TJÄNSTESKRIVELSE 1(8) HANDLÄGGARE Ann-Mari Bartholdsson, Avdelningen för Näringslivsutveckling 035-179887 Datum Diarienummer 2012-11-15 RS120436 Regionstyrelsen Ansökan om medfinansiering av projekt: Hälsoteknikcentrum Halland Förslag till beslut Regionsstyrelsen beslutar att bevilja medfinansiering av projektet Hälsoteknikcentrum Halland med 1,5 miljoner kr för tiden 2013-01-01 2013-06-30. Medfinansieringen ingår som en del av en förlängning av det nuvarande strukturfondsprojektet. Medfinansieringen tas ur - Regional medfinansiering garantera en medfinansiering av en Vinnova-finansierad fortsättning av Hälsoteknikcentrum Halland med 1,7 miljoner kr för tiden 2013-07-01 2013-12-31. Det garanterade beloppet finns inom ramen för - Region Hallands egna projektmedel. Sammanfattning Hälsoteknikcentrum Halland är idag ett strategiskt innovationsprojekt inom ramen för innovationssektorn Hälsa. Projektet startades i augusti 2009 och första projektperioden skulle ha avslutats i augusti i år. Tillväxtverket har dock betraktat projektets resultat som mycket goda och har därför godkänt förlängning inom nuvarande budgetram fram till och med 2012-12-31. Från och med 2013-01-01 till och med 2013-06-07 har Tillväxtverket beviljat projektet ytterligare finansiering under förutsättning att Region Halland har möjlighet att medfinansiera projektet med 60%, vilket innebär 1,5 miljoner kronor, för att under denna tid bibehålla verksamheten i nuvarande form. Under 2013 kommer en ansökan att lämnas in till Vinnovas program Vinnväxt för att säkra en långsiktig finansiering och hållbar verksamhetsform för Hälsoteknikcentrum. För att säkra upp en medfinansiering av ett kommande vinnväxtprojekt med start under hösten 2013 föreslås att Region Halland garanterar medfinansiering 4 miljoner kr under andra halvåret 2013. www.regionhalland.se/handlingar
2(8) Förutom en Vinnväxtansökan diskuteras även andra finansierings- och organisatoriska lösningar för en permanentad verksamhet. Dessa diskussioner kommer med all sannolikhet innebära att Hälsoteknikcentrums verksamhet kommer ingå i en samlad lösning för ett långsiktigt hållbart innovationssystem kring prioriterade forsknings- och utvecklingsområden i Halland och Högskolan i Halmstad. Ovanstående organisering av Innovationssystemet kommer att sättas under 2013 för att vara i drift under 2014. Detta innebär att 2013 får ses som ett mellanår vad gäller finansieringen av Hälsoteknikcentrum Halland. Bakgrund Hälsoteknik har varit ett prioriterat innovations- och tillväxtområde i Region Halland sedan 2005. Utvecklingen inom området, både i Halland och globalt, har varit och är god. Hälsa/Hälsoteknik är ett mycket väl valt strategiskt innovationsområde för Halland, då det både starkt relaterar till en av de utpekade samhällsutmaningarna i EU-2020. Den samhällsutmaning hela västvärlden står inför och som handlar om hur vi skapar god hälsa, hanterar de demografiska förändringar och bevarar och utvecklar befolkningens välbefinnande. År 2030 beräknas mer än var femte svensk vara över 65 år. För att samhället ska klara en anpassning till detta behövs innovationer som gör det möjligt att leverera samhällstjänster med ökad kvalitet och effektivitet men också för arbetslivet, för att uppnå ett högt och förlängt arbetskraftsdeltagande. Sjuk- och hälsovård och omsorg utgör en betydande del av Sveriges och Hallands ekonomi och i Halland finns en god bas för att utveckla innovationer inom vård och omsorg. Tillväxtpotentialen är således fortsatt stor för näringslivet och det är också av central betydelse för kvalitetsutvecklingen inom vård och omsorg att innovationer och goda idéer tas till vara och innovationer utvecklas. Vi har sett genom åren att innovationsområdet Hälsa/Hälsoteknik är ett mycket väl lämpat område för Triple Helix samarbete eftersom det finns stora vinster för både näringsliv, vård och omsorg samt för forskningen att hämta i en väl utvecklad samverkan.
3(8) För Halland har det långsiktiga arbetet inom vårdutveckling, folkhälsa och innovativ Hälsoteknik också inneburit att vi har påbörjat vägen mot en profilering av länet inom området Hälsa. Detta är av största vikt då den regionala konkurrenskraften och näringslivets utveckling i förlängningen är beroende av vår förmåga att locka till oss kompetens. Att utveckla en bas inom ett starkt profilområde är därför mycket viktigt för vår förmåga att främja innovationer och tillväxt.ch Arbetet inom Hälsoteknikområdet har sedan 2004 baserats på samverkan mellan näringslivet, organiserat i den ideella föreningen Hälsoteknikalliansen, offentlig sektor och Högskolan i Halmstad. Nedanstående bild visar schematiskt hur utvecklingen fram till idag har sett ut. Målsättningen har hela tiden varit att etablera strukturer för att stärka näringslivets konkurrenskraft samt att innovationsförmågan inom vård och omsorg höjas. 2009 bildades Hälsoteknikcentrum Halland som ett svar på ett behov som yttryckts av både näringslivet och vård och omsorgsorganisationerna. För att lyckas skapa fler innovationer måste det finnas en långsiktig struktur där kompetens samlas och resurser finns för att öka snabbhet och träffsäkerhet i processerna. Både näringslivet
4(8) och vård och omsorgsorganisationerna uttrycker också behovet av en neutral mötesplats där behov kan lyftas och kunskap föras mellan de olika organisationerna. Hälsoteknikcentrum har även en sådan funktion. Resultaten lät inte vänta på sig. Nedan redovisas några resultatindikatorer från verksamheten i Hälsoteknikcentrum så här långt.
