I båda alternativen tillskjuts park- och natur 600 tkr för tillkommande driftkostnader på grund av redan utförda investeringar. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-11-07. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Hans Isacsson, Kenneth Simonsson, Hans Lobell och Börje Hörnell. Vid sammanträdet diskuteras ytterligare alternativ till fördelning av ramförstärkningen. Sammanträdet ajourneras innan beslut fattas. Yrkanden Börje Hörnell, med instämmande av Sven-Inge Levin, Hans Lobell, Hans Isacsson, Heikki Tohka och Jan Löfstedt, yrkar att fördelningen ska vara: gatuunderhåll 4.550 tkr, fastighetsunderhåll 4.550 tkr, driftkostnader p g a investeringar park 450 tkr, skötsel blomsterarrangemang 50 tkr, nya träd i Gamla stan 100 tkr och gräsklippning 300 tkr. forts Ekonomen, TK-chef, gata, fastighet, park o natur =5 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 202 TN 185 forts Tekniska nämndens beslut: 1. Ramförstärkningen fördelas enligt nedan: Gatuunderhåll 4.550 tkr Fastighetsunderhåll 4.550 tkr Driftkostnader p g a investeringar park 450 tkr Skötsel blomsterarrangemang 50 tkr Nya träd i Gamla stan 100 tkr Gräsklippning 300 tkr. Ekonomen, TK-chef, gata, fastighet, park o natur =5 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 203 TN 186 07/TN 0054 Budgetuppföljning 2007-10-31 Tekniska nämndens driftbudget prognostiserar ett underskott på cirka 500 tkr. Detta beror på kostnader för stormen och plusarbetare inom verksamheten park och natur (cirka 800 tkr), vilket minskas p g a överskott på fastighetsenheten (200 tkr) och stab och nämnd (cirka 100 tkr). Investeringsbudgeten prognostiserar ett överskott på 662 tkr. Kostenheten överskrider sin budget med 164 tkr. Enligt prognosen kommer gator och vägar samt park och natur att begära tilläggsbudget på 388 tkr respektive 379 tkr. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse daterad 2007-11-08. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Kenneth Simonsson, Lars-Johan Sunnerberg, Hans Lobell och Börje Hörnell. Tekniska nämnden vidtar inte någon åtgärd med anledning av budgetuppföljningen. KS, KLK-ekonomi, ekonomen = 3 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 204 TN 187 Rapport om enskilt uppdrag 2007-08-31, Heikki Tohka, Avteckning konstverk i Borensberg, arvode nivå 3 och förlorad arbetsförtjänst 2007-08-31, Heikki Tohka, Internkontroll, arvode nivå 3 och förlorad arbetsförtjänst 2007-10-16, TN:s sammanträde, arvode nivå 2 och förlorad arbetsförtjänst till närvarande enligt reglementet samt protokolljusteringsarvode 2007-10-18, Hans Isacsson, Klimatgruppen, arvode nivå 3 och förlorad arbetsförtjänst 2007-09-20 21, Börje Hörnell, Bostaden i Samverkan, arvode nivå 3 2007-09-26, Börje Hörnell, Samrådsmöte Rv 50, arvode nivå 3 2007-09-28, Börje Hörnell, Internkontroll, arvode nivå 3 2007-09-17, Hans Lobell, Arbetsmiljöutbildning, arvode nivå 3 2007-10-01, Hans Lobell, Information Rv 50, arvode nivå 3 2007-10-04, Hans Lobell, Arbetsmiljöutbildning. arvode nivå 3 2007-10-15, Hans Lobell, Arbetsmiljöutbildning. arvode nivå 3

