PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Plats och tid Kommunförvaltningen, 2014-02-12, kl 0900-1535 ande Anne Niska, S Jan Larsson, S Elly-Britt Kruuka, S Owe Pekkari, S Ann-Sofi Larsson, V Anita Sköld, M Marianne Liinanki, V Övriga deltagande Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Karin Magnström, S Monika Lund, avdelningschef, 4 Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen 2014-02-20 Underskrifter Sekreterare... Inga-Lill Ängsund Paragrafer 2-13 Ordförande... Anne Niska Justerare...... Anita Sköld Owe Pekkari Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2014-02-12 Datum för anslags uppsättande 2014-02-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Inga-Lill Ängsund Datum för anslags nedtagande 2014-03-14
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(14) Ärende 2 Årsredovisning 2013-12-31 med verksamhetsberättelse 3 Verksamhetsplan 2014 4 Utredning avseende strukturella förändringar inom socialtjänsten 5 Revidering av attestanter 6 Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdjtänsthantering i länet 7 Granskning brand- och skalskydd vid kommunens äldreboenden 8 Tillsynsplan enligt alkohollagen (2010:1622) för perioden 2014-01-01 2015-12-31 9 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för slutna sällskap enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) 10 Anmälan av delegationsbeslut tiden 2013-12-06 2014-02-06 11 Meddelanden 12 Chefsrapport 13 Extra socialnämnd
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(14) 2 Dnr SOC 2013.137 041 Årsredovisning 2013-12-31 med verksamhetsberättelse Socialnämnden uppvisar ett underskott med 2,4 miljoner. Nettokostnaden uppgår till 161,8 mkr jämfört med 2012 då nettokostnaden var 160,7 mkr. Kostnaderna uppgår till 197,0 mkr jämfört med 196,0 mkr året innan. Kostnadsökningen är 1,0 mkr. Intäkterna uppgår till 40,9 mkr jämfört med 36,3 mkr året innan. Intäktsökningen är 4,6 mkr. sunderlag Årsredovisning 2013 med verksamhetsberättelse Socialnämnden beslutar överlämna årsredovisningen till kommunstyrelsen. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(14) 3 Dnr SOC 2014.12 041 Verksamhetsplan 2014 Inom socialtjänstens verksamheter framgår det att kostnadsökningarna som började 2010 håller i sig. Mycket av det är svårt/ omöjligt att påverka. Behoven för barn och familjer tenderar att stanna kvar på den nivå det har varit de två senaste åren. Behovet av insatser inom hemtjänst har ökat under år 2013. Inför 2014 antas behoven stabiliseras utifrån befolkningsstatistik för att 2015 åter öka. Behov av nattillsyn inom ordinärt boende tenderar att öka. Eftersom hemtjänsten inte jobbar nätter kan bara verkställan av larmmottagning nattetid ske i ordinärt boende. De nationella satsningarna fortsätter inom flera områden. Dessa satsningar är positiva men det medför även mycket arbete som är utöver ordinarie arbetsuppgifter och detta kräver tid. Socialtjänsten har begränsat med resurser för att arbeta med dessa satsningar på ett effektivt sätt. Socialtjänsten arbetar ständigt för att förbättra verksamheterna samt att möta nya krav som ställs. Detta arbete pågår i hela organisationen. sunderlag Verksamhetsplan 2014. Socialnämnden konstaterar att tilldelad ram för år 2014 kommer att resultera i ett underskott på över 3 mkr om ingen strukturell förändring inom verksamheten kan genomföras. Socialnämnden beslutar vidare att begära företräde hos kommunfullmäktige för diskussion om en större ramtilldelning till socialnämnden. Protokoll skickas till Presidiet i kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(14) 4 Dnr SOC 2014.12 041 Utredning avseende strukturella förändringar inom socialtjänsten Socialnämnden har 2013-12-18, 58, uppdragit till verksamheten att se över eventuella strukturella förändringar inom hela socialtjänsten för att få en budget i balans. sunderlag Översyn av förutsättningar inom äldreomsorgen. Befolkning < 65 år i Pajala kommun i relation till äldreboendeplatser. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att ta fram underlag för nybyggnation för en samlad äldreomsorg. Av underlaget skall framgå vilka fördelar en samordning av äldreomsorg genererar, ekonomiskt och kvaliten för brukarna, i förhållande till flera små enheter. Protokoll skickas till Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Monika Lund, avdelningschef
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(14) 5 Dnr SOC 2014.38 002 Revidering av attestanter Förteckning över beslutsattestanter inom socialtjänsten revideras med attestanterna; Carin Johansson; objekt 3304, 3600, 3611, 3614, 3620, 3621 Carina Marttala; objekt 3605, 3607, 3609 Elin Haupt; objekt 3610, 3613 Socialnämnden beslutar godkänna revidering av beslutsattestanter enligt förslag. Protokoll skickas till Ekonomienheten
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(14) 6 Dnr KS 2013.329 736 Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdtjänsthantering i länet Under 2013 har Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet och Länstrafiken i Norrbotten AB besökt samtliga kommuner i länet. Nio av dess, Arvidsjaur, Gällivare, Haparanda, Jokkmokk, Kalix, Pajala, Älvsbyn, Överkalix och Övertorneå, har uppdragit åt Regionala kollektivtrafik myndigheten att handa uppgifter för färdtjänst och riksfärdtjänst med tillståndsprövningen (myndighetsutövningen) ligger fortfarande kvar hos respektive kommun. Centraliserad tillståndsgivning med färre personer i länet som jobbar med detta innebär att de som söker färdtjänst får en mer konsekvent och lika bedömning. Dessutom jobbar personalen bara med detta och blir specialister och därmed mer kostnadseffektiva. Att färdjtänsten sköt av samma organisation som kollektivtrafiken i länet innebär dessutom bätrre förutsättningar att öka andelen resande med en allmänna kollektivtrafiken och snabb och direkt information för att kunna anpassa och förändra den allmänna kollektivtrafiken. Kostnaden för färdtjänsten kommer i sin helhet att minska genom ökad samordning av trafiken, effektivare nyttjande av beställnings-centralen och rationellare hantering av tillståndsgivning, detta utan att kvalitén på resandet försämras. Kommunförbundet Norrbotten föreslår i protokoll 2013-10-24, 47, att varje enskild kommun i Norrbotten överlåter sina uppgifter enligt Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068), 4 och 6 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet. Att överlåtelsen sker tidigast 2014-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten. sunderlag Missiv 2013-12-11. Förslag till avtal färdtjänst och riksfärdtjänst. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-01-20, 3. Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige överlåta tillståndsgivning av färdtjänst till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet. Överlåtelsen sker vid tidpunkt som överenskommes mellan kommun och myndigheten. Protokoll skickas till Kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(14) 7 Dnr SOC 2014.2 005 Granskning brand- och skalskydd vid kommunens äldreboenden Förtroendevalda revisorer i Pajala kommun har granskat brand- och skalskydd vid kommunens äldreboenden och om socialnämnden har en tillräcklig intern kontroll för sitt ansvar för ett skäligt brandskydd inom dessa boenden. Innebörden av ett skäligt brandskydd har som utgångspunkt Lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 och det Allmänna rådet från Statens räddningsverk, SVRFS 2004:3, med kommentarer om ett systematiskt brandskydd. Granskningen har avgränsats till det organisatoriska brandskyddet och till äldreboendena Älvbacka och Tallgården. Skalskyddet har granskats översiktligt. I granskningen har de biträtts av sakkunniga från PwC. sunderlag Granskning brand- och skalskydd vid kommunens äldreboenden 2013-12-09. Revisionsrapport. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-01-22, 4. Socialnämndens beaktar revisorernas påpekanden och uppdrar till verksamheten att vidta åtgärder för påtalade brister. Rapport om vidtagna åtgärder lämnas till socialnämnden. Protokoll skickas till Monika Lund, avdelningschef
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(14) 8 Dnr SOC 2014.20 702 Tillsynsplan enligt alkohollagen (2010:1622) för perioden 2014-01- 01 2015-12-31. Kommun och polismyndighet ansvarar för att bestämmelserna i alkohollagen efterlevs gällande servering av alkoholdrycker. I Pajala kommun har kommunstyrelsen delegerat till Socialnämnden att handa den lokala tillsynen. Tillsynen gällande folköl handhas av Plan- och miljönämnden. Länsstyrelsen har det övergripande ansvaret för tillsynen i länet på regional nivå och ska bland annat ge kommunerna vägledning. Folkhälsomyndigheten, tidigare Statens Folkhälsoinstitut, har tillsynsansvaret nationellt och ska följa utvecklingen och vara vägledande vid tillämpningen av lagen. Socialnämnden beslutade 2011-02-09 att utse en grupp bestående av politiker och tjänstemän som tillsammans utför den yttre tillsynen. sunderlag Tillsynsplan enligt alkohollagen (2010:1622) för perioden 2014-01-01-2015- 12-31. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-01-20, 7. Socialnämnden antar Tillsynsplan enligt alkohollagen (2010:1622) för perioden 2014-01-01 2015-12-31.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(14) 9 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för slutna sällskap, enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) Lapland Incentive AB ansöker om stadigvarande serveringstillstånd för slutna sällskap, året runt, fullständiga rättigheter av alkoholdrycker. Serveringstid kl 1100 0100. Serveringslokal Wärdshuset, Kangos. Socialnämnden beviljar Lapland Incentive AB stadigvarande serveringstillstånd till slutna sällskap enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622). Servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker får serveras mellan kl 1100 0100. Protokoll skickas till Lapland Incentive AB
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(14) 10 Anmälan av delegationsbeslut tiden 2013-12-06 2014-02-06 Hemtjänst Matdistribution Hjälp i hemmet Ledsagare Anhörigvård Hemma hos Kontaktperson Färdtjänst Riksfärdtjänst Särskilt boende taget, ännu ej verkställt Tidsbegränsat boende Avslag Ej verkställda beslut Serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker Individ- och familjeomsorg Socialnämnden beslutar godkänna redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2014-02-12, 10.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(14) 11 Meddelanden Information om statliga stimulansmedel aktuella för Norrbottens län genom överenskommelser mellan SKL och regeringen 2014. Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Länsstyrelsen Norrbottens beslut om medel avseende förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck samt insatser för att motverka att unga blir gifta mot sin vilja. Till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(14) 12 Chefsrapport Lokalt kollektivavtal, schemaläggning med individuell arbetstidsmodell inom socialtjänsten med Kommunal. Redovisning av flödet av ärenden inom socialtjänsten. från Inspektionen av vård av omsorg, ärende Dnr 8.2-24665/2013. från Inspektionen av vård av omsorg, ärende Dnr 8.2-1187/2014-3. Migrationsverket avseende asylplatser i kommunen för ensamkommande barn. Till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(14) 13 Extra socialnämndssammanträde Socialnämnden håller extra sammanträde 2014-02-25. Kallelse skickas ut i sedvanlig ordning.