5(8) De resultat som uppnåtts har i mycket stor utsträckning varit ett resultat av en metodutveckling där Hälsoteknikcentrum lyckats hitta en innovationsprocess som väl lämpar sig för hälsa/hälsoteknikområdet. Det är också viktigt att poängtera att profilområdet Hälsa sträcker sig ut mot många olika branscher. Nedan visas den spridning som finns inom företagen som varit och är engagerade i innovationsarbete i Hälsoteknikcentrum.
6(8) Det finns mycket kvar att utveckla runt innovationsprocesserna inom vård- och omsorgsområdet. Vi är på mycket god väg i Halland i jämförelser med andra initiativ i Sverige och andra länder. Det område vi just nu arbetar hårt med, är att tydliggöra testbäddsverksamheten i Halland. Konceptualiserade testbäddar är ett sätt att åstadkomma ökad kvalitet, effektivitet och tillgänglighet inom hälso- och sjukvård och äldreomsorg är att höja innovationsförmågan genom samverkan med företag, som får möjlighet att utveckla och testa produkter, tjänster, processer eller organisatoriska lösningar inom vård och omsorg. Hälsoteknikcentrum Halland arbetar redan efter en testbäddsmodell men nu vill HCH i samverkan med Region Halland paketera och säkerställa testbäddskonceptet så att det går att marknadsföra i större skala. Budgetomslutning och finansieringsförslag 2013 Hälsoteknikcentrum Hallands verksamhet har nu hittat former och organisering som är funktionell och effektiv. De resurser som krävs för att upprätthålla verksamheten på den nivå som bedöms som nödvändig för att vi skall se långsiktiga effekter i form av en innovativare hälso- och sjukvård, nya produkter och tjänster på marknaden, nya företag och en ökad konkurrenskraft i befintliga företag visas nedan i en budget och finansieringsplan för år 2013. Som nämnts tidigare ligger hela innovationssystemet runt Högskolan i Halmstad nu under utredning och därför väljer vi att endast beakta 2013 i denna skrivning. Budget 2013-01-01 2013-06-30
7(8) HCH driftsledning (HH-löner) -1 700 000 Fem personer (3st 100%, 2st 50%) Projektresurser (HH-löner) -800 000 Forskare som går in i projekt Projektresurser (Region&Kommuner) -800 000 Resurser från vård och omsorg Resor, förbrukningsmaterial -200 000 Lokalhyra -460 000 Total -3 960 000 Finansiering 2013-01-01 2013-06-30 Ingående balans 1 000 000 Skattat överskott vid årsskiftet Tillväxtverket (strukturfond) 1 000 000 Beslut ej fattat ännu (40%) Region Halland 1 500 000 Medfinansiering (60%) Vinnova + Högskolan Halmstad (Living Lab) 460 000 Total 3 960 000 Budget 2013-07-01 2013-12-31 HCH driftsledning (HH-löner) -1 700 000 Fem personer (3st 100%, 2st 50%) Projektresurser (HH-löner) -800 000 Forskare som går in i projekt Projektresurser (Region&Kommuner) -800 000 Resurser från vård och omsorg Resor, förbrukningsmaterial -200 000 Lokalhyra -460 000 Total -3 960 000 Finansiering 2013-07-01 2013-12-31 Ingående balans 0 Vinnväxt (Vinnova) 2 300 000 Ansökan skickas in under våren Region Halland 1 700 000 Medfinansiering (50%) Intäkter näringslivet 660 000 Intäkter från företag i projekt Total 3 960 000 Under hösten/våren arbetar Hälsoteknikcentrum, Högskolan i Halmstad och Region Halland vidare med frågan om den långsiktiga organiseringen och finansieringen av Hälsoteknikcentrum Halland. Vinnova och Vinnväxt-programmet är en mycket tänkbar medfinansiär för HCH. Det pågår också diskussioner med de Halländska kommunerna om att delta i verksamheten med personal som då går in som finansiering. I fortsättningen förväntas även Näringslivet bidra finansiellt på ett än tydligare sätt än idag då deras arbetstid ingår som medfinansiering. Vi ser att med en väl utbyggd testbäddsverksamhet så ökar möjligheterna för medfinansiering från näringslivet.
8(8) Bedömning Hälsoteknikcentrum Halland har skapat en unik struktur för ett väl fungerande innovationsarbete inom hälsoteknikområdet. Näringslivet, vård och omsorgsorganisationer samt Högskolan har genom Hälsoteknikcentrum funnit fungerande samarbetsformer och goda resultat har uppnåtts, både genom nya produkter på marknaden, nya företag och inflöde av forskningsfrågor och kapital till Högskolan i Halmstad. Under 2013 kommer Hälsoteknikcentrum Halland få en mer långsiktig ägar- och finansieringsstruktur samtidigt som verksamheten ytterligare kan utvecklas mot en långsiktigt hållbar del av innovationssystemet i Halland. Regionkontoret Catarina Dahlöf Regiondirektör Jörgen Preuss Biträdande regiondirektör