Tekniska nämnden 2007-11-13 205 TN 188 07/TN 0106 Redovisning av delegationsbeslut, enkelt planförfarande - Yttrande över förslag till detaljplan för Borgmästarekiosken (del av Innerstaden 1:124) Zederslund, Motala kommun Planens syfte är att ge byggrätt för befintlig kiosk vid Borgmästaretorget, så att permanent bygglov kan erhållas. Byggnaden är uppförd inom område för idrottsändamål 1956 enligt gällande detaljplan som är fastställd samma år. Marken ägs av kommunen och upplåts genom arrende. Kioskbyggnaden har i dagsläget ett tidsbegränsat lov som ej kan förlängas efter 2010. Den föreslagna byggrätten motsvarar den omfattning verksamheten har idag. Planändringen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande. Detaljplanen medför inga kostnader för tekniska förvaltningens verksamheter. Tekniska förvaltningen har inget att erinra mot föreliggande förslag till detaljplan för Borgmästarekiosken. Nedanstående beslut är fattat: 1. Tekniska förvaltningens skrivelse överlämnas till Stadsbyggnadsenheten som Tekniska nämndens yttrande över förslag till detaljplan för Borgmästarekiosken (del av Innerstaden 1:124), Zederslund, Motala kommun.

Tekniska nämnden 2007-11-13 206 TN 189 07/TN 0019 Delegationsbeslut som anmäles 2007-11-13 TEK 47/07 Redovisning av nyttoparkeringstillstånd perioden 2007-10-01 31 TEK 48/07 Redovisning av utfärdade dispenser perioden 2007-10-01 31 TEK 49/07 Redovisning av kommunens yttrande avseende offentlig plats perioden 2007-05-04 11-05 TEK 50/07 Redovisning av parkeringstillstånd för rörelsehindrade perioden 2007-08-01 10-31 TN 190 Kännedomsärenden Tekniska förvaltningen Kallelse till trafiksäkerhetsrådet. Mjölby kommun och Linköpings universitet Konferensinbjudan - Kommunikationer och fysisk planering 2007-11-22. Kalmar regionförbund Inbjudan Klimatforum Kalmar län 2007 no-oil för en framtid utan fossila bränslen 2007-11-22. Vid dagens sammanträde anmäles ett tillkommande kännedomsärende det är: Novemberljus i Linköping den 21 november. Tekniska nämndens beslut: 1. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att deltaga i konferensen Kommunikationer och fysisk planering 2007-11-22, anmälan till nämndens sekreterare snarast. 2. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att deltaga i konferensen Novemberljus i Linköping den 2007-11-21, anmälan till nämndens sekreterare snarast. 190 sekr = 1 ex

Tekniska nämnden 2007-11-13 207 TN 191 Genomgång av dagens sammanträde Nämnden diskuterar hur dagens sammanträde fungerat. Beröm ska ges till tjänstemännen för väl genomförda och lagom långa föredragningar. En diskussion sker även avseende nämndens kommande seminarium 2007-12-04. Det är meningen att resultatmålen ska ses över och komplettas. Dessutom vill nämnden hinna med en diskussion om nämndens kommande arbetssätt. TK-chef, stab, gata, park o natur, prod, kost, städ, fastighet = 8 ex

REGISTER Motala kommun Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Sida 177 Sammanträdets öppnande 194 178 Förbud mot lastbilstrafik på Holmsvägen 195 179 Yttrande över motion om trafiksituationen på delar av Kungsgatan 196 180 Politisk styrgrupp för en hållbar verksamhet på Dunteberget 197 181 Politisk styrgrupp för skydd mot olyckor och riskanalys över Motala kommun 198 182 Rapporter 199 183 Information från verksamheten 199 184 Insyn i tekniska nämndens arbetsutskotts arbete när ordinarie ledamot har förhinder 200 185 Fördelning av ramar inom tekniska nämnden 2008 201 186 Budgetuppföljning 2007-10-31 203 187 Rapport om enskilt uppdrag 204 188 Redovisning av delegationsbeslut, enkelt planförfarande - Yttrande över förslag till detaljplan för Borgmästarekiosken (del av Innerstaden 1:124) Zederslund, Motala kommun 205 189 Delegationsbeslut som anmäles 2007-11-13 206 190 Kännedomsärenden 206 191 Genomgång av dagens sammanträde 207